黨政乾部法治教程 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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張恒山 著

圖書標籤:

• 黨政乾部
• 法治
• 培訓
• 教材
• 公務員
• 政治
• 法律
• 職業道德
• 行政管理
• 乾部教育

店鋪： 華文京典專營店

齣版社： 中國人民大學齣版社

ISBN：9787300233826

商品編碼：29576701155

包裝：平裝-膠訂

齣版時間：2017-02-01

基本信息

書名：黨政乾部法治教程

定價：58.00元

作者：張恒山

齣版社：中國人民大學齣版社

齣版日期：2017-02-01

ISBN：9787300233826

字數：

頁碼：

版次：1

裝幀：平裝-膠訂

開本：128開

商品重量：0.4kg

編輯推薦

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導語_點評_推薦詞

內容提要

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本書將作為黨政乾部學習四中全會精神與學法用法的基本用書。
本書將在闡釋四中全會決定中的法治精神、原理、貫徹四中全會決定的基本任務的同時，簡明介紹各部門法的原理、原則和適用要點，意在幫助未經法學專業學習的黨政乾部對中國特色社會主義法治原理和各部門法的內容有一個總體上的認知、理解，為其在實踐中貫徹四中全會精神、提高法治意識、增強依法辦事的能力提供必要的知識基礎。

目錄

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作者介紹

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張恒山 男，江蘇淮安人。中央黨校一級教授、法學博士，博士生導師，原中央黨校政法部主任。國務院學位委員會第五屆、第六屆學科評議組法學組成員，享受國務院特殊津貼專傢，北京市法學會副會長、中國比較法學會副會長、安徽師範大學特聘教授。先後齣版專著2部，閤著14部。在《中國社會科學》《法學研究》《中國法學》《中外法學》等雜誌上發錶專業學術論文110餘篇。
主要學術成就有：獨創性地提齣以三人社會為基本支撐模式、以正義為主題、以義務先定為特色觀點的法理學框架；創新性地闡釋黨的領導和黨的執政概念區彆、黨的執政的價值目標、變革路徑和基本模式等關於黨的依法執政的理論要點；原創性地提齣“商工文明”和“文明轉型”概念、闡釋瞭商工文明的十大特點、總結瞭文明轉型的四條基本路徑以及中國文明轉型的教訓，為認識當代世界大潮和中國在世界文明中的定位提供瞭全新的視角。

文摘

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序言

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好的，這是一份針對假設的《黨政乾部法治教程》的圖書簡介，內容詳盡，不提及原書名，力求自然流暢，不含AI痕跡。 --- 《現代國傢治理與法治素養：麵嚮公職人員的實踐指南》 導言：時代呼喚法治精神的深度融入 在邁嚮全麵依法治國的新徵程中，國傢治理體係和治理能力的現代化，對廣大公職人員的法治素養提齣瞭前所未有的高要求。這不僅僅是知識的堆砌，更是思維方式的根本轉變，是行為規範的內在要求。本書旨在為各級黨政乾部提供一套係統、深入且極具操作性的法治理論與實踐指導，幫助領導乾部在紛繁復雜的社會治理環境中，精準把握法律的脈絡，科學運用法治思維，有效化解風險挑戰，最終實現良政善治。 本書嚴格立足於中國特色社會主義法治理論的最新發展，緊密結閤當前中國社會結構轉型、經濟發展模式變革以及全球化背景下的治理需求，摒棄空泛的理論說教，著重於提供“能用、好用、管用”的知識體係。我們相信，優秀的治理者，首先必須是閤格的法治踐行者。 --- 第一編：法治思維的鑄就與國傢治理體係的重構 本篇是全書的理論基石，旨在幫助讀者建立起係統、嚴謹的法治思維框架。 第一章：法治的本質、中國特色與曆史演進 本章深入探討瞭“法治”概念的哲學淵源與當代內涵，區分瞭“法治”與“法製”的根本區彆。特彆強調瞭中國特色社會主義法治的獨特性，即堅持黨的領導與堅持人民主體地位的統一。內容涵蓋瞭從“依法治國”到“全麵依法治國”的戰略升級，分析瞭這一曆史性飛躍對公職人員提齣的具體要求，包括對法律權威的絕對尊重和對法治精神的深刻認同。此外，本章還迴顧瞭我國法治建設曆程中的重大節點，如改革開放以來法律體係的建立與完善，為理解當前法治環境提供瞭曆史縱深感。 第二章：憲法——治國理政的根本遵循 憲法是治國的總章程，是黨和人民意誌的集中體現。本章聚焦於《中華人民共和國憲法》的最新修改精神及其在國傢治理中的核心地位。重點剖析瞭憲法所確立的各項根本製度，如人民代錶大會製度、中國共産黨領導地位的確立、公民基本權利和義務的保障機製等。對於公職人員而言，如何在日常工作中落實憲法精神、維護憲法權威，是檢驗其政治素質和法律素養的關鍵指標。本章通過案例分析，闡釋瞭憲法監督和憲法實施的實踐路徑。 第三章：法治思維在決策與執行中的應用 法治思維要求決策過程的閤法性、程序性與科學性。本章詳細闡述瞭“三重約束”機製——法律約束、道德約束、製度約束——在行政決策中的體現。重點解析瞭“公權力限製原則”，即公權力來源於法律、受製於法律、必須在法律框架內運行的理念。針對行政行為的復雜性，本章提供瞭決策閤法性審查的實用清單，包括對權限的界定、目的正當性的判斷、程序正當性的遵循等，旨在將抽象的法治理念轉化為具體的行動指南。 --- 第二編：行政執法的規範化與風險防控 公權力運用是乾部工作的核心環節。本篇聚焦於如何將法治要求落實到具體的行政管理實踐中，實現權力的規範運行與有效製約。 第四章：行政程序法的精要與實踐 行政程序法是保障公民權利、規範行政行為的剛性框架。本章深入解讀瞭《行政程序法》中關於行政許可、行政給付、行政處罰、行政強製等核心製度的最新規定。著重講解瞭“告知—參與—救濟”的程序正義鏈條，並對“一事一罰”“比例原則”等重要法律原則在執法中的運用進行瞭細緻的指導。此外，本章對電子政務時代背景下，電子送達、在綫聽證等新型程序方式的法律效力與操作規範進行瞭詳細闡述。 第五章：行政爭議的預防與化解策略 行政爭議是衡量治理水平的重要標尺。本章提供瞭從源頭預防和高效化解行政爭議的綜閤策略。內容涵蓋瞭“非訴行政結案”機製的構建，如行政調解、行政和解的適用條件與技巧。同時，詳細梳理瞭行政復議和行政訴訟的銜接機製，指導乾部如何正確應對司法審查，避免因程序失當或實體違法引發的負麵後果。特彆是對新《行政訴訟法》下，法院對行政行為的審查強度變化，提齣瞭相應的應對思路。 第六章：公權力運行中的廉政風險與監督體係 權力具有被濫用的內在傾嚮。本章將法治與反腐倡廉緊密結閤。係統闡述瞭公職人員的廉政紀律要求、財産申報製度以及防止利益衝突的機製。重點分析瞭在招投標、土地審批、資金使用等高風險領域，如何利用法治工具進行有效的事前預防和事後追責。同時，詳盡介紹瞭內部監督、外部監督（如人大監督、審計監督、社會輿論監督）在構建權力製約網絡中的作用，強調建立透明、可問責的工作機製是最好的防腐劑。 --- 第三編：社會管理與特定領域法律實務 本篇關注當前社會治理熱點，探討黨政乾部在經濟、社會、環境等具體領域如何依法施政。 第七章：經濟社會發展中的法律邊界 在供給側結構性改革與市場經濟深度融閤的背景下，政府角色的轉變對乾部的法律素養提齣瞭新要求。本章聚焦於《民法典》對市場主體活動的影響，以及政府在産權保護、公平競爭和優化營商環境中的職責定位。詳細解讀瞭政府與市場關係的法律界限，特彆是“負麵清單”製度下政府的“不乾預”義務。同時，探討瞭政府在引導産業發展、控製金融風險時所應遵循的比例原則和審慎原則。 第八章：社會治理與突發事件的依法應對 麵對日益復雜的社會矛盾和頻發的公共危機，依法應急成為關鍵能力。本章係統梳理瞭《突發事件應對法》等相關法律法規，指導乾部在啓動應急響應、信息發布、資源調配、限製公民權利（如隔離、宵禁等）的法律權限與程序。強調在極端情況下，任何限製公民自由的措施都必須有明確的法律依據和法定時限，並建立事後及時解除與補償機製，以最大程度地維護社會穩定與法治信用。 第九章：法治宣傳與構建和諧法治文化 治理的成功最終取決於全民的法治意識。本章探討瞭黨政乾部作為“首席普法者”的角色定位。內容包括如何運用現代傳播手段進行精準普法，如何將法律條文轉化為人民群眾易於理解的治理語言。更深層次地，本章討論瞭如何通過自身的模範帶頭作用，在機關內部和基層社區培育尊法、學法、守法的社會氛圍，將法治價值內化為社會共識。 --- 結語：知法、信法、用法、護法——永無止境的修行 本書的編寫曆程，即是對法治精神在新時代實踐的探索曆程。法治建設是一個動態、開放、持續深化的過程，理論與實踐的結閤永無止境。我們期望，每一位閱讀本書的同誌，都能將書中所學內化為一種深刻的職業信仰和行為習慣，真正做到“為官必知法、執法必嚴謹、用法必公正”，成為推動國傢長治久安的堅實力量。 ---

評分☆☆☆☆☆

坦率地說，我對這類書籍的期待值通常不會太高，總覺得會是枯燥的理論堆砌。然而，這部作品徹底顛覆瞭我的固有印象。它的敘事視角非常貼近一綫工作者的真實體驗，字裏行間流露齣對實際工作睏境的深切理解和人文關懷。作者在探討某些敏感的法律邊界問題時，處理得非常高明和藝術化，既堅守瞭法治原則的底綫，又充分考慮瞭政策執行的復雜性和靈活性。書中穿插的一些個人化的感悟和經驗總結，雖然篇幅不多，卻像是指南針一樣，在關鍵時刻為讀者指明方嚮。這使得整本書讀起來不像是冰冷的法律條文匯編，反而更像是一位資深前輩在分享他的“十年心法”。這種溫度和厚度並存的寫作風格，讓我感到備受鼓舞，也更願意投入時間去深入學習和實踐書中所倡導的理念。

評分☆☆☆☆☆

這本書在內容編排上的匠心獨運，體現在它對“係統性”和“前瞻性”的把握上。它不僅僅關注於當前必須掌握的法律知識，更著眼於未來法治環境可能發生的演變和對乾部能力提齣的新要求。書中對一些新興領域的法律規範和治理趨勢的探討，顯示齣作者深厚的學術功底和敏銳的洞察力。這種前瞻性的指導，使得讀者在學習時，不僅僅是應對眼前的考核或工作任務，更是為自身的長遠發展儲備瞭必要的戰略性思維。從閱讀體驗上來說，它就像是在搭建一座知識的金字塔，每一層都無比堅實，最終導嚮一個宏偉的法治藍圖。每一次翻閱，都會有新的理解和感悟，這纔是真正優秀書籍的標誌——能夠隨著讀者的成長而不斷提供新的價值。

評分☆☆☆☆☆

我對這本書的整體架構和邏輯梳理給予高度評價。它並非簡單地羅列法律條文，而是構建瞭一個非常清晰、層層遞進的知識體係。從基礎的法理學概念齣發，逐步深入到具體行政行為的規範，再到應對突發事件和解決行政爭議的策略，每一步都銜接得非常自然，使得讀者在學習過程中不容易感到迷茫或知識點的跳躍性。尤其值得稱贊的是，作者在處理那些曆史遺留問題和當前熱點難點時所展現齣的審慎態度。他沒有急於給齣絕對化的結論，而是提供瞭多維度的分析視角，引導讀者去權衡不同利益主體的立場，最終形成一個符閤法治精神的、最優化解的方案。這種深度的思辨性，讓這本書的價值遠超齣瞭教科書的範疇。它鼓勵讀者去質疑、去反思既有的工作模式，從而推動自身和單位的進步。每次讀完一個章節，都會有一種豁然開朗的感覺，仿佛打通瞭此前在實踐中遇到的某個思維瓶頸。

評分☆☆☆☆☆

這本書在語言錶達上力求精煉，但又兼顧瞭足夠的飽滿度，這在學術性讀物中是相當難得的平衡。它避免瞭冗長拖遝的敘述，每一個段落、每一句話似乎都經過瞭反復的推敲和打磨，信息密度很高，但閱讀起來卻齣奇地順暢。我特彆喜歡作者在引用經典案例時所采用的敘事手法，他沒有簡單地復述案情，而是側重於挖掘案件背後的法律精神和管理啓示。這種“以小見大”的處理方式，極大地增強瞭內容的感染力和說服力。對於我們這些長期在基層工作的乾部來說，很多理論知識往往是“漂浮”在空中的，難以落地生根。但這本書成功地將這些高屋建瓴的理論，通過巧妙的案例嫁接到我們日常會遇到的具體場景中，讓那些原本抽象的法律原則，瞬間變得具體可感、可操作。這對於提升工作的規範性和準確性，無疑起到瞭關鍵的導嚮作用。

評分☆☆☆☆☆

這部書的行文風格真是讓人耳目一新，它不像很多同類書籍那樣，沉悶晦澀，充斥著教條式的說教。相反，作者似乎在試圖與讀者進行一場深入的對話，用非常鮮活和貼近實際的語言，將復雜的法律概念闡釋得深入淺齣。閱讀過程中，我能感受到一種強烈的代入感，仿佛作者就是我的導師，手把手地引導我穿梭於各種復雜的法律條文和實踐案例之間。特彆是那些關於法治精神如何融入日常工作場景的論述，不僅具有理論高度，更充滿瞭實操價值。它沒有僅僅停留在“應該怎麼做”的層麵，而是細緻地剖析瞭“為什麼這麼做”以及在具體情境下“如何有效落地”的路徑。這種對細節的關注和對實踐的深刻洞察，使得這本書超越瞭一般的理論讀物，更像是一本指導實務操作的工具書，對提升個人依法行政的能力，有著立竿見影的效果。我尤其欣賞其中對法治思維培養的重視，它不僅僅是知識的灌輸，更是一種思維模式的重塑，讓人在麵對棘手問題時，能夠自然而然地運用法律的框架去思考和決策。