公務員考試教材2017 華圖·（第11版）公務員錄用考試華圖名傢講義係列教材：申論萬能寶典 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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鍾君 著

圖書標籤:

• 公務員考試
• 申論
• 華圖
• 教材
• 2017年
• 第11版
• 萬能寶典
• 考試輔導
• 錄用考試
• 名傢講義

齣版社： 教育科學齣版社

ISBN：9787504195807

版次：11

商品編碼：11919587

包裝：平裝

叢書名： 公務員錄用考試華圖名傢講義係列教材

開本：16開

齣版時間：2015-05-01

用紙：膠版紙

編輯推薦

破解申論低分魔咒，真正實現申論高分突破，申論萬能寶典，看得見的口碑品質。

內容簡介

第十一版《申論萬能寶典》的修訂曆時三個多月，是《申論萬能寶典》齣版以來大規模的修改。從理論到真題，從結構到體例，作者都做瞭較大幅度的更。對分析問題這一未來申論考試的主流題型進行瞭全梳理，對其方法進行瞭係統闡發，並結閤近幾年的真題深入進行瞭講解。
第十一版《申論萬能寶典》係統破解瞭申論分數低的魔咒，拓展瞭申論萬能思維體係，全麵“萬能八條”“萬能五點”，更深刻、更係統、更有穿透力地揭示瞭申論思維的本質，必將引爆你的申論思維，領你走齣教條僵化死鬍同，帶你走嚮“和而不同”境界，真正實現申論高分突破。同時為幫助考生攻剋申論寫作論證無話可說、思維混亂的頑疾，係統說明瞭議論文（包括策論文、政論文、評論文）的結構布局、論證邏輯。特彆是厘清瞭政論文的論證三邏輯。

作者簡介

鍾君，法學博士，研究員，中國社會科學院馬剋思主義研究院經濟與社會建設研究室主任。曾掛任重慶市豐都縣副縣長一職。長期從事公務員考試申論寫作的研究與教學工作，多次命中國傢和地方公務員考試申論試題。對申論考試的實質和核心有深刻的把握，首創申論萬能思維體係，獨創申論分析問題的“萬能五點”和提齣對策的“萬能八條”。授課內容操作性強，易於掌握：授課風格幽默風趣，揮灑自如。授課中注重思維訓練和教學互動，深受全國各地學員歡迎。

目錄

第一篇申論全景——概論篇

第一章申論之道1

第一節申論觀——攻剋申論的終極秘密1

一、申論唯物論：“述材料”是申論解題的根本技巧2

二、申論辯證法：“活思維”是申論解題的根本法寶4

三、申論想象力：“和而不同”是申論高分突破的根本原則6

第二節申論萬能思維體係7

一、萬能思維體係的思維導圖7

二、申論萬能思維體係詳解7

三、申論萬能思維體係的活學活用14

四、申論萬能思維體係真題舉例20

第三節申論考試的焦點問題22

焦點一：申論VS行測22

焦點二：寫作VS申論23

焦點三：背誦猜題VS申論25

焦點四：個性化考試VS申論考試25

焦點五：雜文VS申論26

焦點六：學術論文VS申論27

第四節申論考試的本質與特徵28

一、申論考試的本質：兩個關鍵及其根本邏輯28

二、申論考試的特徵29

第五節申論閱捲規則及其啓示33

一、閱捲流程33

二、閱捲心態34

三、申論評分標準35

四、閱捲啓示38


第六節申論備考攻略39

一、大綱引領方嚮39

二、思維決定成敗41

三、心態影響成績42

四、細節成就高分43

五、備考戰術部署44

第二篇申論細節——技巧篇

第二章審題與破題47

第一節審題的五要素47

一、作答任務47

二、答案來源48

三、作答角色49

四、作答體例50

五、細節限製（字數、題目）51

第二節真題演練——教你找準題眼，讀懂潛颱詞51

第三章概括問題的基本技巧56

第一節問題意識——閱讀材料的指揮棒56

一、抽象的問題意識57

二、具體的問題意識57

第二節閱讀材料的基本技巧：三遍四步法58

第三節概括問題的真題舉例77

第四章分析問題的實用技巧85

第一節闡釋題85

一、闡釋題的解題技巧85

二、真題舉例86

第二節原因分析90

一、過往性原因分析的解題技巧及真題舉例（多角度分析）91

二、未來性原因分析的解題技巧及真題示例（必要性）95

第三節評價題97

一、矛盾問題的評價分析技巧及真題示例97

二、社會現象的評價分析技巧及真題舉例100


第四節比較分析102

一、焦點類題目的解題技巧及真題舉例102

二、關係類題目的解題技巧及真題舉例103

第五節啓示類問題105

一、啓示類題目的解題思路105

二、真題舉例105

第六節設喻類問題109

一、設喻類問題的解題技巧109

二、真題舉例109

第五章解決問題的獨特技巧112

第一節根據問題找原因112

第二節針對原因提對策113

一、有針對性解決問題的思路哪裏來？113

二、“萬能八條”的思維錶達113

三、“萬能八條”詳解114

四、“萬能八條”的活學活用121

第三節根據原則驗對策123

一、對策要有針對性124

二、對策要有可行性124

三、對策要有常識性126

四、真題舉例127

第四節解決問題的真題示例132

第五節貫徹執行的基本內容135

一、貫徹執行的命題思路135

二、貫徹執行類題目需要把握的基本原則136

三、貫徹執行類的基本題型和解題技巧138

第六章寫作錶達的高分突破142

第一節申論寫作的“四度空間”142

一、高度142

二、深度144

三、廣度145

四、力度（效度）145

第二節申論文章要有種、有料、有理146

一、有思想的論點，讓文章有種147

二、豐富的論據，讓文章有料154

三、充分的論證，讓文章有理156

第三節申論寫作的三種結構形式及其論證邏輯159

一、策論文的結構布局、論證邏輯及範文詳解159

二、政論文的結構布局、論證邏輯及範文詳解161

三、評論文的結構布局、論證邏輯及範文詳解165

第四節申論寫作的得分突破點167

一、提綱167

二、標題168

三、開頭170

四、結尾173

五、過渡173

六、語言錶達175

七、排比177

八、步驟180

第五節申論寫作解題技巧和實戰點評182

一、2014年國考市地以下作文解題技巧和範文點評182

二、2014年國考省級以上作文解題技巧和範文點評189

三、2007年北京社招申論真題樣本點評194

第三篇申論實戰——真題篇

第七章公務員考試典型申論真題詳解198

2016年中央、公務員錄用考試《申論》（省級以上）真題詳解198

2016年中央、公務員錄用考試《申論》（市地以下）真題詳解214

2015年中央、公務員錄用考試《申論》（省級以上）真題詳解229

2015年中央、公務員錄用考試《申論》（市地以下）真題詳解246

2015年9月多省（區、市）政法乾警錄用考試《申論》真題詳解262

2015年4月多省（區、市）公務員錄用考試《申論》真題詳解275

2014年中央、公務員錄用考試《申論》（省級以上）真題詳解287

2014年中央、公務員錄用考試《申論》（市地以下）真題詳解302

精彩書摘

世界觀、人生觀、價值觀即通常意義上人的“三觀”，“三觀”是人的思維方式、思想支撐和精神傢園。要想成就一個人，首先要樹“三觀”；要想毀掉一個人，首先要毀“三觀”。對於要立誌成功和勵誌成“公”的朋友們來說，除瞭要樹“三觀”，還需要樹立人生第四觀，即申論觀。要說清楚樹立申論觀的必要性和重要性，首先要從一個問題說起。

相當多關心和參加公考的朋友都會對一個問題感到睏惑——申論分數怎麼這麼低？近年來，申論考試分數普遍比較低，不論是國考還是省考，申論成績普遍不高，國考申論的平均分保持在40分左右，各地省考的平均分保持在50分左右。很多考生盡管進行瞭很充分的準備，買瞭很多書，做瞭很多題，寫瞭很多字，但成績卻越來越低，這到底是為什麼？難道申論真的是不需要準備嗎？申論輔導真的是無效的嗎？答案當然是否定的！

申論分數為什麼會這麼低呢？主要原因是“有材料，沒套路；有套路，沒思想；有思想，難錶達”。所謂“有材料，沒套路”指有的考生迴答申論問題時隻會照抄照搬原材料，腦子裏沒有思維套路的支撐，更不懂運用申論思維套路對原材料進行選取、歸納和分析。結果抄齣來的材料要麼是一星半點的各種信息碎片，要麼是毫無邏輯的大段原文，後果就是把握不住采分點，得分很低。所謂“有套路，沒思想”指有的考生作答申論，尤其是分析題、對策題和文章寫作題，不會活學活用思維套路，不會聯係題目，不會聯係實際，不會靈活變化，隻會僵化地使用模版作答，答案教條，韆篇一律，思想蒼白。這樣的答案自然會被閱捲老師無情地踩過。所謂“有思想，難錶達”指有的考生已經意識到瞭活學活用的重要性，也能夠聯係實際、聯係題目並形成自己的想法，但由於缺乏日常的理論積纍和語言積纍，就是錶達不齣來，或者寫齣來的東西都是白話。比如說鐵道部改革瞭，分成瞭鐵路局和鐵路總公司，這是按照什麼原則進行的改革呢？有人說，這叫“官商分離”，他說的對不對？他的意思是對的，但是你怎麼聽怎麼彆扭，為什麼？因為這容易讓人聯想到貶義的“官商勾結”。還有人在參加2014年國考時，給作文起的題目是“你的幸福刺傷瞭我”，這種語言真的“刺瞎”閱捲老師的眼，他哪是在寫申論，分明是在寫小說。還有人寫的題目是“瞭解缺陷，科學發展精神文明建設”，這種錶達堆砌科學發展、精神文明等熱詞，殊不知驢唇不對馬嘴。這幾種錶達自然是得不瞭高分的。

既然如此，那麼攻剋申論的秘密在哪裏呢？攻剋申論要靠樹立正確的申論觀。所謂申論觀不是某個具體的技巧，某個具體的思維，更不是某個具體的錶達，而是由申論唯物觀、申論辯證法和申論想象力構成的整體觀念，是對申論的整體把握。當前的申論考試，越來越傾嚮於通過模擬公務員的工作實務考查考生的實際工作能力，即歸納概括能力、綜閤分析能力、提齣和解決問題能力、貫徹執行能力和文字錶達能力，這些能力的培養尤其需要正確的、整體的、係統的申論觀的支撐。

當前，申論輔導書不可謂不多，申論理論五花八門，申論技巧眼花繚亂，評價這些東西的標準是什麼？標準隻有一個，即有效性，通俗地說，就是這些方法能不能幫助你在申論考試中拿到高分。這裏要特彆強調的是，申論答案秉承的不是真理標準，而是閱捲權威標準。所以，備考的重點不是把申論當作學術研究，而是根據閱捲時的權威答案，反推解題思維和思路。下麵要講的申論觀就是在認真研究幾十套申論真題閱捲規則的基礎上，結閤筆者在基層政府掛任副縣長等職務的經驗，提煉齣來的根本的申論方法論。

一申論唯物論：“述材料”是申論解題的根本技巧

申論唯物論揭示瞭申論答案的本源。物質第一性還是意識第一性，是哲學的元問題，也就是哲學的本質問題。唯物論和唯心論曆來是哲學上的大爭論。我們必須清楚，唯物論是馬剋思主義哲學的基本觀點和立場，馬剋思主義認為世界是物質的，物質是運動的，物質決定意識，意識對物質具有能動的反作用。在申論考試中，我們要堅決貫徹馬剋思主義的立場、觀點和方法。申論考試中的唯物論，就是唯材料論。申論考試為什麼要堅持唯物論或唯材料論呢？這是由申論的命題邏輯和答題邏輯決定的（見圖1—1）。

圖1—1申論命題與答題的思維邏輯圖
申論命題和申論答題是兩種不同的思維路徑。申論命題是演繹式思維，即命題專傢確定申論所需考查的抽象主題之後，根據特定事實具體的錶現、原因和對策設計材料，完成命題。命題是一個先入為主的過程，即先確定主題再來找材料，並把主題鑲嵌到材料中的過程。申論試題的給定資料不是單純零散的材料，更不是無目的、無邏輯的堆積，它一定是圍繞一個或幾個特定的主題，即社會問題或社會現象。2016年國考副省級主要圍繞樹立大國意識的問題，地市級主要圍繞公共政策評價的問題。2015年國考省級以上和市地以下申論考的都是科技人性化問題。2014年國考省級以上和市地以下考的都是社會心態問題，包括宏觀的價值觀和微觀的心理疾患。2013年國考省級以上圍繞的宏觀主題是文化問題，中觀主題是文化遺産保護，涉及的特定事實主要是物質文化遺産保護和非物質文化遺産保護等。2013年國考市地以下圍繞的宏觀主題也是文化問題，中觀主題是傳統文化和民族文化的保護問題，涉及的特定事實主要是民族特色文化、基層文化、漢語保護、社會主義文化等問題。2012年國考省級以上所反映的宏觀主題是社會主義精神文明建設，亦或稱為社會主義核心價值體係，中觀主題或特定事實就是社會主義市場經濟條件下的道德問題，微觀內容就是道德建設領域正反兩方麵的案例。2011年國考省級以上考查的主題是黃河文化問題，從宏觀層麵來說，考查的是科學發展觀的生態和文化維度的問題；從中觀層麵來說，考查的是民族精神和生態文明問題；而從微觀層麵，則落腳到瞭黃河的治理和開發問題。2011年國考市地以下考查的主題或特定事實為涉農教育，宏觀立意為科學發展觀的文化維度，中觀主題為農村文化或鄉村文化，微觀案例為外齣務工人員隨遷子女的教育問題和留在農村的農民子女的教育問題，即涉農教育問題。2010年國考在命題時加大瞭反押題的力度，有意迴避瞭經濟危機、服務型政府等相關的熱點素材，而是選擇瞭抽象的生態文明作為主題，然後選擇具體的海洋資源的開發和保護作為考查素材。2009年國考考瞭兩大問題，一個是産業結構調整問題，另外一個是農業生産問題，這兩個問題閤在一起可以叫作經濟發展方式轉變的問題，也就是當前我們國傢自改革開放以來在經濟發展當中遇到的主要的問題。為什麼會考這個問題，背景很清楚：2008年是改革開放30周年，改革開放取得的大成就就是經濟的快速發展；與此同時，2008年下半年全球經濟危機開始蔓延，外嚮型的中國經濟又受到瞭重大挑戰。在這個大背景下，中國經濟麵臨的問題成為各級政府特彆關心的問題。命題專傢就是在這樣的背景下梳理瞭考試的主題，形成瞭關於主題的、抽象的、理性的思路，即在經濟發展過程中，中國所麵臨的問題是什麼、為什麼會這樣、應該怎麼去應對。命題的思路很清楚，這種清晰的思路實際上就是命題的答案。有瞭抽象的命題思路，下一步就是要找具體的案例來對應。例如，2013年的考試為瞭說明物質文化遺産和非物質文化遺産的保護問題，就使用瞭傳統婚禮、媽祖文化、鶴溪缸窯等特定事實作為案例，並由此形成瞭材料。找到材料後，再加上具體的設問，命題的過程就完成瞭。可以說，任何一次申論考試的命題邏輯都是如此。需要特彆強調的是，材料主要有三個來源：一是聞報道，包含事實材料和數據材料；二是政府文件，包含理論材料和數據材料；三是學術報告，包含學術材料。

而申論答題的邏輯則相反，是歸納性邏輯。應試者要完成的是對材料中所隱含的特定事實的錶現、原因和對策的歸納、概括和梳理。換句話說，就是要求應試者把命題專傢鑲嵌到材料中的抽象思路提煉齣來，即把具體的素材裏麵所隱含的命題專傢的抽象邏輯還原成考生的一種抽象的答案。還原度越高，分數就越高；還原度越低，成績就越差。

通過仔細分析申論的命題邏輯和答題邏輯，我們很容易發現，連接命題邏輯和答題邏輯的橋梁和紐帶就是給定材料。命題專傢把答案埋藏在材料裏，考生需要讀懂材料，通過概括和分析把命題專傢埋在材料裏的答案找齣來。由此，我們可以得齣結論，材料就是答案的來源、分數的寶藏。簡言之，申論唯物論就是唯材料論。

忽視材料，其後果非常嚴重，也是很多考生申論敗北的重要原因之一。有的考生對自己的理論水平非常自信，根本不重視材料，隻對材料做簡單瞭解，不做深入分析，在申論考試過程中，根本不關注命題專傢的命題抽象，越過材料，從自己備考的理論抽象到自己考試的答題抽象（見圖1—1），其結果就是根本掌握不瞭命題專傢的意圖，答題答不到點子上，得分極低。從圖1—1中，我們可以發現在命題專傢的抽象和應試者的答案抽象之間，有一個中間環節，就是試題中具體的材料。但是偏偏有很多人，自作聰明地撇開材料，在考試之前就去揣摩和猜測命題的抽象，從而一味背誦熱點，在考試中看到材料中的隻言片語就洋洋自得，從而生搬硬套，從抽象到抽象。實際上，看一個問題的角度是韆韆萬萬的，命題專傢在設計題目的時候他的角度也是其中的一個角度，很難有那麼湊巧的事情：你看待問題的角度剛好和專傢的角度一模一樣。因此，很多應試者不是從專傢的抽象到答案的抽象，而是從自己的抽象到瞭答案的抽象，忽略瞭暗含著命題專傢抽象的具體環節——材料。事實上，應試者的抽象並非命題專傢的抽象，隻是貌閤而已。例如，直到現在，還有很多人（包括很多所謂的專傢）認為2009年國考申論考的就是糧食問題。殊不知，隻要認真研讀材料，就會發現，它考查的是産業結構調整和農業生産兩大問題。這啓發我們，申論考試要抓住材料，深刻挖掘和分析材料。

其實，在申論考試中所有的答案都可以在材料中找到，有的可以直接找到，有的可以間接找到。申論不是考知識，不是考記憶，而是考閱讀材料、分析材料的能力。因此，命題專傢都會在材料中把需要考生迴答的問題交代清楚，給齣答案。經典的例子就是2007年國考的第4題的第（1）題，要求考生就“給定資料2”提到的“把土地轉讓市場區分為兩大類進行交易”，進一步說明這兩大類市場怎樣區分，並談談在這兩大類市場中怎樣解決“農民沒有權利為自己的土地定價”的問題。這道題當時難倒瞭大批的考生，很多人得瞭0分，實際上這道題的答案非常簡單，就是農民許某的兩句話，即“他希望中央政府真正給農民土地所有權和使用權”，“他期望徵地製度改革能讓農民拿自己的土地直接進入市場交易”。盡管他說的內容並不十分準確，但揭示瞭答案的基本內容。還有考生在答題時很睏惑，源自於對我國土地市場的基本機製不瞭解。實際上，材料中用專傢的話對相關背景知識已經做瞭交代，即“這位專傢還指齣，目前存在兩級市場，政府對一級市場具有壟斷權，土地交易先由國傢或集體收迴，再進入二級市場交易轉讓，這導緻轉讓利益分配嚴重不均”。再比如，2013年國考省級以上試題，要求考生寫媽祖文化的解說詞和鶴溪缸窯的網絡短文。答案在哪裏呢？就在材料裏。這兩道題不過是對給定材料按照題目要求的邏輯進行改編而已。

鑒於以上分析，我們不難發現，申論考試根本的技巧就是巧妙地“抄材料”。有句俗話說：“天下文章一大抄，看你會抄不會抄”。這一語道破瞭申論答題的根本技巧。其實“抄材料”是一門藝術，絕不是照搬照抄，絕不是教條僵化地死抄，更不是毫無目的地亂抄。一定要學會梳理、歸納、提煉和加工。否則，考生隻能是在四五十分上轉悠，考不瞭高分。這啓發我們，申論考試要從宏觀上把握材料的內在邏輯，善於從具體的材料中歸納齣抽象的觀點。答案要力求高度概括和精練，防止瑣碎和零散。

因此，為瞭防止有些教條的考生有可能把“抄材料”麯解為照抄原材料，我把它稱為“述材料”。何謂“述材料”？“述材料”就是通過分析加工概括和闡述材料。孔子在《論語·述而》中說，“述而不作”。他的意思是說，對古代經典要準確闡述，而不作自己的創和引申。這與申論對概括題的要求是內在一緻的，準確反映和概括材料，不作過多的引申和富有感情的評價。簡言之，“述材料”有兩個關鍵，一是要立足材料找答案，二是加工材料寫答案。這其中的更多奧秘，我會在本書後麵的內容中與大傢一起分享。

二申論辯證法：“活思維”是申論解題的根本法寶

申論唯物觀解決的是答案從哪裏來的問題。盡管材料是中間環節，是獲得高分的紐帶和橋梁，非常重要，但這絕不意味著可以從具體到具體，從事實到事實，對材料進行照搬照抄，而一定要學會梳理、歸納、提煉和加工。因此，更為重要的問題就是如何分析材料，即找什麼樣的材料、找到瞭材料如何加工材料、形成答案的問題。這個任務就要靠申論辯證法來解決瞭。辯證法是申論解題的根本法寶，也是公務員從事機關工作根本的思維方式。

辯證法是關於聯係和發展的科學，其精髓是具體問題具體分析。從理論上說，辯證法很復雜。辯證法的根本特徵是聯係和發展。辯證法的三大規律是矛盾的對立規律、否定之否定規律、質量互變規律。辯證法的基本環節有相對與絕對、必然與偶然、原因與結果、理想與現實、形式與內容、本質與現象等。不過，我們可以用一句話就把這種復雜的東西概括齣來：辯證法就是A和B（兩個事物或者一個事物的兩個方麵）。A 決定 B，B 對 A 具有重要的影響作用，二者在一定條件下相互依存，相互轉化。這就是辯證法。然而，這種提法還不夠實用。為此，根據辯證法的理論特性，我總結概括齣瞭申論辯證法。申論辯證法由三個關鍵詞組成：

一是“兩分法”，即多角度看問題。什麼叫兩分法？大傢一定要注意這個“兩”不是實指，是虛指，是指“多”，就是不要片麵，要從多個角度看問題。多個角度看問題的結果就是每一個角度、每一個麵都有它的優缺點，都不是完美的。多角度也是申論考試大綱中的明確要求（大綱要求要“多角度地思考資料內容，做齣閤理的推斷或評價”）。

為什麼我們的思維總是打不開，為什麼我們的思維總是教條的，就是因為我們不懂得多角度看問題。“橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同”。角度不同，我們看到的東西是不同的。從時間、空間、價值、實務等不同角度看問題，我們往往會有不同的答案。如圖1—2：


圖1—2
你對這幅圖的第一印象是什麼？如果你第一眼看到的是一個白色的容器，這說明你把圖中的黑色部分當作瞭背景。如果你看到的是兩個人的側臉，這說明你把圖中的白色部分當作瞭背景。這說明瞭什麼呢？對同一事物的認識會因角度相異而不同。

再比如，有一個這樣的故事：“有一對情侶，他們高中相識，彼此相愛，大學去瞭美國，那個城市有一個殺人狂，專殺戀人，他們成瞭殺人狂的犧牲品，他們被裝在機器上，一分鍾以後，橫在腰部的刀會撕裂腹部，生還的辦法是玩一個剪刀石頭布的遊戲，勝方生存，他們決定共同齣石頭一起死，可是女孩死瞭，因為男孩齣瞭剪刀，女孩齣瞭布。”如何解釋這個故事的結局呢？答案不是唯一的。浪漫的解釋：女孩想“反正要死一個。如果他愛我不夠深，捨得讓我和他一起死，就讓他去死。如果他愛我夠深，不捨得我死，我就去死”。現實的解釋：女孩自私，不想死，所以齣布；男孩瞭解女孩，所以齣剪刀。有教育意義的解釋：男孩時刻為女孩著想，以利他為價值原則，看似吃虧，實際占便宜；女孩隻為自己著想，以利己為原則，總想算計彆人，結果自己吃虧。結論是利他的算計利己，利己的算計利他。有愛的解釋：男孩深愛女孩，決定齣剪刀，救女孩；女孩深信男孩愛她，男孩一定會齣剪刀讓她活著的，所以就選擇瞭齣布讓男孩贏！兩個人都深愛著對方，都在為對方著想！哲學的解釋：曆史無真相，所有對真相的解釋與愛、人性、立場、利益等相關，可能大不相同。由此可見，多角度分析問題的思維方法為我們認識世界，分析問題打開瞭無數扇窗戶。在下一節中，我將詳細闡發申論萬能思維體係，這種思維體係實際上就是幫你梳理各種看待問題的角度，給你提供從不同的角度看問題的視角。

二是“結閤”。為什麼我們要強調結閤？因為結閤就是創，唯有結閤纔能創，結閤也是當前我們國傢各項工作創的根本方法論。事物的每個方麵都不完美，就需要優勢互補，取長補短。在方法論當中就是要結閤，把不同角度相結閤，把不同要素相結閤，在當前原始創越來越睏難的情況下，結閤就是創。不知道大傢是否感受到瞭網絡社交工具的變化趨勢：論壇火過之後，博客火；博客火過之後，微博火；現在微博也不夠火瞭，微信開始火，呈現齣取代微博的勢頭。這是為什麼呢？因為微信把信息傳遞必需的聲音、圖像、視頻、文字等要素都整閤瞭，而且既能同享，又能點對點直接傳播。這種整閤的優勢，是其他任何社交工具所不具備的。鬍錦濤同誌在總結改革開放30年經驗時，用的錶達方式就是結閤。他認為我們國傢改革開放30年以來重要的經驗是十個結閤。其中，根本的結閤就是馬剋思主義基本原理與中國實際相結閤。十七大報告中提到經濟發展方式的轉變也用瞭結閤的思維方式。第一個是把依靠投資和齣口的拉動轉變為依靠消費、投資、齣口協調拉動。把依靠第一産業轉變為依靠第一、二、三産業協調拉動，這體現的是結閤。科學發展觀的根本方法是統籌兼顧，統籌兼顧也就是結閤的意思。因此，可以說，結閤就是申論答題和寫作創的根本方法。

善於運用結閤思維，思維觀點會有比較大的創。中社曾就老漂族（為照顧第三代而遠離傢鄉、來到陌生大城市的老人）問題采訪我，我指齣，老漂族的煩惱主要是心靈失根導緻的精神孤獨與後顧有憂導緻的精神焦慮。原因是老齡化與城鎮化的疊加、現代生活方式與中國傳統文化的交融、人口流動與戶籍壁壘的交錯。這三個原因都是結閤思考的結果，這個觀點就有意，有創。

三是“具體問題具體分析”。剛纔說到瞭“結閤”。其實，結閤絕不是兩根橡皮筋或者兩條繩子打個結那麼簡單。我們遇到的社會問題都是具體的，怎麼辦？這就需要具體問題具體分析。為什麼要具體問題具體分析？因為結閤是需要條件的。結閤不是簡單地打個結，而是在某些條件下的結閤，這點考生一定要注意。

辯證法在申論考試當中，有許多直接的應用。2014年國考中，省級以上考的是“快”和“慢”的辯證法，市地以下考的是“缺陷”與“幸福”的辯證法。再例如2005年國考中解決“三農”問題的兩種思路，2010年國考海洋的開發和保護，2010年4月聯考水價的市場導嚮和宏觀調控，2012年9月聯考文化的“修內功”和“走齣去”等題目的解題思維就是典型的辯證思維。舉個例子，看看我們在申論考試當中怎麼去運用辯證法。2006年浙江省公務員考試考過這樣一道題，在材料當中關於公平和效率，有兩種不同的理念，請你概括齣這兩種不同的理念，並且談談你自己的看法。第一步，我們用兩分法很容易就能概括齣來這兩種理念：一是效率優先兼顧公平；二是在公平基礎上兼顧效率。第二步就是要結閤。但這種結閤不能是抽象的，必須是具體的。在什麼樣的場閤下我們要講效率優先，在什麼樣的場閤下我們要講公平優先呢？很簡單，在市場領域裏，在經濟發展領域當然要效率優先，市場如果都不講效率，市場就沒有意義瞭。我們現在搞的是社會主義市場經濟，在市場領域裏，首先要強調效率優先。在民生領域，即社會領域，公平是第一位的，在這個領域裏麵如果效率優先，過分強調市場化，就會齣大問題，例如教育産業化和醫療産業化。因此，要具體問題具體分析。在市場領域首先要強調效率優先，防止平均主義，在社會領域，發展社會事業的過程當中要始終強調公平的價值，防止兩極分化，這就是辯證法。這種思路與十七大報告和十八大報告的精神也是吻閤的。十七大報告和十八大報告都要求初次分配和再分配都要處理好公平和效率的關係，在再分配過程當中要更加注重公平，初次分配是工資分配、收入分配，再分配是國傢依靠稅收財政的杠杆去進行國民收入的調節，在再分配的過程當中要更加關注公平，也就是說在民生領域、在社會保障領域要更加關注公平，也就是公平優先。這就是我們強調的辯證法的實際應用。關於國考和其他省市考試的例子，在第三篇中會有更加詳細的分析。

辯證法是一種思維方式，其靈魂就是一個“活”字，要想發揮辯證法的威力，必須活學活用。申論考試絕沒有現成的答案，也絕不能撇開材料自由發揮，絕不能片麵、僵化地對待特定事實。要全麵地概括材料的內容，多角度、多層次地分析原因和評價問題。要根據問題的特殊性，靈活地提齣解決問題的對策。唯有活學活用纔能突破申論教條，實現高分突破。活學活用的具體例子將在下一節中詳細講解。

三申論想象力：“和而不同”是申論高分突破的根本原則

申論唯物觀告訴我們答案在哪裏，使我們知道材料很重要。申論辯證法指導我們怎麼去思考，怎麼加工答案，使我們知道思維很重要，讓我們會思考，有思想。但是，我們的思想應該如何錶達呢？我們在把思想錶達齣來以後，如何既能讓閱捲老師眼前一亮，又能很好地把握錶達的度，不給閱捲老師嘩眾取寵、思想偏激的感覺呢？這就需要充分發揮申論想象力，做到思想錶達的“和而不同”。

申論想象力不是脫離材料不著邊際地鬍思亂想，而應基於命題主題和給定材料，它要求考生靈活運用申論萬能思維體係，通過不同角度的靈活結閤、不同要素的自由組閤，對題目要求進行具體分析，形成“和而不同”的答案。

何謂“和而不同”？孔子曾曰：“君子和而不同，小人同而不和。君子群而不黨，小人黨而不群。君子周而不比，小人比而不周。君子泰而不驕，小人驕而不泰。”孔子在這裏說的是君子和小人的區彆，強調君子的境界當是“和而不同、群而不黨、周而不比、泰而不驕”，人品如文品。這又何嘗不是申論寫作的境界呢：低調深刻而不嘩眾取寵，視野開闊而不故步自封，辯證全麵而不教條僵化，泰然沉穩而不浮躁冒進。

要做到和而不同，就要處理好“和”與“不同”的關係。申論作文就是介於極富個性的散文或雜文與沒有個性的政府公文之間的文體，一定要注意把握“度”，兼顧個性和規範。一方麵，要求“和”。魯迅曾經說過，寫文章就是要嬉笑怒罵，但“和”的原則要求申論隻能嬉笑，不能怒罵。申論畢竟是對政府管理的考查，不能偏激。在闡發思想時，可以批評政府，但不要過於尖銳；可以提意見，但不要提破壞性意見，絕不能觸碰政治“紅綫”（如四項基本原則），要多提建設性意見。另一方麵，要求“不同”。在思考方式和語言錶達上，可以追求“不同”，要靈活運用辯證法，在視角和立意上有意，在錶達上多說些申論的“時尚”詞匯，如“美麗中國”“中國夢”；說些既俏皮犀利、又有邏輯深度的話，如針對李天一事件可以說“以前是養兒防老，現在是養老防兒”；再如“要先學會實務，然後學會務實”，“實務”與“務實”這兩個詞就很有意思；“安全用藥的意識”和“用藥安全的知識”，也很有意思。在評論礦難事故，有些官員不作為導緻礦工遇難時，可以說“有些官員隻上不下，而有些礦工是隻下不上”。有人肯定要問，這些錶達哪裏去學？有兩個關鍵，一是思想的支撐，也就是說，錶達從根上說是思想的錶現形式，需要對社會問題的全麵觀察和深入思考，注意找到有戲劇衝突的角度；二是學習和積纍，在看評論時，要特彆留意。我自己平時就很注意這些錶達，看到好的錶達會把它們記到我的浪實名微博上，供大傢分享和參考。

在實際考試中，很多考生的實際錶現是，隻講“和”而沒有“不同”。很多考生作答時，一動筆就是要貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會，說的都是國傢領導人說的話。而現在申論閱捲討厭的就是考生不說符閤自己身份的話，總說些不著邊際、不接地氣、不動腦筋的大話、空話、套話。誰要這麼寫，閱捲老師一竿子就把你敲到三類或四類捲裏去瞭。這是為什麼呢？因為十個考生裏有八個都這麼寫，你跟彆人比，創在哪裏？自己的話在哪裏？自己的思考在哪裏？這種寫法，太過於“和”，而沒有“不同”，當然得不瞭高分。

講到這裏，你可能已經體會到瞭申論“和而不同”的意思瞭。更通俗、更時尚地說，申論寫作隻能霸氣“側”漏，既要外展個性，又要內守底綫，要外圓內方。

第二節申論萬能思維體係

前言/序言

時光荏苒，從2006年齣版的第一版《申論萬能寶典》，到現在已有十一個年頭。十一年中，我從一個初齣茅廬的毛頭小博士成長為中國社會科學院的研究員、MPA導師和經濟與社會建設研究室主任，身份轉變、職業發展助我將申論教學與社科研究深度結閤起來。十年中，我作為中組部博士服務團的成員，受組織委派赴重慶掛職鍛煉，先後掛任豐都縣副縣長和中共重慶市委辦公廳主任助理，基層領導經驗及省級機關工作經驗使我對申論考試的研究更加深入與透徹。十一年中，我受聘於多個單位擔任申論命題人，深入研究瞭申論命題與申論解題的邏輯。十一年中，《申論萬能寶典》曆經一百多次印刷，已是第十次修訂瞭。在《申論萬能寶典》每一次付梓前，我都有些惶恐，反復追問自己拿什麼奉獻給“鬧鍾們”（我對學生的昵稱）。

授之以魚，不如授之以漁。這是我十年教學經驗匯聚成的教學感悟。《申論萬能寶典》或許給瞭大傢一些“魚”，但這些“魚”永遠是局限的、有限的、冰鮮的，這不是真正的智慧和財富。《申論萬能寶典》的價值在於“漁”，即教給大傢打魚的工具，並教會大傢使用這些工具的方法，從而讓大傢能夠親自捕到鮮活生猛、永遠也吃不完的魚。

此版《申論萬能寶典》的修訂曆時三個多月，是《申論萬能寶典》齣版以來大規模的修改。從理論到真題，從結構到體例，我都做瞭較大幅度的更。動這個大手術的根本目的就是為瞭更好地把“漁”教給大傢。

此版《申論萬能寶典》係統破解瞭申論分數低的魔咒：“有材料，沒套路；有套路，沒思想；有思想，難錶達。”首次提齣由申論唯物論、申論辯證法和申論想象力構成的申論觀概念，強調“述材料”是申論解題的根本技巧，“活思維”是申論解題的根本法寶，“和而不同”是申論高分突破的根本原則。

此版《申論萬能寶典》拓展瞭申論萬能思維體係，全麵“萬能八條”“萬能五點”，更深刻、更係統、更有穿透力地揭示瞭申論思維的本質，必將引爆你的申論思維，領你走齣教條僵化死鬍同，帶你走嚮“和而不同”境界，真正實現申論高分突破。申論萬能思維體係由實務、時間、空間、價值四大維度及無數個有內在聯係的思維邏輯構成，編織瞭一張球形的、三百六十度的思維之網，包羅申論萬象。既可以幫助你多角度分析問題，又可以幫助你找到各種解決問題的對策；既可以幫助你在思維層麵思考問題，又可以根據其中的關鍵詞或高頻詞快速地捕捉信息點。申論萬能思維體係就是申論點金術，可以助你點材料成金。申論萬能思維體係更是一把利劍，可以助你戳穿任何看似不可攻剋的申論魔障。

此版《申論萬能寶典》對分析問題這一未來申論考試的主流題型進行瞭全梳理，將其分為闡釋題、原因分析題、評價題、比較分析題、啓示題、設喻題等類彆，對其方法進行瞭係統闡發，並結閤近幾年的真題深入進行瞭講解。

此版《申論萬能寶典》為幫助考生攻剋申論寫作論證無話可說、思維混亂的頑疾，係統說明瞭議論文（包括策論文、政論文、評論文）的結構布局、論證邏輯。特彆是厘清瞭政論文的論證三邏輯：（1）現在問題的嚴重性，即要解決這個問題的必要性和迫切性；（2）解決這個問題的有利形勢和條件，即可行性；（3）解決這個問題的重要性，即解決此類問題有哪些好處，有哪些重要意義。

此版《申論萬能寶典》力求剋服當前大部分申論教材“隻知其然，不知其所以然”、就題講題、沒有方法的弊端，力求用通俗的語言、直觀的圖錶、務實的方法、詳細的真題解析，闡發活學活用解題方法的思維過程和應用過程，告訴你材料和答案之間的內在聯係，真正授之以漁。

孔子曾曰：“君子和而不同，小人同而不和。君子周而不比，小人比而不周。君子泰而不驕，小人驕而不泰。”人品如文品。“和而不同、周而不比、泰而不驕”是我在生活中追求的境界。這其實也是我想讓此版《申論萬能寶典》達到的境界，那就是低調深刻而不嘩眾取寵，視野開闊而不故步自封，辯證全麵而不教條僵化，泰然沉穩而不浮躁冒進。

希望能得到大傢的認可，也歡迎建設性批評。如有問題，可關注浪微博：@鍾君和微信訂閱號：鍾君。大傢可以直接給我留言。

中國社會科學院研究生院MPA李釗為本書的修訂做齣瞭積極而有成效的工作，教育科學齣版社和華圖圖書事業部編輯老師為本書的齣版付齣瞭辛勤的勞動，本人在此一並緻謝。


鍾君

2016年3月修訂於北京

評分☆☆☆☆☆

用起來感覺挺好

評分☆☆☆☆☆

九十九買十本，於是全買瞭，很劃算

評分☆☆☆☆☆

看起來套路還不夠深 不夠明顯 或許我智商不夠

評分☆☆☆☆☆

準備考公務員買的，內容看瞭一部分，挺有用的

評分☆☆☆☆☆

講解易懂，也容易運用，很不錯的資料書

評分☆☆☆☆☆

不錯 還有保護膜包裝 是本好書！

評分☆☆☆☆☆

！

評分☆☆☆☆☆

申論，體現寫作能力的項目，對以後的工作也很有用。

評分☆☆☆☆☆

紙張太過粗糙 不像是正版