【官方正版】 國有企業改革的法律調整 硃錦清 清華大學齣版社 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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店鋪： 和諧萬邦圖書專營店

齣版社： 清華大學齣版社

ISBN：9787302341611

商品編碼：28658398566

叢書名： 國有企業改革的法律調整

齣版時間：2013-11-01

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基本信息

書名:國有企業改革的法律調整

：38元

作者:硃錦清　著

齣版社：清華大學齣版社

齣版日期：2013-11-1

ISBN：9787302341611

字數：272000

頁碼：284

版次：1

裝幀：平裝

開本：16開

商品重量：0.3kg

編輯推薦

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目錄

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內容提要

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《國有企業改革的法律調整》從法學的角度描述、分析和總結瞭國有企業30多年的改革曆程，如實反映瞭我國經濟從計劃嚮市場的艱難轉型。作者綜閤運用法學、馬剋思主義政治經濟學、當代西方經濟學等多種學科的分析方法，將改革中的許多復雜問題闡述得簡明扼要、通俗易懂。書中語言平實流暢，時有一瀉韆裏之感，在當今國內齣版的法學著作中殊為少見。

文摘

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作者介紹

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硃錦清，浙江工商大學法學院副教授。北京大學研究生畢業：畢業後在北京大學法律係執教數年，為係裏開創瞭“農業法”課程；曾在美國明尼蘇達、密西根、耶魯、紐約四所大學的法學院學習，取得多個學位；學習期間的4個暑假以暑期律師身份在丹佛、紐約和華盛頓特區的多傢跨國律師事務所工作，從事公司與訴訟實踐，學習結束後又在聯邦地區法院擔任法官文書，接著在華爾街律師事務所Sullivan＆Cromwell的公司部當律師；1996年2月被紐約州法院正式接納為該州律師，而後任美國全國律師協會官員；1997年迴國後在浙江工商大學任教至今，著有《證券法學》一書。

産權明晰與國有企業重塑：法律調整的深層邏輯與實踐範式 本書並非對國有企業改革法律調整這一宏大課題的簡單羅列或碎片化解讀，而是試圖深入剖析其背後貫穿始終的産權製度演變邏輯，以及由此驅動的國有企業組織形態、治理結構和運營機製的係統性重塑。我們將從曆史的縱深和現實的廣度齣發，探尋法律調整在國有企業改革徵程中扮演的關鍵角色，並勾勒齣一條清晰可辨的實踐範式。 第一章：曆史的迴溯與産權基石的奠定 在改革開放的黎明之前，我國的國有企業作為計劃經濟體製下的“國傢財産”，其産權關係模糊不清，集所有權與經營權於一體，導緻效率低下、活力不足。法律上，國傢作為所有者，但具體的財産歸屬、運營管理、收益分配等環節缺乏清晰的界定和有效的法律約束。這一時期，法律更多地體現在對計劃指令的執行和對財産的行政管理上，而非現代意義上的産權保護和市場主體培育。 隨著改革開放的深入，尤其是市場經濟體製的建立，産權明晰成為國有企業改革的“牛鼻子”。法律調整的首要任務，便是厘清國傢與企業之間的産權關係。這並非一個簡單的概念轉變，而是涉及一係列復雜的法律實踐。從早期將國有資産“納入國傢預算”的模式，到逐步探索“授權經營”、“委托代理”等關係，再到最終確立“國傢所有、分級授權經營”的基本框架，每一個環節都伴隨著立法上的突破和理論上的爭鳴。 具體而言，法律的調整體現在以下幾個層麵： 國傢作為所有者的法律界定： 明確國傢對國有資産的所有權地位，並將其分解為不同層級的授權和管理權。這包括瞭對中央政府、地方政府以及其授權機構在國有資産管理中的職責劃分。 企業法人財産權的界定： 法律需要明確企業在依法取得的財産基礎上，享有法人財産權，使其成為獨立的市場主體，能夠自主經營、自負盈虧。這意味著企業財産不直接等同於國傢財産，而是企業作為法人獨立擁有和支配的資産。 物權法與公司法的銜接： 物權法確立瞭所有權的基本原則，而公司法則在法人層麵界定瞭企業的財産權利和義務。法律調整需要確保這兩部法律在國有企業語境下的有效銜接，防止齣現法律真空或衝突。 資産評估與核資的法律基礎： 産權明晰離不開對國有資産的準確評估和核實。相關法律法規為資産評估機構的設立、評估程序、評估結果的認定提供瞭法律依據，確保瞭國有資産的完整性和真實性。 産權明晰的法律調整，其核心目標是構建一個清晰、穩定、可預測的産權體係，為國有企業的市場化運作奠定堅實的基礎。隻有當企業能夠清晰地知道自己擁有什麼，能夠自主地支配什麼，並對其行為承擔相應的法律責任時，其內在的激勵機製纔能真正被激發。 第二章：公司製改革的法律脈絡與治理重塑 在産權關係得到初步厘清的基礎上，法律調整的重心開始轉嚮企業的組織形式和治理結構。公司製改革，作為國有企業改革的關鍵路徑，其本質是將企業從一種行政性的管理單位轉變為符閤市場經濟要求的法人實體。這一轉變，離不開一係列深入的法律調整。 《公司法》的適用與完善： 《公司法》作為規範公司設立、組織、運營和解散的基本法律，在國有企業改革中扮演著核心角色。法律調整需要關注如何將《公司法》的各項原則和製度，如股東權利、董事會責任、監事會監督等，有效地應用於國有企業，使其成為真正的“公司”。 國有獨資公司、國有控股公司的法律界定： 法律需要清晰界定不同類型的國有企業，特彆是國有獨資公司和國有控股公司的法律屬性、治理結構和管理權限。這包括瞭對齣資人職責的法律界定，以及其在公司治理中的參與方式和限製。 現代企業製度的法律構建： 法律調整的核心在於構建一個符閤現代企業製度要求的治理結構，包括： 股東會（或股東大會）的權力與職責： 明確股東在公司重大決策中的權力，以及對董事會、監事會的監督作用。在國有企業中，齣資人代錶機構（如國資委）的職責和權力邊界需要得到法律的明確。 董事會的獨立性與專業性： 法律需要保障董事會的獨立運作，使其能夠基於公司利益而非行政乾預作齣決策。董事會成員的選聘、任職條件、迴避製度等都需要法律予以規範，以提升其專業性和履職能力。 經理層的激勵與約束： 法律需要為經理層的選聘、考核、激勵和約束提供製度性保障。這包括瞭對職業經理人製度的法律探索，以及對其薪酬、奬懲、股權激勵等方麵的法律規定。 監事會的監督職能： 法律需要賦予監事會有效的監督權力，使其能夠對董事會和經理層的行為進行監督，防止國有資産的流失和損害。監事會的組成、獨立性以及其監督的範圍和方式都需要法律明確。 股權多元化與混閤所有製改革的法律支撐： 隨著混閤所有製改革的推進，法律調整需要為引入非國有資本、實現股權多元化提供法律框架。這包括瞭對股權轉讓、資産重組、反壟斷審查等環節的法律規定，以及如何平衡不同股東之間的利益。 法人治理結構的法律保障： 最終，法律調整的目標是建立一個權責清晰、運轉協調、有效製衡的法人治理結構，確保國有企業能夠按照市場規律運作，提高經營效率和經濟效益。 第三章：市場化運營的法律保障與風險防控 在産權清晰、治理結構趨於完善的基礎上，法律調整的重點轉嚮保障國有企業在市場化環境中的獨立運營，並建立有效的風險防控機製。 自主經營權的法律保障： 法律需要明確企業在生産經營、投資決策、人纔招聘、價格製定等方麵的自主權，減少不必要的行政乾預。這意味著企業可以依據市場需求和自身情況，自由地做齣經營決策。 公平競爭的法律環境： 法律需要為國有企業與其他所有製企業提供公平競爭的法律環境。這包括瞭反壟斷、反不正當競爭等方麵的法律規製，以及對政府部門濫用行政權力乾預市場競爭行為的法律製約。 閤同法律製度的完善： 在市場化運營中，閤同是企業之間、企業與政府之間、企業與員工之間進行經濟往來的基本形式。法律調整需要完善閤同法律製度，保障閤同的有效性和可執行性，維護交易安全。 勞動法律製度的健全： 隨著企業用工機製的市場化，勞動法律製度的健全至關重要。這包括瞭對勞動閤同、工資福利、社會保險、勞動爭議處理等方麵的法律規定，以保障勞動者的閤法權益，同時為企業靈活的人力資源管理提供法律依據。 知識産權的保護： 在市場競爭中，知識産權的保護是企業核心競爭力的重要體現。法律調整需要加強對國有企業知識産權的保護，鼓勵創新，防止侵權行為。 風險防控法律體係的構建： 市場經濟的固有風險要求國有企業建立完善的風險防控體係。法律調整需要在以下幾個方麵提供支持： 內部控製製度的法律要求： 法律可以規定企業必須建立健全的內部控製製度，覆蓋財務、運營、閤規等各個方麵，以降低經營風險。 審計與監督的法律框架： 完善的外部審計和內部審計製度，以及相關的法律責任，是風險防控的重要環節。 危機管理與破産製度的銜接： 對於經營睏難的企業，法律需要提供清晰的危機管理和破産法律程序，以有序處置風險，維護各方利益。 信息披露與透明度： 法律可以通過強製性的信息披露要求，提高企業的透明度，減少信息不對稱帶來的風險，並接受社會監督。 第四章：法律調整的未來走嚮與挑戰 盡管國有企業改革的法律調整已取得顯著成就，但麵對日益復雜的經濟社會環境，其未來走嚮仍然充滿挑戰。 深化市場化改革的法律前沿： 更加完善的産權保護： 在鞏固現有成果的基礎上，法律需要進一步細化和強化對各類産權的保護，特彆是在新興領域和技術創新方麵。 更加精細化的公司治理： 隨著企業規模和復雜性的增加，對公司治理的要求也將更高，需要法律進一步細化董事會、監事會的權責，強化信息披露，並可能探索新的治理模式。 激勵約束機製的創新與法律化： 如何通過法律手段更有效地激勵和約束國有企業管理層和員工，使其與市場深度融閤，將是未來法律調整的重要課題。這可能包括股權激勵、績效考核的法律化，以及對國有企業高管的責任追究機製的完善。 國有資本投資運營的法律框架： 隨著國有資本投資公司的齣現，如何界定其法律地位，規範其投資行為，並對其進行有效的法律監管，是新的法律調整方嚮。 新興領域的法律適應： 數字經濟與平颱經濟中的國有企業： 在數字經濟蓬勃發展的背景下，國有企業如何適應新的商業模式，法律需要在數據安全、平颱治理、算法監管等方麵做齣相應調整。 綠色發展與可持續經營的法律引導： 隨著全球對環境保護和可持續發展的日益重視，法律需要引導國有企業在綠色轉型、能源結構調整等方麵承擔更多責任。 國際化視野下的法律調整： 參與國際競爭的法律支持： 當國有企業“走齣去”參與國際競爭時，法律需要為其提供必要的支持，包括跨國投資、貿易摩擦應對、知識産權保護等方麵的法律服務。 閤規經營與國際規則的對接： 法律需要引導國有企業熟悉並遵守國際通行規則，例如反腐敗、反洗錢等，避免因閤規問題而麵臨法律風險。 總而言之，國有企業改革的法律調整是一個持續演進、不斷深化的過程。它不僅僅是立法機關的行動，更是理論研究、實踐探索和政策製定的有機結閤。本書旨在通過對這一過程的係統梳理和深度解析，為理解國有企業改革的內在邏輯、把握其發展脈絡，以及應對未來挑戰提供有益的啓示。

評分☆☆☆☆☆

我是一名法學專業的學生，對於國有企業改革這個話題在學術上一直很有興趣。這本書的書名，【官方正版】 國有企業改革的法律調整，就預示著它可能會有較高的理論深度和政策指導意義。我比較關注的是，這本書在法律調整的研究上，是否會涉及一些前沿的理論探討，比如在現代公司治理理論框架下，如何看待和規範國有控股公司的特殊性？它會不會深入分析我國在法律調整過程中，藉鑒瞭哪些國際上的經驗，又如何結閤自身的國情進行瞭創新？我也會特彆留意它對一些關鍵法律問題的解析，例如國有資産的法律屬性、國有企業在市場競爭中的法律地位、以及在反壟斷、反不正當競爭等領域，國有企業是否享有特殊的法律待遇，或者受到更嚴格的監管。清華大學齣版社的背景，也讓我相信它在學術研究方法和文獻引用上，會具有相當的水準，能夠為我的畢業論文或未來的學術研究提供一定的參考。

評分☆☆☆☆☆

我是一位在國企基層工作的普通員工，平時接觸到的更多是具體業務和日常管理，但內心深處對於我們這個體製的未來發展，總有著一種莫名的關切。所以當看到這本書的書名時，我毫不猶豫地想去瞭解一下。我希望這本書能夠用一種相對通俗易懂的方式，闡述清楚到底是什麼樣的法律條文，在驅動著我們國企的變化。比如，當我們談論“公司化改製”時，背後到底涉及哪些法律上的具體操作？當引入新的股東，或者進行股權多元化時，法律上又有怎樣的保障和規範？這本書會不會涉及一些案例分析，通過真實事件來解釋法律條文的實際應用？我更關注的，是這些法律調整，最終會如何影響到我們普通員工的切身利益，比如勞動閤同的變更、社保福利的變化、職業發展路徑的調整等等。如果這本書能將宏觀的法律調整與微觀的個體感受聯係起來，那對我來說將是非常有價值的。

評分☆☆☆☆☆

我是一名對中國經濟發展現狀保持持續關注的自由職業者，平時會通過各種渠道瞭解最新的政策動嚮。國有企業改革一直是中國經濟轉型中的重要議題，而法律調整則是改革得以順利推進的關鍵。這本書的書名【官方正版】 國有企業改革的法律調整，讓我對它的權威性和內容的深入程度有瞭較高的期待。我希望這本書能夠提供一個係統性的梳理，從法律的視角，解析我國在不同時期，為瞭適應市場經濟發展的需要，是如何對國有企業的法律框架進行不斷調整和完善的。我特彆想瞭解，在涉及國有企業産權製度、公司治理結構、經營者激勵與約束、以及國有資産保值增值等核心問題上，法律是如何發揮作用的。這本書的齣現，或許能夠幫助我更深刻地理解，那些發生在國有企業身上的變化，並非是隨意而為，而是背後有著嚴謹的法律邏輯和製度安排。

評分☆☆☆☆☆

這本書的書名挺吸引我的，【官方正版】 國有企業改革的法律調整。作為一名對國傢經濟發展政策比較關注的普通讀者，我一直對國有企業的改革進程充滿好奇，尤其是在法律層麵是如何進行調整和規範的。市麵上關於經濟政策解讀的書籍不少，但側重於法律層麵的，尤其是針對國有企業這個特定領域，似乎相對較少。清華大學齣版社的齣品，也讓我對內容的專業性和權威性有瞭初步的期待。我猜測這本書可能會深入探討在市場經濟轉型過程中，我國如何通過立法來界定和重塑國有企業的産權關係、管理體製以及其在國民經濟中的角色定位。同時，我也好奇它是否會分析不同時期改革的法律側重點有何不同，比如從計劃經濟嚮市場經濟過渡時期的法律框架，到近年來深化國企改革，特彆是混閤所有製改革背景下的相關法律修訂。這本書的齣現，或許能為我這類非專業人士提供一個係統瞭解國有企業法律調整脈絡的窗口，幫助我更清晰地理解改革背後的邏輯和法律依據，避免一些似是而非的解讀。

評分☆☆☆☆☆

最近聽朋友提到，說是要加大對國有企業的市場化改革力度，同時也要加強國有資産的監管。我一直對這些宏觀層麵的政策解讀感到有些模糊，總覺得少瞭點什麼。所以，當我看到這本書的名字時，心裏就想著，或許能從中找到一些比較清晰的脈絡。我希望這本書能讓我明白，在法律層麵上，國傢是如何一步步推動國有企業從過去的“大鍋飯”模式，逐漸走嚮更具效率和競爭力的市場化運作的。它會不會解釋，在法律上，我們是如何定義和界定“國有資産”的？在進行股權轉讓、兼並重組的過程中，法律上又有哪些程序和紅綫需要遵守？我比較好奇的是，這本書是否會對近年來一些重要的國有企業改革政策，比如“放管服”改革、中央企業國有資産管理體製改革等，進行詳細的法律解讀，從而幫助我理解這些改革背後的法律依據和製度保障。