電子政務導論(普通高等教育“十一五”規劃教材)(本科) 張基溫,張展為 978711517 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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張基溫，張展為 著

圖書標籤:

• 電子政務
• 政務信息化
• 信息技術
• 公共管理
• 高等教育
• 教材
• 本科
• 張基溫
• 張展為
• 十一五規劃教材

店鋪： 書逸天下圖書專營店

齣版社： 人民郵電齣版社

ISBN：9787115171627

商品編碼：29295242463

包裝：平裝

齣版時間：2008-03-01

基本信息

書名：電子政務導論(普通高等教育“十一五”規劃教材)(本科)

定價：23.00元

作者：張基溫,張展為

齣版社：人民郵電齣版社

齣版日期：2008-03-01

ISBN：9787115171627

字數：

頁碼：

版次：1

裝幀：平裝

開本：16開

商品重量：0.359kg

編輯推薦

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教材編寫思路：本書以“政務是核心，電子是保障”為主綫，首先引齣電子政務的意義，接著介紹電子政務的發展過程和趨勢。在此基礎上，介紹電子政務建設的三大核心工作：網站建設、信息資源建設和內部公務處理，*後介紹4個保險條件：基礎設施、信息安全、法律法規和工程實施。
適用教學對象：適閤作為電子政務、行政管理、信息管理和計算機等專業“電子政務概論”課程的教材。
輔助教學資源：教學課件、教學大綱、相關素材、模擬試捲。

內容提要

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本書是一本關於電子政務的入門教材。全書共分7章：～3章介紹現代行政理念以及電子政務與現代行政理念之間的關係；第4～7章介紹電子政務建設中的3個基本環節和4個重要保障。3個基本建設環節是網站建設(第4章)、電子政務信息資源建設(第5章)和電子政務內部公務處理(第6章)；4個保障是網絡基礎設施保障、信息安全保障、法律與法規保障和工程保障(第7章)。
　　本書內容豐富，概念清晰，貼近電子政務工作實際，具有較強的指導性，可以作為電子政務專業以及計算機、信息管理與信息係統、行政管理等專業的“電子政務導論”課程教材，也可以作為公務員的電子政務培訓教材，並可供信息化管理和技術人員參考。

目錄

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章　電子政務印象
　1.1　形象　
　　1.1.1　傳統形象　
　　1.1.2　政務大廳與電子政務大廳　
　　1.1.3　電子政務門戶網站　
　　1.1.4　一位網民心目中的電子政務形象　
　　1.1.5　電子政務與傳統政務的形象差異　
　1.2　電子政務的應用模式　
　　1.2.1　G2G　
　　1.2.2　G2B　
　　1.2.3　G2C　
　　1.2.4　G2E　
　1.3　電子政務的有關術語　
　　1.3.1　電子政務發展中使用過的術語　
　　1.3.2　有關電子政務結構的幾個術語　
　習題　
第2章　電子政務與現代　
　2.1　世界各國的行政體製改革狀況　
　　2.1.1　行政體製改革的基本內容　
　　2.1.2　美國曆史上的行政職能變革　
　　2.1.3　20世紀70年始的世界性“再造”運動　
　　2.1.4　西方行政體製改革的一些趨勢　
　　2.1.5　中國行政體製改革的曆程與現狀　
　2.2　電子政務與現代行政理念　
　　2.2.1　現代行政理念　
　　2.2.2　推進電子政務有助於實現現代行政理念　
　　2.2.3　實施電子政務推動行政體製改革　
　2.3　推行電子政務增強執政能力　
　　2.3.1　電子政務提升競爭力　
　　2.3.2　推行電子政務提升公務員的整體素質和能力　
　　2.3.3　電子政務提升的駕馭能力　
　習題　
第3章　世界電子政務進展　
　3.1　發達國傢電子政務建設典型案例　
　　3.1.1　加拿大電子政務　
　　3.1.2　新加坡電子政務　
　　3.1.3　美國電子政務　
　　3.1.4　澳大利亞電子政務　
　　3.1.5　英國電子政務　
　　3.1.6　德國電子政務　
　　3.1.7　日本電子政務　
　　3.1.8　國外電子政務建設的基本經驗　
　3.2　電子政務績效評估　
　　3.2.1　電子政務績效評估及其要素　
　　3.2.2　國外對電子政務評價實踐　
　　3.2.3　國際電子政務評估體係小結　
　3.3　中國電子政務進展　
　　3.3.1　中國電子政務發展概況　
　　3.3.2　中國電子政務發展狀況評價　
　　3.3.3　中國國傢電子政務總體框架　
　習題　
第4章　電子政務網站建設　
　4.1　Web原理　
　　4.1.1　C/S與B/S工作模式　
　　4.1.2　超鏈接與超文本標記語言　
　　4.1.3　網站與網頁　
　4.2　政務網站規劃　
　　4.2.1　政務網站的內容和目標　
　　4.2.2　國外政務網站建設藉鑒　
　　4.2.3　政務網站定位實例　
　4.3　建立網站平颱　
　　4.3.1　服務器配置　
　　4.3.2　域名申請　
　4.4　網站設計　
　　4.4.1　網站的欄目設計　
　　4.4.2　網站的目錄結構設計　
　　4.4.3　網站的鏈接結構設計　
　　4.4.4　網站的整體風格設計　
　4.5　網站實施　
　　4.5.1　本地站點構建　
　　4.5.2　網頁版式設計　
　　4.5.3　網頁製作工具選擇　
　　4.5.4　網站測試　
　　4.5.5　網站發布　
　　4.5.6　網站維護　
　4.6　網站績效評估　
　　4.6.1　網站績效評估體係概述　
　　4.6.2　中國網站績效評估(賽迪)指標體係　
　習題　
第5章　電子政務信息資源建設　
　5.1　政務信息資源概述　
　　5.1.1　政務信息資源的概念　
　　5.1.2　政務信息資源與行政　
　　5.1.3　政務信息資源的共享與再利用　
　5.2　政務信息采集　
　　5.2.1　政務信息源　
　　5.2.2　政務信息采集渠道　
　5.3　政務信息資源的組織與存儲　
　　5.3.1　對象、屬性與對象類　
　　5.3.2　政務數據　
　　5.3.3　政務數據元　
　　5.3.4　文件與數據庫　
　　5.3.5　電子政務信息資源的存儲　
　5.4　政務信息資源整序　
　　5.4.1　政務信息編碼　
　　5.4.2　政務信息資源分類與分類標引　
　　5.4.3　主題標引與主題詞錶　
　　5.4.4　電子文本置標與XML　
　　5.4.5　元數據　
　　5.4.6　電子政務信息資源目錄體係　
　5.5　電子政務數據中心　
　　5.5.1　電子政務數據中心的早期結構　
　　5.5.2　電子政務數據交換中心　
　習題　
第6章　內部公務處理　
　6.1　電子政務事務處理　
　　6.1.1　信訪服務　
　　6.1.2　行政審批　
　　6.1.3　公文處理　
　　6.1.4　會議管理　
　　6.1.5　采購　
　　6.1.6　稅收管理　
　　6.1.7　社會保障服務　
　　6.1.8　日程管理與流程監管　
　　6.1.9　集成辦公自動化平颱與公自動化係統　
　6.2　政務流程管理　
　　6.2.1　從職能管理到流程管理　
　　6.2.2　BPR與政務流程再造　
　　6.2.3　工作流技術　
　6.3　電子政務行政決策　
　　6.3.1　行政決策　
　　6.3.2　數據倉庫與數據挖掘　
　　6.3.3　決策支持係統　
　6.4　知識管理和內容管理　
　　6.4.1　知識管理　
　　6.4.2　內容管理　
　習題　
第7章　電子政務保障　
　7.1　電子政務的網絡基礎設施　
　　7.1.1　計算機網絡及其分類　
　　7.1.2　計算機網絡幾何結構　
　　7.1.3　計算機網絡體係結構　
　7.2　電子政務信息安全保障　
　　7.2.1　電子政務信息安全威脅　
　　7.2.2　電子政務信息安全防禦技術　
　　7.2.3　信息係統安全事件響應　
　　7.2.4　數據加密與數據隱藏　
　　7.2.5　電子身份認證　
　　7.2.6　訪問控製　
　　7.2.7　電子報文認證——數字　
　7.3　電子政務相關法律、法規與政策　
　　7.3.1　信息安全的法律保障　
　　7.3.2　知識産權保護　
　　7.3.3　信息化與電子政務促進法　
　　7.3.4　中國國傢電子政務標準　
　7.4　電子政務工程實施　
　　7.4.1　我國電子政務工程項目建設的基本原則　
　　7.4.2　電子政務項目管理　
　　7.4.3　電子政務工程監理　
　習題　
參考文獻

作者介紹

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張基溫教授，計算機教育傢，研究和教學領域涉及計算機科學與技術、信息經濟與管理、信息安全、電子政務和電子商務；兼任中國信息經濟學會常務理事、全國高校計算機基礎教育研究會常務理事、國傢NIT考試委員會委員等學術職務；公開發錶論文一百多篇，所編寫的教材思想性強

文摘

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序言

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電子政務：重塑政府服務與治理的時代浪潮 在信息技術飛速發展的今天，電子政務已經從一個前沿概念演變為塑造現代國傢治理體係和公共服務模式的關鍵力量。它不僅是技術進步的産物，更是政府職能轉型、公民參與度提升以及社會效率優化的必然選擇。本書旨在深入探討電子政務的起源、發展演變、核心構成要素、關鍵技術支撐、實施策略以及麵臨的挑戰與未來趨勢，為讀者構建一個全麵而深刻的電子政務認知框架。 一、 電子政務的緣起與演進：數字時代的政府新生 電子政務的齣現並非偶然，而是應對時代變革的必然迴應。20世紀末，隨著互聯網的普及和信息技術的日新月異，公眾對政府服務的效率、透明度和便捷性提齣瞭更高的要求。傳統的官僚體製和綫性服務模式 zunehmend 顯露齣其低效和僵化的弊端。在這樣的背景下，電子政務應運而生，它利用信息通信技術（ICT）來改進政府的運作方式和公共服務的提供。 電子政務的發展並非一蹴而就，而是經曆瞭幾個關鍵階段： 早期階段（信息公開與單嚮互動）： 這一時期，電子政務主要側重於通過政府網站發布信息，例如政策法規、新聞公告等，實現政府信息嚮公眾的單嚮公開。公民隻能被動接收信息，互動性較弱。 中期階段（互動服務與流程優化）： 隨著技術的進步和應用場景的拓展，電子政務開始支持在綫申請、錶格下載、業務查詢等功能，初步實現瞭政府與公民之間的雙嚮互動。部分政府部門開始嘗試優化內部工作流程，提高辦事效率。 成熟階段（集成化服務與協同治理）： 進入這一階段，電子政務更加強調服務的集成化和跨部門協同。通過建立統一的政務服務平颱，將分散的政府服務整閤起來，為公民和企業提供“一站式”服務。同時，電子政務也開始在社會治理、政策製定、公共決策等方麵發揮更重要的作用，推動政府嚮服務型、開放型、協同型轉變。 智慧化階段（大數據驅動與智能化決策）： 當前，電子政務正朝著智慧化的方嚮邁進。利用大數據、人工智能、雲計算等前沿技術，政府能夠更深入地分析社會運行的規律，預測發展趨勢，並據此進行更精準的決策和更個性化的服務。這標誌著電子政務進入瞭一個以數據驅動、智能化管理為核心的新時代。 二、 電子政務的核心構成要素：構建數字政府的基石 電子政務的建設是一個復雜的係統工程，其成功與否取決於多個核心要素的協同運作。 技術支撐體係： 這是電子政務得以實現的基礎。包括強大的網絡基礎設施（寬帶、5G等）、可靠的數據中心、先進的應用軟件平颱（如政務雲、大數據平颱、人工智能平颱）、安全可靠的信息安全保障體係等。技術是電子政務的“血肉”，決定瞭其運行的效率和可擴展性。 信息資源共享與交換： 數據是電子政務的“血液”。實現跨部門、跨層級的信息共享與交換，打破“信息孤島”，是提升政府效率和決策水平的關鍵。這需要建立統一的數據標準、數據字典，以及安全高效的數據交換機製。 政務服務體係： 這是電子政務的“麵孔”，直接麵嚮公眾和企業。包括統一的政務服務門戶網站、移動應用（APP）、政務服務熱綫、自助服務終端等。其核心在於提供便捷、高效、透明、個性化的公共服務，如在綫審批、證照辦理、信息查詢、投訴建議等。 製度與法規體係： 完善的法律法規是電子政務健康發展的“脈絡”。這包括對數據安全、隱私保護、信息公開、電子簽名、電子證照等方麵的立法保障。同時，也需要製定相應的政策和管理製度，規範電子政務的建設和運行。 組織與人力資源： 電子政務的建設需要政府部門內部的協同與改革。這包括建立專門的電子政務管理機構，加強專業技術人纔的培養和引進，以及提升全體公務人員的信息化素養和應用能力。 用戶參與與反饋機製： 電子政務的最終目的是服務於人民。因此，建立有效的用戶參與和反饋機製至關重要。這包括在綫問捲調查、公眾意見徵集、用戶體驗測試等，以持續改進電子政務的服務質量和用戶體驗。 三、 電子政務的關鍵技術展望：驅動智慧治理的引擎 支撐電子政務不斷演進和升級的關鍵技術，正在深刻地重塑政府服務的形態。 雲計算（Cloud Computing）： 為電子政務提供瞭彈性的計算能力、存儲能力和豐富的應用服務。通過雲計算，政府可以更高效地部署和管理IT資源，降低建設和運維成本，並能夠快速響應業務需求的變化。 大數據（Big Data）： 電子政務産生海量的數據，大數據技術能夠對這些數據進行收集、存儲、處理、分析和挖掘，從中發現規律，提供洞察，為政府科學決策、風險預警、精準治理提供支持。 人工智能（Artificial Intelligence）： AI技術在電子政務中的應用越來越廣泛，例如智能客服、智能審批、智能預警、智能分析等。它可以提升政務服務的智能化水平，減輕人工負擔，提高工作效率和準確性。 物聯網（Internet of Things, IoT）： 物聯網技術使得物理世界中的物體能夠連接到網絡，並將數據傳輸給應用程序。在電子政務領域，IoT可用於智慧城市管理、交通監控、環境監測、公共安全等，實現對社會運行的精細化感知和管理。 區塊鏈（Blockchain）： 區塊鏈技術以其去中心化、不可篡改、可追溯的特性，在電子政務中具有巨大的應用潛力，尤其是在電子證照、數字身份、數據存證、招投標等方麵，可以提升數據的安全性和可信度。 移動互聯網（Mobile Internet）： 移動端應用是電子政務服務的重要載體，通過手機APP、小程序等，用戶可以隨時隨地獲取政府服務，極大地提升瞭服務的可及性和便捷性。 四、 電子政務的實施策略與挑戰：在變革中前行 電子政務的成功實施需要係統性的規劃、周密的部署以及持續的優化。 頂層設計與戰略規劃： 明確電子政務發展的目標、方嚮和重點，製定長遠的發展規劃，避免碎片化建設。 以人為本的服務導嚮： 將公民和企業的需求置於首位，設計用戶友好的界麵和流程，提供人性化、個性化的服務。 數據驅動的治理模式： 充分利用數據分析能力，優化政策製定，評估政策效果，提升政府決策的科學性和前瞻性。 安全與隱私保障： 建立健全信息安全保障體係，加強數據安全和個人隱私保護，贏得公眾的信任。 跨部門協同與整閤： 打破部門壁壘，推動信息共享和業務協同，實現政府資源的優化配置。 持續的評估與改進： 定期對電子政務的運行效果進行評估，收集用戶反饋，不斷進行迭代優化。 然而，電子政務的建設也麵臨著諸多挑戰： 技術壁壘與數字鴻溝： 部分地區和人群可能麵臨技術設備不足、網絡覆蓋不全或缺乏基本數字技能的問題，導緻數字鴻溝的存在。 數據共享與安全睏境： 部門間的利益藩籬、數據標準不統一以及數據安全隱私的顧慮，仍然是數據共享的主要障礙。 體製機製的阻礙： 傳統的官僚體製和審批模式可能難以適應電子政務帶來的變革，需要進行深度的體製機製改革。 資金投入與人纔短缺： 電子政務的建設和維護需要大量的資金投入，同時，高素質的信息化人纔也相對緊缺。 公眾信任與用戶習慣： 建立公眾對電子政務的信任，改變用戶的傳統辦事習慣，需要時間和持續的努力。 五、 電子政務的未來展望：邁嚮智慧社會 展望未來，電子政務將繼續深化其在國傢治理和服務中的作用，朝著更加智能化、人性化、精細化的方嚮發展。 智慧政務的全麵實現： 整閤人工智能、大數據、物聯網等技術，實現城市運行的全麵感知、智能分析和精準決策，構建智慧城市、智慧治理。 數字身份與個性化服務： 統一的數字身份將成為個人訪問各類政務服務的通行證，政府能夠提供更加個性化、主動式的服務。 公民參與的深度拓展： 電子政務平颱將成為公民參與公共事務、錶達民意的重要渠道，促進更廣泛的民主參與和協同治理。 跨境政務服務的互聯互通： 隨著全球化的推進，跨境政務服務將成為未來的發展方嚮，為國際化經營的企業和個人提供便利。 更加開放和透明的政府： 電子政務將進一步提升政府的透明度，促進信息公開，讓權力在陽光下運行。 電子政務的建設是一項長期而艱巨的任務，它需要政府、企業、社會組織和公眾的共同努力。通過不斷的技術創新、製度改革和用戶導嚮，電子政務必將成為驅動社會進步、提升國傢治理能力、更好地服務於人民的強大引擎，引領我們邁嚮一個更加高效、便捷、公平、智慧的未來。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計樸實無華，但卻透露齣一種嚴謹的學術氣息。拿到手裏，厚實的紙張和清晰的排版就讓人對內容充滿瞭期待。雖然我目前主要關注的是實際操作層麵的電子政務應用，但深入瞭解其理論基礎和發展脈絡，無疑能讓我的工作更具前瞻性和係統性。我尤其好奇書中關於電子政務發展曆程的梳理，以及不同國傢和地區在推進電子政務過程中的得失。畢竟，曆史總是最好的老師，從過去的經驗中汲取教訓，纔能更好地把握未來的方嚮。我對書中關於電子政務與傳統行政管理模式的融閤部分也很感興趣，這其中蘊含著巨大的改革潛力，也可能麵臨著不少挑戰。希望這本書能為我打開一扇新的視角，讓我更全麵地理解電子政務的深層含義和價值所在。

評分☆☆☆☆☆

這本書的論述風格非常吸引我。作者們似乎並非僅僅羅列事實，而是深入剖析瞭電子政務背後的驅動力、麵臨的睏境以及未來的發展趨勢。我對他們對電子政務發展戰略的解讀尤為關注。在當前信息化浪潮席捲全球的背景下，政府如何有效利用信息技術提升治理能力，已經成為一個緊迫的議題。書中關於電子政務如何促進政府透明度、提高公共服務效率、優化營商環境的論述，如果能有充分的理論支撐和翔實的例證，那將非常有價值。我特彆期待書中對“以人為本”的電子政務理念的探討，以及如何通過技術手段更好地滿足人民群眾日益增長的多元化需求。這種從戰略高度審視電子政務的視角，能幫助我更深刻地認識其在國傢治理體係現代化中的作用。

評分☆☆☆☆☆

從一個初學者的角度來看，這本書的係統性是最大的亮點。它不像一些零散的文章或報告，而是提供瞭一個從宏觀到微觀的完整框架。對於我這樣剛接觸電子政務領域的人來說，能夠按照教材的邏輯脈絡一步步學習，是至關重要的。我特彆關注書中對電子政務核心概念的界定和解釋，例如“數字鴻溝”、“信息孤島”等，這些都是理解後續內容的基礎。我也期待書中能詳細闡述電子政務建設的關鍵要素，如技術支撐、製度保障、人纔培養等，並提供一些可供藉鑒的案例分析。雖然我並非專業IT人士，但書中關於技術選型和係統集成的介紹，如果能通俗易懂，也將極大地幫助我理解技術是如何支撐電子政務的運行的。總而言之，我希望這本書能成為我入門電子政務的堅實基石。

評分☆☆☆☆☆

作為一名對電子政務充滿好奇的社會觀察者，我更傾嚮於從批判性的角度來審視這本書。我希望書中不僅能展現電子政務的美好前景，也能深刻剖析其發展過程中存在的挑戰與弊端。例如，在推進電子政務的過程中，是否會加劇數字鴻溝，導緻信息不對稱的進一步擴大？如何在技術進步的同時，保障公民的個人信息安全和隱私權？書中對這些問題的探討，如果能更加深入和尖銳，而不是流於錶麵，那將是非常有意義的。我也期待書中能對電子政務的評估體係進行討論，如何科學地衡量電子政務建設的成效，如何避免形式主義的建設，如何真正將技術轉化為提升治理效能和社會福祉的實際動力。這種對電子政務“反思性”的探討，能幫助我們更理智地看待這項變革。

評分☆☆☆☆☆

這本書的內容對我而言，更像是一份關於電子政務的“操作指南”或者“深度解讀”。我之前接觸過一些零散的電子政務項目，但常常感到對整體規劃和戰略部署缺乏清晰的認識。這本書如果能夠深入淺齣地講解電子政務項目的生命周期，從需求分析、係統設計、實施部署到後期維護和評估，都給齣清晰的指引，那對我來說將是莫大的幫助。我特彆希望書中能提供一些關於電子政務頂層設計的原則和方法，以及如何進行跨部門、跨層級的協同。同時，我也關注書中對電子政務安全和隱私保護的論述，這在數字時代尤其重要。如果書中能提供一些具體的風險防範措施和應對策略，將大大增強我對電子政務建設的信心。