PPP示范案例的机理分析与法律适用（含国际PPP经验借鉴） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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何春丽 著

图书标签:

• PPP
• 公私合作
• 基础设施
• 投资
• 法律
• 案例分析
• 机理分析
• 国际经验
• 合同
• 风险管理

出版社： 法律出版社

ISBN：9787511895356

版次：1

商品编码：11963402

包装：平装

丛书名： PPP实施方略与法律适用丛书

开本：16开

出版时间：2016-06-01

用纸：胶版纸

页数：272

字数：245000

编辑推荐

全面阐述PPP相关理论，精准适用中国现行法律和政策

内容简介

本书是继《基础设施公私合作（含跨国PPP）的法律保障》之后，作者又一部理论与实践相结合的PPP专著。本书在对国家发展改革委员会2015年公布的13个PPP示范案例进行细致入微剖析基础上，全面阐述PPP相关理论、精准适用中国现行法律和政策，对PPP项目成功落地具有指导意义。
PPP实践在中国尚处于初级阶段，PPP的长期性和复杂性决定借鉴国际PPP经验与教训具有重大意义。

作者简介

何春丽，中国人民大学经济法学硕士、吉林大学经济学学士
中国财政学会PPP研究专业委员会会员、中国投资协会民投委PPP工作中心评标专家、吉林省财政厅PPP专家、湖南省财政厅PPP专家、吉林省长春市财政局PPP专家、湖北省荆门市财政局PPP专家、湖南华伦咨询有限公司PPP研究院PPP专家、山西省晋中市财政局PPP专家。
英国皇家特许仲裁机构成员、中国证券业协会调解员、中国法学会会员、吉林大学兼职教授、长春仲裁委员会仲裁员、吉林省律师协会对外贸易与投资专业委员会副主任。
北京盈科（长春）律师事务所　国际法律事务部主任、PPP负责人、执业律师
PPP成果
专著：《基础设施公私合作（含跨国PPP）的法律保障》（法律出版社 2015年6月出版）
论文：《仲裁受理基础设施特许经营争议的可行性分析》（中国律师杂志 2016年1月发表）
其他著作：湖南省财政厅《政府与社会资本合作（PPP）1000问》审阅人（2016年4月）
实践：为政府PPP制度建设、地下综合管廊、公路、污水处理、水利、电力、市政基础设施、城市公园、公用事业、园区、旅游等项目提供法律服务。
擅长领域
PPP机理与法律规制、房地产与建设工程、公司并购、投资基金、国际贸易与国际投资

目录

第一章轨道交通示范案例的机理分析与法律适用
第一节北京地铁四号线项目的PPP特性
第二节PPP的含义、特点、性质
第三节中国PPP定义及参与主体
第四节伦敦地铁PPP项目经验借鉴
第五节英国Metrolink轻轨交通PPP项目经验借鉴
第二章污水处理PPP示范案例的机理分析与法律适用
第一节王小郅污水处理厂项目的PPP特性
第二节杨家溪污水处理厂项目的PPP特性
第三节基础设施特许经营理论
第四节我国基础设施特许经营有关规定
第五节我国污水处理相关法律和政策
第六节爱尔兰都柏林污水处理计划PPP项目经验借鉴
第七节英国Kirklees Metropolitan固体废物PPP项目经验借鉴
第四章新型城镇化PPP示范案例的机理分析与法律适用
第一节固安工业园区新型城镇化项目的PPP特性
第二节PPP采购与政府购买服务
第三节我国PPP政府采购政策
第四节印度综合纺织园区PPP项目的经验借鉴
第五节国际PPP采购程序经验借鉴
第五章水利工程PPP示范案例的机理分析与法律适用
第一节江西峡江水利枢纽工程的PPP特性
第二节陕西南沟门水利枢纽工程的PPP特性
第三节物有所值评价
第四节PPP财政承诺管理
第五节我国物有所值评价与财政承受能力论证
第六节PPP物有所值评价国际经验
第七节我国水利工程PPP政策

前言/序言

《建筑工程项目管理实践与风险控制》 内容概要 本书聚焦于现代建筑工程项目从立项到竣工交付全生命周期的管理实践，旨在为工程建设领域的专业人士提供一套系统化、可操作的项目管理框架与工具集。全书摒弃了单纯的理论堆砌，转而深入探讨在当前复杂多变的建筑市场环境下，如何通过精细化管理有效提升项目绩效、控制成本超支及规避潜在风险。 第一部分：项目启动与规划的精要 本部分深入剖析了建筑工程项目启动阶段的关键要素。首先，阐述了项目章程的制定原则，强调其作为项目法律和商业授权基础的重要性。不同于泛泛而谈的流程描述，本书详细解析了如何从业主方的战略目标和投资回报率（ROI）出发，逆向推导出项目范围的边界条件和核心绩效指标（KPIs）。 在可行性研究与初期规划层面，本书重点讨论了选址评估中的地质、环境和社会影响（GESI）分析方法，并引入了“不确定性预算”的概念。传统的成本估算往往侧重于直接成本，而本书强调将隐性风险（如供应链中断、政策变动）纳入初步预算，构建更具弹性的财务模型。 项目范围的界定是冲突的焦点，本书提供了多层次的范围分解结构（WBS）应用指南，特别是针对大型基础设施项目，介绍了如何平衡详细设计与未来变更的适应性需求。同时，详细讲解了项目时间管理中的关键链法（Critical Chain Project Management, CCPM）在建筑业的应用，强调资源约束而非仅仅是任务依赖性对进度的决定性影响。 第二部分：执行阶段的精益建造 执行阶段的管理是项目成功的核心。本书将内容分为四大核心模块：采购管理、质量管理、进度控制和变更管理。 采购与合同管理实践： 针对建筑工程的复杂性，本书详细比较了固定总价合同、成本补偿合同及设计-建造（DB）模式的适用情景和风险分摊机制。特别关注了供应商与分包商的绩效评估模型，引入了基于履约记录、技术能力和财务稳定性的综合评分系统，以确保供应链的可靠性。针对合同变更，提供了争议发生前和发生时的证据收集与谈判策略，着重于合同条款的精确解读，而非仅停留在流程介绍。 质量保证与控制： 本部分超越了传统的检验标准，深入探讨了“零缺陷”文化在施工现场的建立。引入了基于BIM（建筑信息模型）的质量碰撞检测流程，实现从二维图纸到三维实体模型的无缝集成验证。同时，讨论了现场过程质量控制（QC）与体系质量保证（QA）的联动机制，以及如何利用物联网（IoT）技术对关键节点的隐蔽工程进行实时、不可篡改的记录。 进度动态监控： 传统的挣值管理（EVM）在建筑业常因数据滞后性而应用效果不佳。本书引入了前沿的“基于进度的绩效评估”（PPA）和资源负荷优化技术。详细阐述了如何结合现场照片、关键路径分析（CPA）和每日工时报告，构建实时更新的项目健康度仪表盘，预警潜在的进度延误，并提供了资源平衡与赶工决策的量化模型。 变更管理与索赔预防： 变更在建筑项目中不可避免。本书侧重于预防性变更管理。建立了详细的变更影响评估矩阵，涵盖对成本、进度、质量和环境的综合影响。在索赔处理方面，本书提供了详细的案例分析，指导项目经理如何构建清晰的因果链条，以支持或反驳工期延长和成本增加的索赔要求。 第三部分：风险管理与不确定性应对 建筑工程的风险维度广阔，本书构建了一个分层级的风险应对体系。 风险识别与量化： 除了常见的技术风险和市场风险，本书特别关注了监管风险（如地方规划调整、环保政策突变）和法律风险（如分包商破产、知识产权纠纷）。引入了蒙特卡洛模拟在成本和进度不确定性分析中的应用，帮助决策者理解风险的概率分布，而非单一的“最坏情况”预测。 安全与环境风险： 安全管理被提升到战略高度。本书介绍了基于行为安全观察（BBS）的项目安全文化塑造方法。在环境风险方面，结合最新的绿色建筑标准和碳排放核算要求，指导项目团队如何通过设计优化和施工选择来最小化环境足迹，并提前准备环境影响评估的合规性文件。 项目收尾与知识管理： 项目的最终交付与知识沉淀同样关键。本部分详细阐述了竣工验收的法律要求和技术标准，包括缺陷责任期（Warranty Period）内的管理策略。更重要的是，本书强调了项目经验教训（Lessons Learned）的系统化捕获、分类和存储，确保组织层面的知识库得以持续丰富，为未来项目的风险规避提供数据支持。 结语：面向未来的项目管理 本书的最终目标是培养项目经理的战略思维和解决复杂问题的能力，使他们能够在高压环境下，以成熟的流程和前瞻性的视角，确保建筑工程项目在预算内、按时、高质量地实现其既定目标。本书内容严谨，案例翔实，是建筑工程管理、项目投资决策及相关法律实务人员案头必备的工具书。

评分☆☆☆☆☆

我是一名对公共服务领域创新模式充满好奇的研究者，尤其关注政府与社会资本合作（PPP）这一模式如何能够提升公共服务的效率和质量。《PPP示范案例的机理分析与法律适用（含国际PPP经验借鉴）》这本书的出现，无疑为我提供了一个绝佳的学习机会。我特别期待书中能够对“示范案例”进行深入的案例研究，不仅仅是介绍项目背景和成果，更重要的是挖掘其背后鲜为人知的成功因素。例如，在某个交通基础设施PPP项目中，如何通过精巧的收益分配机制来平衡政府补贴与社会资本回报？在某个医疗健康PPP项目中，又是什么样的管理模式和绩效考核体系，确保了服务质量的持续提升？书中对这些“软性”因素的挖掘，将是其价值所在。同时，“国际PPP经验借鉴”的部分，我希望看到作者能够对比不同国家在PPP法律框架、风险分配、监管机制等方面的差异，分析其优劣势，并从中提炼出可供中国借鉴的宝贵经验。这本书的出现，有望填补国内在PPP案例深度分析和国际经验整合方面的空白，为相关研究提供坚实的基础。

评分☆☆☆☆☆

我是一名在大型工程咨询公司工作的法律顾问，日常工作中经常需要处理与PPP项目相关的各类合同审查、合规性分析以及争议解决事宜。在信息爆炸的时代，找到一本既有深度又有广度的专业书籍实属不易。我之所以对《PPP示范案例的机理分析与法律适用（含国际PPP经验借鉴）》抱有浓厚兴趣，是因为它精准地抓住了我们工作的痛点：如何从具体案例中提炼出普遍适用的机理，并在此基础上探讨其法律上的正当性和可行性。我尤其看重“机理分析”这一部分，希望能看到作者能够深入剖析PPP项目的生命周期，从项目识别、物有所值评估、财政承受能力论证，到合同谈判、融资、建设、运营维护，再到期满移交等各个环节，识别出其中的关键驱动因素和潜在制约因素，并将这些机理与具体的法律条文、司法解释甚至相关案例进行精妙的结合。我深信，只有真正理解了PPP项目的底层逻辑，才能在复杂的法律环境中游刃有余，制定出既能保护投资人利益，又能确保公共利益不受损害的合同文本，并有效应对可能出现的各类法律挑战。

评分☆☆☆☆☆

我是一名普通的市民，虽然不直接参与PPP项目的运作，但PPP模式对我们日常生活中的公共服务有着至潜移默化的影响，例如交通、医疗、教育等。我一直对PPP项目背后的逻辑感到好奇，尤其是“示范案例”究竟是如何被选定，其成功的“机理”又是什么。我希望《PPP示范案例的机理分析与法律适用（含国际PPP经验借鉴）》这本书能够用一种相对易懂的方式，向我们解释这些复杂的概念。例如，书中是否会介绍一些我们日常生活中就能接触到的PPP项目，并详细分析它们为何成功，又对我们老百姓的生活带来了哪些实实在在的好处？同时，“法律适用”的部分，我希望它能解释清楚PPP项目是如何在法律框架下运行的，政府和社会资本之间的权利义务是如何界定的，以及在出现问题时，老百姓的合法权益如何得到保障。而“国际PPP经验借鉴”，也让我对不同国家是如何运用PPP模式来改善民生的公共服务产生了浓厚的兴趣，我希望通过这本书，能了解到一些有趣的国际案例，并对比出中国PPP模式的特点和优势，从而更加理解并支持这项重要的公共政策。

评分☆☆☆☆☆

作为一名深度关注公共与私人伙伴关系（PPP）领域的实践者，我一直在寻找能够深入剖析其运作机制并厘清法律适用边界的权威读物。当得知有这样一本名为《PPP示范案例的机理分析与法律适用（含国际PPP经验借鉴）》的书籍即将出版时，我的期待值瞬间拉满。我预想这本书将不仅仅停留在对成功案例的简单罗列，而是会以一种抽丝剥茧的方式，深入到每一个示范案例的核心，去探究其成功的内在逻辑和不同于传统项目融资的独特之处。究竟是哪些创新性的风险分配合理设计，还是高效的合同管理模式，抑或是有效的利益相关方协调机制，促成了这些PPP项目的圆满落地？更重要的是，书中对这些案例背后所蕴含的法律原理进行细致解读，将有助于我们理解在实践中如何规避潜在的法律风险，如何准确运用相关法律法规来保障各方权益。特别是“含国际PPP经验借鉴”这一亮点，我期待作者能够超越国内实践，引介一些国际上成熟的PPP理念和操作模式，与国内的实际情况进行对比分析，为我们提供更广阔的视野和更具前瞻性的解决方案，从而更好地推动中国PPP事业的健康发展。

评分☆☆☆☆☆

作为一名政策制定者，我深知PPP模式对于激发社会资本活力、优化财政支出结构、提升公共服务供给效率的重要性。在推动PPP工作的过程中，我们经常面临着实践中的困惑和理论上的挑战，而《PPP示范案例的机理分析与法律适用（含国际PPP经验借鉴）》这本书，正是我期待已久的“定海神针”。我希望这本书能够系统地梳理和分析国内一系列具有代表性的PPP示范案例，深入挖掘其成功背后的经济、金融、管理以及法律机理，帮助我们理解不同类型项目适合采用的PPP模式，以及在项目全生命周期中如何科学地进行风险识别、评估与分配。更重要的是，我期待书中关于“法律适用”的部分，能够清晰地阐释PPP项目中的各项法律规定，如何与案例实践相结合，如何在具体操作中规避法律风险，如何通过合同设计来落实国家政策要求，并为地方政府提供可操作的法律指引。而“国际PPP经验借鉴”，则能帮助我们拓宽视野，学习借鉴国际上先进的PPP理念和实践，为我国PPP制度的完善和发展提供更具前瞻性的思路和建议，最终促进PPP模式在中国更加健康、可持续地发展。

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内容很丰富，这下可以好好学习了

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还好吧，满减比较便宜，买了不少。

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很不错的一本实务工具书，值得拥有，点赞！

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