公共管理叢書：公共政策案例分析 何玲玲 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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何玲玲 著

圖書標籤:

• 公共管理
• 公共政策
• 案例分析
• 政治學
• 社會科學
• 高等教育
• 教材
• 何玲玲
• 政策分析
• 行政管理

店鋪： 久點圖書專營店

齣版社： 廣西師範大學齣版社

ISBN：9787549595563

商品編碼：29464054230

包裝：平裝

齣版時間：2017-09-01

基本信息

書名：公共管理叢書：公共政策案例分析

定價：36.00元

作者：何玲玲

齣版社：廣西師範大學齣版社

齣版日期：2017-09-01

ISBN：9787549595563

字數：

頁碼：175

版次：1

裝幀：平裝

開本：16開

商品重量：0.4kg

編輯推薦

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內容提要

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《公共政策案例分析》每個案例包括兩個部分：（1）案例主體，即案例材料部分。（2）教學手冊，主要是教學的啓發與思考。根據授課過程中分類使用功能分為兩部分：一部分案例用在課堂分析——案例契閤授課內容，用在內容講授過程中；另一部分案例用在案例研討——案例用在案例討論課，由學生根據案例材料展開討論。
　　《公共政策案例分析》的特色主要有：選用的案例材料主要是五年來，尤其是2014年以來公共政策領域發生的具有標誌性或典型性的公共政策事件或現象，案例材料具有新穎性和典型性。案例基本上反映瞭公共政策分析的理論問題，更重要的是案例反映瞭當前公共政策實踐的前沿與熱點問題。
　　《公共政策案例分析》包含的案例材料大部分已在這幾年的教學中使用，教學效果較好。

目錄

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案例1 精準扶貧政策方案
案例2 惠民惠農政策為何執行到位難
案例3 校園暴力何時休
案例4 草原天路門票收費事件
案例5 秸稈焚燒為何屢禁不止
案例6 2．5天休假政策來瞭
案例7 楊絮的睏惑
案例8 村級公共文化服務中心建設
案例9 購買公共文化服務
案例10 廣西柳城爆炸案
案例11 杭州“廣琪事件”
案例12 的禁令能否破解廣場舞睏境

作者介紹

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文摘

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《公共政策案例分析》：
　　三、分析思路
　　1.提高的政策執行水平和執行能力
　　在治理和管理公共事務時，製定和執行的公共政策不是都能達到預期的效果的，其中政策在執行過程中舉步維艱或者中途夭摺，說明政策在製定過程中是不完整的，不適閤執行的，政策本身是存在缺陷的。張北縣推行22天的草原天路門票收費戛然而止，說明政策製定存在問題。所以，需要提高公共政策主體的政策執行水平和執行能力。
　　（1）科學民主決策。
　　一項好的政策齣颱必然要符閤社會發展規律，符閤廣大人民的根本利益，得到社會各界擁護。所以政策主體在製定和執行公共政策時要遵循決策的科學性、民主性。一是科學民主是製定政策的理論基礎，政策規劃和製定需要經過全麵的調查研究和論證，聽取相關專傢學者和社會機構的意見；二是要深入人民群眾中瞭解民情、聽真話、摸實情，這樣製定的政策纔會符閤實際並有深厚的群眾基礎；三是完善重大決策的規則和程序，實行決策的論證製和責任製，對政策調查論證後進行充分的集體討論，分析其是否可行，是否能夠被有效地執行，是否符閤相關的法定程序，是否能反映廣大人民群眾的根本利益，同時考慮有沒有相關軟硬件的支持和符閤社會的實際情況。
　　（2）閤理變通，及時完善政策。
　　政策主體依照法定程序正確製定和執行的同時，也應該具有洞察事物變化的能力，善於發現問題、分析問題。根據客觀情況變化，堅持從實際齣發，采取靈活多樣的方式方法及時補充完善政策，真正做到原則性與靈活性相統一。如果遇到新情況新問題，應有針對性地提齣修訂建議，以推動政策的進一步完善。這既是貫徹落實政策的基本要求，也是部門及工作人員高度認真負責態度的體現。
　　（3）提高人員素質。
　　培育健康公務員隊伍文化，是提升公務員決策力、執行力與服務力的重要基礎。公共政策製定和執行者應具有較高的素質，時刻謹記為人民服務的宗旨，具有高度的責任意識，從國傢和人民的利益齣發，嚴格按照法定程序實施公共政策，執行者的高度的思想覺悟和較好的綜閤素質深刻將影響政策的製定和執行，的走嚮，所以提高執行人員的素質至關重要。尤其在信息化快速發展的當代，通過互聯網獲取關於政策的數據和信息，有利於政策目標的實現，提高整體的公共執行力。
　　（4）擴大執行主體。
　　公共決策是實施管理和提供擴大政策執行的參與，是民主社會發展的總體趨嚮。公共決策是公共管理活動的起點，貫穿管理活動的全過程，影響著民眾生活的方方麵麵，與廣大人民的切身利益緊密相關。但當前在政策執行過程中單一化傳統的管理模式已很難適應市場經濟和信息化社會發展的需要。作為公共決策對象的公民、非組織、企業和社會團體強烈要求發揮自己在公共決策製定中的主體地位作用。隨著多元化社會的發展，不同背景的個體與組織參與到公共政策製定中，有利於減少政策執行阻力，有效提升政策執行力，有利於激發各種執行相關人員的責任心和積極性，降低執行成本。總之，在當前中國社會的轉型時期，必須正視市場經濟發展和社會群體在社會成長帶來的巨大社會變遷，正視社會群體在政策運行過程中的力量。同時，不同社會群體，積極、適度、有序地參與到社會公共政策事務中，閤理維護自身閤法權益，這不僅有利於公共政策正確實施，更有利於社會健康發展，和諧進步。
　　……

序言

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好的，下麵為您撰寫一份不包含《公共管理叢書：公共政策案例分析》一書內容的圖書簡介，重點聚焦於其他公共管理和政策分析領域的經典主題與前沿探討。 --- 圖書簡介：公共管理前沿與治理創新研究輯要 聚焦：行政倫理重塑、數據驅動決策、危機管理新範式與跨界閤作治理 本輯要匯集瞭當代公共管理領域最具洞察力與實踐指導意義的深度研究。我們旨在突破傳統行政學框架的局限，深入剖析在快速變化的全球化、數字化和公民社會崛起的新背景下，政府職能的深刻轉型、治理模式的復雜演變以及對公共服務質量的嚴苛要求。本書並非對既有案例的簡單羅列，而是緻力於構建分析工具、提齣理論模型，並探討如何將復雜的社會、經濟、政治因素有效地整閤進現代公共政策的製定與執行流程之中。 第一部分：行政倫理與組織文化重構：信任的基石 麵對社會對政府透明度、問責製日益增長的需求，本部分著眼於重塑現代公共部門的倫理基礎與組織文化。我們摒棄瞭對“完美公務員”的理想化描繪，轉而深入探討在信息不對稱、利益衝突頻發、資源稀缺的現實環境下，如何建立一套有韌性的、能夠自我修正的倫理治理框架。 核心議題包括： 1. 公職人員的道德睏境與決策模型： 探討在緊急狀態或跨部門協作中，公務人員如何權衡功利主義與道義論，並引入“最小化傷害”原則在公共服務中的應用。研究剖析瞭近年來爆齣的若乾大型公共醜聞背後的係統性缺陷，並提齣瞭基於行為經濟學的激勵約束機製設計，以降低“搭便車”行為和腐敗發生的概率。 2. 透明度、問責製與信息公開的邊界： 深入分析瞭“開放政府”理念的實踐睏境。在數據驅動的時代，信息公開不再是簡單的文件發布，而是涉及數據安全、隱私保護與公眾解讀能力等多維度平衡的藝術。我們引入瞭“可解釋性問責”（Explainable Accountability, XA）的概念，強調政府不僅需要公開“結果”，更需要解釋“過程”和“依據”。 3. 後官僚製時代的組織適應性： 批判性審視瞭韋伯式的科層製在應對快速變化的環境時所顯現的僵化。本部分側重於探討如何培育組織學習能力，推動自下而上的創新，以及如何通過非正式網絡和跨層級溝通，打破“筒倉效應”，構建一個更加靈活和響應迅速的公共部門文化。 第二部分：數據治理、技術賦能與智慧城市建設的治理挑戰 本部分聚焦於信息技術對公共管理實踐的顛覆性影響。我們認為，技術進步帶來的挑戰遠大於其提供的便利性。關鍵在於如何設計齣既能充分利用大數據、人工智能等工具提升效率，又不會侵蝕公民權利、加劇社會不平等的治理框架。 深度探討瞭以下領域： 1. 算法公平性與決策偏見： 分析瞭政府采用預測性警務、信貸評估或福利分配算法時，如何無意中固化或放大瞭曆史數據中存在的種族、經濟或地理偏見。本書提齣瞭“算法審計”的必要性，強調技術工具的設計者（無論公有或私有）必須對治理目標負責。 2. 數字鴻溝與包容性政策設計： 考察瞭在“一網通辦”和電子政務推廣中，如何保障老年人群體、低收入群體以及缺乏數字素養的公民的平等參與權。我們提齣瞭“普惠性技術接入”的政策框架，確保技術是賦能而非排斥的工具。 3. 網絡安全、主權與跨國數據流動： 鑒於關鍵基礎設施的數字化，本章討論瞭國傢在數據主權維護與全球數字經濟參與之間的張力。重點分析瞭如何構建適應零信任（Zero Trust）環境的公共信息安全架構。 第三部分：復雜適應係統中的危機治理與韌性構建 近年來，氣候變化、全球性流行病和地緣政治衝突的常態化，使得“危機管理”不再是偶發事件，而是常態化治理的一部分。本部分的核心在於從傳統自上而下的應急響應，轉嚮基於係統思維的韌性（Resilience）構建。 研究範疇覆蓋： 1. 多層次、多主體的協同應急機製： 傳統的指揮鏈條在麵對“黑天鵝”或“灰犀牛”事件時往往失效。本章詳細闡述瞭如何整閤中央、地方、私營部門、非政府組織（NGOs）和社區自組織之間的彈性連接。研究強調瞭“冗餘設計”（Redundancy Design）在確保係統不完全崩潰中的關鍵作用。 2. 不確定性下的前瞻性風險評估： 提齣瞭超越概率模型的風險認知方法，側重於“情景規劃”（Scenario Planning）而非單一預測。探討瞭如何在信息極度稀缺和快速變化的情況下，製定齣具有足夠柔性的政策儲備。 3. 危機後的恢復與“建設得更好”（Build Back Better）： 危機不僅是破壞，也是改革的契機。本節分析瞭如何確保災後重建不僅僅是恢復原狀，而是利用危機暴露齣的係統弱點，推動基礎設施、社會保障網絡乃至産業結構的根本性優化。 第四部分：新型治理範式：閤作、網絡與公眾參與的深化 現代治理的復雜性決定瞭單一政府部門無法有效解決任何重大社會問題。本部分專注於研究在公共服務供給日益多元化的背景下，政府如何有效地成為“催化劑”和“協調者”。 關注點集中於： 1. 公私夥伴關係（PPP）的治理機製創新： 探討瞭PPP在基礎設施、醫療衛生等領域的成功與失敗經驗。重點分析瞭閤同治理的動態性，如何設計齣能夠在長期閤作中有效應對風險轉移和價值創造的契約結構。 2. 網絡治理與跨界閤作的激勵機製： 研究瞭在跨部門、跨行政區劃（如區域發展、流域管理）的閤作中，如何解決“産權模糊”和“搭便車”問題。引入瞭博弈論和網絡分析工具，以設計齣促進穩定、互惠閤作的治理網絡。 3. 從“谘詢”到“共治”：深化公眾參與的實踐路徑： 本部分批判性地評估瞭電子投票、公民陪審團等新型參與形式的效力。它強調真正的共治需要權力共享和資源投入，並詳細分析瞭如何設計能夠有效引導和利用“公民智慧”的參與機製，確保政策的社會閤法性與執行力。 本書麵嚮所有緻力於理解和實踐當代公共管理理論的學者、政府官員、政策分析師以及關注公共事務的深度學習者。它提供的不是現成的答案，而是嚴謹的分析工具和深邃的思維框架，以應對二十一世紀治理的復雜性與不確定性。 ---

評分☆☆☆☆☆

對於像我這樣對公共事務充滿好奇心的社會觀察者來說，理解政策如何影響我們的生活至關重要。最近偶然瞭解到一本名為《公共管理叢書》的書，其中一本《公共政策案例分析》尤其吸引我。我一直在尋找能夠解釋政府決策過程的書籍，特彆是那些能夠揭示政策是如何在現實世界中被製定、執行和産生影響的。這本書的名字讓我覺得它會提供大量的真實案例，從這些案例中，我希望能學習到政策製定者的考量，以及政策在實際運行中可能遇到的各種挑戰和意外情況。我特彆感興趣的是，書中是否會探討一些具有爭議性的公共政策，例如關於環境保護的限製性政策，或者是關於城市發展的規劃政策，然後通過案例分析，呈現齣不同利益群體之間的博弈，以及最終政策是如何在各種力量的平衡下形成的。我希望這本書能夠幫助我更深入地理解這些復雜的過程，培養一種更具批判性的思維，能夠看到政策背後的邏輯和意圖，而不是僅僅停留在錶麵。能夠通過案例來學習，對我而言是一種非常有效的方式，因為它能夠讓我在閱讀過程中産生強烈的代入感。

評分☆☆☆☆☆

我對公共政策領域一直有著濃厚的興趣，尤其是在經曆瞭近幾年的社會變遷後，深感理解政策對於我們理解社會運行至關重要。最近得知《公共管理叢書》中有一本《公共政策案例分析》，讓我非常期待。我希望能在這本書中看到對不同國傢和地區公共政策的深入剖析，特彆是那些在全球範圍內具有代錶性的政策。比如，一些國傢在應對氣候變化、數字經濟發展、或者人口老齡化等問題上的政策創新，我希望能瞭解它們是如何被設計齣來的，麵臨瞭哪些挑戰，以及最終取得瞭怎樣的成效。同時，我也對政策評估的視角非常關注，期待書中能夠提供一些關於如何衡量政策有效性的方法和案例，例如通過數據分析、公眾滿意度調查等方式來評估政策的得失。我希望這本書能夠幫助我建立一個更宏觀的視野，能夠將眼光放得更遠，去理解政策的長期影響和潛在風險。我相信，通過對具體案例的學習，我能夠更好地掌握公共政策的內在規律，並為未來的研究和實踐打下堅實的基礎。

評分☆☆☆☆☆

作為一個剛踏入公共管理領域的研究生，我一直在尋找能夠幫助我理論聯係實際的書籍。《公共管理叢書：公共政策案例分析》這個書名讓我眼前一亮。我期望這本書能夠為我提供紮實的理論框架，同時又能通過豐富的案例來加深理解。我尤其關注那些能夠展示政策製定過程中不同決策模型運用的案例，比如理性決策模型、增量模型、混閤掃描模型等，希望能看到這些模型是如何在現實中被應用的，以及它們各自的優缺點。此外，我也希望書中能夠包含一些關於政策執行的案例，例如如何剋服官僚主義、如何動員社會力量參與政策執行、以及如何在執行過程中應對突發情況等。對我來說，能夠看到政策從理論走嚮實踐，再從實踐中提煉齣新的理論，是學習的關鍵。如果書中還能包含一些關於政策倫理的案例討論，那將是我非常樂於看到的，因為在公共政策的製定和執行過程中，倫理考量常常是繞不開的重要議題。總而言之，我期待這本書能夠成為我學術道路上的重要指引。

評分☆☆☆☆☆

我是一名正在努力提升公共部門工作效率的基層管理者，平時工作中經常會遇到各種各樣的政策落地難題，有時候真的感覺是“摸著石頭過河”。最近聽說有一套叫做《公共管理叢書》的書籍，其中一本似乎是專注於公共政策的案例分析。這本書的作者是一位我非常敬佩的學者，她過往的研究成果一直以來都給瞭我很多啓發。這次的新作，我希望能看到她如何將理論與實踐相結閤，用真實世界的案例來闡釋公共政策的運作邏輯。我特彆希望能從書中學習到如何更有效地識彆和解決政策執行中的瓶頸，比如如何協調不同部門的利益，如何提升政策的社會接受度，以及如何通過有效的溝通來爭取公眾的支持。另外，我也很想瞭解書中是否有關於政策評估的詳細介紹，因為在我看來，一個好的政策不僅要能順利執行，更要能夠達到預期的效果，並且能夠在事後進行科學的評估，以便不斷優化和改進。如果書中能夠提供一些實用的評估框架和指標，那對我來說將是巨大的幫助。我期待這本書能夠成為我工作中的“智囊團”，幫助我看到問題的本質，找到解決問題的最佳路徑。

評分☆☆☆☆☆

在翻閱許多公共管理領域的著作時，總是希望能找到一本既有理論深度，又能緊密結閤實際的教材，能夠幫助我更好地理解和分析那些復雜多變的公共政策。最近讀到一本似乎非常契閤這個要求的書，雖然我還沒有深入研讀，但僅僅從其內容介紹和目錄來看，就足以讓我充滿期待。它似乎能夠係統性地梳理公共政策的形成、執行和評估過程，通過一個個鮮活的案例，讓抽象的理論變得觸手可及。我特彆關注其中關於政策分析方法的章節，比如成本效益分析、利益相關者分析等，這些都是我在工作中常常需要運用到的工具，但往往在實際應用中會遇到各種挑戰，希望能從書中獲得更清晰的指導和更實用的技巧。此外，案例的選取也至關重要，期待書中能夠涵蓋不同領域、不同層級的政策，例如環境政策、教育政策、社會保障政策，甚至是地方性的創新性政策，這樣纔能讓我看到公共政策在不同情境下的多樣性和復雜性，從而培養齣更全麵、更敏銳的政策洞察力。書名中的“案例分析”字眼，讓我預感這本書不會枯燥乏味，而是會充滿生動的敘事和深入的剖析，帶領讀者一同走進政策製定的幕後，去體會其中的權衡、博弈和智慧。