中华人民共和国行业标准(JTG B03-2006):公路建设项目环境影响评价规范 [Specifications for Environmental Impact Assessment of Highways]

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中华人民共和国交通部 编
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出版社: 人民交通出版社股份有限公司
ISBN:9787114133732
版次:1
商品编码:12090701
包装:平装
外文名称:Specifications for Environmental Impact Assessment of Highways
开本:16开
出版时间:2017-05-01
用纸:胶版纸
页数:87
字数:

具体描述

内容简介

  为了落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国水土保持法》和《中华人民共和国公路法》等法律法规要求,促进公路交通行业可持续发展,统一公路建设项目环境影响评价的基本原则、内容、方法和要求,保证公路建设项目环境影响评价质量,特制定《中华人民共和国行业标准(JTG B03-2006):公路建设项目环境影响评价规范》。
  公路建设项目环境影响评价应结合公路的工程特点、所在区域的环境特征及环境功能区划,突出重点、兼顾一般,并根据公路建设规模和所在地区环境敏感程度,合理确定环境评价工作的总体要求。
  《中华人民共和国行业标准(JTG B03-2006):公路建设项目环境影响评价规范》适用于需编制报告书的新建或改扩建的高速公路、一级公路和二级公路建设项目的环境影响评价,其他等级的公路建设项目环境影响评价可参照执行。
  评价分为现状评价和预测评价,预测评价包括施工期和运营近、中期。环境敏感或环境管理有要求时,对必要的环境要素可以进行远期预测。
  公路建设项目环境影响评价除应符合《中华人民共和国行业标准(JTG B03-2006):公路建设项目环境影响评价规范》外,还应符合国家现行的有关标准的规定。

内页插图

目录

1 总则
2 术语
3 基本规定
4 工程概况与工程分析
5 社会环境影响评价
5.2 社会环境现状评价
5.3 社会环境影响分析评价
5.4 公众参与
6 生态环境影响评价
6.1 一般规定
6.2 生态环境现状调查
6.3 生态环境现状评价
6.4 生态环境影响预测
6.5 生态环境保护措施
7 水土保持
7.1 一般规定
7.2 水土保持现状调查
7.3 水土保持章(节)的内容
8 声环境影响评价
8.1 一般规定
8.2 声环境现状评价
8.3 施工期声环境影响评述
8.4 运营期声环境影响预测评价
8.5 噪声防治措施
9 景观影响评价
9.1 一般规定
9.2 评价内容
9.3 景观评价方法
9.4 景观影响优化、替代方案
10 地表水环境影响评价
10.1 一般规定
10.2 地表水环境现状评价
10.3 地表水环境影响预测评价
10.4 地表水环境保护措施
11 环境空气影响评价
11.1 一般规定
11.2 环境空气现状评价
11.3 环境空气质量预测
11.4 污染防治对策
12 事故污染风险分析
附录A 环境影响报告书编制格式
附录B 公路建设项目环境保护投资项目及环保投资估算指标
附录C 公路交通噪声预测
C.1 公路交通噪声预测模式参数选择
C.2 高架道路和立交区交通噪声预测
C.3 施工机械噪声测试值汇总
附录D 公路沿线设施污水量定额及污水成分
附录E 环境空气预测模式及参数选择
E.1 预测模式
E.2 参数选择
E.3 预测结果表示
附录F 本标准用词说明
附件 《公路建设项目环境影响评价规范》(JTGB03-2006)条文说明

前言/序言

  1996年7月由交通部以交公路发[1996]660号文发布了《公路建设项目环境影响评价规范(试行)》(JTJ005-96),并于1997年1月1日起试行。
  随着公路建设项目环境影响评价工作的普遍开展,环境评价技术的不断提高和有关技术资料的积累,为提高环境影响评价的有效性,保证环境影响评价的质量和推动落实公路建设项目环境保护工作,交通部于2000年1月以交公路发[1999]739号文《关于下达1999年度公路建设标准、规范、定额等编制、修订工作计划的通知》下达了《公路建设项目环境影响评价规范(试行)》(JTJ005-96)修订任务。
  本次修订的主要内容包括:新增术语、基本规定、工程概况与工程分析、水土保持、景观影响评价、地表水环境影响评价和事故污染风险分析等7章;引入了分段、分级评价原则;对社会环境影响评价、生态环境影响评价、声环境影响评价和环境空气影响评价的内容做了较大调整,以达到突出重点、兼顾一般之目的。修订后的规范共12章,5个附录。
  各单位在执行过程中有何意见或建议,请及时函告交通部公路科学研究院(地址:北京市西土城路8号,邮编100088,电话:010-82022466,传真:010-62045671.电子邮件:hh.ye@rioh.cn)或中国工程建设标准化协会公路分会秘书处(地址:北京市西土城路8号,邮政编码:100088,电话:010-62079195,传真:010-62079195,电子邮件:SHC@rioh.cn),以便下次修订时参考。
公路建设的绿色脉搏:一份深入的环境考量指南 公路,作为现代社会经济发展的血脉,承载着人员往来与物资流通的重任,其建设无疑是驱动区域经济腾飞的关键力量。然而,在享受公路带来的便利与繁荣的同时,我们亦不能忽视其对生态环境可能产生的深远影响。从选址规划到施工管理,再到运营维护,每一个环节都可能触及脆弱的自然界。因此,如何科学、系统地评估并减缓公路建设可能带来的环境负面效应,已成为行业内一项至关重要的课题。 本书聚焦于公路建设过程中所涉及的环境影响评价,为项目决策者、工程师、环评专业人士以及相关管理者提供了一套全面、系统的指导框架。它深入剖析了公路建设全生命周期中可能出现的各类环境问题,并提供了详实可行的评价方法和对策建议,旨在最大限度地减少建设活动对自然生态、社会经济以及居民生活产生的潜在不利影响,确保公路建设能够以一种更加可持续、更加负责任的方式推进。 核心内容概述: 本书从宏观到微观,系统地梳理了公路建设环境影响评价的每一个关键环节。 评价导论与基本原则: 首先,本书阐明了公路建设环境影响评价的必要性和重要性,强调了其在项目前期决策中的基础性作用。它阐述了评价的基本原则,如预防为主、减量化、生态优先、公众参与等,为后续的评价工作奠定了理论基础。同时,本书还介绍了国际上通行的环境影响评价理念与方法,为提升我国公路环评工作的科学性和前瞻性提供了参考。 环境要素识别与现状调查: 评价工作的首要步骤是对项目建设区域内的环境要素进行全面识别和深入调查。本书详细列举了需要关注的各类环境要素,包括但不限于: 自然生态系统: 土地资源、水资源(地表水、地下水)、大气环境(空气质量)、声环境(噪声)、土壤、植被、野生动物及其栖息地、生物多样性等。 社会经济环境: 区域经济发展水平、人口分布、交通状况、土地利用现状、文化遗产、风景名胜、文物古迹、历史遗迹、居民生活条件、公共卫生等。 区域环境敏感区: 饮用水源保护区、自然保护区、森林公园、地质公园、湿地、水源涵养区、沿海滩涂、重要农田、地震断裂带等。 本书提供了详细的调查方法和技术指南,指导读者如何有效地收集、整理和分析这些环境要素的现状数据,为后续的预测和评价奠定坚实的基础。 环境影响预测与评价: 这是环境影响评价的核心部分。本书深入探讨了各类环境影响的预测方法,并根据不同环境要素的特点,提供了相应的评价标准和技术要求。 生态影响预测: 包括对植被破坏、土壤侵蚀、水土流失、野生动物栖息地破碎化、生物多样性损失等生态系统的直接和间接影响进行预测。 环境污染预测: 重点关注施工期和运营期可能产生的空气污染(如扬尘、汽车尾气)、水体污染(如施工废水、路面径流)、噪声污染、固体废物污染等,并对污染物的扩散规律和影响范围进行预测。 地质环境影响预测: 评估公路建设对地形地貌、地质构造、滑坡、泥石流、塌陷等潜在地质灾害的影响。 社会经济影响预测: 分析公路建设对当地居民生活、交通出行、经济活动、文化遗产保护等方面可能带来的正面和负面影响。 本书强调了采用科学的计算模型和模拟技术进行定量预测,并结合定性分析,全面评估各项影响的性质、程度、范围和持续时间。 环境影响减缓对策与措施: 在识别和预测了潜在的环境影响后,本书重点提出了一系列针对性的减缓和控制措施。这些措施覆盖了项目的全生命周期,并力求做到科学、经济、有效。 选址与规划优化: 强调在项目规划阶段,通过充分的环境论证,合理选择路线方案,避开环境敏感区,减少对自然资源和生态系统的干扰。 施工期环境保护措施: 详细阐述了在施工过程中应采取的各项措施,如扬尘控制、废水处理、噪声治理、固体废物分类处理与回用、生态恢复(如植被修复)等。 运营期环境保护措施: 提出针对公路运营期可能产生的长期影响,如噪声、尾气、路面径流污染等,应采取的监测、管理和控制措施。 生态补偿与修复: 在难以避免的环境影响区域,指导如何进行有效的生态补偿和栖息地恢复,以期最大限度地恢复生态功能。 风险管理与应急预案: 针对可能发生的突发环境事件,提出风险识别、评估和应急响应的预案。 环境监测与管理: 本书强调了建立健全环境监测体系的重要性,以便及时了解项目建设和运营期间的环境质量变化,评估各项环保措施的有效性,并为后续的管理决策提供科学依据。内容包括监测目标、监测内容、监测频率、监测点位布设、数据分析与报告等。同时,还对环境管理机构的设置、人员职责、信息沟通机制等进行了阐述。 公众参与与信息公开: 认识到公众参与在环境影响评价过程中的重要性,本书详细介绍了公众参与的原则、形式和程序,鼓励在项目决策过程中充分听取社会各界的意见和建议,并要求项目单位及时公开相关的环境信息,保障公众的知情权、参与权和监督权。 本书的价值与意义: 本书为公路建设领域提供了一份极为宝贵的实践指南。它不仅帮助行业内的专业人士掌握了科学严谨的环境影响评价方法,更重要的是,它引导我们思考如何在追求发展的同时,守护好我们赖以生存的地球家园。通过对环境影响的系统性评估和有效控制,本书旨在促进公路建设与环境保护的和谐统一,实现经济效益、社会效益与环境效益的多赢,为构建可持续发展的交通体系贡献力量,让每一条纵横交织的公路,都成为连接美好未来的绿色动脉。

用户评价

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我是一名对新兴技术充满好奇的科技爱好者,我一直关注着科技如何赋能各个行业。《中华人民共和国行业标准(JTG B03-2006):公路建设项目环境影响评价规范》这本书,让我联想到,在现代科技手段的加持下,环境影响评价是否已经进入了一个新的阶段。我想了解的是,这本书在“评价规范”中,是否已经引入了诸如遥感技术、地理信息系统(GIS)、大数据分析等现代技术手段?例如,是否可以利用卫星遥感数据来监测公路建设区域的植被覆盖变化、水体污染状况,甚至是地形变动?是否可以利用GIS技术来建立三维模型,直观地模拟公路建设对景观的影响,以及评估噪声和空气污染的扩散范围?大数据分析是否能够帮助我们更准确地预测交通流量,从而更精确地评估环境负荷?我期待这本书能够体现出行业发展的先进性,不仅仅是停留在传统的定性评估,而是能够引入更多定量、精确、高效的现代化技术,让环境影响评价的结果更加科学、客观,并且易于监测和管理。它能否指导我们在进行公路建设时,充分利用最新的科技成果,提升环境影响评价的效率和精度,从而更好地实现绿色、可持续的交通发展。

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我是一名旅游爱好者,我深爱着祖国壮丽的山河和丰富的人文景观。《中华人民共和国行业标准(JTG B03-2006):公路建设项目环境影响评价规范》这本书,对我来说,关系到我们未来能够继续欣赏到的自然美景和文化遗产。我迫切想知道的是,这本书在“环境影响评价”中,是如何考虑对旅游资源和自然景观的影响的。例如,一条新建公路是否会穿越国家公园、自然保护区,或者对世界遗产地产生视觉或物理上的干扰?它是否会指导如何评估公路建设对当地生态旅游业的影响,例如对动植物栖息地的破坏是否会影响到观鸟、徒步等旅游活动?我特别关注的是,这本书是否能够为我们提供一种方法,来确保公路建设能够在促进经济发展的同时,也最大限度地保护那些我们引以为傲的自然风光和人文古迹。它能否指导我们在公路选线和设计时,更加注重景观的融合,避免“一刀切”式的破坏,甚至能够通过公路建设,更好地实现对旅游资源的连接和保护?我期待这本书的实施,能够让我们在享受现代交通便利的同时,依然能够领略到原汁原味的美丽中国。

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我怀着无比期待的心情翻开了《中华人民共和国行业标准(JTG B03-2006):公路建设项目环境影响评价规范》,这本书的书名本身就承载着一份沉甸甸的责任感,让我第一时间联想到的是那条条蜿蜒于祖国山河之间的公路,它们不仅是经济发展的动脉,更是生态环境的潜在挑战者。本书的出版,仿佛为我们打开了一扇审视公路建设与环境保护之间复杂关系的窗户,让我迫切地想要了解,在国家层面上,是如何对这一至关重要的问题进行规范和引导的。我尤其好奇的是,在“规范”这个词背后,究竟蕴含着怎样一套严谨的评价体系和操作流程。它是否能清晰地阐述清楚,在公路建设的每一个环节,从项目初期的选址,到设计、施工,再到后期的运营维护,环境影响评估究竟需要关注哪些关键要素?它是否能够提供一套可操作性强的方法论,帮助我们量化和预测公路建设可能对生态系统、水资源、大气环境、声环境、土壤、地质环境乃至社会文化环境产生的各种影响,并且,更重要的是,如何能够有效地提出减轻和避免这些不利影响的对策和措施。我脑海中浮现出许多具体的场景:一条新修的国道穿过珍稀动植物栖息地时,该如何进行评估?一条高速公路横跨敏感的水源保护区,又该如何确保饮用水源的安全?这些都是极具挑战性的问题,而本书,在我看来,正是解答这些疑问的宝典,我期待它能为所有公路建设的参与者提供一份清晰而详尽的指南,让“绿色公路”不再只是一个美好的愿景,而是能够真正落地执行的实践。

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我是一名长期关注城市可持续发展的城市规划爱好者,对于《中华人民共和国行业标准(JTG B03-2006):公路建设项目环境影响评价规范》这本书,我充满了浓厚的兴趣。在城市化进程不断加速的今天,公路网络的扩张是必然的,但随之而来的环境问题也日益凸显,交通拥堵带来的空气污染、噪声污染,以及公路建设对城市绿地和生态廊道的侵占,都是我们必须正视的难题。这本书作为国家层面的行业标准,无疑为我们在规划和建设过程中提供了重要的指导。我尤其想了解的是,它在“环境影响评价”这四个字上,是如何具体落实的。是否包含了对城市交通流量预测与噪声传播模型的研究?对于公路两侧绿化隔离带的设置、声屏障的设计、以及雨污水收集处理设施的标准,是否有明确的规定?更进一步,这本书是否也关注到了公路建设对城市微气候的影响,例如热岛效应的加剧,以及如何通过绿化、透水路面等技术手段来缓解?我希望它能为我们提供一套科学、系统、并且具有前瞻性的评价工具,帮助我们能够在城市扩张的同时,最大程度地减少对城市生态环境的负面冲击,甚至能够促使公路建设本身成为改善城市环境的积极因素,比如通过绿化带的生态修复功能,或者利用公路附属设施建设新能源充电站等。这本书,在我看来,将是推动城市交通与环境和谐发展的关键一环。

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作为一名环境工程师,我对《中华人民共和国行业标准(JTG B03-2006):公路建设项目环境影响评价规范》这本书的出版,感到由衷的振奋。长期以来,我们在实际工作中,常常面临着如何在具体项目上,将宏观的环保理念转化为可操作、可执行的技术规范的挑战。这本书的出现,恰恰填补了这一空白。我迫切想知道的是,在“评价规范”的背后,是否涵盖了一系列细致入微的评价指标和方法。例如,在水环境保护方面,它是否明确了在不同地质条件下,对地表水和地下水的可能影响的评估方法,以及如何设定污染物排放限值?在声环境方面,是否对不同类型公路(如高速公路、国道、省道)在不同环境敏感区域(如居住区、学校、医院)的噪声控制标准做出了详细规定?在生态保护方面,它是否指导我们如何进行物种调查、栖息地评估,以及制定迁徙通道保护措施?我更关注的是,这本书是否提供了一套完整的技术指南,从现场勘查、数据收集,到模型计算、影响预测,再到减缓措施的制定和效果评估,能够帮助我们建立一个闭环的管理体系。我想这本书不仅仅是一部标准,更是一部实践手册,它将极大地提升我们进行公路建设项目环境影响评价的科学性和专业性,为建设更加环保、可持续的公路交通体系提供坚实的技术支撑。

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我是一名地理科学专业的学生,正在深入研究区域发展与环境的相互作用。《中华人民共和国行业标准(JTG B03-2006):公路建设项目环境影响评价规范》这本书,对我来说,无疑是一本极具价值的参考资料。我一直对地理环境的复杂性深感着迷,特别是当人类活动,尤其是大规模工程建设,介入其中时。我非常想了解的是,这本书在“环境影响评价”这个过程中,是如何处理不同地理要素之间的相互联系和耦合效应的。例如,公路建设对水土流失的影响,是否会进一步加剧下游河流的泥沙淤积,进而影响水生生态系统?公路建设如何影响区域的水文循环,包括地下水的补给与排泄,以及地表径流的改变?它是否考虑了公路建设对地质灾害的影响,比如边坡稳定性、滑坡、泥石流等,尤其是在山区和复杂地质区域?我希望这本书能够提供一套系统性的方法论,帮助我们理解并预测这些相互关联的环境效应,不仅仅是孤立地评估单一环境要素,而是从一个更宏观、更系统的角度,来审视公路建设对整个区域地理环境的综合影响。我期待它能够成为我们理解并指导可持续区域发展的有力工具。

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我是一名长期从事社会学研究的学者,我关注人与社会的关系,以及社会发展对个体和群体的影响。《中华人民共和国行业标准(JTG B03-2006):公路建设项目环境影响评价规范》这本书,在我的眼中,不仅仅关乎工程技术,更触及到了社会公平和可持续发展的问题。我非常想了解的是,这本书在“环境影响评价”中,是否也考虑到了对社会环境的影响?比如,公路建设是否会改变当地社区的社会结构,是否会影响居民的就业机会,或者导致部分居民的迁徙和安置?它是否关注到公路建设对当地居民生活质量的影响,例如空气污染、噪声污染是否会影响居民的健康和日常生活?更深层次地,它是否在评价过程中,充分考虑了当地社区居民的意见和诉求,是否建立了有效的公众参与机制?我希望这本书能够体现出人文关怀,不仅仅是将环境仅仅视为自然要素,更是将其理解为与人类社会紧密相连的整体。它能否指导我们在进行公路建设时,不仅要关注自然的生态平衡,也要关注社会环境的和谐稳定,确保公路建设能够真正惠及于民,而不是带来新的社会矛盾和不公。

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我是一名喜欢探究事物发展规律的哲学爱好者,我认为任何规范的出现,都承载着一定的理念和哲学思考。《中华人民共和国行业标准(JTG B03-2006):公路建设项目环境影响评价规范》这本书,对我来说,是一个深入了解中国在基础设施建设与环境保护之间寻求平衡的绝佳窗口。我想要探究的是,这本书所体现的“规范”背后,究竟蕴含着怎样的哲学理念?它是在强调一种“人类中心主义”的思维,即环境保护是为了人类的福祉,还是在倡导一种“生态中心主义”的思维,即尊重自然本身的价值?它是否体现了“可持续发展”的根本原则,即在满足当代人需求的同时,不损害子孙后代满足其需求的能力?我希望这本书的“规范”,不仅仅是具体的条条框框,更能体现出一种前瞻性的、系统性的、以及对未来负责任的哲学思考。它能否指导我们在进行公路建设时,不仅仅着眼于眼前的经济效益,更能将长远的生态效益、社会效益以及代际公平纳入考量,从而做出更具智慧和远见的决策。这本书,在我看来,将是一个理解中国现代化发展模式中,人与自然关系演变的生动案例。

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我是一名曾经参与过大型项目施工的普通农民工,虽然我文化程度不高,但对于我们生活的这片土地,我有着最朴素的情感。《中华人民共和国行业标准(JTG B03-2006):公路建设项目环境影响评价规范》这本书,对我来说,可能听起来有些专业,但我相信它和我们息息相关。我特别想知道,这本书里有没有提到,在修路的时候,怎么保护我们村子周围的河水不被污染?以前修路,有时候施工队把泥浆、油污都倒进河里,我们喝的水就变味了,地里的庄稼也长不好。还有,修路挖山的时候,会不会把我们祖祖辈辈葬在那里的祖坟挖出来?我希望这本书能告诉大家,修路不仅仅是挖土、铺石头,还要顾及到我们老百姓的日常生活,顾及到我们赖以生存的土地和水源。它有没有教施工的人,怎么样把对我们这些普通人生活的影响降到最低?比如,修路会不会影响我们进出田地?会不会让噪音吵得我们睡不着觉?我期待这本书,不仅仅是一本给工程师看的书,也希望它能让更多的人明白,修路是为了大家,但不能以牺牲一部分人的生活和环境为代价。它能否告诉我们,在建设的同时,也能顾及到我们这些最普通、最直接的受益者和受影响者?

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我是一名对中国古代园林艺术情有独钟的文化研究者,在阅读《中华人民共和国行业标准(JTG B03-2006):公路建设项目环境影响评价规范》这本书时,我将它置于一个更广阔的文化视角下进行审视。虽然书名聚焦于工程技术,但我深信,任何重大的基础设施建设,都不可避免地会与我们脚下的土地,与承载着历史与文化符号的自然景观产生交集。我的好奇点在于,这本书在“环境影响评价”中,是否也考虑到了对文化景观和历史遗迹的影响?比如,一条新建公路是否会穿越重要的历史文化街区,或者对有特殊文化意义的山体、河流产生不可逆的破坏?它是否会指导我们如何评估公路建设对当地传统聚落形态、民俗风情,甚至是民间传说产生的影响?当然,我理解工程规范的首要目标是保障基础设施的安全性与功能性,但一个成熟的社会,应当懂得在发展的同时,守护我们宝贵的文化遗产。我希望这本书,能在其技术规范的框架下,也能够体现出对文化敏感性的尊重,引导我们在公路选址和设计中,尽量避开对文化景观的破坏,或者在不可避免的情况下,提出相应的文化保护和补偿措施。它能否在保护自然环境的同时,也为我们留住那份独属于这片土地的文化根脉,这是我期待在这本书中能够有所体现的。

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