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高慧开 著

图书标签:

• 边防检查
• 出入境管理
• 海关
• 边境安全
• 检验检疫
• 法律法规
• 实务
• 教程
• 政策
• 培训

出版社： 法律出版社

ISBN：9787519705213

版次：1

商品编码：12132802

包装：平装

丛书名： 公安学文库.创新教材

开本：16开

出版时间：2017-01-01

用纸：胶版纸

页数：321

字数：308000

内容简介

出入境边防检查机关为维护国家主权、国家安全和社会秩序，对出境、入境的人员及其行李物品实施边防检查，按照国家有关规定对出境、入境的交通运输工具及载运的货物进行监护，对口岸的限定区域进行警戒，维护出境、入境秩序。本书围绕出入境边防检查机关的基本职责展开阐述，同时介绍了出入境边防检查法律制度、出入境证件、出入境边防检查行政执法、应用人文地理等内容。

作者简介

高慧开，南开大学史学博士，华东政法大学刑事司法学院教授。曾经在中国人民武装警察部队学院任教官12年，在美国李昌钰博士创办的法庭科学研究所访学8个月。目前正主持1项国家社科基金项目。近3年内撰写的3篇咨询报告被教育部《专家建议》（后改为《高校智库专刊》）全文采用。

目录

第一章绪论
第一节出入境边防检查工作
一、边防检查的含义
二、边防检查的地位和作用
三、边防检查的任务
四、边防检查的方针
第二节出入境边防检查机关
一、边防检查机关的管理体系
二、边防检查机关的职权
三、边防检查人员的素质
第三节新中国边防检查工作的发展轨迹
一、边防检查的形成
二、边防检查事业的发展
第二章出入境边防检查法律制度
第一节出入境边防检查法律依据与适用
一、出入境管理法律规范概述
二、出入境边防检查法律依据
三、出入境边防检查法律规范的适用
第二节出入境证件签发与管理制度
一、护照的签发与管理制度
二、签证的签发与管理制度
三、区域性证件的签发与管理制度
第三节出入境人员与交通运输工具管理制度
一、外国人入出境管理制度
二、中国公民出入境管理制度
三、出入境交通运输工具管理制度
第三章出入境证件
第一节护照
一、护照的概念
二、护照的内容
三、护照的种类
第二节签证
一、签证的概念
二、签证的内容
三、签证的种类
第三节其他出入境证件
一、中国常见的其他出入境证件
二、中国区域性证件
三、外国常见的其他出入境证件
第四节出入境证件防伪技术
一、纸张防伪技术
二、印刷防伪技术
三、装订防伪技术
四、签发打印技术
第四章出入境旅客检查
第一节出入境旅客检查概况
一、国际通行做法
二、我国出入境旅客检查的形式和原则
三、出入境旅客检查执勤用章
四、检查方法
第二节旅客出入境手续办理
一、普通旅客出入境手续办理
二、特定旅客出入境手续办理
第三节行李物品、人身检查及枪支弹药检查管理
一、行李物品检查
二、人身检查
三、枪支弹药检查管理
第五章出入境交通运输工具检查和管理
第一节出入境船舶检查、监护与管理
一、船舶的基本知识
二、出入境船舶边防检查手续办理
三、船体检查
四、出入境船舶监护
五、出入境船舶管理
第二节出入境飞机检查与管理
一、飞机的基本知识
二、出入境飞机的分类
三、出入境飞机的检查
四、出入境飞机的管理
第三节出入境车辆检查与监护
一、出入境列车的检查与监护
二、出入境汽车的检查与监护
第六章边防检查服务
第一节边防检查服务理念
一、边防检查服务的渊源与发展
二、边防检查服务的内涵
第二节边防检查服务方法
一、边防检查服务之礼仪
二、边防检查服务之沟通
第三节边防检查服务评价与监督
一、边防检查服务质量
二、边防检查服务评价
三、边防检查服务监督
第七章出入境边防检查行政执法办案
第一节出入境边防检查行政执法办案概述
一、出入境边防检查行政执法办案的概念与特点
二、出入境边防检查行政执法办案的原则
三、出入境边防检查行政执法的类型与内容
第二节出入境边防检查行政执法办案程序
一、出入境边防检查行政执法办案的管辖
二、出入境边防检查行政执法办案的法律适用
三、出入境边防检查行政执法办案程序
第三节出入境边防检查行政执法救济
一、出入境边防检查行政复议
二、出入境边防检查行政诉讼
三、出入境边防检查行政赔偿
第八章出入境边防检查信息化应用
第一节出入境边防检查信息化应用概述
一、信息化技术在边防检查工作中的应用
二、信息化技术在边防检查工作中的地位作用
三、出入境边防检查信息化应用发展趋势
第二节出入境边防检查信息系统的应用
一、出入境边防检查信息系统概述
二、出入境边防检查信息系统的结构和内容
三、出入境边防检查信息系统的主要功能特点
第九章出入境边防检查应用人文地理
第一节出入境边防检查应用人文地理的内涵
一、出入境边防检查应用人文地理的含义
二、与出入境边防检查应用人文地理相关的地理学
三、学习出入境边防检查应用人文地理的意义
第二节社会文化地理
一、世界种族
二、世界民族
三、世界语言
四、世界宗教
五、世界风俗
第三节主要客源国（地区）与目的地国（地区）
一、亚洲主要客源国与目的地国
二、欧洲主要客源国与目的地国
三、美洲主要客源国与目的地国
四、大洋洲主要客源国与目的地国
五、中国港澳台地区
参考文献

精彩书摘

　　《出入境边防检查教程》：
　　（四）评价方法
　　在服务质量评价过程中要做到严谨、科学，要根据具体服务工作的特点及评价的需要选择合适的评价方法。服务质量的评价方法主要有统计调查表法、分层法、排列图法、因果分析图法、直方图法、控制图法和相关图法等。每一种方法都针对不同的评价需要发挥不同的作用，在边防检查服务质量评价中比较适合使用统计调查表法，即利用专门设计的统计表对质量数据进行收集、整理和粗略分析质量状态的一种方法。
　　根据统计调查表法的特点，评价时首先是测定服务对象的预期服务质量。通过对边防检查服务工作各个环节的深刻调研和分析，结合服务质量的构成与特点，选取科学的评价标准，根据各条标准在边防检查服务工作中的地位确定权数，对每条标准设计4—5道具体问题并制成问卷。然后是测定服务对象的感知服务质量。发放问卷，请服务对象逐条评分，由此了解服务对象感知的服务质量。最后是确定服务质量。对问卷进行综合统计，按照权数公式计算感知服务质量与预期服务质量的差距值。
　　边检机关依据服务质量评价的要素和标准设计相应的服务质量评价表，定期不定期地对服务对象进行调查，了解服务对象在不同时期对边防检查服务质量的实际评价。目前边检机关使用的是《中国边检服务水平调查问卷》，分为供出入境人员填写、供服务单位填写和供协作单位填写三种，其中供出入境人员填写的表格还制作了中英文版。
　　（五）提高服务质量的方法
　　服务质量是服务对象感知的对象，边检机关服务工作的最高目标是让服务对象满意，进行服务质量评价的目的是了解服务对象对边防检查服务的实际感受，从而进一步提高边防检查服务质量。根据PZB模式，要提高服务对象对服务的满意度，关键是要尽量地缩小五个缺口的差距。其中服务对象期望与体验后的服务缺口是由服务对象决定缺口大小的，而前四个缺口是可以透过管理与评量分析以提高服务质量的。
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前言/序言

前言
本书共九章，分别为边防检查绪论、出入境边防检查法律制度、出入境证件、出入境旅客检查、出入境交通运输工具检查和管理、边防检查服务、出入境边防检查行政执法办案、出入境边防检查信息化应用、出入境边防检查应用人文地理等内容。
本书由华东政法大学与公安边防部队广州高等专科学校共同编写。编写人员如下：郭永革编写第一章；武刚编写第二章第一节、第二节；杨彦文编写第二章第三节；徐佳峰编写第三章；钟怡媚编写第四章；李佳禾编写第五章；邵玫编写第六章；陈艳红编写第七章；赖志茂编写第八章；李玮编写第九章。全书由主编高慧开与副主编杨彦文、武刚和李佳禾拟定提纲、组织编写及最后统稿。在编写的过程中得到公安边防部队各基层单位的鼎力支持，在此表示衷心的感谢！
由于时间仓促，编者水平有限，本书难免有疏漏和不妥之处，望各位领导、专家多提宝贵意见。
编者
2016年7月

好的，根据您的要求，我将为您撰写一本名为《出入境边防检查教程》的图书的详细简介，内容完全不涉及该书本身，并确保简介自然流畅，不含任何AI痕迹。 --- 图书简介：《寰宇风云：全球贸易与地缘政治的交织》 主旨： 本书旨在深入剖析当代全球化背景下，国际贸易格局的演变、地缘政治冲突的根源及其对全球经济链条的重塑。通过对关键历史节点和新兴力量崛起的考察，揭示驱动世界格局变动的深层逻辑。 第一部分：全球化的退潮与重塑（约400字） 自冷战结束以来，以自由贸易和资本自由流动为核心的“超级全球化”时代似乎已达顶峰。然而，进入21世纪第二个十年，我们目睹了一系列旨在保护主义和区域化的大趋势正在抬头。本书将首先梳理过去三十年间全球化浪潮的驱动力——从技术革命到跨国公司扩张的路线图。随后，重点分析导致这一趋势逆转的关键催化剂：技术溢出效应带来的国家安全担忧、供应链的脆弱性暴露（以特定公共卫生事件和局部冲突为案例），以及全球治理体系的合法性危机。 我们不再仅仅讨论“自由贸易”的理论模型，而是聚焦于“韧性贸易”和“安全贸易”的现实需求。本书将详细分析主要经济体如何通过立法和政策工具，如限制关键技术出口、推动关键产业回流（Reshoring）和近岸外包（Nearshoring），来重构其战略纵深。这种重塑不仅仅是经济决策，更是国家安全战略的体现。读者将清晰看到，全球化并未终结，但其形态已从追求效率最大化转向平衡效率与安全。 第二部分：权力转移与技术竞争的焦点（约450字） 当代国际关系的核心张力，日益集中于新兴大国与既有强权之间的技术主导权竞争。这种竞争不再局限于军事领域，而是全面渗透到信息技术、生物科技、新能源材料等前沿领域。本书将侧重于“标准之争”——谁制定了下一代通信、人工智能和量子计算的行业标准，谁就掌握了未来的经济制高点和监管权力。 我们将选取几个具有代表性的技术领域进行案例分析：例如，全球半导体供应链的战略重要性，以及围绕稀土和关键矿产资源的国际博弈。书中将描绘出各国在技术供应链中力求“去风险化”（De-risking）的具体操作手法，包括通过政府补贴、投资审查和建立排他性技术联盟。地缘政治分析将不再停留在传统地图学的范畴，而是延伸至“数据主权”和“算法控制权”的无形战场。我们探讨了新兴经济体如何利用其庞大市场和特定技术发展路径，挑战既有的技术霸权结构，以及随之产生的国际贸易摩擦与技术壁垒的形成过程。 第三部分：资源稀缺性与气候治理的冲突（约350字） 环境变化不再是独立的议题，而是深刻嵌入地缘政治和经济安全的核心。本书探讨了气候变化如何转化为资源稀缺性的压力，并加剧了地区间的潜在冲突。从水资源分配的不平衡，到对可再生能源转型所需关键矿物的争夺，本书揭示了气候转型如何创造新的贸易机会，同时也催生了新的依赖链条。 特别值得关注的是，气候治理框架下的“碳边境调节机制”（CBAM）等政策工具的出现，实际上是构建了新的非关税贸易壁垒。本书将详细解析这些机制对发展中国家出口能力的潜在冲击，以及它们如何被用作推动全球供应链“绿色化”的杠杆。这种“绿色保护主义”的兴起，迫使企业和国家必须重新评估其能源结构和生产流程，否则将面临被排除在全球绿色经济体系之外的风险。 第四部分：区域整合与新的经济区块（约300字） 面对全球体系的碎片化趋势，区域经济整合正在加速，形成更加紧密、更具防御性的贸易圈。本书对比分析了几个关键的区域经济集团的最新动态：例如，新近签署或修订的多边贸易协定，它们如何侧重于知识产权保护、劳动标准和数字经济规则的区域化，而非传统的关税削减。 我们将考察特定区域联盟在应对外部冲击时的表现，分析其内部成员国在经济利益与政治立场上的复杂平衡。这些区域区块的形成，意味着全球贸易网络正从一个单一的、高度互联的系统，演变为多个相互连接、但更强调“友好者优先”（Friend-Shoring）原则的次级系统。理解这些新区块的内在逻辑和外部边界，是把握未来数十年国际经济走向的关键。 总结： 《寰宇风云》提供了一个宏大而细致的分析框架，帮助读者超越日常新闻的表象，洞察全球政治经济互动背后的深层结构性力量。它不是一本关于预测未来的书，而是一份关于理解“正在发生什么”的深度指南。本书适合所有关注国际政治、经济战略、供应链管理及全球治理的专业人士和学者。

评分☆☆☆☆☆

第五段： 总的来说，这是一本令人耳目一新的“教科书”。它没有枯燥的说教，而是通过生动形象的案例，将复杂的边检知识娓娓道来。我非常喜欢书中关于“案例分析”的部分，作者深入剖析了每一个案例的来龙去脉，以及其中的关键点，让我学到了很多实用的经验。它让我明白，边检工作不仅仅是执行规定，更是在运用智慧和经验，去识别潜在的风险，去维护国家和人民的安全。这本书的结构清晰，逻辑性强，阅读起来非常流畅。它不仅适合新手学习，对于有经验的从业者来说，也能从中获得新的启发。它让我看到了边检工作的专业性、复杂性，以及其背后所蕴含的巨大价值。这本书让我对边检工作有了更深刻的理解，也让我更加敬佩那些在平凡岗位上默默奉献的边检人员。

评分☆☆☆☆☆

第四段： 这是一本让我“欲罢不能”的书。在阅读的过程中，我仿佛置身于一个真实的边检现场，感受着那种紧张而有序的氛围。书中对“情报信息收集与研判”的讲解，让我看到了边检工作背后强大的信息支撑和技术能力。它打破了我之前对于边检工作的刻板印象，让我认识到这是一项集法律、技术、心理学、语言学等多方面知识于一体的综合性工作。我尤其欣赏书中对于“沟通与协作”的强调，它不仅仅要求个人能力，更需要团队的默契配合。这本书的语言风格非常独特，既有学术的严谨，又不失通俗易懂的趣味性，让我能够轻松地吸收其中的内容。它就像一本“秘籍”，为我揭示了边检工作的“乾坤大挪移”，让我对这份职业充满了好奇和敬意。

评分☆☆☆☆☆

第二段： 读这本书的过程，简直像是在进行一场智力与耐心的马拉松。它不像市面上许多教材那样，将知识点简单罗列，而是通过层层递进的方式，引导读者深入思考。从最初的基础概念，到复杂的案例分析，再到前沿的技术应用，每一个环节都经过了精心设计。我特别喜欢书中关于“人证关系识别”的章节，作者不仅列举了大量易混淆的案例，还给出了系统性的识别方法，让我明白了“细节决定成败”这句话在边检工作中的真实含义。更令我欣喜的是，书中并没有回避那些令人头疼的“疑难杂症”，反而将其作为重点讲解，深入剖析了出现这些问题的根源，以及相应的应对策略。这让我深切体会到，边检工作并非一成不变的死板流程，而是在不断学习、不断适应、不断创新的动态过程中。这本书让我受益匪浅，它不仅提升了我对边检工作的理解，更激发了我对其中蕴含的智慧和艺术的敬佩。

评分☆☆☆☆☆

第一段： 翻开这本书，我仿佛一下子闯入了一个充满神秘与严谨的世界。边检工作，在我过去的认知里，总带着一种庄重而略显冰冷的气息，但这本书却以一种意想不到的温情与生动，为我徐徐展开了这扇大门。它没有空泛的理论堆砌，而是将一个个真实的场景、一个个鲜活的案例，巧妙地融入字里行间。我仿佛亲眼目睹了经验丰富的检查员如何通过细微的观察，洞察到潜藏的风险；如何运用精妙的沟通技巧，化解潜在的紧张气氛。书中的每一个章节，都像是一次精心策划的演习，让我置身其中，感受着那种分秒必争的紧迫感，以及保障国家安全、维护社会稳定的责任感。尤其让我印象深刻的是，书中对不同类型证件的辨识技巧进行了详尽的阐述，那些看似微不足道的防伪特征，在作者笔下却变得如此清晰可见，让我惊叹于边检工作的专业性和技术性。它不仅仅是一本教程，更像是一本关于洞察力、判断力与责任感的百科全书，让我对这份平凡而伟大的职业有了全新的认识。

评分☆☆☆☆☆

第三段： 这本书给我的感觉，就像是在一位经验丰富的老船长那里听故事。他没有高谈阔论，却用最朴实、最接地气的语言，讲述了海上航行（此处应为陆地或空中）的种种经历。书中对各种突发情况的应对，以及在复杂环境下如何保持冷静和专业，让我印象深刻。我看到了作者对于职业的热爱，以及对每一个细节的严谨态度。他不仅仅是在传授知识，更是在传递一种精神，一种对职责的担当，一种对安全的承诺。书中关于“风险评估”的章节，更是让我大开眼界，原来每一次看似简单的放行，背后都蕴含着如此周密细致的考量。它让我明白，边检工作不仅仅是“看门”，更是在构筑一道坚不可摧的“安全防火墙”。这本书让我看到了这份职业的温度，也感受到了其背后的分量。