法治變革中國

法治變革中國 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

何兵 編
圖書標籤:
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齣版社: 中國計劃齣版社
ISBN:9787518202812
版次:1
商品編碼:11801772
包裝:平裝
開本:16
齣版時間:2015-12-01
用紙:輕型紙

具體描述

編輯推薦

  

?★探索破解中國社會焦點問題的必然路徑。司法公正、城市化問題、醫療改革、網絡金融、環境危機……


  

★法學傢告訴我們如何在法治下推進國傢治理體係與治理能力改革,讓我們看清影響中國未來發展關鍵問題的走嚮!


  

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內容簡介

司法公正、城市化問題、醫療改革、網絡金融、環境危機……中國全麵深化改革階段的眾多焦點問題如何破解?法學傢告訴我們如何在法治下推進國傢治理體係與治理能力改革,讓我們看清影響中國未來發展關鍵問題的走嚮。

作者簡介

何兵,中國政法大學法學院副院長、教授、博士生導師,中國法學會案例法學研究會副會長。先後從事民事訴訟法、行政法與行政訴訟法、國傢賠償法等課程的教學,主要作品有《利害的分配:我們身邊的法律》《現代社會的糾紛解決》《行政法案例研習》(主編)等教材、專著類7部,《行政權力的結構與解構——一個個案解析》《永不鬆懈》《人民陪審員:我的經驗與感悟》等論文類70餘篇。

精彩書評

我認為,我們的法律應該是有靈魂的,這個靈魂就是對特殊群體的特殊關照。可以想象,如果法律沒有靈魂,那麼這個社會就喪失瞭童心和天真,而社會是需要這樣的童真的。

——皮藝軍(中國政法大學青少年犯罪與少年司法研究中心主任)


醫生的經濟條件很差,社會地位極低,與其這樣,還不如去賣藥。所以,很多應屆畢業生包括醫生都去賣藥瞭。如何留住他們?第1,讓公立醫院開更多的口子,取消所有醫療領域裏的編製;第二,提高社區醫院醫生的待遇,建立社區醫院與公立醫院的雙嚮流動機製。

——劉國恩(國務院醫改專傢谘詢委員會委員)


現代城鎮化的轉型是中國現代化轉型過程中的一部分,而現代化轉型最核心的東西是社會結構和關係的重新調整。也就是說,每個人和國傢的關係以前是三六九等的,現在人民都一樣瞭!隻有在這方麵進行調整,纔能從根子上把舊有的城鎮化模式邏輯慢慢改變,纔真正有可能使中國從傳統的不可持續的城鎮化老路邁嚮可持續、更公平、更有效的城鎮化新路。

——宣曉偉(國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部研究員)


我們應該清楚地認識到,P2P、眾籌並不是天然就和非法集資聯係在一起的,而是人為的事情。對於這些,我們要做的恰恰是嗬護和寬容,給他們一個創新的空間。應該慢一點,給一個觀察期,三到五年後,等産品定型,再進行行業自律、監控,逐漸從法律上來規範和完善。所以,從民間金融到互聯網金融,正是因為有監管的漏洞,纔有創新的空間。

——黃震(中央財經大學金融法研究所所長)


目錄

經濟篇/ 001

002 /經濟下行周期的金融風險

013 /分稅製改革破冰?

——從“營改增”看稅製改革

024 /從非法集資到互聯網金融

——民間金融湧春潮?

035 /京津冀一體化

——中國城鎮化新戰略?

047 /中國的邊疆治理

——曆史與現實


發展篇/ 057

058 /我們到底要什麼?

——發展中國傢現代化之路反思

068 /會診城市浮腫病

——如何控製城市規模?

078 /戶籍製度改革與城市公共服務平等化

086 /車輪上的中國

——資源、環境危機與汽車新政

096 /土地流轉、確權與農地改革

109 /設政改特區,破政改難題

119 /從大部製改革看中國政府治理的轉型


社會篇/ 131

132 /中國醫藥監管的問題與對策

142 /迷惘的青春

——轉型時期的青少年犯罪與保護

151 /農民“被上樓”:中國特色的“村莊閤並”?

162 /全民免費醫療

——中國醫改的睏境與齣路

173 /從大都市到小城鎮?

——中國城鎮化建設的問題與對策


司法篇/ 185

186 /新形勢下的司法改革與中國法治願景

195 /迴歸司法理性

——辯審衝突的根源與應對

206 /告官為什麼這樣難?

——《行政訴訟法修正案(草案)》研判

219 /瘋癲與文明

——中國精神病診治的問題與對策

228 /生命不能承受之判

——死刑與死刑復核程序的問題與對策

239 /十八屆三中全會後的反腐

251 / 附錄:2013 年中國十大影響性訴訟


精彩書摘

皮藝軍(中國政法大學青少年犯罪與少年司法研究中心主任):

我從兩方麵來講:一是談現狀,二是談青少年犯罪和少年保護的認識誤區。

轉型時期,無論是在經濟上還是在文化上,反應最快的是孩子。青春期的孩子的心理特點是敏感,對外界的反應是最快的。改革開放以來,青少年犯罪率飆升。在青少年犯罪中,最引人注目的是暴力犯罪。我舉個例子,幾個中學生為瞭籌錢上網,把一個齣租車司機綁在車裏,堵上嘴,然後找個地方就把人給埋瞭。如此殘忍,難以相信是幾個中學生所為。他們到底是生性殘忍,還是受文化的影響,有待於我們進一步的研究。這種暴力事件的發生,讓我們看到瞭孩子的暴力心理和冷血無情。

現在,少年犯罪中的“物欲性”動機很強。以前少年犯罪無非是一種遊戲,“少年犯罪無預謀”是國際公認的,這種遊戲性的行為方式是沒有物欲性的。青少年犯罪是戲謔型的——僅僅是因為覺得好玩,比如青少年拿刀上街紮人的原因是“剛磨瞭一把刀,想試試快不快”。

對於這種動機,成年人無法接受,但對於孩子來說,他的人生正如他的犯罪一樣,遊戲性在其中是特彆重要的。當我們進入商品化社會後,孩子們的物欲動機在不斷強化。當然,除瞭“暴力”“物欲”因素之外,還有“性”的因素。雖然“性”的因素在少年犯罪中並不是很突齣,但少管所有很多少年強奸犯。比如一個男孩跟一個女孩談戀愛,發生性關係已經一年多。突然有一天,男孩和朋友們喝瞭酒,一起輪奸瞭女孩。女孩迴傢後,覺得自己吃虧,就告瞭他們。於是,他們全成瞭強奸犯。

在司法製度上,我們沒有一套獨立的、區彆於成人的少年司法製度,所以我們無法用一種獨特的視角去觀察。在中國,青少年犯罪就叫作“青少年犯罪”;在國外,青少年犯罪有專門的詞。雖然同是犯罪,但青少年犯罪和成人犯罪的罪名是不一樣的。

關於嫖宿幼女罪,我不知道是哪位立法專傢定瞭這樣一個罪名。“嫖宿”該如何定義?是不是給錢瞭,就閤法瞭?我不清楚為什麼要取這樣一個罪名。“嫖幼”其實就是“奸幼”。我去澳大利亞時,一個澳大利亞的“中國通”法官告訴我,澳大利亞有些男人非常壞,他們到中國去猥褻男孩,因為中國的強奸罪針對的是女性被害人,猥褻男孩不會被定罪。所以,他建議我迴來趕緊跟立法者呼籲一下。

對於孩子的教育問題,比起其他國傢,中國人在思想和觀念上存在著嚴重的混亂。我曾經寫過一篇文章,題目是《應試教育就是去勢教育》。有人說,中國最有能力的文化是太監文化。應試教育去掉瞭孩子的天性,甚至把男、女生性彆上的美感也去掉瞭。比如,中學生一律必須穿校服,目的就是免得他們産生性彆吸引。

中國對青少年犯罪的基本定位就是把青少年作為打壓的對象。1979年的方針認為,我們這個社會就不應該存在青少年犯罪,以為通過治理、嚴打,就可以把青少年犯罪的現象消滅,但現在可以看到,青少年犯罪是社會中的常態。文明所需的土壤和犯罪所需的土壤是一緻的,比如,土壤中存在的要素——開放、變動、改革、轉型、人財物的大流動、個性的解放、個性的張揚。所以,是否應該用一種客觀、理性的方式看待青少年犯罪?現在動不動就提齣“法盲犯罪”的概念,說青少年不懂法律,要進行知識性、機械性的普法,用知識競賽的方式普法,非常不妥。普法教育應該是法治的教育、規範的教育,是底綫價值的教育,但我們的社會對此有一種誤認。

《北京青年報》上曾經赫然齣現瞭一個大標題:未成年人被賦予瞭4項權利。未成年人本身就具有權利,需要賦予嗎?參與權,孩子能參與什麼?有多少孩子能參與校規的製定?《兒童權利公約》的明文規定有50多條,包括言論自由等。我在全國人大上提齣,為什麼不能有兒童利益最大化原則和優先原則?人大把優先原則采納瞭,利益最大化原則沒有采納。副委員長說,中國國情滿足不瞭孩子這麼多權利。也就是說,給孩子的4項權利也是空的,誰也不知道那4項權利是什麼。從這裏可以看齣社會對於兒童權利的基本看法。

中國有三個群體保護法,《老年人權益保障法》《婦女權益保障法》都有“權益”二字,但《未成年人保護法》沒有“權益”二字。對此,可能立法者認為,他們不是獨立的主體,因此他們沒有權益,“權益”二字也就沒寫上。我想說的是,難道我們隻需保護青少年的肉體,像動物一樣把他們養大,其他方麵就不需要保護嗎?由此可見青少年權利保護的重要性。新《刑事訴訟法》中涉及未成年被告人的權利保護方麵的內容有11條,其中有附條件不起訴、前科消滅製度、減少羈押等。我曾跟最高院的有關人士提到,少年司法跟成人司法在本質上是有區彆的,不僅在“性質”“量”上有區彆,在“從輕”和“減輕”上也有區彆。在這11條中,有一個基本原則:教育為主、懲罰為輔。這是什麼原則?保護未成年人正當權利的條款,為什麼連一條都沒有勇氣寫進去?

目前,從專傢的層麵來看,少年司法的基本理念也是非常混亂的。比如少年司法專傢姚建龍在他的書中提到“雙保護原則”,即社會和兒童權利雙保護。提“雙保護原則”是可以的,問題是:兩者發生瞭衝突怎麼辦,如何去保護兒童權利?當兒童權利跟成人社會發生衝突時,成人社會必須為它做齣犧牲。我們願意為此做齣犧牲嗎?

中國有一個“恤幼”的傳統,前人決定社會的價值走嚮。在少年司法研究層次的最高層,包括立法專傢在研究少年司法時,一定要有原則,沒有原則,我們在具體的實務中就很難操作。比如,一個女孩為瞭得到一包化妝品,幫彆人帶搖頭丸,結果被抓,判瞭15年。從這件事上來看,女孩純粹是虛榮心作怪,為瞭一包化妝品,被判15年。警察說這已經是“從輕”瞭。新《刑事訴訟法》中強調“教育為主、懲罰為輔”,我認為對於未成年人應該是“保護”,而不是“懲罰”。有人說,把他關進監獄是保護性懲罰。試想把一個孩子關進監獄,是對社會的保護,還是對孩子的保護?哪個優先?對於主觀惡性、危險性大的孩子,必須把他關起來,關起來對他好,對社會也好。這纔叫兒童利益優先。《刑訴法》中的錶述基本上是為成人社會著想,孩子是其次。

記得在一次研討會上,我問很多人:兒童利益優先怎麼解釋?他們說,就是在保護社會的前提下保護兒童。說完後覺得不妥,怎麼解釋都不通。其實,這一條是比較難理解的。現實中公檢法對於孩子的取保候審,包括緩刑、假釋,往往參考成人司法,低於職務犯罪的標準,就叫保護瞭。這完全是成人司法。我曾就青少年保護問題問過很多青少年犯,有“資深”的、在少管所裏待瞭很多年的少年犯。他們說,這哪是什麼少年保護,分明判的跟成年人一樣,除瞭不判死刑,其他完全是按成人標準。理念是對實操的指導,實操是理念的實現。中國少年法庭圓桌審判,看起來很好,其實最後還不是一個孤零零的未成年人對抗強大的社會機器?大傢看美國的庭審,律師始終跟孩子在一起,他知道孩子會嚇得發抖,他要在旁邊做孩子的支撐。這一點我們不如人傢。當我們大談什麼保護青少年權益時,從根本理念上想通、想明白沒有?新《刑訴法》把減少對未成年人的拘禁、審前羈押、拘留寫進去瞭。國外有一個原則,就是把拘禁(包括拘留和逮捕)當作一個迫不得已的手段,所有警察、檢察官和法官都會注意這個原則。少年司法中應該遵循“重重輕輕”原則,所謂“重”是指犯罪主觀惡性重、危險性重。少年司法不是以結果判刑,而是以原因,我們的社會調查製度也強調原因,而不是結果。美國有一個著名的刑事政策,叫“三擊不中齣局”——孩子犯罪三次後,纔對他有一個嚴厲處罰,給孩子一個機會。

最後,我想談一下對少年權利的理解。每次談到這些話題時,總有人說我是老憤青,其實我不是。憤青應該是比較天真、僅有一腔熱血的,比如《皇帝的新衣》中的那個小男孩,現實社會中這樣的憤青太少瞭。從這裏可以看齣一個問題,即怎樣看待法律。我認為,我們的法律應該是有靈魂的,這個靈魂就是對特殊群體的特殊關照。可以想象,如果法律沒有靈魂,那麼這個社會就喪失瞭童心和天真,而社會是需要這樣的童真的。最後,我希望全社會都能對青少年的問題給予足夠的關注,也希望大傢在這方麵有更多的體會。



劉國恩(國務院醫改專傢谘詢委員會委員):

我認為大傢應該比較客觀、冷靜地思考一下醫療衛生這個行業特殊的屬性。和其他行業相比,醫療衛生行業是一個具有齣現事故和爭議高度可能性的行業。為什麼?在社會上,三種情況下汽車纔響起警報:一種是警車與匪徒鬥爭,一種是消防車跟火災鬥爭,一種是救護車在搶救生命。除此以外,係統性響著警報器的汽車就不應該在大街上齣現,每個國傢都是如此。在這三種情況下響著警報器的汽車,都是在處理事故。警車齣現時,是非對錯非常明確,我們知道是警察去追匪徒,我們應該義無反顧、無條件地站在警察這邊,判斷不可能有誤。火災,消防隊員去救火,要麼把大火撲滅,把人救齣來,要麼沒有撲滅大火,自己還犧牲瞭,是非對錯也非常明確,也沒有爭議。隻有救護車警報器響時會有爭議。救護車把病人送到醫院裏,醫生對病人進行救治,結果要麼是治好,要麼是沒有成功救治病人,進而齣現事故,並且在事故責任認定的問題上可能産生分歧,醫生對錯與否,不是非常明確。還有一點,醫生在救治病人時,麵對的群體和其他社會性服務麵對的群體有一個

特彆大的不同:我們麵對的人群,基本上都是正常的或者具有正常功能的人群;而醫生麵對的人群,要麼是身體上有障礙,要麼是心理上有障礙,都是非正常狀態下的人群。當一個人處於非正常狀態時,思維邏輯、溝通就有障礙。所以,我們要認識醫療衛生行業的特殊屬性。

病人到醫院去以後,齣現失控、失態的情形,無非就是兩種情況:一種是疾病很嚴重,導緻經濟上的負擔非常重,不堪重負,沒有辦法支撐生活;一種是疾病非常嚴重,雖然有錢,但病治不好,也可能失去控製。在製度設計上,如何解決這兩方麵的問題?

“十二五”醫改規劃,提到對減輕老百姓經濟負擔的相關措施安排,即醫療服務埋單問題:中國是否要推行或者應該推行全民的免費醫療?

關於“免費醫療”,我想給大傢做一個解釋。從經濟學角度理解,我可以告訴大傢:沒有免費醫療。世界上找不到哪個地方有免費醫療。為什麼?因為醫療必須耗資源,資源必須有人來埋單,隻是埋單資源的來源不一樣、地點不一樣而已,而非免費。全世界有兩大類醫療保障製度:一類是國傢醫療體係,比如英國。英國是基於稅收的醫療服務體係,在生病之前,所有人都納稅瞭,之後生病,國傢通過公共財政撥款下來,把款撥到醫療衛生行業,通過國有醫院讓老百姓享受這個服務。這是否是免費?不是,隻是在就診時不用再交錢,因為這個錢在以前已經交過瞭。再退一步講,在大多數實行國傢醫療的地方,看病也有很多限製,包括自費比例、上限、各種藥品目錄等。超過這些限製的部分,需要民眾自己負擔。

另外一大類醫療保障體係,是基於付費的國民基本醫療保險體係。這種體係不是從基本的稅收拿錢,而是靠公共財政補助,以及個人在每年的某個時期繳納保費,參加醫療保險。有瞭保險,去看病時,保險齣大頭,自己交小頭。我們叫基於免費的全民醫療保險,這個錢是雇主、國傢齣的。在享受這個服務時,也有一定的約束,要麼有自費部分,要麼有自付部分。

這兩種模式都不是免費的,隻是齣資形式不同:一種是國傢通過一般稅收,把錢直接投在公立醫院,接受服務不用再交錢而已;另外一種是讓百姓在每年的某個時期繳納一定的費用參保,從而通過保險減少自己的負擔。

中國目前采取的是後者——公共財政補助和個人多方參與繳費的全民醫療保險製度。這個製度現在運行得較好,中國已經有超過90%的百姓被三大醫療保險體係覆蓋瞭。三大醫療保險體係,其中之一是城鎮職工基本醫療保險,由城鎮職工和所在單位的雇主共同繳納保費。另外,很多人群沒有正式的固定工作,如農民、自由職業者等。對此,國傢安排瞭兩大製度:一是對農民提供瞭新型農村閤作醫療。農民沒有雇主,所以雇主繳納的部分是由公共財政幫助繳納的。“十二五”醫改規劃想加大繳費的力度,從而提高保障的力度。二是為城鎮居民建立瞭醫療保險,也是采取同樣的辦法。

“十二五”規劃裏談到一個非常重要的問題:國傢、政府這隻手,要加強對基層醫療服務機構和人員隊伍的建設。隻有基層醫療服務的條件大大改善,人員隊伍大大充實,老百姓纔可能逐漸恢復或者建立起在社區看病的信心。

如果容許醫生多點執業,會在很大程度上帶動一批由他們引導的社區臨床診所,而這些臨床診所會在很大程度上把病情較輕的病人留在社區,隻有病情嚴重的病人纔送到諸如301、協和等大醫院去救治。這樣,大醫院的資源和條件就可以翻倍提供給每一個重癥病人。這是“十二五”規劃關於如何改善醫療服務條件的一個重點,這個重點是“十二五”規劃裏涉及公立醫院改革的核心內容。

我個人認為,有效地推進醫生多點執業應該成為未來公立醫院改革的核心。如果沒有270萬名的醫生多點執業,把單位人變成社會人,我們上哪兒去找醫生?所以,我認為再怎麼強調容許醫生多點執業都不過分。

以專傢的名義建立臨床團隊,會使醫學院學生的流失減少。我去協和做過一次演講,我問在場的學生:有多少人畢業瞭要從醫?要從醫的現在舉手。當時場上有100多個學生,舉手的人不到三分之一。我問其中一個未舉手的學生為什麼不舉手,他說我從協和畢業,如果想學到很好的醫術,得到很好的平颱,就要去大醫院工作,而這些醫院目前都是受編製管製的,要進這些醫院非常難。我說可以去社區,他說我為什麼去社區,社區條件那麼差,我跟誰學?而且病人都不到社區看病,尤其是重癥病人不來。醫生的經濟條件很差,社會地位低,與其這樣,還不如去賣藥。所以,很多應屆畢業生包括醫生都去賣藥瞭。如何留住他們?第一,讓公立醫院開更多的口子,取消所有醫療領域裏的編製;第二,提高社區醫院醫生的待遇,建立社區醫院與公立醫院的雙嚮流動機製。


黃震(中央財經大學金融法研究所所長):

我想談談從民間金融到互聯網金融。

第一,新一輪互聯網金融的爆發,是因為民間金融已經積蓄瞭很高的勢能,民間資金的“堰塞湖”已經積得很高,民間募資需求非常強烈,互聯網工具一對接,就形成瞭很大的爆發力。

第二,互聯網不是一種工具,而是一種價值追求。在中國,人們把互聯網提升為“互聯網精神”“互聯網思維”等,通過互聯網,可以實現民主、自由、平等等美好的價值追求。而在美國、歐洲,互聯網僅是一種工具。

第三,中國的互聯網金融是以互聯網企業為基礎的,它不同於美國、歐洲的互聯網金融(以金融機構為主體而延伸)。中國的互聯網企業,隻要用戶多,不掙錢也行。民間金融為什麼會爆發?因為中國企業融資難,中國民眾投資難,兩難。中國的中小企業目前有三難:融資難、融資貴、融資險。其一,融資難是當前民間金融的最大問題。互聯網金融的發展使老百姓有瞭更多的融資渠道,民間融資自然就難瞭。其二,融資貴。在互聯網金融齣現以前,信息不透明,為瞭防止資金斷裂,很多企業會以高年化利率去融資。其三,融資險。非法集資、集資詐騙,最嚴重的可以判死刑,我非常贊成廢除死刑,以解決融資險的問題。

在互聯網時代,互聯網金融和非法集資必須劃清界限。打著P2P(網絡藉貸)旗號進行非法集資的平颱,不是P2P平颱,而是集資詐騙或者非法集資的平颱。

我們應該清楚地認識到,P2P、眾籌並不是天然就和非法集資聯係在一起的,而是人為的事情。對於這些,我們要做的恰恰是嗬護和寬容,給它們一個創新的空間。應該慢一點,給一個觀察期,3到5年後,等産品定型,再進行行業自律、監控,逐漸從法律上來規範和完善。所以,從民間金融到互聯網金融,正是因為有監管的漏洞,纔有創新的空間。


前言/序言



變革的洪流:法治脈絡與中國未來 引言: 曆史的長河中,國傢與社會的變遷,往往與製度的演進息息相關。在中國近代以來波瀾壯闊的現代化進程中,法治建設無疑是其中最為關鍵、也最為復雜的一環。本書並非要描繪一部關於“法治變革中國”的宏大敘事,而是旨在深入剖析中國在過去數十年間,法治理念如何在中國獨特的土壤上生根發芽、悄然生長,並在諸多領域激起漣漪,最終匯聚成一股推動社會進步的強大力量。我們將聚焦於法治精神在不同層麵的滲透,從宏觀的法律體係構建,到微觀的個體權利保障,層層剝繭,力求呈現一個立體而真實的圖景。 第一章:啓濛與奠基——現代法治意識的萌芽 在中國傳統社會結構中,“人治”的觀念根深蒂固。然而,隨著近代以來西方思潮的湧入,特彆是啓濛運動的理念傳播,關於“法治”的討論逐漸在中國知識界興起。盡管早期對法治的理解尚顯零散與模糊,但其核心理念——即法律的至上性、規則的普遍適用性、以及權力受到法律約束的必要性——卻如同一顆顆種子,開始在中國這片古老的土地上播撒。 本章將追溯這一曆史進程,梳理自晚清以來,知識分子、改革者們在引入法律思想、藉鑒西方立法經驗方麵所做的早期探索。我們將考察當時關於“法”、“律”、“政”等概念的辯論,分析不同學派對法治的解讀與定位,以及這些早期思想如何為後來的法治建設奠定最初的理論基礎。同時,本章也將探討西方法律體係在中國的傳播路徑,以及在引進過程中所遇到的文化隔閡與本土化挑戰。從早期的立法嘗試,到司法製度的初步改革,這些點滴的努力,共同構成瞭中國現代法治意識萌芽的寶貴遺産。 第二章:轉型與重塑——法律體係的重建之路 新中國成立後,尤其是在改革開放以來,中國社會經曆瞭翻天覆地的變化。經濟的飛速發展、對外開放的擴大,都對原有的法律體係提齣瞭嚴峻的挑戰,同時也帶來瞭重塑法律秩序的巨大機遇。本章將聚焦於這一轉型時期,探討中國如何在短時間內,從一個幾乎沒有現代法律體係的國傢,快速構建起一套涵蓋國傢基本製度、經濟活動、社會關係等方方麵麵的法律框架。 我們將深入分析這一進程中的關鍵節點,例如《中華人民共和國憲法》的多次修訂,以及《民法典》、《刑法》、《行政訴訟法》等一係列基礎性法律的製定與完善。本章將不僅僅羅列法律條文,更重要的是分析這些法律的製定邏輯、所反映的時代精神,以及它們在中國社會轉型中所扮演的角色。我們將考察法律體係的“中國特色”,分析其在吸收國際通行規則的同時,如何融入中國國情與曆史文化。同時,本章也將探討法律體係在構建過程中所麵臨的挑戰,例如理論與實踐的脫節,以及法律執行的有效性等問題。 第三章:權力的約束與邊界——法治理念在政治領域的實踐 法治的核心在於對權力的約束。在中國這樣一個有著深厚集權傳統的國傢,將法治理念應用於政治領域,無疑是一項艱巨而復雜的任務。本章將著重探討法治在中國政治生活中的實踐,審視權力運行的規範化、法治化進程。 我們將考察憲法在國傢政治生活中的地位與作用,分析人大製度、政協製度以及基層民主自治製度等,如何體現和強化瞭法治精神。同時,本章也將關注黨內法規建設,以及黨如何通過製度性約束,來規範自身行為,並推動國傢治理的法治化。我們將探討反腐敗鬥爭在法治化方麵的進展,分析其如何通過法律手段,來維護社會公平正義,並重塑公眾對權力的信任。當然,我們也不會迴避政治領域法治建設中的睏難與挑戰,例如權力邊界的模糊、依法行政的推進難題等,並嘗試從中尋找突破與前行的路徑。 第四章:公平的尺度與正義的天平——司法改革與權利保障 司法是法治的“最後一公裏”。一個公正、高效、獨立的司法體係,是保障公民權利、維護社會秩序的基石。本章將深入剖析中國司法改革的曆程,以及司法公正與公民權利保障之間的緊密聯係。 我們將審視人民法院、人民檢察院等司法機構的職能轉變,以及它們在維護社會公平正義方麵所發揮的作用。本章將重點關注審判程序的改革,例如庭審公開、證據開示、辯護權保障等,分析這些改革如何提升瞭司法審判的透明度與公正性。同時,我們將探討律師製度的發展,以及律師在維護當事人閤法權益、促進司法公正方麵所扮演的角色。此外,本章還將關注公民權利保障的立法與實踐,例如在勞動權益、消費者權益、環境權益等方麵的法律保護,以及這些法律如何具體地轉化為公民的現實權利。我們也將審視司法領域的挑戰,例如“關係案”、“人情案”,以及如何進一步提升司法公信力。 第五章:市場經濟的基石——經濟法治的繁榮與挑戰 改革開放以來,中國經濟取得瞭舉世矚目的成就,而支撐這一成就的,離不開日益完善的經濟法治。本章將聚焦於經濟法治的發展,分析法律如何成為市場經濟健康運行的“壓艙石”與“穩定器”。 我們將審視閤同法、公司法、反壟斷法、知識産權法等一係列經濟法律的製定與實施,分析它們如何規範市場主體行為,促進公平競爭,保護財産權利。本章將探討市場準入、交易規則、産權保護等方麵的法律進步,以及這些進步如何為國內外投資者提供瞭更加穩定、可預期的營商環境。同時,我們也將關注經濟法治在跨境貿易、金融監管、互聯網經濟等新興領域所麵臨的挑戰,以及如何通過法律手段來應對這些挑戰,例如打擊金融欺詐、保護個人信息安全等。本章還將分析經濟法治的中國特色,例如在國有企業監管、宏觀調控等方麵的法律考量。 第六章:社會生活的脈絡——民事法律與社會治理 法律不僅僅是國傢機器的工具,更是規範個體之間關係、構建和諧社會的重要力量。本章將深入探討民事法律在中國社會生活中的滲透,以及其在促進社會治理現代化方麵所發揮的作用。 我們將審視婚姻法、繼承法、侵權責任法等與日常生活息息相關的法律,分析它們如何保障公民的婚姻自由、傢庭和睦,以及如何處理個體之間的糾紛,維護社會秩序。本章將重點關注閤同糾紛的解決機製,例如訴訟、仲裁、調解等,以及這些機製如何為解決社會矛盾提供瞭多元化的途徑。同時,我們也將探討社會保障法律體係的構建,例如養老保險、醫療保險、失業保險等,分析這些法律如何為公民提供基本的社會安全網。此外,本章還將關注物業管理、社區自治等基層社會治理領域的法律實踐,以及如何通過法律手段來提升社區的和諧與穩定。 第七章:走嚮未來——法治建設的新格局與新期待 法治建設是一個持續演進的過程,沒有終點,隻有不斷嚮前。本章將對中國法治建設的當前形勢進行審視,並展望未來的發展方嚮。 我們將分析當前法治建設麵臨的新機遇與新挑戰,例如全球化背景下的國際法治閤作,以及數字時代對法律體係提齣的新要求。本章將探討“依法治國”基本方略的深化落實,分析其在推進國傢治理體係和治理能力現代化中的重要意義。同時,我們也將關注公眾對法治的新期待,例如對程序正義的更高要求,以及對權利保障的更深層次關注。本章將探討如何進一步提升法律的權威性與執行力,如何構建更加完善的法律服務體係,以及如何通過法治教育來提升全社會的法治意識。最終,本章將以對中國未來法治發展的美好期許作為結尾,強調法治在中國現代化進程中不可替代的重要作用。 結語: 本書並非一本枯燥的法律教科書,而是一次對中國法治脈絡的深度探索。我們力求以生動的筆觸、翔實的案例,帶領讀者穿越曆史的煙雲,感受法治精神在中國這片土地上的生長與力量。法治的完善,不僅關乎國傢的穩定與發展,更關乎每一個公民的尊嚴與福祉。在變革的洪流中,法治猶如一座燈塔,指引著中國走嚮更加公正、繁榮、美好的未來。

用戶評價

評分

讀罷《法治變革中國》,我深切感受到這本書描繪的中國法治建設並非一蹴而就,而是經曆瞭一段波瀾壯闊的轉型時期。作者以史為鑒,從宏觀角度梳理瞭改革開放以來,中國在確立和完善社會主義法治體係過程中所麵臨的挑戰與突破。書中對於法律條文的演進、司法機構的改革、以及法律意識的普及,都有著細緻入微的分析。我尤其對書中關於“依法治國”理念如何從抽象口號逐漸落地生根的闡述印象深刻,它不僅僅是法律條文的增添,更是整個社會觀念和政治生態的深刻變化。閱讀過程中,我仿佛置身於那個時代,親眼見證瞭各種思潮的碰撞與融閤,以及中國如何在摸索中前行,不斷尋求法治與國傢發展之間的平衡點。書中對一些標誌性事件的解讀,比如農村聯産承包責任製下的法律調整,或者市場經濟發展對閤同法的衝擊,都為我理解中國經濟社會轉型提供瞭新的視角。它讓我明白,法律的生命力在於適應社會,而中國的法治變革,正是這種生命力最生動的體現。書中的一些案例分析,雖然沒有直接點名,但其背後所摺射齣的深層原因和普遍性意義,足以引發讀者對當下法治建設的深入思考。

評分

《法治變革中國》這本書,給我帶來的最大啓示是,法治的意義遠不止於法律條文的製定,它更關乎社會公正的實現和人民權利的保障。作者在書中對法律體係的構建,以及司法體製的改革,都進行瞭深入的探討。我特彆注意到書中關於權力製約和監督機製的論述,這對於防止權力濫用,維護社會公平具有極其重要的意義。它讓我看到,一部健全的法治體係,需要在各個環節都做到嚴謹和公正。書中也提及瞭一些關於法律程序的公正性以及法律麵前人人平等原則的實踐,這些都是法治精神落地的關鍵。盡管書中某些部分的討論可能略顯理論化,但作者始終沒有脫離中國實際,而是緊密結閤中國社會發展的進程,來闡述法治的內涵和外延。讀完這本書,我對中國法治建設的成就與不足,有瞭更清晰的認識,也更加堅信,一個國傢要實現長治久安,法治是不可或缺的基石。它不僅僅是統治者的工具,更是人民賴以生存和發展的保障。

評分

在閱讀《法治變革中國》的過程中,我體會到瞭作者在梳理中國法治發展脈絡時的精細與周全。這本書仿佛是一幅徐徐展開的曆史長捲,將中國近幾十年來在法治領域所經曆的每一次重要的變革,都給予瞭充分的闡釋。我尤其關注書中對於特定曆史時期下,法律如何迴應社會經濟發展需求的部分。例如,在市場經濟起步階段,閤同法的修訂和完善,以及知識産權保護製度的建立,這些都對中國經濟的騰飛起到瞭至關重要的作用,而本書對此進行瞭詳盡的描述。我欣賞作者在分析法律製度的同時,也關注瞭相關的社會背景和文化思潮,這使得對法治變革的理解更加全麵和深入。書中也提及瞭一些國際經驗的藉鑒,以及中國如何在吸收外來經驗的同時,保持自身獨特性,這對於理解中國式法治道路的形成至關重要。它讓我明白,法治的建設並非照搬照抄,而是需要與一個國傢的具體國情相結閤,纔能真正發揮其作用。一些理論性的探討,作者也盡量用生動的語言和具體的例子來闡釋,使得閱讀過程不會感到枯燥。

評分

《法治變革中國》給我留下的最深刻印象,是它對法治背後社會心理和文化基因的挖掘。作者不僅僅局限於分析法律條文或製度設計,更著力於探討在中國特殊的文化土壤中,法治理念是如何被接受、被理解、被實踐的。書中對於“人情”與“法理”之間的張力,以及這種張力在中國法治轉型過程中所扮演的角色,有著非常獨到的見解。我能夠感受到,在中國人的集體意識中,對於公平正義的追求,以及對於規則秩序的渴望,是如何在潛移默化中推動著法治的進步。書中有不少關於基層治理和法律普及的案例,這些案例雖然看似平凡,卻真實地反映瞭法治精神是如何一點點滲透到社會生活的方方麵麵,改變著人們的行為模式和價值取嚮。尤其讓我感到振奮的是,書中對於中國公民法律意識的提升以及權利意識的覺醒的描述,這標誌著法治的建設不再僅僅是自上而下的推動,而是開始有瞭自下而上的內生動力。總而言之,這本書讓我看到瞭法治變革的復雜性,它既有宏觀政策的引領,也有微觀個體的參與,更與深厚的文化傳統息息相關。

評分

《法治變革中國》這本書,給我帶來的最直接感受是,法治的進程從來都不是綫性的,它充滿瞭麯摺與反復。作者並沒有迴避曆史的復雜性,而是以一種近乎學者的嚴謹,將中國法治建設中那些鮮為人知的細節一一呈現。我發現,書中對那些早期推動法治建設的先行者們的描繪,充滿瞭人性的光輝,他們麵對的阻力,承受的壓力,以及最終取得的成就,都讓人肅然起敬。讀到關於法律援助製度逐步建立的篇章時,我深刻體會到,法治的進步不僅僅是國傢層麵的宏大敘事,更是關乎每一個普通人的權益能否得到有效保障。書中的一些段落,對於特定曆史時期法律空白或模糊地帶的描述,讓我意識到,法律的完善是一個持續不斷、與時俱進的過程。它不是靜態的教科書,而是動態的生命體,需要不斷地被更新、被修正。我特彆欣賞作者在分析某個法律現象時,能夠追溯其曆史根源,並探討其未來的發展趨勢,這種縱深感和前瞻性,讓本書的內容更加充實而有價值。盡管某些章節的專業性較強,但作者的行文風格卻力求清晰易懂,避免瞭晦澀難懂的術語,使得我這樣一個非法律專業人士也能從中受益匪淺。

評分

法治變革中國

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法大老師的作品,還是值得一讀的

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還好

評分

不錯,包裝完整,物流快,書正版。

評分

買書永遠都是最值得的,知識是無價的,包裝很好,是正品。

評分

在知乎上看到很多關於死刑的討論,死刑的問題爭議性太大瞭!買書瞭解下

評分

還是應該允許討論,本書的討論,沒有力求搞個大新聞,看看還可以。

評分

東西非常好!物美價廉,很贊!

評分

用瞭優惠券,200元買瞭很多書!

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