公共管理丛书:公共政策案例分析 何玲玲

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何玲玲 著
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店铺: 久点图书专营店
出版社: 广西师范大学出版社
ISBN:9787549595563
商品编码:29464054230
包装:平装
出版时间:2017-09-01

具体描述

基本信息

书名:公共管理丛书:公共政策案例分析

定价:36.00元

作者:何玲玲

出版社:广西师范大学出版社

出版日期:2017-09-01

ISBN:9787549595563

字数:

页码:175

版次:1

装帧:平装

开本:16开

商品重量:0.4kg

编辑推荐


内容提要


《公共政策案例分析》每个案例包括两个部分:(1)案例主体,即案例材料部分。(2)教学手册,主要是教学的启发与思考。根据授课过程中分类使用功能分为两部分:一部分案例用在课堂分析——案例契合授课内容,用在内容讲授过程中;另一部分案例用在案例研讨——案例用在案例讨论课,由学生根据案例材料展开讨论。
  《公共政策案例分析》的特色主要有:选用的案例材料主要是五年来,尤其是2014年以来公共政策领域发生的具有标志性或典型性的公共政策事件或现象,案例材料具有新颖性和典型性。案例基本上反映了公共政策分析的理论问题,更重要的是案例反映了当前公共政策实践的前沿与热点问题。
  《公共政策案例分析》包含的案例材料大部分已在这几年的教学中使用,教学效果较好。

目录


案例1 精准扶贫政策方案
案例2 惠民惠农政策为何执行到位难
案例3 校园暴力何时休
案例4 草原天路门票收费事件
案例5 秸秆焚烧为何屡禁不止
案例6 2.5天休假政策来了
案例7 杨絮的困惑
案例8 村级公共文化服务中心建设
案例9 购买公共文化服务
案例10 广西柳城爆炸案
案例11 杭州“广琪事件”
案例12 的禁令能否破解广场舞困境

作者介绍


文摘


《公共政策案例分析》:
  三、分析思路
  1.提高的政策执行水平和执行能力
  在治理和管理公共事务时,制定和执行的公共政策不是都能达到预期的效果的,其中政策在执行过程中举步维艰或者中途夭折,说明政策在制定过程中是不完整的,不适合执行的,政策本身是存在缺陷的。张北县推行22天的草原天路门票收费戛然而止,说明政策制定存在问题。所以,需要提高公共政策主体的政策执行水平和执行能力。
  (1)科学民主决策。
  一项好的政策出台必然要符合社会发展规律,符合广大人民的根本利益,得到社会各界拥护。所以政策主体在制定和执行公共政策时要遵循决策的科学性、民主性。一是科学民主是制定政策的理论基础,政策规划和制定需要经过全面的调查研究和论证,听取相关专家学者和社会机构的意见;二是要深入人民群众中了解民情、听真话、摸实情,这样制定的政策才会符合实际并有深厚的群众基础;三是完善重大决策的规则和程序,实行决策的论证制和责任制,对政策调查论证后进行充分的集体讨论,分析其是否可行,是否能够被有效地执行,是否符合相关的法定程序,是否能反映广大人民群众的根本利益,同时考虑有没有相关软硬件的支持和符合社会的实际情况。
  (2)合理变通,及时完善政策。
  政策主体依照法定程序正确制定和执行的同时,也应该具有洞察事物变化的能力,善于发现问题、分析问题。根据客观情况变化,坚持从实际出发,采取灵活多样的方式方法及时补充完善政策,真正做到原则性与灵活性相统一。如果遇到新情况新问题,应有针对性地提出修订建议,以推动政策的进一步完善。这既是贯彻落实政策的基本要求,也是部门及工作人员高度认真负责态度的体现。
  (3)提高人员素质。
  培育健康公务员队伍文化,是提升公务员决策力、执行力与服务力的重要基础。公共政策制定和执行者应具有较高的素质,时刻谨记为人民服务的宗旨,具有高度的责任意识,从国家和人民的利益出发,严格按照法定程序实施公共政策,执行者的高度的思想觉悟和较好的综合素质深刻将影响政策的制定和执行,的走向,所以提高执行人员的素质至关重要。尤其在信息化快速发展的当代,通过互联网获取关于政策的数据和信息,有利于政策目标的实现,提高整体的公共执行力。
  (4)扩大执行主体。
  公共决策是实施管理和提供扩大政策执行的参与,是民主社会发展的总体趋向。公共决策是公共管理活动的起点,贯穿管理活动的全过程,影响着民众生活的方方面面,与广大人民的切身利益紧密相关。但当前在政策执行过程中单一化传统的管理模式已很难适应市场经济和信息化社会发展的需要。作为公共决策对象的公民、非组织、企业和社会团体强烈要求发挥自己在公共决策制定中的主体地位作用。随着多元化社会的发展,不同背景的个体与组织参与到公共政策制定中,有利于减少政策执行阻力,有效提升政策执行力,有利于激发各种执行相关人员的责任心和积极性,降低执行成本。总之,在当前中国社会的转型时期,必须正视市场经济发展和社会群体在社会成长带来的巨大社会变迁,正视社会群体在政策运行过程中的力量。同时,不同社会群体,积极、适度、有序地参与到社会公共政策事务中,合理维护自身合法权益,这不仅有利于公共政策正确实施,更有利于社会健康发展,和谐进步。
  ……

序言



好的,下面为您撰写一份不包含《公共管理丛书:公共政策案例分析》一书内容的图书简介,重点聚焦于其他公共管理和政策分析领域的经典主题与前沿探讨。 --- 图书简介:公共管理前沿与治理创新研究辑要 聚焦:行政伦理重塑、数据驱动决策、危机管理新范式与跨界合作治理 本辑要汇集了当代公共管理领域最具洞察力与实践指导意义的深度研究。我们旨在突破传统行政学框架的局限,深入剖析在快速变化的全球化、数字化和公民社会崛起的新背景下,政府职能的深刻转型、治理模式的复杂演变以及对公共服务质量的严苛要求。本书并非对既有案例的简单罗列,而是致力于构建分析工具、提出理论模型,并探讨如何将复杂的社会、经济、政治因素有效地整合进现代公共政策的制定与执行流程之中。 第一部分:行政伦理与组织文化重构:信任的基石 面对社会对政府透明度、问责制日益增长的需求,本部分着眼于重塑现代公共部门的伦理基础与组织文化。我们摒弃了对“完美公务员”的理想化描绘,转而深入探讨在信息不对称、利益冲突频发、资源稀缺的现实环境下,如何建立一套有韧性的、能够自我修正的伦理治理框架。 核心议题包括: 1. 公职人员的道德困境与决策模型: 探讨在紧急状态或跨部门协作中,公务人员如何权衡功利主义与道义论,并引入“最小化伤害”原则在公共服务中的应用。研究剖析了近年来爆出的若干大型公共丑闻背后的系统性缺陷,并提出了基于行为经济学的激励约束机制设计,以降低“搭便车”行为和腐败发生的概率。 2. 透明度、问责制与信息公开的边界: 深入分析了“开放政府”理念的实践困境。在数据驱动的时代,信息公开不再是简单的文件发布,而是涉及数据安全、隐私保护与公众解读能力等多维度平衡的艺术。我们引入了“可解释性问责”(Explainable Accountability, XA)的概念,强调政府不仅需要公开“结果”,更需要解释“过程”和“依据”。 3. 后官僚制时代的组织适应性: 批判性审视了韦伯式的科层制在应对快速变化的环境时所显现的僵化。本部分侧重于探讨如何培育组织学习能力,推动自下而上的创新,以及如何通过非正式网络和跨层级沟通,打破“筒仓效应”,构建一个更加灵活和响应迅速的公共部门文化。 第二部分:数据治理、技术赋能与智慧城市建设的治理挑战 本部分聚焦于信息技术对公共管理实践的颠覆性影响。我们认为,技术进步带来的挑战远大于其提供的便利性。关键在于如何设计出既能充分利用大数据、人工智能等工具提升效率,又不会侵蚀公民权利、加剧社会不平等的治理框架。 深度探讨了以下领域: 1. 算法公平性与决策偏见: 分析了政府采用预测性警务、信贷评估或福利分配算法时,如何无意中固化或放大了历史数据中存在的种族、经济或地理偏见。本书提出了“算法审计”的必要性,强调技术工具的设计者(无论公有或私有)必须对治理目标负责。 2. 数字鸿沟与包容性政策设计: 考察了在“一网通办”和电子政务推广中,如何保障老年人群体、低收入群体以及缺乏数字素养的公民的平等参与权。我们提出了“普惠性技术接入”的政策框架,确保技术是赋能而非排斥的工具。 3. 网络安全、主权与跨国数据流动: 鉴于关键基础设施的数字化,本章讨论了国家在数据主权维护与全球数字经济参与之间的张力。重点分析了如何构建适应零信任(Zero Trust)环境的公共信息安全架构。 第三部分:复杂适应系统中的危机治理与韧性构建 近年来,气候变化、全球性流行病和地缘政治冲突的常态化,使得“危机管理”不再是偶发事件,而是常态化治理的一部分。本部分的核心在于从传统自上而下的应急响应,转向基于系统思维的韧性(Resilience)构建。 研究范畴覆盖: 1. 多层次、多主体的协同应急机制: 传统的指挥链条在面对“黑天鹅”或“灰犀牛”事件时往往失效。本章详细阐述了如何整合中央、地方、私营部门、非政府组织(NGOs)和社区自组织之间的弹性连接。研究强调了“冗余设计”(Redundancy Design)在确保系统不完全崩溃中的关键作用。 2. 不确定性下的前瞻性风险评估: 提出了超越概率模型的风险认知方法,侧重于“情景规划”(Scenario Planning)而非单一预测。探讨了如何在信息极度稀缺和快速变化的情况下,制定出具有足够柔性的政策储备。 3. 危机后的恢复与“建设得更好”(Build Back Better): 危机不仅是破坏,也是改革的契机。本节分析了如何确保灾后重建不仅仅是恢复原状,而是利用危机暴露出的系统弱点,推动基础设施、社会保障网络乃至产业结构的根本性优化。 第四部分:新型治理范式:合作、网络与公众参与的深化 现代治理的复杂性决定了单一政府部门无法有效解决任何重大社会问题。本部分专注于研究在公共服务供给日益多元化的背景下,政府如何有效地成为“催化剂”和“协调者”。 关注点集中于: 1. 公私伙伴关系(PPP)的治理机制创新: 探讨了PPP在基础设施、医疗卫生等领域的成功与失败经验。重点分析了合同治理的动态性,如何设计出能够在长期合作中有效应对风险转移和价值创造的契约结构。 2. 网络治理与跨界合作的激励机制: 研究了在跨部门、跨行政区划(如区域发展、流域管理)的合作中,如何解决“产权模糊”和“搭便车”问题。引入了博弈论和网络分析工具,以设计出促进稳定、互惠合作的治理网络。 3. 从“咨询”到“共治”:深化公众参与的实践路径: 本部分批判性地评估了电子投票、公民陪审团等新型参与形式的效力。它强调真正的共治需要权力共享和资源投入,并详细分析了如何设计能够有效引导和利用“公民智慧”的参与机制,确保政策的社会合法性与执行力。 本书面向所有致力于理解和实践当代公共管理理论的学者、政府官员、政策分析师以及关注公共事务的深度学习者。它提供的不是现成的答案,而是严谨的分析工具和深邃的思维框架,以应对二十一世纪治理的复杂性与不确定性。 ---

用户评价

评分

对于像我这样对公共事务充满好奇心的社会观察者来说,理解政策如何影响我们的生活至关重要。最近偶然了解到一本名为《公共管理丛书》的书,其中一本《公共政策案例分析》尤其吸引我。我一直在寻找能够解释政府决策过程的书籍,特别是那些能够揭示政策是如何在现实世界中被制定、执行和产生影响的。这本书的名字让我觉得它会提供大量的真实案例,从这些案例中,我希望能学习到政策制定者的考量,以及政策在实际运行中可能遇到的各种挑战和意外情况。我特别感兴趣的是,书中是否会探讨一些具有争议性的公共政策,例如关于环境保护的限制性政策,或者是关于城市发展的规划政策,然后通过案例分析,呈现出不同利益群体之间的博弈,以及最终政策是如何在各种力量的平衡下形成的。我希望这本书能够帮助我更深入地理解这些复杂的过程,培养一种更具批判性的思维,能够看到政策背后的逻辑和意图,而不是仅仅停留在表面。能够通过案例来学习,对我而言是一种非常有效的方式,因为它能够让我在阅读过程中产生强烈的代入感。

评分

我是一名正在努力提升公共部门工作效率的基层管理者,平时工作中经常会遇到各种各样的政策落地难题,有时候真的感觉是“摸着石头过河”。最近听说有一套叫做《公共管理丛书》的书籍,其中一本似乎是专注于公共政策的案例分析。这本书的作者是一位我非常敬佩的学者,她过往的研究成果一直以来都给了我很多启发。这次的新作,我希望能看到她如何将理论与实践相结合,用真实世界的案例来阐释公共政策的运作逻辑。我特别希望能从书中学习到如何更有效地识别和解决政策执行中的瓶颈,比如如何协调不同部门的利益,如何提升政策的社会接受度,以及如何通过有效的沟通来争取公众的支持。另外,我也很想了解书中是否有关于政策评估的详细介绍,因为在我看来,一个好的政策不仅要能顺利执行,更要能够达到预期的效果,并且能够在事后进行科学的评估,以便不断优化和改进。如果书中能够提供一些实用的评估框架和指标,那对我来说将是巨大的帮助。我期待这本书能够成为我工作中的“智囊团”,帮助我看到问题的本质,找到解决问题的最佳路径。

评分

在翻阅许多公共管理领域的著作时,总是希望能找到一本既有理论深度,又能紧密结合实际的教材,能够帮助我更好地理解和分析那些复杂多变的公共政策。最近读到一本似乎非常契合这个要求的书,虽然我还没有深入研读,但仅仅从其内容介绍和目录来看,就足以让我充满期待。它似乎能够系统性地梳理公共政策的形成、执行和评估过程,通过一个个鲜活的案例,让抽象的理论变得触手可及。我特别关注其中关于政策分析方法的章节,比如成本效益分析、利益相关者分析等,这些都是我在工作中常常需要运用到的工具,但往往在实际应用中会遇到各种挑战,希望能从书中获得更清晰的指导和更实用的技巧。此外,案例的选取也至关重要,期待书中能够涵盖不同领域、不同层级的政策,例如环境政策、教育政策、社会保障政策,甚至是地方性的创新性政策,这样才能让我看到公共政策在不同情境下的多样性和复杂性,从而培养出更全面、更敏锐的政策洞察力。书名中的“案例分析”字眼,让我预感这本书不会枯燥乏味,而是会充满生动的叙事和深入的剖析,带领读者一同走进政策制定的幕后,去体会其中的权衡、博弈和智慧。

评分

作为一个刚踏入公共管理领域的研究生,我一直在寻找能够帮助我理论联系实际的书籍。《公共管理丛书:公共政策案例分析》这个书名让我眼前一亮。我期望这本书能够为我提供扎实的理论框架,同时又能通过丰富的案例来加深理解。我尤其关注那些能够展示政策制定过程中不同决策模型运用的案例,比如理性决策模型、增量模型、混合扫描模型等,希望能看到这些模型是如何在现实中被应用的,以及它们各自的优缺点。此外,我也希望书中能够包含一些关于政策执行的案例,例如如何克服官僚主义、如何动员社会力量参与政策执行、以及如何在执行过程中应对突发情况等。对我来说,能够看到政策从理论走向实践,再从实践中提炼出新的理论,是学习的关键。如果书中还能包含一些关于政策伦理的案例讨论,那将是我非常乐于看到的,因为在公共政策的制定和执行过程中,伦理考量常常是绕不开的重要议题。总而言之,我期待这本书能够成为我学术道路上的重要指引。

评分

我对公共政策领域一直有着浓厚的兴趣,尤其是在经历了近几年的社会变迁后,深感理解政策对于我们理解社会运行至关重要。最近得知《公共管理丛书》中有一本《公共政策案例分析》,让我非常期待。我希望能在这本书中看到对不同国家和地区公共政策的深入剖析,特别是那些在全球范围内具有代表性的政策。比如,一些国家在应对气候变化、数字经济发展、或者人口老龄化等问题上的政策创新,我希望能了解它们是如何被设计出来的,面临了哪些挑战,以及最终取得了怎样的成效。同时,我也对政策评估的视角非常关注,期待书中能够提供一些关于如何衡量政策有效性的方法和案例,例如通过数据分析、公众满意度调查等方式来评估政策的得失。我希望这本书能够帮助我建立一个更宏观的视野,能够将眼光放得更远,去理解政策的长期影响和潜在风险。我相信,通过对具体案例的学习,我能够更好地掌握公共政策的内在规律,并为未来的研究和实践打下坚实的基础。

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