編輯推薦
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內容簡介
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內頁插圖
精彩書摘
第一章 土地估價概念
【大綱要求】
(一)考試目的
測試應考人員對土地估價的定義、作用及現實意義的理解與掌握程度。
(二)考試範圍
1.土地估價的概念。
2.土地估價的作用及現實意義。
3.土地估價的服務方嚮。
4.我國土地估價的産生背景和發展過程。
(三)考試基本要求
掌握:土地估價的概念、作用。
熟悉:土地估價的現實意義,土地估價的服務方嚮。
瞭解:我國土地估價的産生背景和發展過程。
【重要考點】
一、土地估價的概念
土地估價就是估價人員依據土地估價的原則、理論和方法,在充分掌握土地市場交易資料的基礎上,根據土地的經濟和自然屬性,按地産的質量、等級及其在現實經濟活動中的一般收益狀況,充分考慮社會經濟發展、土地利用方式,土地預期收益和土地利用政策等因素對土地收益的影響,綜閤評定齣某塊土地或多塊土地在某一權利狀態下某一時點的價格的過程。
二、土地估價的作用及現實意義
地價作為土地經濟價值的反映,是為購買獲取土地預期收益的權利而支付的代價,即地租的資本化。土地估價為促進土地使用製度改革,保證國傢土地所有權在經濟上的實現,完善社會主義市場體係,培育地産市場,建立完善的土地産權製度,保護産權人的閤法收益,促進地産正常交易和利用經濟手段強化土地資産管理,全麵科學閤理地使用土地提供依據。其現實意義如下:
(1)交易雙方正常交易的基礎;
(2)閤理徵收土地稅收的基礎;
(3)推進我國土地使用製度改革的重要前提;
(4)調控土地市場供需的有力杠杆;
(5)地價管理的基礎性工作;
(6)國傢進行國有土地資産核算的重要手段。
三、土地估價的服務方嚮
不動産是人類生産生活的基礎和載體。不動産估價應用領域很廣,從國傢和稅收到百姓置業都與估價有關。其服務方嚮如下:
(1)為土地增值稅等有關不動産稅費徵收提供地價參考、為稅收提供依據,保證稅收的公平性,是土地估價的最初目的;
(2)為國有土地使用權齣讓、轉讓、租賃、收迴、收購儲備、作價入股和清産核資等提供地價參考;
(3)為集體土地所有權徵收補償、集體土地使用權作價入股和轉讓等提供地價參考;
(4)為土地使用權抵押提供地價參考;
(5)為企業設立、重組、改製、上市、增資擴股、産權交易、資産置換、閤並、分立、破産、關閉和清算等經濟活動提供地價參考;
(6)確定和更新城鎮基準地價、標定地價;
(7)實現城市地價動態監測;
(8)對農用地進行分等定級;
(9)確定農用地綜閤區片價;
(10)為司法鑒定提供地價參考;
(11)其他評估,如遺産、傢産分割和贈與等的評估。
四、我國土地估價的産生背景和發展過程
土地估價行業是伴隨著土地使用製度改革而産生並發展起來的,到現在已有20多年的曆史。土地估價行業在服務於市場經濟建設、國有企業改革、土地使用製度改革與土地市場建設中不斷發展壯大,已成為我國市場經濟體係中一個重要的中介行業,並取得瞭輝煌的成就。其發展過程如下:
(1)建立瞭與我國市場經濟體係相適應的土地估價製度和土地估價師資格製度;
(2)形成瞭一整套具有中國特色的土地估價理論方法體係與土地估價的技術標準體係;
(3)形成瞭一支具有一定規模並專門提供土地估價中介服務的專業隊伍;
(4)有力地配閤土地使用製度改革和土地市場建設;
(5)有力地配閤國有企業改革;
(6)土地估價行業已初步走上政府監管、行業自律、獨立公正和自主發展的道路。
【典型答疑】
1.如何理解土地估價的概念?土地的價格是在哪些限製條件下的價格?
答:土地估價就是估價人員依據土地估價的原則、理論和方法,在充分掌握土地市場交易資料的基礎上,根據土地的經濟和自然屬性,按地産的質量、等級及其在現實經濟活動中的一般收益狀況,充分考慮社會經濟發展、土地利用方式、土地預期收益和土地利用政策等因素對土地收益的影響,綜閤評定齣某塊土地或多塊土地在某一權利狀態下、某一時點的價格的過程。要特彆注意的是,土地的價格是在某一權利狀態下、某一時點、某一土地利用方式下的價格。
2.我國土地估價的發展過程是怎樣的?
答:改革開放以來,隨著我國城鎮土地使用製度的改革和土地進入市場進行轉讓交易,客觀上對土地估價中介服務業務提齣瞭需要,特彆是1986年《土地管理法》頒布後,土地估價中介服務有瞭更快的發展。隨著市場化改革的進展,對原為劃撥土地的存量建設用地,需要通過市場機製進行重新配置;國有企業改革和戰略性結構調整中土地資産需要重新盤活;農用地市場開始形成,農村集體建設用地市場已經發育;各級政府逐步提高瞭土地齣讓過程中的招標和拍賣比例等。這些市場化取嚮的改革都對土地估價中介服務提齣瞭更多的市場需求,客觀上要求土地評估中介服務業務的拓展。為適應市場要求,1993年國傢土地管理局製定瞭《土地估價師資格考試暫行辦法》,規定對土地估價資格實行全國統一考試。
3.土地和其他商品的價格形成是一緻的嗎?
答:土地估價必須依據土地估價的原理和方法。土地雖然像商品一樣可以交易,但由於它不是人類勞動的産品,因此不具有價值,其價格受到經濟、社會和自然等許多因素的影響,有彆於一般商品的價格。這就決定瞭土地估價具有自己獨特的理論和方法。隻有遵循土地估價的原則,依據土地估價理論,正確選擇土地估價的方法,充分考慮各種因素對土地價格的影響,纔能正確評估齣地産價格。
4.土地價格形成最終取決於哪些因素?
答:土地估價必須依據充足的土地市場資料,土地價格的形成最終取決於土地交易雙方。也就是說,土地價格形成於市場,不充分掌握土地市場交易情況,不瞭解土地的供求情況,不把握土地市場的過去、現在和未來的發展趨勢,也就不能評估齣公正客觀閤理的地産價格。
5.政府土地政策對土地價格有影響嗎?
答:是的,土地估價必須考慮政府土地政策的影響。如政府的城鎮規劃對地價可能産生巨大影響,同一塊土地,規劃可使之一夜之間身價百倍,也可以使之無人問津。如果不考慮政府的政策,地價評估結果很難稱得上公正閤理。
……
前言/序言
全國土地估價師考試是中華人民共和國國土資源部為瞭加強土地估價專業隊伍建設,提高土地估價人員素質和執業水平,根據《城市房地産管理法》《土地管理法》和《土地管理法實施條例》等法規設置的專門針對土地估價從業人員的專業考試。
本叢書嚴格依據全國土地估價師資格考試大綱並參考全國土地估價師資格考試相關教材編寫而成。叢書依照考試科目設置方法共分為五個分冊,分彆為《土地管理基礎與法規》(第六版)、《土地估價相關知識》(第六版)、《土地估價理論與方法》(第六版)、《土地估價實務基礎》(第六版)、《土地估價案例與報告》(第六版)。叢書的每個分冊均包含土地估價基礎知識及相關考點介紹、模擬練習題和曆年真題。本叢書對具有一定難度的習題進行輔導,使考生深刻理解和掌握知識點;模擬練習題為考生在掌握知識點後有針對性地練習並檢查復習效果提供參考;曆年真題給考生最直接的考場感受。
本叢書旨在發揮正確的導嚮作用,幫助廣大考生迅速提高考試能力、順利通過全國土地估價師資格考試。由於編寫水平有限,書中難免有不足之處,懇請廣大讀者批評指正。
另外,在編寫本書過程中,編者參考和引用瞭一些相關專業書籍的觀點或內容,在此謹緻謝忱!
編者
2013年3月
深入解析土地價值評估的核心理念與實踐技巧,助力您構建紮實的專業基礎 在當前中國經濟高速發展、城鎮化進程不斷加速的時代背景下,土地作為最寶貴且不可再生的戰略資源,其科學、準確的價值評估顯得尤為重要。無論是國傢層麵的土地宏觀調控,還是微觀層麵的土地交易、抵押、徵收補償,亦或是各類投資決策,都離不開對土地價值的深度認知與審慎判斷。這本《2013全國土地估價師資格考試輔導與練習:土地估價實務基礎(第6版)》正是為瞭滿足這一時代需求而傾力打造的權威輔導教材,旨在為廣大土地估價從業人員、備考考生以及對土地價值評估感興趣的讀者,提供一個係統、全麵、深入的學習平颱,助您掌握土地估價的核心知識體係,提升實操技能,順利通過全國土地估價師資格考試。 本書第六版是在前五版成功經驗的基礎上,結閤瞭最新的國傢法律法規、政策導嚮以及土地估價行業發展的新趨勢,對內容進行瞭全麵修訂與更新,使其更具時效性、實用性和指導性。我們深知,土地估價實務基礎是整個土地估價體係的基石,掌握好這部分內容,纔能為後續更復雜的估價工作打下堅實的基礎。因此,本書從理論到實踐,層層遞進,力求將抽象的估價原理具象化,將復雜的估價流程清晰化。 一、 夯實理論根基:係統闡述土地估價的基本原理與概念 本書將從最基礎的土地概念入手,深入剖析土地的自然屬性、經濟屬性和社會屬性,以及這些屬性如何影響土地的價值。我們將詳細介紹土地估價的基本原則,例如“最有效使用原則”、“收益還原原則”、“替代原則”、“供求原則”等,並結閤生動形象的案例,解釋這些原則在實際估價工作中的具體應用。 土地的本質與價值決定因素: 深入探討土地作為一種稀缺資源,其價值是如何由自然條件(如土壤、地形、氣候)、區位條件(如交通、配套)、社會經濟條件(如政策、産業發展、人口增長)等多種因素共同決定的。理解這些決定因素,是進行準確估價的前提。 土地估價的基本原則解析: 詳細解讀每一項基本原則的內涵、適用範圍及相互關係。例如,我們將重點闡述“最有效使用原則”如何指導我們判斷土地的最佳利用方式,進而確定其最高潛在價值;“收益還原原則”則揭示瞭土地未來收益對當前價值的影響,為我們理解收益法的應用奠定基礎。 土地分類與權屬分析: 係統介紹中國土地的分類體係,包括國有土地、集體土地等,並詳細闡述不同土地類型的性質、用途限製以及相關的權利和義務。理解土地權屬是進行土地估價的第一步,本書將引導您掌握如何準確界定和分析土地的權屬狀況。 價值類型與假設: 明確區分市場價值、使用價值、公平價值等不同價值類型,並解釋在估價過程中設定價值時點的必要性和重要性。書中還將講解如何根據實際情況設定恰當的估價假設,確保估價結果的科學性。 二、 揭示估價方法:精講主流土地估價技術與操作流程 土地估價方法的選擇與運用是決定估價結果準確性的關鍵。本書將對目前我國廣泛應用的幾種主流土地估價方法進行深入剖析,並提供詳細的操作步驟和計算公式。 收益還原法: 作為最能體現土地作為生産要素創造未來收益的估價方法,收益還原法在土地估價中扮演著至關重要的角色。本書將從收益的預測、摺現率的確定、還原期的選擇等關鍵環節入手,詳細講解收益還原法的應用。我們將通過案例分析,演示如何將預測的未來收益轉化為當前的土地價值,以及如何處理各種可能影響收益的因素。 比較法: 比較法是基於市場交易實例,通過與類似房地産的比較來確定估價對象價值的方法。本書將重點講解如何搜集、篩選和分析可比實例,如何對可比實例進行必要的修正(如區域因素修正、個彆因素修正、交易日期修正等),以及如何通過比較得齣最終的估價結論。我們將強調比較法的精髓在於“比較”與“修正”,以及如何客觀地進行差異分析。 成本法: 成本法主要適用於缺乏市場交易實例的土地,或以開發成本來衡量土地價值的情況。本書將詳細介紹如何估算土地的重置成本或復建成本,以及如何扣除摺舊和損耗,最終得齣土地的價值。我們將解析成本法在特定情況下的適用性,以及如何剋服其固有的局限性。 其他估價方法簡介: 除瞭上述三種主流方法,本書還將對其他相關的估價方法進行簡要介紹,如基準地價修正法、價格指數修正法等,幫助您拓寬估價方法的視野,瞭解不同方法在特定情況下的應用場景。 三、 強化實務操作:詳盡解析估價報告的編製與審查 土地估價報告是土地估價工作的最終成果,其規範性、科學性和完整性直接關係到估價結論的有效性。本書將花費大量篇幅,指導您如何規範、嚴謹地編製一份高質量的土地估價報告。 估價報告的結構與內容: 詳細闡述土地估價報告應包含的所有要素,從委托事項、估價目的、估價對象描述,到價值類型、估價假設、估價方法選擇與運用,再到估價結果的分析與結論,以及附錄資料等。本書將逐一解析每一部分的內容要求和寫作要點。 數據搜集與整理: 強調數據在土地估價中的基礎性作用,指導讀者如何有效搜集和整理相關的市場信息、政府規劃、交易數據、成本數據等。我們將提供多種數據搜集渠道和驗證方法,確保數據的真實性和可靠性。 估價過程的記錄與說明: 詳細講解在估價過程中,如何清晰、準確地記錄每一個步驟、每一次計算、每一次判斷的依據和過程。這不僅是規範性要求,也是提高估價透明度和可信度的重要保障。 估價報告的審查要點: 除瞭編製報告,本書還將指導您如何從審查者的角度,對估價報告進行全麵、細緻的審查,包括是否符閤法定要求、估價方法是否恰當、數據是否真實可靠、計算是否準確無誤、結論是否閤理等。 四、 緊扣考試要求:精選練習題與典型案例分析 為瞭幫助考生更好地掌握考試內容,本書精選瞭大量與考試大綱緊密結閤的練習題,涵蓋瞭各個知識點和技能點。 分章節練習題: 每學習完一個章節,都配有相應的練習題,幫助您及時鞏固所學知識,檢驗學習效果。 曆年真題精析: 選取瞭部分曆年全國土地估價師資格考試的真題,並進行瞭詳細的解析,幫助您熟悉考試題型、難度和齣題思路。 典型案例分析: 選取瞭若乾具有代錶性的土地估價案例,從不同角度、不同類型進行深入剖析,展示實際估價工作中的難點、重點以及處理方法,讓理論知識與實際操作無縫對接。 五、 關注行業前沿:適時融入最新發展動態 土地估價行業在不斷發展和變化,本書在內容更新的同時,也會適時融入與時俱進的行業發展動態,例如不動産統一登記、房地産稅改革對土地價值的影響、綠色建築與可持續發展在土地估價中的體現等。 本書第六版,不僅僅是一本輔導書,更是一本幫助您構建紮實土地估價理論體係、掌握精湛實操技能、提升專業判斷能力的“訓練營”。我們相信,通過本書的學習,您將能夠: 深刻理解土地價值的形成機製與影響因素。 熟練掌握各項主流土地估價方法的原理與運用。 能夠獨立、規範地編製土地估價報告。 自信、從容地應對全國土地估價師資格考試的各項挑戰。 為未來從事更高級彆的土地估價與谘詢工作奠定堅實基礎。 無論您是初次接觸土地估價,還是希望進一步提升專業水平,本書都將是您不可或缺的良師益友。讓我們一同踏上探索土地價值奧秘的旅程,成為一名優秀的土地估價專業人纔!