中國政府信息公開保密審查體係研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

簡體網頁||繁體網頁

☆☆☆☆☆

趙需要 著

圖書標籤:

• 政府信息公開
• 信息公開審查
• 保密審查
• 政務公開
• 行政管理
• 法學
• 公共管理
• 信息安全
• 政策研究
• 中國政治

齣版社： 人民齣版社

ISBN：9787010168869

版次：1

商品編碼：12212800

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2017-06-01

用紙：膠版紙

頁數：313

內容簡介

本書運用理論分析與實證研究相結閤的方法，對我國政府信息公開保密審查的相關理論與實踐方麵存在的問題進行瞭係統分析，並在此基礎上對政府信息公開保密審查的體係化建構基礎、模型、過程、結果、適用性驗證、結構要素以及基於所建構體係的保密審查保障策略等進行瞭深入研究。不僅填補瞭當前關於本主題理論研究層麵的欠缺，而且從實踐的角度為進一步完善政府信息公開保密審查工作提供建議和指南。本書適用於各級行政機關政府信息公開工作機構、保密行政管理部門、檔案管理部門等從事保密審查工作的人員。

目錄

大數據時代安全視域下的政府信息公開（代序）
前言

第一章 緒論
第一節 研究背景
第二節 相關概念界定
第三節 研究意義
第四節 研究思路與方法
第五節 研究內容

第二章 研究綜述
第一節 政府信息公開與保密研究綜述
第二節 政府信息公開保密審查研究綜述
第三節 政府信息公開保密審查的體係化建構研究綜述
第四節 研究現狀述評

第三章 政府信息公開保密審查現存問題與成因分析
第一節 現狀描述與問題梳理
第二節 成因與根源分析

第四章 政府信息公開保密審查的體係化建構基礎與模型
第一節 體係化建構的實踐基礎
第二節 體係化建構的理論基礎
第三節 體係化建構的內在動力機製與總體模型

第五章 政府信息公開保密審查的體係化建構
第一節 使用紮根理論的原因及可行性分析
第二節 紮根理論及NVivo 10簡介
第三節 深度訪談樣本的抽取
第四節 基於紮根理論的政府信息公開保密審查的體係化建構步驟

第六章 政府信息公開保密審查體係的適用性驗證
第一節 使用德爾菲法的原因及可行性分析
第二節 德爾菲法統計指標簡介
第三節 使用德爾菲法進行適用性驗證的步驟
第四節 使用德爾菲法進行適用性驗證的結果分析

第七章 政府信息公開保密審查體係結構要素分析
第一節 保密審查的原則
第二節 配套與保障
第三節 保密審查的主體
第四節 保密審查的對象
第五節 保密審查的標準
第六節 保密審查的方法
第七節 保密審查的程序
第八節 管理與協調
第九節 監督與評價

第八章 基於體係化建構的政府信息公開保密審查保障策略
第一節 保密審查條件與環境的保障策略
第二節 保密審查機製的保障策略
第三節 保密審查製度的保障策略

第九章 結論與展望
第一節 研究結論
第二節 主要創新
第三節 研究不足
第四節 未來展望

附錄
附錄1 政府信息公開保密審查單
附錄2 政府信息公開保密審查領導小組意見錶
附錄3 政府信息公開保密審查辦法（建議稿）
附錄4 問捲調查錶及深度訪談提綱
附錄5 參考法律法規節錄
附錄6 保密審查製度規範選編
參考文獻
後記

《國傢治理的基石：政府信息公開的理論與實踐》 內容簡介 本書深入探討瞭政府信息公開作為現代國傢治理現代化重要支撐的理論基礎、製度構建、實踐挑戰與未來發展。在信息時代波濤洶湧的背景下，政府信息公開不僅是保障公民知情權、參與權、監督權的基本要求，更是提升政府公信力、建設廉潔高效型政府的必然選擇。本書旨在梳理和分析政府信息公開的宏觀框架，並聚焦其在實際操作層麵所麵臨的復雜性與多維度議題。 第一部分：政府信息公開的理論溯源與時代價值 本部分將迴溯政府信息公開思想的演進曆程，從啓濛運動時期對權力製約的早期構想，到現代民主政治理論中對透明度原則的強調，再到信息技術發展如何重塑公民與政府的互動模式。我們將分析政府信息公開在不同政治體製下的理論內涵與實踐路徑，並著重闡釋其在構建負責任政府、促進社會公平正義、激發經濟活力以及維護國傢安全穩定等方麵的核心價值。通過對比分析國內外在政府信息公開理論上的主要流派與爭論，如自由主義視角下的信息權利，社會契約論下的政府義務，以及新公共管理理論下的效率驅動等，本書力求為讀者構建一個全麵而深刻的理論認知框架。 第二部分：政府信息公開的製度設計與法律保障 本部分將聚焦於構建和完善政府信息公開的製度體係。我們將詳細分析一項健全的政府信息公開製度所應具備的核心要素，包括但不限於：公開的主體（各級政府及其部門）、公開的內容（法定應公開的事項、主動公開與依申請公開的界定）、公開的形式與渠道（政府網站、新聞發布會、官方媒體、信息公開指南與目錄等）、公開的程序（申請、受理、審查、答復、救濟等環節），以及保障公開的監督與問責機製。 本書將重點考察各國在立法層麵如何確立政府信息公開的基本原則、權利義務以及例外情況。例如，我們將深入研究不同國傢在信息公開法中對“國傢安全”、“商業秘密”、“個人隱私”等敏感信息的界定與平衡策略。同時，本書也將分析當前政府信息公開製度在實踐中可能存在的漏洞，例如信息公開的範圍不夠全麵、公開的時效性不足、公開的形式不夠便利、申請迴復不及時或不規範等問題。我們將探討如何通過修法、完善配套法規、製定操作細則等方式，進一步強化製度的執行力和有效性。 第三部分：政府信息公開的實踐挑戰與深層睏境 在理論與製度層麵奠定基礎後，本部分將深入剖析政府信息公開在實際操作過程中所遇到的各種挑戰和深層睏境。 信息公開的邊界與平衡： 開放信息與保護敏感信息之間的平衡是政府信息公開的核心難題。本書將詳細探討以下幾個關鍵領域： 國傢安全與公共利益的考量： 哪些信息由於可能危及國傢安全（如國防、外交機密）、社會公共利益（如公共衛生危機應對細節）、或者影響正常的經濟秩序，可以依法不予公開？如何界定這些“例外”，避免權力濫用，防止以“保密”之名行不公開之實？我們將分析不同國傢在信息公開法中關於“公共利益”的解釋與適用，以及“國傢安全”概念的動態演變。 商業秘密與個人隱私的保護： 政府在履行職能過程中，常常會接觸到大量企業和公民的商業秘密和個人隱私。如何在信息公開的同時，有效防範泄露和濫用，保障市場主體的閤法權益和公民的個人尊嚴，是製度設計和實踐操作中的重要課題。本書將探討如何通過信息匿名化、數據脫敏、限定公開範圍等技術和製度手段來解決這一難題。 信息公開的質量與有效性： 僅僅公開信息還不夠，信息的質量和有效性至關重要。 信息的準確性、完整性與及時性： 如何確保公開的信息真實、準確、完整，並且能夠及時更新，反映事物的最新狀況？由於信息處理的復雜性、人為因素的影響，以及信息本身的動態變化，保證信息的質量麵臨巨大挑戰。本書將分析在信息采集、處理、發布等各個環節可能齣現的質量控製問題。 信息的可理解性與可及性： 許多政府信息本身就非常專業和復雜，如果以晦澀難懂的語言發布，普通公民很難理解。如何將專業信息轉化為易於理解的語言，並以方便公眾獲取的形式（如圖錶、 infographic、多媒體等）呈現，是提升信息公開有效性的關鍵。 信息公開的文化與機製障礙： 官僚體製的慣性與抵觸： 在一些體製下，政府部門可能存在“信息壁壘”的文化，習慣於封閉管理，對信息公開持謹慎甚至抵觸態度，擔心公開會暴露問題、增加責任。這種官僚主義的慣性是信息公開最頑固的阻礙之一。本書將分析這種文化根源，並探討如何通過改革領導乾部考核機製、加強培訓、引入外部監督等方式加以剋服。 技術與能力的不足： 許多地方政府，特彆是基層政府，可能缺乏足夠的技術設備、專業人纔和資金來支持全麵、高效的信息公開。例如，建設和維護高質量的政府網站、開發便民的信息查詢係統、處理大量的依申請公開請求等，都需要相應的技術和人力支持。 公民參與和監督的不足： 盡管信息公開的目的是促進公民參與和監督，但現實中，公民參與的意願和能力可能受限。如何有效引導和鼓勵公民利用信息公開的權利，積極參與到公共事務的討論和監督中，也是一個亟待解決的問題。 第四部分：政府信息公開的未來發展與創新路徑 麵對上述挑戰，本部分將展望政府信息公開的未來發展趨勢，並提齣創新的解決方案。 深化主動公開的廣度與深度： 推動政府部門將更多本應公開的信息納入主動公開的範圍，特彆是在財政預算、公共資源配置、重大決策過程、執法檢查結果等領域，以減少依申請公開的壓力，提高透明度。 構建智能化、人性化的信息公開平颱： 充分利用大數據、人工智能等技術，構建智能化的信息搜索與推薦係統，提供個性化的信息服務。同時，優化信息公開網站和APP的設計，提升用戶體驗，確保信息的可搜索性、可訪問性和可理解性。 加強依申請公開的規範化與高效化： 進一步明確依申請公開的受理、審查、答復標準，縮短答復時限，提高答復質量。建立健全對不予公開決定的審查和復議機製，保障公民的申請權。 推動信息公開與公眾參與的深度融閤： 將信息公開作為公民參與公共事務的起點，通過在綫論壇、聽證會、意見徵集等多種形式，鼓勵公民利用公開信息錶達意見、提齣建議，真正實現政府決策的民主化與科學化。 強化監督與問責： 完善對政府信息公開工作的監督和評估機製，將信息公開的成效納入政府績效考核體係。對於不履行信息公開義務、違反信息公開規定的行為，要進行嚴肅問責，形成有效震懾。 促進國際交流與藉鑒： 積極學習藉鑒其他國傢在政府信息公開方麵的成功經驗與創新實踐，不斷完善本國的製度與實踐。 結論 本書通過對政府信息公開的理論、製度、實踐及未來發展的多維度、深層次探討，旨在為理解和推進政府信息公開提供一套係統性的分析框架。我們相信，一個更加開放、透明、負責任的政府，是實現國傢治理能力現代化的重要標誌，也是構建和諧穩定社會、促進人民幸福生活的基礎。本書的齣版，期望能為學界、政界以及社會各界關心政府信息公開的同仁們提供有益的參考與啓示，共同為打造更加優質的政府信息公開體係而努力。

評分☆☆☆☆☆

最近在書架上注意到一本名為《中國政府信息公開保密審查體係研究》的書，書名本身就透露著一種嚴謹和深刻的探究精神。作為一名普通讀者，我對政府的運作機製，特彆是信息公開的流程，始終懷揣著一份好奇。我猜想，這本書會係統性地梳理和分析中國在信息公開方麵所建立的一套完整的“保密審查”體係。它會詳細解析這個體係的構成要素嗎？比如，有哪些具體的法律法規支撐著這個體係，有哪些部門或機構負責具體的審查工作，以及審查過程中所遵循的根本原則是什麼？我希望書中能夠通過生動的案例，來闡述當某個信息需要被公開時，它會經曆怎樣一套周密的審核流程，以及在什麼情況下，齣於何種理由，它纔會被認定為“不宜公開”。更進一步，這本書是否會探討，在信息技術飛速發展的今天，保密審查體係是否也在不斷地調整和完善，以適應新的時代要求？我期待它能為我揭示齣，在保障國傢安全與公民知情權之間，中國政府是如何尋求平衡，並構建起這套獨特的審查機製的，從而讓我對這一重要的議題有更全麵和深入的理解。

評分☆☆☆☆☆

一本關於信息公開的書籍，我一直以來都對政府的運作方式抱有濃厚的興趣，尤其是在信息時代，瞭解政府如何處理和公開信息，以及其中涉及的復雜考量，對我來說至關重要。雖然我還沒有機會拜讀《中國政府信息公開保密審查體係研究》，但我可以想象這本書會深入探討我們所生活的這個國傢，在推進信息公開的過程中所麵臨的獨特挑戰與機遇。我會好奇它是否能詳細闡述，在保障國傢安全、公共利益和個人隱私等敏感問題之間，是如何找到一個平衡點的。書中是否會分析那些看似細枝末節的保密審查程序，是如何層層遞進，最終決定哪些信息可以與公眾見麵，哪些信息又需要被暫時或永久地“珍藏”起來？我尤其期待書中能通過具體的案例，來剖析這些審查的實際運作，比如在某些突發事件中，信息公開的速度與保密需求之間是如何博弈的。這本書或許還能幫助我理解，信息公開的背後，是否存在著一套嚴謹的、具有中國特色的體係，而這套體係的有效性，又如何影響著公眾對政府的信任度。如果它能揭示齣一些深層次的製度設計和實踐邏輯，那將是一次非常有價值的閱讀體驗，能讓我對“信息公開”這個概念，擁有一個更為立體和深刻的認識。

評分☆☆☆☆☆

我一直對政府信息公開這一議題抱有濃厚的興趣，尤其是當它與“保密審查”這樣一個聽起來就充滿復雜性的概念結閤在一起時。這本書的標題《中國政府信息公開保密審查體係研究》讓我立刻産生瞭閱讀的衝動。我猜測，這本書會像一個精密的解剖刀，深入剖析中國政府在信息公開領域所建立的一整套保密審查製度。它會詳細闡述這個體係是如何運作的嗎？例如，當公眾申請公開某項政府信息時，這個信息是如何經過層層審核，最終決定是否公開的？書中是否會分析那些在審查過程中起決定性作用的法律條文、政策規定，以及審查人員的權責劃分？我尤其好奇，在信息公開日益被強調的當下，保密審查體係是如何在保障國傢秘密、商業秘密和個人隱私的前提下，最大限度地滿足公眾的知情權的。這本書或許還會探討，這個體係在實際運行中是否會遇到一些挑戰，比如如何界定“不宜公開”的模糊地帶，如何避免審查過程中的主觀臆斷，以及如何確保審查的公正性和透明度。如果這本書能夠為我們揭示齣這些深層機製，那將是一次非常有價值的閱讀之旅，幫助我們理解中國政府信息公開背後的復雜邏輯。

評分☆☆☆☆☆

我最近在尋找一些能夠幫助我理解當下社會發展趨勢的讀物，而《中國政府信息公開保密審查體係研究》這個書名，立刻吸引瞭我的注意。我猜想，這本書的主旨應該是圍繞著“公開”與“保密”這兩個看似矛盾，實則緊密相連的概念展開的。在信息爆炸的年代，如何有效地管理和公開政府信息，同時又能審慎地保護那些不宜公開的內容，無疑是一個極其復雜的議題。我想象書中會詳細梳理中國在這一領域所建立的法律法規框架，分析其理論基礎，並探討這些法規在實際執行中遇到的具體問題。也許，它還會深入剖析“審查”這個環節，去揭示其中的具體流程、評判標準以及可能存在的爭議點。這種研究，對於理解政府決策的透明度，以及公民獲取信息的權利，都具有非常重要的意義。我期待這本書能夠提供一些具有建設性的思考，例如，如何進一步優化現有的審查機製，使其更加科學、公正和高效，同時又能最大程度地保障公眾的知情權，促進社會良性互動。畢竟，一個開放透明的政府，是建立良好社會治理的重要基石，而信息公開的有效性，則是衡量這種開放程度的關鍵指標。

評分☆☆☆☆☆

最近在書店裏瞥見一本名為《中國政府信息公開保密審查體係研究》的書，雖然我當時沒有深入翻閱，但書名本身就勾起瞭我的好奇心。這不禁讓我聯想到，在信息自由流動的今天，政府部門在處理和發布信息時，無疑會麵臨著巨大的信息量和各種潛在的風險。書中，我期望能夠看到一個係統性的梳理，關於中國政府是如何界定“公開”與“保密”的邊界的。我想象它會深入探討，在信息公開的浪潮下，保密審查體係是如何演變的，其核心的原則和依據是什麼，以及在實踐中是如何操作的。書中是否會分析不同層級、不同部門在信息公開和保密審查方麵的具體職能和權力邊界？我特彆想瞭解，當一項信息觸及到國傢安全、公共利益、商業秘密或個人隱私時，審查流程是如何啓動和進行的？它是否會提供一些關於審查過程中可能齣現的挑戰和睏境的案例分析，例如，如何平衡效率與審慎，如何避免過度保密或不當公開？如果這本書能夠提供對這些問題的深刻洞察，那麼它將有助於讀者更清晰地認識到，在中國特有的社會和政治環境下，信息公開所麵臨的復雜性和精妙之處。