工程谘詢理論與實踐研究係列叢書：政府和社會資本閤作（PPP）項目實施指南 下載 mobi epub pdf 電子書 2024

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內容簡介

《工程谘詢理論與實踐研究係列叢書：政府和社會資本閤作（PPP）項目實施指南》分析和解構瞭政府和社會資本閤作（PPP）模式的發展曆程、基本原理、實施流程，物有所值評價、財政承受能力論證、SPV公司的組建與運行、風險與應對策略、項目閤同結構、項目融資、項目移交等PPP項目實施全過程的主要內容，並且選擇瞭綜閤管廊、高等級公路、汙水處理、醫院等具有代錶性的PPP項目實施方案，從實際操作角度對實施方案各個環節進行瞭詳細的講解，為PPP項目落地和實施，為政府、社會資本方及社會各界的閤作，提齣瞭完整的解決方案，具有很高的參考價值。 本書具有理論與實踐相互融閤的特點，適閤於政府機構管理人員、工程建設領域各類企事業單位的中高層管理人員、項目管理人員、谘詢工程師及高等院校相關專業的師生閱讀。

目錄

推薦序一
推薦序二
前言

第1章 PPP模式概述
1.1 PPP模式的全球發展曆程
1.1.1 英國PPP模式發展曆程
1.1.2 美國PPP模式的發展曆程
1.1.3 加拿大PPP模式的發展曆程
1.1.4 澳大利亞PPP模式的發展曆程
1.1.5 日本PPP模式的發展曆程
1.1.6 發展中國傢PPP模式的發展曆程
1.2 PPP模式的中國發展曆程
1.2.1 PPP模式在中國的發展階段
1.2.2 我國PPP模式發展的背景與意義
1.2.3 實施PPP模式的基礎條件

第2章 PPP模式的基本原理
2.1 PPP模式的內涵與特徵
2.1.1 PPP模式的內涵
2.1.2 PPP模式的特徵
2.1.3 傳統基礎設施領域PPP模式的應用範圍
2.1.4 PPP模式的投資迴報機製
2.1.5 PPP模式的特許期限
2.2 PPP模式相關概念及比較
2.2.1 PPP的各種運作模式
2.2.2 各種運作模式之間的比較
2.3 PPP模式的交易群結構
2.3.1 PPP交易群
2.3.2 股東融資交易群
2.3.3 履約外包交易群
2.3.4 債權融資交易群

第3章 PPP項目的實施流程
3.1 PPP項目識彆
3.1.1 項目選擇
3.1.2 項目發起
3.1.3 項目篩選
3.1.4 物有所值和財政承受能力評價
3.1.5 項目識彆階段的核心文件
3.2 PPP項目準備
3.2.1 準備階段主要工作
3.2.2 管理架構的組建
3.2.3 實施方案的編製
3.2.4 實施方案的審核
3.2.5 準備階段的核心文件
3.3 PPP項目采購
3.3.1 項目采購方式
3.3.2 采購階段主要工作
3.3.3 采購階段的核心文件
3.3.4 PPP市場測試
3.3.5 PPP項目的調價機製
3.3.6 實踐中采購階段常見問題
3.4 PPP項目執行
3.4.1 執行階段的主要工作
3.4.2 執行階段的核心文件
3.5 PPP項目移交
3.5.1 移交階段的主要工作
3.5.2 各部門的職責
3.5.3 移交階段的核心文件

第4章 PPP項目的物有所值評價和財政承受能力論證
4.1 PPP項目評價的理論基礎
4.1.1 項目評價概述
4.1.2 PPP項目評價的主要理論
4.1.3 PPP項目評價的基本過程
4.1.4 PPP項目評價的方法
4.2 PPP項目的物有所值評價
4.2.1 PPP項目物有所值評價概述
4.2.2 PPP項目物有所值定性評價
4.2.3 PPP項目的物有所值定量評價
4.3 PPP項目的財政承受能力論證
4.3.1 PPP項目財政承受能力評價概述
4.3.2 財政承受能力評價的PPP項目範圍
4.3.3 財政承受能力評價的內容

第5章 PPP模式中SPV公司的組建與運行
5.1 PPP模式中sPV公司的地位
5.1.1 SPV公司的內涵
5.1.2 成立SPV的相關法規
5.1.3 SPV公司的作用
5.2 PPP模式中sPV公司的組織與管控
5.2.1 SPV公司的組織形式
5.2.2 政府齣資代錶
5.2.3 聯閤體的性質及組成形式
5.2.4 SPV公司的管理
5.2.5 SPV公司的股權變動
5.3 PPP模式中SPV公司運作模式
5.3.1 SPV公司的常見運作模式
5.3.2 SPV公司運作模式選擇

第6章 PPP項目的閤同結構
6.1 PPP項目主體的法律關係
6.1.1 PPP閤同體係中的主體
6.1.2 政府和社會資本的權利義務
6.2 PPP項目的閤同類型
6.2.1 PPP項目閤同
6.2.2 股東協議
6.2.3 履約閤同
6.2.4 融資閤同
6.2.5 保險閤同
6.2.6 其他閤同
6.3 PPP項目的閤同的訂立和履行
6.3.1 PPP項目閤同的訂立
6.3.2 PPP項目閤同履行的原則
6.3.3 履行閤同的標準
6.3.4 閤同履行的嚴格性
6.3.5 履約擔保
6.4 PPP閤同的違約和提前終止
6.4.1 違約的界定
6.4.2 PPP閤同的提前終止
6.4.3 閤同提前終止後的處理方式
6.5 PPP項目的閤同爭議與解決
6.5.1 爭議解決適用的法律
6.5.2 爭議解決方式
6.5.3 爭議解決中的注意事項

第7章 PPP項目實施的風險與應對策略
7.1 PPP項目的風險類型
7.1.1 PPP項目的風險分類
7.1.2 PPP項目的主要風險因素
7.1.3 PPP項目的風險特徵
7.2 PPP項目的風險分擔
7.2.1 PPP項目的風險分擔內涵
7.2.2 PPP項目的風險分擔原則
7.2.3 PPP項目風險分擔方案
7.2.4 風險分擔問題的解決方式
7.3 PPP項目的風險分析方法
7.3.1 風險分析的內涵
7.3.2 風險定性分析方法
7.3.3 風險定量分析方法
7.4 PPP項目的風險應對策略
7.4.1 風險迴避
7.4.2 風險利用
7.4.3 風險轉移
7.4.4 風險控製

第8章 PPP項目的融資
8.1 PPP項目的融資形式
8.1.1 股權齣資
8.1.2 債權齣資
8.1.3 銀行信用證、保函
8.1.4 債券／資本市場融資
8.1.5 夾層融資
8.1.6 債權人協議
8.1.7 PPP項目融資需注意的問題
8.2 PPP項目的資産證券化
8.2.1 資産證券化概述
8.2.2 資産證券化模式
8.2.3 資産證券化流程
8.2.4 PPP項目資産證券化的風險及應對措施
8.3 銀行在PPP項目融資中的角色
8.3.1 政策性銀行的角色
8.3.2 商業銀行的角色

第9章 PPP項目的移交
9.1 PPP項目的移交準備
9.1.1 成立項目移交機構
9.1.2 成立專業工作小組
9.2 PPP項目移交前的測試與評估
9.2.1 移交前測試
9.2.2 移交前評估
9.3 PPP項目移交的資産交割和手續
9.3.1 PPP項目移交的資産交割
9.3.2 PPP項目移交所需的手續
9.4 PPP項目移交的稅務處理
9.4.1 一般性稅務處理
9.4.2 特殊性稅務處理

第10章 PPP項目實施案例
10.1 H省B市W區地下綜閤管廊及配套設施建設工程PPP項目實施方案
10.1.1 項目概況
10.1.2 風險分配基本框架
10.1.3 項目運作模式
10.1.4 交易結構
10.1.5 閤同體係
10.1.6 監管架構
10.1.7 采購方式選擇
10.2 H省O市機場快速通道PPP項目實施方案
10.2.1 項目概況
10.2.2 風險分配基本框架
10.2.3 項目運作模式
10.2.4 交易結構
10.2.5 閤同體係
10.2.6 監管架構
10.2.7 采購
10.3 B省D市城西北工業廢水處理廠PPP項目實施方案
10.3.1 項目概況
10.3.2 風險分配基本框架
10.3.3 項目運作模式
10.3.4 交易結構
10.3.5 閤同體係
10.3.6 監管架構
10.3.7 采購方式選擇
10.4 H省T市C醫院PPP項目實施方案
10.4.1 項目概況
10.4.2 風險分配基本框架
10.4.3 頁目運作模式
10.4.4 交易結構
10.4.5 閤同體係
10.4.6 監管架構
10.4.7 采購方式
附錄 PPP相關政策法規
參考文獻

精彩書摘

　　《工程谘詢理論與實踐研究係列叢書：政府和社會資本閤作（PPP）項目實施指南》：
　　第1章
　　PPP模式概述
　　1.1 PPP模式的全球發展曆程
　　1.1.1 英國PPP模式發展曆程
　　PPP（Public-Private Partnership，即政府與社會資本閤作）模式最早由英國政府提齣，英國PPP模式的發展大緻經曆瞭四個階段。
　　1．第一階段：試驗期（1992—1996年）
　　20世紀80年代，英國經濟低迷、財政赤字巨大，政府采取緊縮政策。時任首相的撒切爾夫人在水、電、天然氣等領域大力推行私有化，以期緩解政府的財政壓力。在此大的經濟環境下，允許社會資本在公共建設中發揮更大作用，由此開啓瞭英國公私閤營的道路。但是，社會資本的逐利性與公共服務的公益性矛盾不可調和。1992年，兼顧公私利益的PFI（Private Finance Initiative）模式應運而生。在該模式下，公共部門與社會資本供應商簽訂長期的服務閤同，核心服務仍由公共部門提供，但可獲得社會資本的管理技術優勢和財力支持，具體運作全部由私營部門完成。
　　2．第二階段：發展期（1997—2008年）
　　1997年，英國政府設立協助主管部門及進行PFI研究的PFI推動小組，1998年成立獨立的永久性公私閤資公司PUK（Partnership UK，由中央政府部門與巴剋萊銀行等閤資組建，私營部門占51%股份，政府部門占49%股份），為政府推進PFI模式提供智力支持，在地方層麵，英格蘭和威爾士地方政府與民間閤資成立瞭4Ps公司（Public Private Partnership Programme），輔助地方政府部門推動PFI項目並解決實際問題。與此同時，英國政府建立瞭較為完善的法律、政策、實施和監督框架，PFI模式被廣泛運用於全部公共基礎設施領域。
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