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出版社： 中国海洋出版社

ISBN：9787502790042

商品编码：29691566148

丛书名： 军队维护国家海外利益法律保障研究

开本：16开

出版时间：2014-12-01

基本信息

书名:军队维护国家海外利益法律保障研究

定价：76.00元

作者:宋云霞，王全达　著

出版社：海洋出版社

出版日期：2014-12-01

ISBN：9787502790042

字数：3000

页码：289

版次：1

装帧：平装

开本：16开

商品重量：

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目录

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章 军队维护国家海外利益行动概述
节 国家海外利益界定
一、国家海外利益的逻辑起点
二、国家海外利益的内涵
三、国家海外利益的类型
第二节 我国海外利益的拓展、挑战与维护
一、我国海外利益的扩大和拓展
二、我国海外利益面临的风险和挑战
三、我国海外利益的维护手段和能力
第三节 军队维护国家海外利益的必要性、可行性
一、军队维护国家利益的必要性
二、军队维护国家海外利益的可行性
第四节 军队维护国家海外利益的手段与方式
一、军队维护国家海外利益的手段
二、军队维护国家海外利益的方式
第五节 军队维护国家海外利益的法律依据
一、军队维护国家海外利益的法依据
二、军队维护国家海外利益的法依据
第二章 军队维护国家海外利益法律保障概述
节 法律保障的主体
一、立法机构
二、政法机关
三、法律专家
第二节 法律保障的特征
一、全局性
二、涉外性
三、服务性
四、全程性
五、时效性
六、复杂性
第三节 法律保障的任务作用
一、为行动正当性提供法律依据
二、为行动各环节提供法律指引
三、为行动负面影响提供法律防护
四、为任务部队官兵合法权益的有效维护提供法律保障
第三章 军队维护国家海外利益法律保障的原则
节 目的性原则
一、目的性原则在军队维护国家海外利益行动中的表现
二、目的性原则对法律保障的要求
第二节 合法性原则
一、合法性原则在军队维护国家海外利益行动中的表现
二、合法性原则对法律保障的要求
第三节 限制性原则
一、限制性原则在军队维护国家海外利益行动中的表现
二、限制性原则对法律保障的要求
第四节 安全性原则
一、安全性原则在军队维护国家海外利益行动中的表现
二、安全性原则对法律保障的要求
第五节 统一性原则
一、统一性原则在军队维护国家海外利益行动中的表现
二、统一性原则对法律保障的要求
第四章 军队维护国家海外利益法律保障的主要内容
节 保护海外公民行动法律保障
一、军队保护海外公民行动的内容
二、军队保护海外公民法律保障要点
第二节 维护能源通道安全畅通行动法律保障
一、维护能源通道安全畅通行动的内容
二、维护能源通道安全畅通行动法律保障要点
第三节 增强军事互信行动法律保障
一、增强军事互信行动的内容
二、增强军事互信行动法律保障要点
第四节 承担大国责任行动法律保障
一、承担大国责任行动的内容
二、承担大国责任行动法律保障要点
第五章 军队维护国家海外利益法律保障的需求与挑战
节 军队维护国家海外利益法律保障的目标与能力需求
一、法律保障的目标
二、法律保障的能力需求
第二节 军队维护国家海外利益法律保障的困境与挑战
一、法律体系亟待拓展完善
二、组织机构亟待建立健全
三、人才建设亟待有力推进
四、运行机制亟待建立完善
第六章 外军维护国家海外利益行动及法律保障
节 美军
一、一贯倚重以强大的军事力量维护国家海外利益
二、强调维护国家海外利益军事行动的相称性、合作性
三、做好维护国家海外利益法律保障
第二节 俄军
一、行动方式多样，力图借军事力量恢复昔日海外利益格局
二、服从行动需要，军队维护国家海外利益手段、方法灵活
三、法律体系完备，维护国家海外利益法律保障有法可依
第三节 日本自卫队
一、扩大作用，自卫队扩张与维护国家海外利益相辅相成
二、强调合作，构建有力的维护国家海外利益行动机制
三、强力“造法”，稳步推进维护国家海外利益法律保障
第七章 军队维护国家海外利益法律保障的运行机制
节 军队维护国家海外利益法律风险管理
一、法律风险的识别角度
二、法律风险的尽职调查
三、法律风险的识别过程
四、法律风险清单的确定
五、法律风险评估与应对
第二节 军队维护国家海外利益法律保障实行
一、立法及法律清理机制
二、法律专家辅助决策机制
三、实时法律保障机制
第三节 军队维护国家海外利益法律保障协作
一、与国家总体应急机构之间的协作
二、与国家有关职能机构之间的协作
二、与有关组织、外国政府机构及军队的法律保障协作
第八章 军队维护国家海外利益法律保障机构与法律体系
节 推进军队维护国家海外利益法律保障机构建设
一、法律保障主体机构建设
二、法律保障辅助机构建设
三、法律保障人才队伍建设
第二节 完善军队维护国家海外利益法律体系
一、完善任务法律体系
二、完善协作法律体系
三、提高立法技术
第九章 军队维护国家海外利益法律保障的训练与实现
节 军队维护国家海外利益法律保障教育训练
一、政策民俗教育训练
二、法律教育训练
三、军事行动知识教育训练
第二节 军队维护国家海外利益法律保障研究演练
一、法律保障研究
二、法律保障预案建设
三、法律保障演练
第三节 军队维护国家海外利益法律保障实现
一、法律预警
二、法律约束
三、法律磋商
四、法律防护
主要参考文献
一、中文著作
二、中文译作
三、中文论文
四、中文报告
五、外文报告

内容提要

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本书分九章，从界定军队维护国家海外利益入手，探讨了军队维护国家海外利益法律保障的基本范畴、原则制度、手段方式、内容体系和运行机制，研究了相关国家武装力量在维护海外利益行动及法律保障方面的情况和特点，在此基础上提出加强军队维护国家海外利益法律保障的对策措施。本书对军队维护国家海外利益的方式、法律保障的目标和能力需求等问题进行的研究，尤其是提出军队维护国家海外利益法律保障运行机制这一命题，并着力建构科学、合理的法律风险识别与评估机制、法律保障实行与协作机制的做法，具有开创性。在研究过程中，努力运用系统科学方法解决法律保障的多元性、综合性、复杂性难题，为构建适应我军特点和海外利益维护需求的法律保障运行机制提供思路；尝试引入金融、经济领域的工作方法，解决法律风险管理的针对性、程序性、准确性难题，为法律保障研究从原则性、定性分析为主向具体、定量方向发展打下基础。

文摘

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作者介绍

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《国家海外利益安全与国际法治的互动——挑战、应对与未来展望》 内容梗概 本书旨在深入探讨在当前复杂多变的国际格局下，国家海外利益所面临的严峻挑战，并系统性地梳理和分析国际法在维护和保障这些利益方面所扮演的关键角色。全书聚焦于国家海外利益与国际法治之间的辩证关系，从理论与实践相结合的视角，力图构建一个全面理解和有效应对国家海外利益安全问题的框架。 第一部分：国家海外利益的内涵、范畴与时代变迁 本部分将首先界定“国家海外利益”的核心概念，明确其在现代国际关系中的重要性。我们将阐述国家海外利益的多元化特征，包括但不限于： 经济利益： 涵盖海外投资、贸易往来、资源获取（如石油、矿产、渔业资源）、金融安全、供应链稳定以及知识产权保护等。随着全球化深入，国家经济命脉日益延伸至海外，海外经济利益的稳固与发展成为国家繁荣的基石。 政治与安全利益： 包括海外公民与机构的安全、海外军事基地与设施的运行、国际航道的畅通、重要战略通道的控制、国际和平与安全议题的参与、以及国家地缘政治影响力的维护。国家安全不再局限于本土，而是涵盖了全球范围内的安全维度。 文化与科技利益： 涉及国家文化传播、国际声誉、海外教育与科研机构的活动、高科技领域的国际合作与竞争、以及海外科技人才的引进与保护。在全球化时代，文化与科技交流日益频繁，国家软实力和创新能力的海外拓展至关重要。 战略性利益： 诸如对关键性基础设施（如港口、通信网络）的影响力、对国际规则制定过程的参与权、以及在重大国际问题上的话语权。这些利益往往是无形但又极其关键的。 其次，本部分将追溯国家海外利益概念的历史演变，分析其从传统的领土、殖民利益，发展到当今更加多元化、网络化、全球化的内涵。我们将重点关注冷战后，特别是21世纪以来，随着全球化进程的加速、新兴经济体的崛起、非国家行为体的增多以及地缘政治格局的重塑，国家海外利益所呈现出的新特点、新挑战和新需求。例如，网络安全、气候变化、公共卫生危机等跨国性问题，同样对国家海外利益构成了前所未有的影响。 第二部分：国家海外利益面临的挑战与国际法治的维度 本部分将深入剖析当前国家海外利益所面临的多重挑战，并考察国际法在应对这些挑战时的作用与局限性： 1. 地缘政治冲突与地区不稳定： 挑战： 局部战争、地区冲突、恐怖主义、海盗活动、民族分离主义以及国内政治动荡等，直接威胁国家在相关区域的经济投资、公民安全、能源供应和战略通道。这些冲突往往是复杂历史、宗教、民族和地缘政治因素交织的结果。 国际法回应： 联合国宪章关于禁止使用武力和武力威胁的原则，国际人道法在武装冲突中的适用，以及国际刑事司法合作等，构成了国际法在维护地区和平与制止暴力方面的基础框架。然而，在实际执行中，主权原则、大国博弈以及证据收集等问题，常常使得国际法的效力受到限制。 2. 经济全球化下的风险与不确定性： 挑战： 金融危机、贸易保护主义抬头、跨国公司治理难题、供应链中断、知识产权侵权、外国投资审查收紧以及恶意网络攻击等，都可能损害国家海外经济利益。全球经济联系越紧密，风险的传染性也越强。 国际法回应： 世界贸易组织（WTO）争端解决机制、双边投资协定（BITs）、国际货物买卖合同公约（CISG）、以及关于打击网络犯罪的国际公约等，为规范国际经济秩序、保护合法投资、促进自由贸易提供了法律依据。但与此同时，区域贸易协定的兴起、数字贸易规则的滞后以及国家安全审查的滥用，也给国际经济法治带来了新的挑战。 3. 非国家行为体的崛起与跨国犯罪： 挑战： 跨国恐怖组织、有组织犯罪集团、网络黑客、非法移民贩运、毒品走私等，利用全球化带来的便利，跨越国界进行非法活动，严重威胁国家海外公民、机构和经济利益。这些非国家行为体往往具有高度的组织性、匿名性和技术性。 国际法回应： 联合国打击跨国有组织犯罪公约（UNTOC）及其各项议定书、联合国反腐败公约（UNCAC）、以及各类打击恐怖主义的国际公约，为各国提供了合作打击跨国犯罪的法律框架。然而，情报共享、执法协调、引渡与司法协助等方面的障碍，依然是跨境合作的难点。 4. 新兴科技发展带来的新挑战： 挑战： 网络安全威胁（如大规模数据泄露、关键基础设施攻击）、人工智能的伦理与安全风险、太空军事化、以及基因编辑等生物技术应用带来的不确定性，都对国家海外利益的保护提出了全新要求。技术进步的速度往往超越了现有法律框架的更新速度。 国际法回应： 《国际电信公约》、关于网络犯罪的条约，以及正在逐步形成的关于网络空间行为准则的讨论，构成了初步的回应。然而，在太空、人工智能、生物技术等前沿领域，国际法律法规的制定尚处于早期阶段，存在显著的空白和争议。 5. 主权边界与全球治理的张力： 挑战： 在维护国家海外利益的过程中，如何平衡国家主权原则与国际合作的需要，如何应对人道主义干预、普世价值的推广以及对他国内政的关注，都可能引发国际纠纷。全球治理体系的改革与完善，也成为维护国家海外利益的重要议题。 国际法回应： 国际法在尊重国家主权的基础上，也强调国家对在本国管辖或控制下的外国公民、财产和利益负有保护义务。同时，国际法也为通过和平方式解决争端、进行国际合作提供了平台。但国家利益的优先性、国际法的解释权以及现有治理机制的有效性，仍是持续的讨论焦点。 第三部分：国家维护海外利益的法律策略与国际合作机制 本部分将着重探讨国家在法律层面维护海外利益的具体策略，以及构建和运用国际合作机制的重要性： 1. 完善国内法律体系： 内容： 建立健全与国家海外利益相关的法律法规，包括但不限于：国家安全法、反恐法、网络安全法、境外投资管理法、海外公民保护法、海警法、以及适用于海外利益保护的国际民商事法律规则等。完善执法能力，加强情报收集与分析，提升应对突发事件的预案与能力。 重点： 法律的国际适应性，即国内法与国际法的衔接与协调；司法权的跨境适用与合作；以及在发生危机时，如何有效运用法律手段进行干预与维权。 2. 积极参与和塑造国际法律规则： 内容： 在国际舞台上，积极参与国际条约的谈判与制定，特别是在涉及海洋法、空间法、网络空间、数字经济、人工智能、气候变化、反恐等领域。通过外交途径，推动有利于维护国家海外利益的国际规则的形成与发展，影响国际舆论和议程设置。 重点： 提升国家在国际法领域的“话语权”与“影响力”，构建更加公正合理的国际法律秩序。 3. 深化多边与双边国际合作： 内容： 充分利用联合国、世界贸易组织、上海合作组织、金砖国家等现有国际平台，加强在安全、经济、打击犯罪、环境保护等领域的合作。积极构建和完善双边合作机制，例如通过签署引渡条约、司法协助条约、领事保护协定、打击恐怖主义与跨国犯罪的合作协议等。 重点： 突出合作的实效性，解决在情报共享、证据交换、联合执法、跨境追赃等方面的实际问题。 4. 运用国际争端解决机制： 内容： 在涉及国家海外利益受到损害时，充分运用国际法所提供的争端解决机制，如国际法院（ICJ）、国际海洋法法庭（ITLOS）、国际仲裁庭等。在贸易、投资、海事等领域，积极利用WTO争端解决机制、国际商事仲裁等。 重点： 评估风险，制定周密的诉讼或仲裁策略，确保自身权益得到有效维护。 5. 提升海外公民与机构的保护能力： 内容： 建立健全海外公民预警与撤离机制、领事保护网络、以及应对海外突发事件的应急预案。加强与驻在国政府、国际组织及其他国家在人道主义援助、安全合作方面的协调。 重点： 保护海外公民的合法权益，维护国家形象，展现负责任大国的担当。 第四部分：国家海外利益安全与国际法治的未来展望 本部分将对未来国家海外利益安全面临的趋势进行预测，并探讨国际法治在应对这些趋势中的作用与发展方向： 全球化与区域化并存： 尽管全球化依然是主导趋势，但区域化、本土化的力量也在增强。国家海外利益的保护将更加注重区域性合作与规则的制定。 非传统安全挑战的凸显： 气候变化、公共卫生危机、网络攻击、人工智能伦理等非传统安全挑战将日益严峻，需要国际社会在国际法层面进行更深入的探索与合作。 技术革命对国际法的影响： 新兴技术的飞速发展将不断挑战现有国际法的适用范围与解释，迫使国际法在数字领域、空间领域、生物领域等方面进行改革与创新。 多边主义的挑战与重塑： 单边主义与多边主义之间的博弈将持续存在，国际法治需要不断适应和应对这种动态变化，寻求更加包容、有效和可持续的全球治理模式。 本书并非仅仅是对现有法律条文的简单罗列，而是力图通过对国家海外利益挑战的深刻洞察，对国际法治在维护和保障这些利益方面作用的系统分析，以及对未来发展趋势的审慎预判，为国家制定更有效的海外利益保护战略、深化国际法律合作、构建更加繁荣与安全的全球秩序提供智力支持。本书强调，国家海外利益的实现与维护，离不开强有力的国内法治保障，更离不开健全、公正、有效的国际法治体系的支撑与引领。通过对这一复杂议题的深入研究，旨在为读者勾勒出国家如何在复杂国际环境中，以法治为基石，稳健前行，维护自身核心利益，并为全球和平与发展贡献力量的蓝图。

评分☆☆☆☆☆

最让我感到惊喜的是，作者在讨论过程中，巧妙地规避了许多意识形态化的论战，转而聚焦于具体的操作层面的法律障碍与技术性难题。例如，在涉及对海外关键基础设施进行网络防御和反击时，各国在界定“武力使用”的法律红线时所遇到的模糊地带，书中给出了极为详尽的案例推演。这种注重技术细节的法律分析，使得全书摆脱了宏大叙事的空洞，具备了极强的实操指导意义。它不像有些理论著作那样，读完后感觉高深莫测却难以落地，而是清晰地展示了在特定场景下，法律文本是如何被解释、被适用，有时甚至是怎样被“绕开”的。对于从事国际法律实务的同行而言，这本书无疑是提供了一个极好的参照系，来审视自身工作实践中那些潜藏的法律风险点和潜在的创新空间。

评分☆☆☆☆☆

读完此书，我感到一种强烈的时代紧迫感扑面而来。它并非一本安于现状的“教科书式”论述，而更像是一份面向未来的警示录。作者在论证过程中，对司法管辖权边界的探讨尤其犀利。面对技术赋能的非国家行为体在海外活动日益频繁的现实，传统的属地原则和属人原则显得捉襟见肘，几乎失去了约束力。书中引述了若干新兴的电子证据收集和跨境合作的案例，揭示了现有法律工具在面对“虚拟”威胁时的滞后性。尤其值得称道的是，作者对国际法中的“不干涉内政”原则与保护本国公民及海外资产的义务之间，如何进行微妙的平衡，进行了细致的比较分析。这种对国际法基本信条在实践中遭遇现实阻力时的批判性反思，使得全书的论证充满了张力。它不像很多同类书籍那样提供一劳永逸的答案，反而更像是提出了一系列尖锐的问题，邀请读者共同参与到对未来安全法律秩序的构建中去。

评分☆☆☆☆☆

这本新近出版的著作，虽然表面上聚焦于军队维护海外国家利益的法律框架，但它在更深层次上揭示了现代国际法在应对非传统安全挑战时的困境与张力。作者并没有沉溺于对既有国际公约和双边协定的罗列，而是巧妙地将军事行动的合法性问题置于全球治理体系的变迁之中。我印象最深的是其关于“必要性”和“相称性”原则在跨国界执法行动中如何被重新诠释的部分。书中对几个历史性的案例进行了精妙的解构，指出在信息战和混合战争的背景下，传统法律界定中的“武装攻击”概念已经变得模糊不清，这使得国家在采取先发制人或有效预防措施时，其法律基础显得尤为脆弱。从读者的角度看，这本书迫使我们跳出单纯的军事或政治分析，进入一个更复杂的法律哲学辩论场域。它不仅为法律专业人士提供了丰富的论据，也让关注国际安全形势的普通读者，得以窥见法律规范是如何在现实权力的挤压下进行艰难的自我调适与重构的。整体而言，它是一部极具洞察力、文本密度极高的学术力作。

评分☆☆☆☆☆

这本书的结构安排非常严谨，逻辑推演层层递进，很少出现为了论证而论证的情况，处处体现着严谨的学术精神。其中关于国际人道法在非常规军事行动，特别是在非传统战场环境下的适用性讨论，令人深思。作者没有简单地将《日内瓦公约》等传统人道法置于神圣不可侵犯的地位，而是探讨了在无人机作战、私人军事承包商广泛参与的背景下，现有规则体系所面临的“适用真空”问题。这种务实的态度，即承认法律的滞后性，同时又坚定地在现有框架内寻求合理解释的努力，是这本书最大的价值所在。它向我们展示了，法律保障并非是固定不变的教条，而是一个需要在动态的国际安全环境中不断自我修正和适应的生命体。阅读体验是挑战与收获并存，需要读者投入极大的专注力去消化其中密集的法律术语和复杂的案例分析。

评分☆☆☆☆☆

这本书的叙事风格是那种沉稳而富有学理深度的类型，但其核心观点却极具颠覆性。我特别欣赏作者对“主权”概念在海外利益维护中被“稀释”或“重塑”的分析。作者似乎倾向于认为，在全球化的今天，纯粹的领土主权在维护复杂海外利益链条时的效力已经大打折扣，取而代之的是一种基于契约和联盟的“功能性主权”。书中对联合国授权机制在区域性安全行动中的效力不足进行了深入剖析，指出当单一国家或少数国家联盟采取行动时，其法律基础的脆弱性是如何被对手方利用的。对于那些希望了解当代大国博弈中法律“软实力”作用的读者来说，本书提供了宝贵的分析框架。它的参考文献部分也显示出作者深厚的学术功底，跨越了军事学、国际政治学和比较法学等多个领域，使得每一论断都有坚实的跨学科支撑，绝非空泛的口号堆砌。