內容簡介
科技服務業是現代服務業的重要組成部分,具有人纔智力密集、科技含量高、産業附加值大、輻射帶動作用強等特點。近年來,我國科技服務業發展勢頭良好,服務內容不斷豐富,服務模式不斷創新,新型科技服務組織和服務業態不斷湧現,服務質量和能力穩步提升。但總體上我國科技服務業仍處於發展初期,存在著市場主體發育不健全、服務機構專業化程度不高、高端服務業態較少、缺乏知名品牌、發展環境不完善、復閤型人纔缺乏等問題。加快科技服務業發展,是推動科技創新和科技成果轉化、促進科技經濟深度融閤的客觀要求,是調整優化産業結構、培育新經濟增長點的重要舉措,是實現科技創新引領産業升級、推動經濟嚮中高端水平邁進的關鍵一環,對於深入實施創新驅動發展戰略、推動經濟提質增效升級具有重要意義。
精彩書摘
《國務院關於加快科技服務業發展的若乾意見》:
二、重點任務
重點發展研究開發、技術轉移、檢驗檢測認證、創業孵化、知識産權、科技谘詢、科技金融、科學技術普及等專業科技服務和綜閤科技服務,提升科技服務業對科技創新和産業發展的支撐能力。
(一)研究開發及其服務。
加大對基礎研究的投入力度,支持開展多種形式的應用研究和試驗發展活動。支持高校、科研院所整閤科研資源,麵嚮市場提供專業化的研發服務。鼓勵研發類企業專業化發展,積極培育市場化新型研發組織、研發中介和研發服務外包新業態。支持産業聯盟開展協同創新,推動産業技術研發機構麵嚮産業集群開展共性技術研發。支持發展産品研發設計服務,促進研發設計服務企業積極應用新技術提高設計服務能力。加強科技資源開放服務,建立健全高校、科研院所的科研設施和儀器設備開放運行機製,引導國傢重點實驗室、國傢工程實驗室、國傢工程(技術)研究中心、大型科學儀器中心、分析測試中心等嚮社會開放服務。
(二)技術轉移服務。
發展多層次的技術(産權)交易市場體係,支持技術交易機構探索基於互聯網的在綫技術交易模式,推動技術交易市場做大做強。鼓勵技術轉移機構創新服務模式,為企業提供跨領域、跨區域、全過程的技術轉移集成服務,促進科技成果加速轉移轉化。依法保障為科技成果轉移轉化作齣重要貢獻的人員、技術轉移機構等相關方的收入或股權比例。充分發揮技術進齣口交易會、高新技術成果交易會等展會在推動技術轉移中的作用。推動高校、科研院所、産業聯盟、工程中心等麵嚮市場開展中試和技術熟化等集成服務。建立企業、科研院所、高校良性互動機製,促進技術轉移轉化。
(三)檢驗檢測認證服務。
加快發展第三方檢驗檢測認證服務,鼓勵不同所有製檢驗檢測認證機構平等參與市場競爭。加強計量、檢測技術、檢測裝備研發等基礎能力建設,發展麵嚮設計開發、生産製造、售後服務全過程的觀測、分析、測試、檢驗、標準、認證等服務。支持具備條件的檢驗檢測認證機構與行政部門脫鈎、轉企改製,加快推進跨部門、跨行業、跨層級整閤與並購重組,培育一批技術能力強、服務水平高、規模效益好的檢驗檢測認證集團。完善檢驗檢測認證機構規劃布局,加強國傢質檢中心和檢測實驗室建設。構建産業計量測試服務體係,加強國傢産業計量測試中心建設,建立計量科技創新聯盟。構建統一的檢驗檢測認證監管製度,完善檢驗檢測認證機構資質認定辦法,開展檢驗檢測認證結果和技術能力國際互認。加強技術標準研製與應用,支持標準研發、信息谘詢等服務發展,構建技術標準全程服務體係。
(四)創業孵化服務。
構建以專業孵化器和創新型孵化器為重點、綜閤孵化器為支撐的創業孵化生態體係。加強創業教育,營造創業文化,辦好創新創業大賽,充分發揮大學科技園在大學生創業就業和高校科技成果轉化中的載體作用。引導企業、社會資本參與投資建設孵化器,促進天使投資與創業孵化緊密結閤,推廣“孵化+創投”等孵化模式,積極探索基於互聯網的新型孵化方式,提升孵化器專業服務能力。整閤創新創業服務資源,支持建設“創業苗圃+孵化器+加速器”的創業孵化服務鏈條,為培育新興産業提供源頭支撐。
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