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义海忠，倪楠，薛亮著

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出版社：中国政法大学出版社

ISBN：9787562066910

版次：1

商品编码：11966352

包装：平装

开本：16开

出版时间：2016-06-01

用纸：胶版纸

页数：316

具体描述

编辑推荐

适读人群：经济法等相关专业学生、教师

　　本书作为一本高等政法院校法学系列教材，依据法律学科人才培养目标和课程标准，遵循了基本知识点与具体案例相结合的学习方式，在探讨案例的基础上引发思考，并以其分析案件能力需求为出发点，紧密了结合近年来经济法具体案例，体现了经济法学科的理论和实践，做到了理论性与实践性的统一。

内容简介

　　本教材按照“主体—行为”、“政府—市场”的逻辑关系构架全书。全书分为“经济法总论”、“经济法主体制度”、“宏观调控法”和“市场规制法”共四编二十四章。每章的案例分为两个部分：主案例和探讨案例。主案例围绕案情介绍基本知识点、理论和制度规范，探讨案例在主案例的基础上补充和深化相关内容。此外，每章设置“阅读”部分引导读者通过相关学术专著和学术论文的阅读将对某一个学术问题的兴趣转化为深入的探究。

作者简介

　　义海忠，西北政法大学经济法学院，教授。

　　薛亮，西北政法大学经济法学院，副教授。

　　倪楠，西北政法大学经济法学院，副教授。

精彩书摘

　　第十五章

　　反不正当竞争法律制度

　　反不正当竞争法律制度是调整企业竞争行为的规范，最早产生于19世纪末20世纪初的西欧资本主义国家，现已在资本主义国家发展成竞争法的核心。1896年德国制定了一部专门禁止不正当竞争行为的法律——《反不正当竞争法》，这是世界上最早关于反不正当竞争的特别法。我国的反不正当竞争立法源于国务院于1980年10月17日发布的《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》（已失效）。该暂行规定肯定了竞争对于现代化建设的重要作用，正式提出反对垄断和不正当竞争。1992年年初，根据全国人大的立法规划，国家工商行政管理局独家承担《反不正当竞争法》的起草任务。1993年，国务院向全国人大常委会提交审议《中华人民共和国反不正当竞争法（草案）》的议案。经过审议，1993年9月2日，第八届全国人大常务委员会第三次会议正式通过了《中华人民共和国反不正当竞争法》。

　　1�狈床徽�当竞争法律制度的基本概念和相关制度。

　　2�敝氐阏莆詹⒛芄徽�确分析、认定和处理各种不正当竞争行为。

　　3�敝氐惆盐铡斗床徽�当竞争法》的实务操作问题，如：假冒注册商标的判断标准、相同相似商标的认定、知名商品认定中的相关问题、虚假表示的表现形式、引人误解的判断、商业秘密刑民交叉案件的处理以及域名侵权构成要件。

　　案例一：秦某某擅自使用他人企业名称案载中国竞争法律与政策网，http://cclp�眘jtu�眅du�眂n.

　　2008年8月8日，山西省太原市工商行政管理局尖草坪分局执法人员在市场巡查中，对太原市佳晟物资广场D3A－16号秦某某的永康家电经销部进行了检查。经查：秦某某于2008年7月18日从某电器厂购进在显著位置标有“苏泊尔电器国际有限公司监制”字样的电饭锅500W的20个、700W的20个，于2008年8月8日在佳晟物资广场D3A－16号其经营场所被查获，现场查获标有“苏泊尔电器国际有限公司监制”字样的电饭锅500W的20个、700W的20个。浙江苏泊尔股份有限公司是国内知名的炊具、小家电制造企业，“苏泊尔”是该企业的注册商标和企业名称中的字号，且该商标已被认证为驰名商标。秦某某所销售的标有“苏泊尔电器国际有限公司监制”字样的电饭锅，使消费者误认为是浙江苏泊尔股份有限公司的产品。

　　【案例分析】

　　该案中，当事人是擅自将他人知名企业的字号作为自己企业名称中的字号使用，使消费者产生了误认，符合《最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》第6条第1款的规定，即：“企业登记主管机关依法登记注册的企业名称，以及在中国境内进行商业使用的外国（地区）企业名称，应当认定为反不正当竞争法第5条第3项规定的‘企业名称’。具有一定的市场知名度、为相关公众所知悉的企业名称中的字号，可以认定为反不正当竞争法第5条第3项规定的‘企业名称’。”在本案中，浙江苏泊尔股份有限公司以其优良的产品质量在全国市场赢得消费者的信赖，“苏泊尔”作为该公司的企业字号中的字号和商标使用，为广大消费者认知，具有一定的市场知名度，凝聚了较高的商业价值和声誉。当事人秦某某销售使人误认为是浙江苏泊尔股份有限公司的产品，采取“搭便车”的手段，是典型的不正当竞争行为，严重损害了消费者的合法权益，其应当受到法律的惩罚。对于擅自使用他人企业名称纠纷的认定，关键在于在后使用者使用了在先企业的企业名称或者姓名，用于从事市场经营活动，并引人误以为是在先企业的商品。

　　【知识拓展】

　　《反不正当竞争法》第5条第3项禁止经营者从事市场交易时，采用“擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品”的不正当手段。执法实务中，企业名称的简称或字号，以及外国（地区）企业名称是否列入规制、保护范围等,根据相关司法解释以及工商总局相关答复，对“擅自使用他人企业名称或姓名行为”，可从以下五方面进行认定：①知名字号、境内依法登记的企业名称、在中国境内进行商业使用的外国（地区）企业名称，属反不正当竞争法保护的企业名称。②被控侵权的企业名称包括在中国境内进行商业使用的外国（地区）企业名称。③知名的企业简称或企业名称的简称，视为企业名称予以保护。④受竞争法保护的姓名应与市场有关。⑤一些地方性法规将代表企业名称、姓名的标志、图形、文字、代号，视为企业名称或姓名予以保护。“擅自使用”的认定需注意：首先，是指用于商业活动中；其次，是指在商业活动中，未经权利人许可擅自使用他人企业名称或姓名，或违反规定使用他人企业名称，足以误导公众，让人误认为是他人提供的商品或者与他人相关；最后，诚实信用、维护公平竞争和保护在先权利，是解决企业名称之间冲突的原则。

　　案例二：

　　山东济南某食品有限公司擅自使用与“洽洽”牌香瓜子

　　近似的包装装潢生产、销售瓜子案载反垄断与反不正当竞争执法局官网，http://www�眘aic�眊ov�眂n/gpjyj/dxal/200909/t20090924_71118�県tml.

　　济南某食品有限公司（以下简称“食品公司”）于2006年10月开始生产“寅旺”牌香瓜子，共生产100克、120克、130克、340克、350克和454克6个规格的产品。所使用的两种版本（食品公司于2007年4月对120克、130克、340克、350克4个规格产品的包装物版式、构图进行了部分改动）的纸质包装袋均由黄山市泰联纸塑包装印刷有限公司承印。截至案发之日，食品公司已购进上述“寅旺”牌香瓜子纸质包装袋89000个，除100克和454克两个规格的包装袋尚库存2600个，其余包装袋均已生产使用。经认定，食品公司所使用的两种版本的“寅旺”牌香瓜子包装、装潢在外观设计上同合肥华泰集团股份有限公司生产、销售的“洽洽”香瓜子的包装、装潢近似，系仿冒“洽洽”牌香瓜子的包装、装潢，足以使相关公众在一般注意力下发生误认。截至案发之日，该食品公司共生产“寅旺”牌香瓜子72769袋且已全部售出。经山东泉城会计师事务所有限公司审计，食品公司非法经营额共计156870��46元，违法所得计3332��76元。食品公司对上述审计结果无异议。以上事实有当事人笔录、书证、物证、涉案商品照片和鉴定报告为证。

　　【案例分析】

　　如何认定“近似”是该案的关键环节。工商局在查处此案过程中是从以下几个方面进行认定的：

　　第一是版式构图。其一，相同点包括：①整个版式总体结构相同。包装正面均分为上封口、下封口和中间部分三部分。②图文处理方式相同，上封口和下封口都采用红色露底的方式显示文字内容，内容分别为：商标和质量管理体系认证。中间部分都为红色露底，再印以黑色文字，露底部分在右侧，文字部分在左侧。露底部分的上面是红色商标文字，下面是“香瓜子”的艺术变体，这三个字在同一位置以较大字号被突出使用。而“香瓜子”的艺术变体系合肥华泰集团股份有限公司的设计人员独立创作，合肥华泰集团股份有限公司在调查期间出具了“香瓜子”三字书作者的原始档案复印件及作者的文字说明。该公司已于2004年4月19日就产品包装、装潢向国家知识产权局申请了外观专利保护。中间部分的右下方都是用黑色艺术字强调“煮”的制作工艺。中间部分的左侧下方标明产品的净含量。③版式构图完全一致，对应位置的尺寸差距都不超过4毫米，使得两份包装设计在视觉上完全混同，相关公众以其一般注意力根本不能将两者分辨开来。背面也分为三部分，上封口、下封口和中间部分。上封口采用红色露底的方式显示文字内容，内容为其商标。中间部分右侧为红色露底，印以黑色文字，露底部分的上面是红色商标文字，下面仍是“香瓜子”的艺术字体。下封口左侧均印刷条形码。包装两侧以红底黑字显示产品的配料、执行标准、卫生许可证号、保质期限、保存方法、制造商、地址、联系方式等内容。其二，近似点包括：①正面中间部位的左下方，合肥华泰集团股份有限公司生产的“洽洽”香瓜子的包装是“精选葵花籽”的黑色艺术字变形体，济南某食品有限公司生产的“寅旺”瓜子的包装是一只黑色煮锅，同为红底黑色图文，同是煮的制作工艺，难以使相关公众以其一般注意力区分两者。②背面右下方，“洽洽”的包装标明广告宣传用语“快乐的味道”，“寅旺”的包装则是标明其商标。

　　第二是主色调。整个包装物的主要色调完全相同，都是红底黑字，或露底黑字；都由三种颜色组成——包装物原色、红色和黑色，而且所用红色的饱和度、亮度也完全相同，如果不在同一光源下比对，根本无法分辨。由于三种颜色的相对关系完全相同，所以其表现力也相同，相关公众以其一般注意力不能将两者区分开来。

　　第三是字体。其一，相同点包括：除商标文字外，其他文字的字体相同，颜色相同。其二，近似点包括：文字的大小稍有不同，正面左侧艺术字体的变形幅度稍有不同。

　　综合上述三项对比，可以得出肯定的结论：两份包装物在设计理念、实现工艺、表现手法上完全一样，所形成的总体视觉效果并无二致，相关公众以其一般注意力很难发现其细节上的细微不同，足以使消费者发生误认，是两份相似度很高的包装设计。合肥华泰集团股份有限公司的“洽洽”商标已经于2002年2月8日被认定为中国驰名商标，其包装设计分别于2000年11月15日和2004年9月29日取得外观设计专利，以该外观设计作为包装物的“洽洽”牌瓜子也分别于1998年12月和2003年12月底投放市场。济南某食品有限公司注册成立的时间是2002年9月26日，作为合肥华泰集团股份有限公司的竞争性企业，应当遵守《反不正当竞争法》第5条第2项的不作为义务，选用与合肥华泰集团股份有限公司不相似的包装设计包装自己的产品，与竞争企业公平竞争，但是济南某食品有限公司产品包装物的外观却与合肥华泰集团股份有限公司的获得专利的包装设计外观非常相似，几近相同，足以使相关公众在一般注意力下发生误认，甚至混同，以普通人的一般认知即可认定两者相似。案件调查后期，该食品有限公司负责人“坦陈”为应对激烈的市场竞争，采用打外包装、装潢的“擦边球”，和搭知名商品的“便车”的手段，目的是排挤竞争对手，提高市场占有率。根据《反不正当竞争法》第21条第2款及《关于禁止仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的不正当竞争行为的若干规定》第8条的规定，执法机关于2008年4月23日作出责令食品公司停止违法行为，监督销毁尚未使用的“寅旺”香瓜子包装袋2600个，没收违法所得3332��76元，罚款4000元的行政处罚。至今当事人未申请复议，也未提起行政诉讼。

　　在本例中，知名商品的认定需要注意以下几个要素：在中国境内应有一定的知名度，商品的销售时间，商品的销售区域和销售对象，商品宣传的持续时间、程度和地域范围以及作为知名商品受保护的情况。同时，合肥华泰集团股份有限公司负有对知名商品的举证责任。

　　【知识拓展】

　　《反不正当竞争法》第5条第2项规定，“擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品”，属于不正当竞争行为。《最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》第1条规定：“在中国境内具有一定的市场知名度，为相关公众所知悉的商品，应当认定为反不正当竞争法第5条第2项规定的‘知名商品’。人民法院认定知名商品，应当考虑该商品的销售时间、销售区域、销售额和销售对象，进行任何宣传的持续时间、程度和地域范围，作为知名商品受保护的情况等因素，进行综合判断。原告应当对其商品的市场知名度负举证责任。”一般认为，知名商品特有的名称、包装、装潢，实际上就是未注册商标，因为其有一定的标示作用而受到保护。国家工商行政管理局1995年7月6日发布并施行的《关于禁止仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的不正当竞争行为的若干规定》第3条第4款规定：“本规定所称包装，是指为识别商品以及方便携带、储运而使用在商品上的辅助物和容器。”第5款规定：“本规定所称装潢，是指为识别与美化商品而在商品或者其包装上附加的文字、图案、色彩及其排列组合。”第5条规定：“对使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，可以根据主要部分和整体印象相近，一般购买者施以普通注意力会发生误认等综合分析认定。一般购买者已经发生误认或者混淆的，可以认定为近似。”

　　案例三：金华互通联合传媒有限公司诉郑某某虚假宣传案载金华市婺城区人民法院民事判决书（2014）金婺知初字第110号。

　　2004年8月26日，金华市房地产业协会建立了名为“金华房网”（网址：http//www��0579fw�眂om）的网站，并由金华金房网络技术开发部协办。后因规范经营需要，金华金房网络技术开发部将该网站交由原告金华互通联合传媒有限公司经营管理。2011年8月5日，浙江省通信管理局向原告颁发了编号为浙b2-20110255的增值电信业务经营许可证，原告被正式获准经营金华房网、金华房产信息网、金华车网，其网站域名分别为：0579fw�眂om；0579house�眂om；0579cw�眂om。

　　2014年2月21日，原告金华互通联合传媒有限公司法定代表人曹某某向浙江省金华市正信公证处申请对其确认的“金华房网2014年首届建材团购惠”字样现状进行证据保全公证。当日下午，该公证处公证员胡甲和工作人员胡乙在原告法定代表人曹某某陪同下到位于金华市婺城区婺州街锦绣国际家居江南店以及龙腾居家生活馆的董宅路旁。由该处公证员胡甲使用公证处的数码相机对曹某某指认的“金华房网2014年首届建材团购惠”字样现状进行了数码拍照，共拍摄数码照片6张。当月28日，该公证处出具了（2014）浙金正证民字第686号公证书1份，证实现场取证过程及相关照片与现场实际情况相符的事实。被告郑某某系金华市婺城区圣菲娅家具店的业主，也是“圣菲娅”品牌产品的经销代理商。2014年2月22日，被告郑某某未经原告金华互通联合传媒有限公司许可，即以“金华房网”的名义，会同“上臣地板”等多家建材家居品牌经销商，在金华金磐和美大酒店举办了“金华房网2014年首届建材团购惠”活动，且在活动前通过户外公交站广告牌及经销商门口和店内设广告牌，以及沿街分发广告单等方式进行宣传，广告中印制有伟人像等内容。事后，原告以被告虚假宣传行为构成不正当竞争为由，专门聘请律师，于2014年9月24日诉诸法院，请判令被告在金华市级媒体上发表致歉声明；并由被告赔偿原告经济损失100000元。

　　【案例分析】

　　原告金华互通联合传媒有限公司经浙江省通信管理局审批，于2011年8月5日取得编号为浙b2-20110255的增值电信业务经营许可证，故原告金华互通联合传媒有限公司系“金华房网”的合法经营管理人，该网站经营权及由此产生的商誉等合法权益应受法律保护。被告郑某某作为“圣菲娅”品牌的经销代理商，为推销其产品，联合其他建材家居品牌经销商举办建材团购惠活动，本无可非议，但其未经原告同意，以“金华房网”名义举办“金华房网2014年首届建材团购惠”活动，且在活动之前通过广告牌、分发广告单等方式进行不实宣传，这一行为会导致消费者误认为系“金华房网”经营管理者所主办的建材团购活动存在虚假宣传行为，属不正当竞争行为，故被告应承担相应民事责任。

　　引人误解的虚假宣传行为可以从两方面去理解。首先，从形式上来讲，经营者不得利用广告或者其他方法作引人误解的虚假宣传。这里的“广告或者其他方法”实际已涵盖了所有能够使社会公众知悉的宣传形式。其次，就宣传的内容而言，经营者不得就商品的质量、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。换言之，经营者利用广告或者其他方法对商品的上述任何一方面作引人误解的虚假宣传均构成不正当竞争行为。经营者具有下列行为之一，足以造成相关公众误解的，可以认定为《反不正当竞争法》第9条第1款规定的引人误解的虚假宣传行为：①对商品作片面的宣传或者对比的；②将科学上未定论的观点、现象等当作定论的事实用于商品宣传的；③以歧义性语言或者其他引人误解的方式进行商品宣传的。以明显的夸张方式宣传商品，不足以造成相关公众误解的，不属于引人误解的虚假宣传行为。人民法院应当根据日常生活经验、相关公众一般注意力、发生误解的事实和被宣传对象的实际情况等因素，对引人误解的虚假宣传行为进行认定。

　　【知识拓展】

　　《反不正当竞争法》第5条第4项规定：“在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示。”《产品质量法》第5条规定：“禁止伪造或者冒用认证标志等质量标志；禁止伪造产品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址；禁止在生产、销售的产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好。”《消费者权益保护法》第20条第1款规定：“经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。”《关于对〈反不正当竞争法〉第5条第4项所列举的行为之外的虚假表示行为如何定性处理的请示》（沪工商公［2007］283号）收悉，国家工商行政管理总局经研究答复如下：“经营者在商品上对商品的安全标准、使用性能、用途、规格、等级、主要成分和含量、生产日期、有效期限、保质期等与商品质量相关的内容作虚假表示的，误导公众，扰乱市场竞争秩序，违反了《反不正当竞争法》第5条第4项的规定，构成虚假表示行为，工商行政管理机关可以依照《反不正当竞争法》第21条的规定予以处罚。”

　　虚假表示行为的表现形式有：一是伪造或冒用认证标志、名优标志等质量标志。质量标志（如3C认证标志）的作用在于客观、公正地向购买者传递商品质量特性的信息，商家通过伪造或冒用质量标志，虚构商品质量状况，骗取购买者信任，引导购买者选购其商品。二是伪造商品的产地。其通常的做法是将不是产于某地的商品却在商品或包装上直接标明产于某地或以图形等其他方法暗示某一产地。三是对商品质量作引人误解的虚假表示，对反映商品质量的各种因素作不真实的标注。

前言/序言

　　《管子·权修》有云：“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；百年之计，莫如树人。”人才培养的重要性和艰巨性可见一斑，尤其是在全面推进社会主义法治建设的背景下，培养有坚定法治信仰、知法懂法并善于用法的法律人，更成为各高等院校法学专业和专门性政法院校孜孜以求的目标和方向。要完成法学教育的使命，其工作千头万绪，但认真抓好教材建设无疑具有提纲挈领和固本立基之功效。日本著名学者我妻荣曾有云：“大学教授有两大任务：一是写出自己熟悉的专业及学术领域的讲义乃至教科书；二是选择自己最有兴趣、最看重的题目，集中精力进行终生的研究。”由此，一部好的教材，必须是著者在对相关专业领域形成完整知识体系的基础上以深入浅出的语言予以表达后的成果。

　　党的十八大以来，面对国内外形势，党中央、国务院作出科学判断和决策，坚持稳中求进、稳中有为，以转变政府职能为突破口深化改革，正确处理政府和市场、社会的关系，努力释放改革红利，激发市场活力，发展内生动力和社会创造力，统筹稳增长、调结构、促改革，实施一系列既利当前、更惠长远的政策措施。有鉴于此，作为调整带有国家干预性质的法律关系的法律规范，经济法律规范也出现了新变化和新发展。在此背景下，本教材意图通过选取案例，努力从多领域、多视角审视变化中的中国经济及其法律问题，启发读者通过实践中丰富多彩的案例和实例，用经济法的逻辑思维对法律制度活学活用，并对其中存在的法律问题进行深入思辨。

　　本教材按照“主体—行为”“政府—市场”的逻辑关系构架全书。每章的案例分为两个部分：主案例和探讨案例。主案例围绕案情，介绍基本知识点、理论和制度规范；探讨案例则在主案例的基础上补充和深化相关内容。此外，每章设置“阅读”部分，引导读者通过相关学术专著和学术论文的阅读将对某一个学术问题的兴趣转化为深入的探究。

　　书中错漏和不妥之处在所难免，作为编著者，我们诚恳地盼望学术界同仁与广大读者能够不吝批评指教。