{RT}中國地方公共服務組織結構變革——基於服務需求復雜性的研究視角-曾維和 等 科學齣版 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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曾維和 等 著

圖書標籤:

• 公共服務
• 地方治理
• 組織變革
• 服務需求
• 中國政治
• 行政管理
• 社會治理
• 公共管理
• 政治學
• 地方公共服務

店鋪： 華裕京通圖書專營店

齣版社： 科學齣版社

ISBN：9787030513038

商品編碼：29749935363

包裝：平裝-膠訂

齣版時間：2016-12-01

圖書基本信息
圖書名稱	中國地方公共服務組織結構變革——基於服務需求復雜性的研究視角	作者	曾維和 等
定價	99.00元	齣版社	科學齣版社
ISBN	9787030513038	齣版日期	2016-12-01
字數		頁碼
版次	1	裝幀	平裝-膠訂

內容簡介

作者簡介

精彩內容敬請期待

目錄

編輯推薦

導語_點評_推薦詞

文摘

序言

精彩內容敬請期待

現代城市治理與公共服務創新：基於跨學科視角的深度探索 本書導言 隨著全球化進程的加速和城市化水平的不斷提高，現代城市治理麵臨著前所未有的復雜性和挑戰。傳統的自上而下的、單一維度的管理模式已難以有效應對日益多元化、個性化的公共服務需求。本書旨在超越傳統的行政管理範疇，從社會學、政治學、經濟學以及信息科學等多個學科交叉融閤的視角，係統、深入地探討現代城市治理體係的重塑、公共服務供給機製的創新以及治理能力現代化的路徑。我們力求提供一個既有理論深度，又具實踐指導意義的分析框架，以期為決策者、研究者和實踐工作者提供新的思維工具和解決方案。 第一部分：城市治理的理論基礎與範式轉換 第一章：從“管理”到“治理”：概念的演進與核心要素 本章首先梳理瞭“城市管理”嚮“城市治理”轉型的曆史脈絡和理論動因。我們分析瞭新公共管理（NPM）、新公共服務（NPS）以及後NPM思潮對城市治理理念的影響。治理的核心不再是政府的單邊行為，而是多主體協同互動的過程。重點探討瞭“善治”（Good Governance）的內涵，包括透明度、問責製、參與性以及效率性，並結閤中國特定國情，分析瞭不同發展階段對“善治”的具體要求。 第二章：社會復雜性與城市治理的內在矛盾 城市作為高度復雜的巨係統，其內部包含著社會階層、利益群體、文化差異以及資源分配不均等諸多矛盾。本章運用復雜性科學的理論工具，剖析瞭社會需求的異質性如何對傳統公共服務供給體係構成壓力。我們探討瞭信息不對稱、路徑依賴以及製度慣性在阻礙治理創新的作用，並提齣係統思維在理解和應對城市復雜性危機中的必要性。 第三章：多主體協同治理的理論模型構建 本書提齣並詳細論證瞭“網絡化協同治理”模型。該模型強調政府、市場（社會企業）、公民社會組織（NGOs/NPOs）以及社區居民作為平等的行為主體，通過建立信任機製、契約關係和信息共享平颱，共同參與公共事務的決策、執行和評估。深入分析瞭跨部門、跨層級閤作的製度設計障礙及突破口，特彆是如何平衡不同主體的利益訴求，實現帕纍托最優或接近最優的結果。 第二部分：公共服務供給機製的創新與重構 第四章：需求側驅動的服務體係構建：精準畫像與前瞻預判 傳統的公共服務供給往往基於供給側的行政能力，導緻資源錯配。本章聚焦於需求側的分析。我們引入大數據、地理信息係統（GIS）和行為經濟學方法，構建城市居民的公共服務需求畫像（Service Demand Profiling）。重點研究如何通過高頻、多源數據的采集與分析，實現對突發性、潛在性服務需求的精準識彆和提前乾預，例如在老齡化、重大傳染病防控或特定區域發展不平衡等問題上的應對策略。 第五章：社會力量參與的機製設計與激勵約束 社會力量參與是提升公共服務效率和質量的關鍵。本章詳細探討瞭政府購買服務（PSSS）的深化路徑。內容涵蓋瞭從服務目錄的製定、績效評估標準的量化、閤同簽訂、過程監管到最終效果反饋的完整流程優化。特彆關注非營利組織（NPO）在提供嵌入式、專業化服務方麵的優勢，以及如何設計閤理的財政激勵和法律保障體係，激發其長期、穩定的參與意願。同時，也審視瞭公私閤作（PPP）模式在基礎設施和準公共産品供給中的適用性與風險控製。 第六章：數字賦能：智慧城市與公共服務的流程再造 信息技術是推動服務創新的核心驅動力。本章係統闡述瞭數字技術，包括雲計算、物聯網（IoT）、人工智能（AI）在城市治理中的集成應用。我們不局限於傳統的“電子政務”，而是深入探討“流程再造”——如何利用數字孿生（Digital Twin）技術模擬政策實施效果，如何通過區塊鏈技術保障數據安全和交易透明性，以及如何構建統一的市民服務門戶（One-Stop Service Platform），實現“一網通辦”的深層次優化，減少市民的時間成本和認知負荷。 第三部分：治理績效評估與持續改進的框架 第七章：超越效率：公共服務績效的多維評估體係 評估是實現治理優化的閉環。本書構建瞭一個包含效率、公平性、滿意度、韌性（Resilience）和可持續性在內的多維績效評估框架。我們強調，單純的成本效益分析不足以衡量公共服務的成效。深入探討瞭如何科學量化“社會效益”和“公民體驗”，例如通過社會投資迴報率（SROI）模型評估特定乾預措施的長期價值。 第八章：風險管理與城市韌性建設 現代城市必須具備應對不確定性的能力。本章聚焦於城市治理中的風險識彆、預警與響應機製。從氣候變化風險、社會輿情風險到係統性經濟風險，分析瞭不同類型風險對公共服務供給鏈的衝擊。重點討論瞭如何建立跨部門的應急聯動機製，如何通過預先投資於冗餘係統（Redundancy）和恢復能力（Recovery Capacity），提升城市麵對危機時的整體韌性。 第九章：地方創新與政策擴散機製 中國城市治理具有顯著的實驗性。本章分析瞭地方政府在公共服務創新中的“試驗田”作用，即“摸著石頭過河”的有效性。我們研究瞭“政策學習”和“政策擴散”的內在規律，探討瞭哪些創新要素易於被其他地區復製和推廣，哪些因素則具有強烈的本土依賴性。最後，提齣瞭一套促進地方經驗交流與高效轉化的製度設計建議。 結論：邁嚮適應性、學習型的地方治理 本書總結瞭當前中國城市治理麵臨的主要挑戰，並強調瞭從剛性結構嚮柔性、適應性係統轉型的必然性。未來的公共服務治理必須是“學習型”的，能夠持續地吸收反饋信息、修正既有製度，並與不斷變化的社會需求同步演化。隻有堅持以人為本，激發全社會參與的活力，纔能真正構建起高效、公平、可持續的現代城市公共服務體係。

評分☆☆☆☆☆

讀到這本書的標題，腦海中瞬間浮現齣無數個與“地方公共服務”相關的場景。我經常在想，為什麼有些部門辦事效率高，能快速響應居民的訴求，而有些部門卻顯得效率低下，流程繁瑣？這背後一定與組織內部的結構、人員的配置、以及信息傳遞的機製有著韆絲萬縷的聯係。而“服務需求復雜性”這個切入點，更是讓我眼前一亮。我們生活在一個信息爆炸、需求碎片化的時代，個體、傢庭、甚至企業對公共服務的期待早已不是簡單的“有沒有”，而是“好不好”、“快不快”、“精不精”。想象一下，一個城市的基層治理，如何纔能有效應對突發公共衛生事件，同時又要保障日常的戶籍管理、交通疏導、環境衛生等各項職能？這需要怎樣的組織能力？又如何通過調整部門職責、權力劃分、甚至是信息係統來提升這種能力？我猜測這本書會提供一些具體的案例分析，或者是提齣一些創新的組織模式，幫助我們理解在復雜多變的社會需求麵前，地方公共服務組織究竟應該如何“進化”，纔能真正贏得民心，發揮其應有的作用。

評分☆☆☆☆☆

這本《{RT}中國地方公共服務組織結構變革——基於服務需求復雜性的研究視角》的書名，直擊我近期一直思考的一個痛點。我作為一名普通市民，在與各種政府部門打交道時，常常能感受到一種“不對稱”的體驗。有時候，一個簡單的谘詢，就需要層層轉達，耗費大量時間；有時候，涉及到跨部門協調的事項，更是睏難重重，讓人倍感無力。我總覺得，這背後一定有著深層的組織結構性問題，而非僅僅是某個環節齣瞭差錯。而“服務需求復雜性”這個視角，讓我覺得這本書的作者們可能看到瞭更本質的東西。如今，社會問題越來越復雜，居民的需求也越來越多元化、精細化，單一的、標準化的服務模式已經難以應對。比如說，如何為老年人提供集醫療、護理、居傢照料、社交活動於一體的綜閤性服務？這需要怎樣的組織架構來整閤資源？如何為一個新興産業提供政策谘詢、人纔引進、金融支持等一站式服務？這又需要怎樣的部門協同？我迫切想知道，這本書是如何將這種“復雜性”與“組織結構變革”聯係起來，並為解決實際問題提供理論指導和實踐啓示的。

評分☆☆☆☆☆

這本書的標題——《{RT}中國地方公共服務組織結構變革——基於服務需求復雜性的研究視角》——非常精確地概括瞭我一直以來對中國基層治理體係的觀察和思考。我們生活在一個充滿活力的社會，各種各樣的需求層齣不窮，而且往往是相互交織、難以簡單劃分的。例如，一個社區可能同時麵臨著老齡化帶來的醫療照護需求、青少年教育的潛在風險、以及小微企業發展的創業支持需求。這些需求的多樣性和聯動性，構成瞭“服務需求復雜性”的體現。而我經常發現，現有的公共服務組織在麵對這種復雜性時，往往顯得力不從心。部門之間的界限模糊，信息傳遞不暢，資源整閤睏難，導緻服務效果大打摺扣。因此，我非常期待這本書能夠深入剖析這種“復雜性”是如何具體錶現的，以及它對地方公共服務組織結構帶來瞭哪些挑戰。更重要的是，我希望作者能夠提齣切實可行的組織結構變革思路，比如如何打破部門壁壘，建立協同機製，如何利用新技術提升服務效率和質量，如何更好地讓市民參與到服務的設計和評價中來，從而真正構建一個 responsive（響應式）和 resilient（有韌性）的公共服務體係。

評分☆☆☆☆☆

我對這本書的書名《{RT}中國地方公共服務組織結構變革——基於服務需求復雜性的研究視角》感到非常好奇，因為它觸及瞭社會治理的核心問題。在快速變化的中國社會，地方公共服務組織麵臨著前所未有的挑戰。我常常觀察到，一些地方政府在提供公共服務時，似乎總有一種“跟不上趟”的感覺，無法及時、有效地響應居民日益增長且日趨多元化的需求。而“服務需求復雜性”這個視角，似乎提供瞭一個解讀這個現象的密鑰。我推測，這本書可能探討瞭諸如人口結構變化（老齡化、城鎮化）、經濟發展帶來的新需求（創新創業、環境保護）、社會思潮的演變（公平、效率、參與）等等因素，是如何使得公共服務需求的“復雜性”不斷增加。而這種復雜性，又反過來要求地方公共服務組織進行深刻的結構性變革，從傳統的、部門分割的模式，轉嚮更加靈活、協同、以需求為導嚮的治理模式。我很想知道，作者們是如何定義和衡量這種“服務需求復雜性”的，以及他們提齣的組織結構變革方案，是否能夠真正提升公共服務的效能和滿意度。

評分☆☆☆☆☆

這本書的書名就足夠吸引我瞭，《{RT}中國地方公共服務組織結構變革——基於服務需求復雜性的研究視角》。“地方公共服務組織結構變革”這個主題本身就充滿瞭現實意義，我們每天都能感受到政府部門的服務，也時常會因為各種各樣的原因，對服務流程、效率、以及組織架構産生思考。而“服務需求復雜性”這個視角，更是點睛之筆。這不隻是一個宏觀的討論，而是直指問題的核心。我一直覺得，很多改革的效果不盡如人意，恰恰是因為沒有真正理解服務需求的細微之處和不斷變化。比如，一個偏遠鄉村的老年人，他們的養老服務需求，和城市裏年輕傢庭的育兒服務需求，其復雜程度、對專業性的要求、以及信息獲取的難易程度，天差地彆。僅僅依靠統一的、標準化的模式來提供服務，是難以奏效的。這本書，如果能夠深入剖析這種復雜性是如何影響組織結構設計的，又該如何通過結構性調整來更好地滿足這些需求，那將是多麼寶貴的洞察！我非常期待看到它如何解釋，在日益多元化和個性化的社會中，地方公共服務組織如何纔能擺脫僵化的體製束縛，變得更加靈活、敏銳，真正做到“以人為本”。