审判前沿观察（2017年第1辑 总第20辑） 下载 mobi epub pdf 电子书 2024

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内容简介

　　《审判前沿观察》旨在通过研讨案例、分享经验和深化认识来推动司法实务的进步；与此同时立足于关注法学前沿动态吸取来自法学界的优选成果从而构建法学界与司法界交流的平台。

目录

司法改革背景下司法责任制的探索与实践
——以上海市第一中级人民法院为视角
司法责任制改革的遵义实践
司法改革背景下的海事审判专业化格局建构
以电子卷宗随案生成及深度应用为基础
提升大数据战略下的审判管理水平
法院司法责任追究的范围及规则之探究
司法责任制视域下司法干预留痕机制研究
司法责任制下审判质量保证体系建设的探索
——以中级法院审判庭为主体
试论审判责任认定中法院审判监督权的运用
——以一中院的探索与实践为例
落实司法责任制背景下科学审判管理体系的探索与构建
——以上海一中院审判质量保证体系建设实践为视角
司法责任制视角下法官履职的风险防范与机制保障
司法改革背景下构建法官司法责任
——以公告送达问题为切入点
试论群体性纠纷诉调对接的改革
在司法责任制的探索与实践之路上砥砺前行
司法责任制度研究
——以刑事诉讼活动为视角
司改背景下执行裁判权运行机制研究
从保证司法公平的角度看司法责任制的边界
大数据助推司法责任制改革的遵义新路
中国特色司法责任制的问责与免责
强化大数据深度运用推进统一刑事证据标准全面落实以审判为中心的刑事诉讼改革
以供给侧改革的思维和视角完善司法责任制
在“司法责任制的理论与实践”研讨会上的发言
法官与审判辅助人员的权责边界
浅议司法责任制下的专业法官会议制度
论我国法官司法责任制度的完善
审判权力运行机制的“结构性变革”：新型审判团队运行模式的思考与展望
审判团队运作模式的价值与成效
案件质量问责的逻辑、标准和程序
走出“形合实独”的现实困境：合议庭改革中的价值整合与范式重构
——以合议庭内部责任制构建为视角
尊重司法规律完善司法责任
——论责任制在审判权运行机制改革背景下的路径实现
司法改革背景下司法责任制的探索与实践
——以法官审判责任制为视角
司法责任边界的确定与延伸
——兼论法官责任制度模式
从责任追究到质量管理
——错案责任追究制度的功能缺位与改造路径
法官惩戒和保障制度的反思与重构
法官审判责任制度的完善与落实

精彩书摘

　　《审判前沿观察（2017年第1辑 总第20辑）》：
　　三、上海一中院司法责任制改革工作的探索与实践
　　司法责任制改革是对审判权力运行体系的重塑，基本目标是实现“让审理者裁判、由裁判者负责”，①改革主线是“明晰权责、优化机制、有序问责、强化保障”，但绝不能单把“问责”作为立足点。
　　自2014年8月起，上海一中院在先期的司法改革中，积极探索推进审判权运行机制“三加二”改革，即建立审判人员权力清单制度、完善合议庭运行机制、优化审判委员会工作机制，以及全面推进司法公开工作和自贸区司法保障工作的改革性探索。在改革突显法官办案责任主体地位，充分保障法官依法行使审判权的同时，坚持以改革创新精神推动构建审判质量保证体系。具体而言，上海一中院司法责任制改革探索的主要做法是：
　　（一）以审判权为中心，建立科学的审判权力运行机制
　　1.完善落实合议庭办案责任制
　　完善落实合议庭为主体的办案责任制，可有效变革审判分离的权力运行现状，确保审判权得到独立行使。2014年9月，上海一中院制定了《审判人员权力清单暂行规定》《合议庭运行机制若干规定》等规范性文件，合议庭的主体地位得到健全，法官主体地位提升，法官责任制度得到落实。
　　根据上海一中院权力清单的规定，建立审判人员的权责范围，落实合议庭负责制。在实体上，规范裁判文书签发制度，明确院、庭长不得对未参加审理案件的裁判文书进行签发。除经审委会讨论决定的案件由院长授权庭长签发案件外，其余适用普通程序审理案件均由合议庭会签。以2016年为例，全院共审结案件28025件，其中经审委会讨论决定案件80件，占0.285%，即99.715%的案件系合议庭独立行使审判权。在程序上，落实合议庭负责制。根据上海一中院制定的《合议庭工作规则》，上海一中院于2016年起在案件审理中启用新拟稿纸。通过新拟稿纸明确：所有审判庭在审理案件中，对外发布的对当事人产生法律效力的判决书、裁定书、决定书、调解书，都须由合议庭成员联合签署。
　　2.落实院、庭长办案的工作机制
　　司法责任制改革中，特别强调了院、庭长的办案任务。院、庭长在完成审判行政管理事务外，还需积极参与审理相关案件。2016年至2017年上半年，上海一中院院、庭长参审案件6027件，其中主审案件2052件。全部参审案件占同期总结案数的14.240/0。案件类型涵盖刑事、民事、行政一审、二审、再审及执行案件，其中一审案件150件，二审案件3987件，再审案件124件，执行案件397件，申诉案件192件，司法赔偿案件15件，刑罚变更案件560件，管辖案件414件，请示案件89件，检察院抗诉案件16件，行政非诉审查案件75件，其他案件8件（拘留复议案件等）。2017年，上海一中院根据最高人民法院《关于完善院长、副院长、庭长、副庭长参加合议庭审理案件制度的若干意见》、上海市高级人民法院《上海法院司法改革试点工作实施方案》及有关规定，在修订的《绩效考核实施办法》中增设了院、庭长的具体办案指标，并在“人员分类定岗考核指引”中增加了相应规定条款。
　　3.完善审判委员会工作机制
　　根据司法责任制的相关要求，上海一中院进一步完善审判委员会工作机制，严格规范审委会讨论案件的范围、数量，细化程序规则，充分发挥审委会在审判指导、管理、监督方面的积极作用。2016年上海一中院审委会共召开会议28次，讨论案件54件，较司改启动之年2014年的案件讨论数下降53.8%。2017年上半年上海一中院审委会共召开会议11次，讨论案件28件。
　　为深入推进审委会工作机制改革，根据《上海市高级人民法院关于审判委员会的工作规则》及上海一中院《审判委员会工作规则》等相关规定，上海一中院于2016年11月设立刑事审判专业委员会和民事行政审判专业委员会，适当限缩案件讨论的范围，提升案件讨论的专业化程度与案件讨论的效率，进一步优化审委会工作机制，提升案件审判质量的管控力度。同时，为加强审委会委员对全院审判工作及全院法官司法能力等方面情况的了解，上海一中院审判专业委员会建立了一项常态机制，即由法官向专业委员会汇报本人承办的已决案件或在办案件。首先从上海一中院被二审、再审改发的案件人手，并结合信访、投诉较为集中的案件，定期安排法官向专业委员会汇报案件事实查明、法律适用、被改发原因、案件审理用时超长原因等方面情况。目前，民事行政审判专业委员会已对上海一中院11件被高院二审改发的民事案件予以审议。
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