甘肃就业创业问题研究 张嘉选 9787010118154 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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张嘉选 著

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出版社： 人民出版社

ISBN：9787010118154

商品编码：29330720158

包装：平装

出版时间：2013-04-01

基本信息

书名：甘肃就业创业问题研究

定价：42.00元

作者：张嘉选

出版社：人民出版社

出版日期：2013-04-01

ISBN：9787010118154

字数：297000

页码：283

版次：1

装帧：平装

开本：16开

商品重量：0.4kg

编辑推荐

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内容提要

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《甘肃就业创业问题研究》由张嘉选著，具体内容包括：就业问题是一个全人类共同面对的难题；部分国家解决就业难题的举措；扩大就业：一项没有终点的民生工程；我国解决就业问题的五项措施、十项政策；“十一五”期间甘肃劳动就业的状况及工作目标；“十二五”期间甘肃就业的指导思想和工作目标等。

目录

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作者介绍

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文摘

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序言

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《甘肃就业创业问题研究》 张嘉选 引言 就业与创业是经济发展和社会稳定的基石，更是个体实现自我价值、改善生活水平的重要途径。尤其是在中国西部欠发达地区，如何有效破解就业难题，激发创业活力，对于推动区域协调发展、实现共同富裕具有举足轻重的意义。本书聚焦于甘肃省这一典型的西部内陆省份，深入剖析其在就业和创业领域面临的深层次问题，并致力于提出切实可行的解决策略。 甘肃，作为中国经济版图中的一个重要组成部分，拥有独特的地理环境、丰富的自然资源和悠久的历史文化。然而，长期以来，受制于自然条件、交通瓶颈、产业结构单一等因素，甘肃在经济发展方面相对滞后，这直接传导到就业和创业层面，呈现出一些区域性、结构性、体制性的挑战。传统观念与现代经济的碰撞，人才的流失与引进的困境，产业升级的压力与转型阵痛，都构成了甘肃就业创业研究的复杂图谱。 本书的研究旨在填补当前甘肃地区就业创业领域系统性、深入性研究的空白。它并非对现有文献的简单罗列，而是力求通过扎实的理论框架、严谨的研究方法，结合详实的实证数据，对甘肃省就业创业的现状进行全面诊断，深入挖掘其背后的根源，并在此基础上，为政府部门、企业、社会组织以及个体创业者提供具有前瞻性和实践性的政策建议和行动指南。 第一部分：甘肃就业创业问题的现状扫描与诊断 本部分将系统梳理和呈现甘肃省在就业和创业领域所面临的核心问题，并进行深入的现状分析。 第一章：甘肃就业市场的供需格局与结构性矛盾 就业供给端分析： 劳动力供给的特点： 分析甘肃省劳动力人口的规模、年龄结构、受教育程度、技能水平等基本特征。探讨人口流动（如向外省输出劳动力）对本地劳动力供给的影响。 新兴就业形态的涌现与传统就业的转型： 考察互联网经济、平台经济等新业态对就业结构带来的影响，以及传统行业（如农业、工业）就业岗位变化的趋势。 高校毕业生就业的挑战： 重点分析甘肃省高校毕业生规模、专业设置与就业市场需求的错配问题，毕业生就业难、就业慢、就业与专业不符等突出矛盾。 就业需求端分析： 产业结构对就业需求的引导： 详细分析甘肃省产业结构，特别是三次产业的就业吸纳能力。评估传统优势产业（如能源化工、有色金属）的就业弹性，以及新兴产业（如文化旅游、大数据、生物医药）的就业潜力。 经济发展水平与就业需求的关联： 探讨甘肃省经济增长速度、投资规模、技术进步等因素对就业需求的宏观影响。 区域经济发展不平衡与就业需求差异： 分析甘肃省内不同地区（如城市与农村、东部与西部）在就业需求上的差异化表现，以及这种差异如何加剧就业结构的矛盾。 结构性就业矛盾的深层分析： 技能错配： 深入剖析劳动力技能与岗位技能需求的脱节，特别是高技能人才短缺与低技能劳动力过剩并存的现象。 区域错配： 研究甘肃省内区域间就业机会与劳动力分布的不均衡，导致部分地区就业饱和而另一些地区就业机会稀缺。 行业错配： 分析特定行业（如新兴产业）对高素质人才的旺盛需求，而现有劳动力供给未能有效满足。 第二章：甘肃创业生态与面临的障碍 创业主体的构成与特征： 创业者的画像： 分析甘肃省创业者的年龄、性别、教育背景、创业动机、创业经验等构成要素。 创业类型分析： 区分生存型创业、机会型创业、技术型创业等不同类型，并分析其在甘肃省的比例和发展趋势。 农村创业与城镇创业的差异： 探讨农村地区因地制宜的创业模式，以及城市化进程中涌现的新型创业主体。 甘肃创业生态的现状评估： 创业政策与服务体系： 评估现有的创业扶持政策（如资金扶持、税收优惠、场地支持）的有效性和覆盖面。分析创业服务机构（如孵化器、加速器、创业导师）的作用和局限性。 创业投融资环境： 剖析甘肃省风险投资、天使投资等早期融资渠道的活跃度，以及银行信贷对初创企业的支持力度。 创业文化与社会氛围： 考察甘肃省鼓励创新、宽容失败的创业文化现状，以及社会对创业的认知和支持程度。 创业过程中的主要障碍： 融资难： 详细分析初创企业，特别是中小微企业在获取启动资金、扩大规模资金等方面的困难。 人才短缺： 探讨创业企业在吸引、留住和发展核心人才方面的挑战，特别是技术型、管理型人才的匮乏。 市场准入与竞争： 分析甘肃省内市场准入的便利性，以及新兴企业在面对成熟企业和外来资本时的竞争压力。 信息不对称与知识产权保护： 评估创业者在获取市场信息、技术信息以及保护自身知识产权方面的挑战。 创业风险与社会保障： 探讨创业失败的风险以及创业者在社会保障（如医疗、养老）方面的不足。 第二部分：甘肃就业创业问题的根源剖析 本部分将深入挖掘导致甘肃就业创业问题产生的深层次原因，从宏观、中观、微观等多个维度进行解析。 第三章：经济结构性制约与产业升级瓶颈 产业结构单一与附加值低： 传统依赖： 分析甘肃省在能源、原材料等资源型产业上的过度依赖，其吸纳就业的边际效应递减，且受国际大宗商品价格波动影响大。 低端化特征： 考察甘肃省多数产业仍处于产业链的低端环节，高附加值环节被发达地区占据，限制了本地就业质量的提升。 创新能力不足与技术进步缓慢： 研发投入： 分析甘肃省企业、政府在科技研发方面的投入情况，与发达地区的差距。 成果转化： 探讨科研成果向现实生产力转化的效率低下，以及产学研结合不紧密的问题。 新兴产业培育乏力： 评估甘肃省在培育和发展战略性新兴产业方面的能力，以及技术创新在催生新就业岗位方面的潜力挖掘不足。 区域经济发展不平衡的滞后效应： 核心区域带动作用不强： 分析兰州等中心城市对周边地区的辐射和带动能力不足，未能形成有效的区域就业增长极。 基础设施建设与经济联系： 考察落后的交通、通讯等基础设施如何制约了区域间要素流动和经济合作，进而影响就业和创业机会的均衡分布。 第四章：人力资本与人才发展瓶颈 教育体系与市场需求的脱节： 人才培养模式： 批判性审视甘肃省高等教育、职业教育的专业设置是否与当前及未来产业发展需求相匹配。 技能培训的有效性： 评估现有职业技能培训体系在提升劳动者实际操作能力、适应新岗位需求方面的成效。 “教育-就业”链条断裂： 分析高校毕业生“毕业即失业”或“所学非所用”现象的深层原因。 人才流失与引进困境： “孔雀东南飞”现象： 深入剖析甘肃省优秀人才（特别是高科技人才、管理人才）流向发达地区的原因，如发展空间、薪资待遇、科研平台、生活环境等。 人才引进政策的局限性： 评估甘肃省在吸引区外人才方面的政策力度、吸引力以及落地执行情况。 本土人才的培养与激励： 探讨如何在本土培养和留住人才，让他们在甘肃省内实现价值。 创业精神与企业家精神的培育不足： 风险意识与创新导向： 分析甘肃省社会文化中对于风险承担、创新尝试的接受程度。 企业家成长环境： 考察创业者在成长过程中所面临的系统性支持和引导的不足。 第五章：制度性障碍与体制机制的制约 政府管理与服务效率： 行政审批与营商环境： 评估甘肃省在简政放权、优化营商环境方面的进展，以及行政审批流程的繁琐对企业注册、经营带来的影响。 政策执行的落地性： 分析各项就业创业扶持政策在实际操作中的“最后一公里”问题，以及政策传导机制的有效性。 政府信息公开与透明度： 考察政府在提供就业市场信息、创业扶持政策信息方面的及时性和全面性。 金融体系与投融资机制的适配性： 对中小微企业的信贷支持： 分析商业银行对初创企业、中小微企业的信贷政策是否过于审慎，以及风险评估机制是否存在不足。 多层次资本市场的建设： 评估甘肃省在发展创业板、新三板等股权融资渠道方面的进展，以及与本地企业需求的匹配度。 创业投资生态的缺位： 考察甘肃省本土风险投资、天使投资机构的数量、规模和活跃度。 社会保障体系与创业风险分担： 创业者社会保障问题： 分析创业者在医疗、养老、失业等社会保障方面的缺失，以及这种缺失如何影响创业者的积极性。 创业风险的社会化分担机制： 探讨如何建立有效的机制，分散和降低创业失败带来的个人风险。 市场化改革的深入度： 要素市场化配置： 评估劳动力要素、资本要素、技术要素在甘肃省内的市场化配置程度，以及国有经济成分、民营经济成分的活力。 公平竞争环境： 考察市场在资源配置中的决定性作用是否得到充分发挥，以及是否存在地方保护、行业垄断等问题。 第三部分：甘肃就业创业问题的对策与建议 本部分将基于前两部分的分析，提出具有针对性和操作性的解决策略，为促进甘肃省就业创业的发展提供理论支撑和实践指导。 第六章：优化产业结构，培育就业新增长点 推动产业升级与转型： 发展战略性新兴产业： 聚焦新能源、新材料、先进制造、文化旅游、数字经济等领域，出台强有力的政策支持，吸引投资，鼓励创新，创造高质量就业岗位。 改造提升传统优势产业： 利用新技术、新模式赋能传统产业，延长产业链，提升附加值，实现绿色可持续发展，稳定就业基本盘。 发展现代服务业： 大力发展生产性服务业（如研发设计、现代物流、信息技术服务）和生活性服务业（如健康养老、文化创意），拓展就业空间。 构建区域协同发展新格局： 强化中心城市带动作用： 加大对兰州等中心城市的投入，提升其经济集聚能力和辐射带动能力，形成区域性就业中心。 促进区域产业分工与协作： 引导不同区域发挥各自优势，形成互补性产业格局，拓展区域内就业合作。 优化基础设施互联互通： 加快交通、物流、信息等基础设施建设，降低区域间交易成本，促进要素流动。 第七章：强化人才支撑，激发创业活力 深化教育体制改革，对接市场需求： 优化专业设置： 鼓励高校、职业院校根据产业发展趋势和企业需求，动态调整专业设置，培养实用型、复合型人才。 加强产教融合、校企合作： 推动教育链、人才链与产业链、创新链的深度融合，实现人才培养与市场需求的无缝对接。 强化职业技能培训体系： 建设高水平的职业技能培训基地，提供多元化、个性化的培训课程，提升劳动者技能水平和就业竞争力。 实施更加积极的人才引进与留用策略： 优化人才引进政策： 针对重点产业和关键领域，制定更具吸引力的人才引进政策，提高待遇、优化服务、提供发展平台。 加强本土人才培养与激励： 建立健全本土人才成长通道，提供职业发展机会和激励机制，让本土人才“留得住、用得好”。 打造宜居宜业的社会环境： 提升城市品质，改善公共服务，营造包容开放的社会氛围，增强对人才的吸引力。 大力培育和弘扬企业家精神： 加强创业教育与指导： 将创业教育纳入国民教育体系，提供系统的创业知识和技能培训。 营造鼓励创新的社会文化： 宣传创业典型，推广创新理念，鼓励试错，宽容失败，提升全社会对创业的认知和支持度。 健全创业服务体系： 建设集信息、培训、咨询、导师指导、资源对接于一体的创业服务平台。 第八章：优化营商环境，构建开放包容的创业生态 深化“放管服”改革，提升政务服务效能： 简化行政审批流程： 进一步压缩企业开办、项目审批等环节的时限，提高效率。 优化监管模式： 创新监管方式，加强事中事后监管，构建信用体系，营造公平竞争环境。 打造“一站式”服务平台： 整合政府部门服务资源，为企业提供高效便捷的“一站式”政务服务。 完善金融支持体系，破解融资难题： 加大对中小微企业的信贷支持： 引导金融机构创新信贷产品和服务，降低融资门槛，优化风险分担机制。 发展多层次资本市场： 积极培育创业板、新三板等股权融资市场，引导天使投资、风险投资等机构发展，拓宽融资渠道。 建立创业投资引导基金： 设立政府引导基金，撬动社会资本，支持初创企业和创新项目。 健全创业风险分担与保障机制： 完善社会保障体系： 探索为创业者提供更加灵活、全面的社会保障方案，减轻其后顾之忧。 发展创业担保贷款和社会保险： 健全创业担保贷款制度，鼓励社会资本参与创业风险投资，建立创业失败的风险分担机制。 强化知识产权保护： 加大知识产权保护力度，维护创业者的合法权益，激发创新活力。 结论 甘肃就业创业问题的解决并非一蹴而就，需要政府、企业、社会和个人的共同努力。本书的研究和建议，旨在为甘肃省实现高质量充分就业、激发蓬勃创业活力提供一份有益的参考。通过系统性的政策设计和长期的不懈实践，相信甘肃的就业创业前景将更加光明，为区域经济社会发展注入更强大的动力。 参考文献 （此处为图书内容，非AI生成，故不在此列出具体参考文献） 致谢 （此处为图书内容，非AI生成，故不在此列出具体致谢）

评分☆☆☆☆☆

这本书的叙事方式非常具有学术深度，但又极少使用晦涩难懂的专业术语，这对于跨学科的读者来说，无疑是一大福音。我个人对其中关于“人才洼地”现象的逆向工程分析印象深刻。作者没有将甘肃人才流失归因于外部引力不足，而是细致地剖析了内部“推力”的来源——包括创新激励机制的缺乏、公共服务配套的滞后，以及社会资本的积累速度缓慢。这种由内向外的审视角度，为我们理解中国西部地区在人力资源竞争中的困境提供了一个全新的分析视角。书中对“飞地经济”和“协同创新区”的评估也十分中肯，它没有盲目肯定这些自贸区或试验区的效果，而是量化了它们对本地劳动力的实际拉动作用，指出了哪些区域政策的“溢出效应”是有效的，哪些只是停留在纸面。这种批判性继承的态度，使得整本书的论断更具说服力和持久的学术价值。

评分☆☆☆☆☆

这本书带给我的最大冲击是其对“结构性失业”的深度解构。我们通常谈论就业问题，容易陷入总量增长的乐观情绪中，但本书却毫不留情地揭示了在整体经济企稳的表象下，不同代际、不同技能水平人群所面临的就业鸿沟正在如何加剧。作者对于青年群体的“慢就业”或“间隔年”现象的分析，不仅仅是描述行为，更是深入探究了其背后的价值取向转变和对传统职业路径的解构。这种细腻的情感捕捉，使得理论分析不再冰冷。此外，书中对特定群体——例如随着资源枯竭而转型的传统工业城市工人群体——的再就业路径设计，提供了非常务实且充满人文关怀的解决方案。这让我认识到，研究就业问题，必须将“人”的能动性和限制性置于核心地位，而不是仅仅将劳动力视为一种可替代的生产要素。阅读这本书的过程，更像是一次对区域社会变迁的深刻反思。

评分☆☆☆☆☆

读完这本书，我不得不感叹作者在社会学和经济学交叉领域所展现出的扎实功底。它并非简单地堆砌统计图表或罗列政府报告，而是构建了一个严谨的分析框架来审视甘肃省的“人力资本”流动规律。我特别关注了其中关于高等教育资源配置与本地产业需求错位问题的探讨。以往很多研究都将此归咎于教育质量问题，但本书更进一步，深入挖掘了教育供给侧的专业设置是否与区域主导产业的技能要求形成有效耦合。书中对于创新创业生态系统的分析也极为透彻，它没有盲目鼓吹“万众创新”，而是具体区分了哪些类型的创业活动更具可持续性，哪些更依赖于一次性的政策补贴。比如，针对返乡创业者在信息壁垒和市场对接上的障碍，书中提出的“链式培育”模式，其操作性和前瞻性都非常高。全书语言凝练，逻辑推进层层递进，即便是对区域经济不甚了解的读者，也能清晰地把握住作者试图构建的那个复杂而又充满活力的甘肃就业图景。

评分☆☆☆☆☆

作为一本深入探讨特定区域就业与创业的书籍，其对政策工具箱的剖析达到了极高的水准。它清晰地梳理了国家层面的宏观指导如何被地方政府“翻译”并具体化为适用于甘肃情境的微观操作。我特别喜欢作者对创业扶持政策“精准滴灌”与“大水漫灌”效果对比的分析。书中通过对几个不同历史时期创业扶持政策的纵向比较，清晰地展示了政策的迭代如何更好地服务于那些真正具有创新潜力的主体，而非仅仅是那些善于包装或更具背景资源的群体。这种对政策执行细节的关注，使得这本书不仅是研究者案头的参考书，更是地方政府制定人力资源战略规划时不可或缺的蓝图。它提供了一种超越表面效益的评估标准，即政策实施的长期公平性和可持续性，这在当前强调高质量发展的语境下，显得尤为重要和及时。

评分☆☆☆☆☆

这本关于区域经济发展与劳动力市场变迁的著作，实在让人耳目一新。作者对于甘肃省这样一个具有特殊地理区位和历史文化底蕴的地区的深入剖析，不仅仅停留在宏观数据和政策解读层面，更是通过细致入微的田野调查，捕捉到了最鲜活的就业和创业动态。我尤其欣赏其中对于产业结构调整如何直接影响到不同群体就业机会的那种精妙论述。比如，在传统优势产业转型升级的阵痛期，新兴服务业和高新技术产业的吸纳能力究竟如何，书中通过大量详实的案例给出了令人信服的回答。它没有回避现实中的矛盾和挑战，例如城乡二元结构对人才回流的制约，以及中小微企业在融资和创新方面的困境，反而将其视为研究的核心议题。阅读过程中，我仿佛跟随作者的脚步，走进了兰州、天水乃至陇南山区的工厂车间和创业孵化器，真切感受到了政策红利如何落地，以及微观个体在时代的洪流中如何寻找出路。这种自下而上的观察视角，极大地提升了理论模型的解释力和现实指导意义，绝非泛泛而谈的空洞之作。