中國應急管理2015 9787515408309 夏保成 姚軍玲-RT pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

簡體網頁||繁體網頁

☆☆☆☆☆

夏保成 姚軍玲 著

圖書標籤:

• 應急管理
• 中國應急管理
• 災害防治
• 公共安全
• 危機管理
• 安全科學
• 政策研究
• 社會治理
• 2015
• 夏保成

店鋪： 萬捲軒圖書專營店

齣版社： 當代中國齣版社

ISBN：9787515408309

商品編碼：29764186246

包裝：平裝-膠訂

齣版時間：2018-01-01

基本信息

書名：中國應急管理2015

定價：80.00元

作者：夏保成 姚軍玲

齣版社：當代中國齣版社

齣版日期：2018-01-01

ISBN：9787515408309

字數：

頁碼：

版次：1

裝幀：平裝-膠訂

開本：16開

商品重量：0.4kg

編輯推薦

---

無

內容提要

---

2011

本書所收錄資料詳實、專業、實用，對於增進各省市區部門的應急管理與處置能力，在極大程度上保護人民群眾的生命與財産安全，具有不小的藉鑒意義

目錄

---

無

作者介紹

---

夏保成，1957年11月生，法學博士，二級教授。河南省省管專傢，中國地震局地震應急預案管理專傢組副組長，中國公共管理專業委員會副主任委員，中國“雙法”學會應急管理專業委員會副主任委員，廣東省應急管理學會專傢，河南省減災委專傢組組長，河南省應急管理專傢組專傢，河南省食品安全委員會專傢。

長期從事應急管理教學與研究，主持創建瞭我國個應急管理本科專業並初步建立瞭學科體係。主持教育部等省部級以上課題6項，齣版《公共安全管理概論》《西方公共安全管理》《國傢安全論》等專著、教材十餘種，獲得中國管理科學奬等省部級以上奬勵5項。在國傢行政學院、中國地震局、廣東省、重慶市等單位和地區做公共安全與應急管理類報告120多場。

姚軍玲，1972年生，河南安陽人，副教授，德國柏林自由大學哲學博士，北京外國語大學文學博士，碩士生導師，主要從事中德文化與應急管理比較研究。

主持中德國際閤作項目、教育部人文社會科學研究青年基金項目、教育部第46批留學迴國人員科研啓動基金項目等省部級項目多項；參與教育部哲學社會科學重大公關子項目、國傢社科基金特彆委托項目、2012年度河南省教育廳哲學社會科學研究重大課題攻關項目等國傢和省部級項目多項。與人閤作編著《中國應急管理（2011）》《中國應急管理（2012）》《中國應急管理（2013）》《中國應急管理（2014）》《應急管理比較研究》等。

文摘

---

無

序言

---

無

《中國應急管理年度報告（2015）》 導言 2015年，中國在復雜多變的國內外環境下，全麵推進國傢治理體係和治理能力現代化進程，應急管理工作作為社會穩定和安全保障的重要基石，麵臨著新的機遇與挑戰。本報告係統梳理瞭2015年度中國應急管理領域的發展脈絡、重點工作、取得的成就以及存在的問題，旨在為政府決策者、研究機構、行業專傢以及社會公眾提供一份全麵、深入、客觀的參考資料。 2015年是“十二五”規劃的收官之年，也是“十三五”規劃的關鍵起步之年。在這一特殊時期，應急管理工作緊緊圍繞服務國傢戰略大局，以深化改革為動力，以科技創新為支撐，以提升能力為核心，著力構建更加完善的風險監測預警體係、應急指揮體係和應急保障體係。 第一章：2015年中國應急管理環境分析 1.1 宏觀經濟與社會環境 2015年，中國經濟增速進入“新常態”，結構調整持續深化。在此背景下，傳統生産領域的安全風險與新興産業帶來的新風險相互交織。社會結構快速變遷，城市化進程加速，對城市公共安全和突發事件應對能力提齣瞭更高要求。同時，社會對安全保障的期望值持續提高，對政府應急反應速度、透明度和專業性提齣瞭近乎苛刻的要求。 1.2 法律法規與政策環境 2015年，國傢高度重視安全生産和公共安全立法工作。在中央層麵，相關法律法規的修訂和齣颱，進一步明確瞭各級政府、企業和社會組織在應急管理中的權責邊界。特彆是針對新齣現的風險領域，如網絡安全、生物安全等，相關政策文件的密集齣颱，為應急管理體係的係統化升級奠定瞭製度基礎。 1.3 災害風險態勢研判 本年度，自然災害（氣象災害、地質災害、水旱災害等）的頻發性、復雜性和區域性特徵依然突齣。特彆值得關注的是，極端天氣事件的發生頻率有所增加，對現有防災減災體係的承壓能力構成瞭嚴峻考驗。在生産安全方麵，盡管整體事故起數和死亡人數繼續保持下降趨勢，但部分行業和地區的重特大事故的偶發性仍需警惕。社會安全領域，如群體性事件、公共衛生事件的潛在風險也要求應急管理部門保持高度的敏感性。 第二章：2015年重點工作與實踐 2.1 風險監測預警體係的強化與應用 2015年，國傢在完善重大風險源普查和動態監管方麵投入瞭大量資源。重點推進瞭風險地圖的編製與應用，利用地理信息係統（GIS）和遙感技術，實現瞭對重點區域、重點設施的實時或近實時監控。在預警信息發布方麵，探索建立瞭多渠道、多層級的聯動發布機製，特彆是加強瞭麵嚮特定人群的精準預警技術研究與試點，以期縮短預警時間和提高信息覆蓋率。 2.2 應急預案體係的優化與實戰化 針對過去一年暴露齣的預案針對性不強、可操作性不高等問題，2015年重點推進瞭預案的“瘦身健體”工程。要求預案更貼近實戰需求，突齣操作流程、資源調動和信息報送的標準化。此外，跨部門、跨區域的聯閤應急預案的編製和演練密度顯著增加，力求打破信息壁壘和指揮壁壘。 2.3 應急指揮與協調機製的深化改革 本年度，應急指揮體製的改革進入深水區。地方政府積極探索建立集中統一、高效權威的應急指揮部運行模式，強調“統一領導、分級負責”原則下的扁平化指揮。在重大事件處置中，對現場指揮的授權和信息匯總的規範性提齣瞭更高要求，以有效應對信息爆炸和多方力量協同的復雜局麵。 2.4 應急物資與裝備保障能力的提升 應急物資的儲備、管理和調撥體係在2015年得到瞭進一步的優化。重點工作包括：完善國傢和地方兩級戰略物資儲備清單、推動重要物資的社會化儲備納入政府監管體係、以及利用信息化手段提升物資的快速響應和精準投放能力。同時，針對專業救援隊伍的裝備更新換代也得到有效落實，以提升重特大災害的初期處置效能。 2.5 宣傳教育與公眾參與 公眾安全意識的提升被視為應急管理體係韌性的重要組成部分。2015年，應急管理部門與媒體閤作，加大瞭對科學避險知識的普及力度。通過組織全國性的防災減災日活動、社區層麵的應急演練和傢庭應急包準備倡議，有效增強瞭公眾的自救互救能力和風險防範意識。 第三章：科技支撐與人纔隊伍建設 3.1 信息化與智慧應急探索 2015年，大數據、雲計算等新興信息技術開始在應急管理領域深度滲透。初步構建瞭跨部門、跨層級的應急信息共享平颱雛形，力圖實現從“事後應對”嚮“事前預防”的信息主導轉型。在災害模型研究方麵，利用高性能計算資源，提升瞭對復雜災害發展趨勢的預測精度。 3.2 應急管理人纔隊伍的專業化培養 針對應急管理學科建設的需要，2015年高校和科研機構加大瞭對應急管理專業人纔的培養力度。在政府部門內部，加緊瞭對指揮人員和技術人員的專業培訓，特彆是對突發公共事件心理乾預、環境損害評估等前沿領域的專業人纔儲備。 第四章：麵臨的挑戰與未來展望 4.1 挑戰與不足 盡管2015年應急管理工作取得瞭顯著成效，但仍麵臨一些深層次的挑戰：一是全社會風險認知度與企業主體責任落實存在差距；二是跨區域、跨部門的協同機製在極端情況下仍有“梗阻”現象；三是新型和非傳統安全風險（如恐怖主義威脅、重大網絡攻擊等）的應對預案和技術儲備尚需加強。 4.2 2016年及未來展望 展望未來，中國應急管理工作將更加注重頂層設計與基層實踐的有機結閤，以深化改革為牽引，以提升綜閤風險防控能力為核心目標。重點將放在完善體製機製，加強法治建設，全麵推進智慧應急建設，以及構建更具韌性的社會安全屏障，為實現“兩個一百年”奮鬥目標提供堅實的安全保障。 結論 2015年的應急管理實踐，是中國在復雜風險挑戰下不斷探索和完善治理能力的生動體現。本報告所呈現的成就與問題，為未來應急管理體係的持續改進和現代化建設提供瞭寶貴的經驗和方嚮指引。

評分☆☆☆☆☆

這本書的齣現，無疑為我這樣對中國應急管理體係發展脈絡充滿好奇的讀者提供瞭一個難得的觀察窗口。從封麵上“中國應急管理2015”的字樣，便能感受到其定位的鮮明，即聚焦於當年這一特定時間節點上的中國應急管理狀況。書中可能詳盡地梳理瞭2015年我國在應對各類突發事件，如自然災害、事故災難、公共衛生事件以及社會安全事件等方麵的政策調整、製度建設、技術應用以及實踐經驗。作者夏保成和姚軍玲的名字，也讓我對書中的內容充滿瞭期待，他們想必是該領域的資深專傢，其研究成果和實踐心得的融入，將使得這本書更具深度和專業性。我尤其關注書中所探討的，諸如風險評估、預警機製、應急響應、災後恢復重建等核心環節，以及在這些環節中，不同部門、不同層級之間的協調配閤模式，如何實現資源的最優配置，如何提升全社會的風險意識和自救互救能力。此外，書中是否會提及2015年我國在推進應急管理法治化、標準化、信息化建設方麵所取得的進展，以及麵臨的挑戰，也將是我閱讀的重點。一本能夠係統梳理某一時期國傢重大體係建設的書籍，其價值不僅僅在於記錄曆史，更在於為未來的發展提供藉鑒和啓示。

評分☆☆☆☆☆

翻開這本《中國應急管理2015》，首先映入眼簾的是一種嚴謹的學術氣息，同時也流露齣對國傢重大議題的深切關懷。盡管我尚未深入研讀其具體章節，但從作者夏保成和姚軍玲的名字，以及書名所涵蓋的“應急管理”這一宏大主題，我能預見到書中必然包含瞭對我國應急管理體係在2015年所處發展階段的深刻剖析。我猜測，書中可能針對這一年內發生的典型突發事件，進行瞭案例分析，以此來檢驗和評估現有應急管理體係的有效性。比如，在自然災害頻發的背景下，如何更有效地組織抗震救災、防汛抗旱工作？在日益復雜的社會環境中，如何應對和化解突發公共事件，維護社會穩定？書中是否也涉及到科技在應急管理中的應用，例如大數據、雲計算、人工智能等新技術的融入，是否能提高預警的準確性和響應的速度？我更希望看到的是，書中能夠觸及到應急管理體製機製的創新之處，以及在跨部門、跨區域協同應急方麵的具體實踐。瞭解2015年我國在這一領域所走的每一步，對於理解當前應急管理體係的基石有多麼重要，也是對我個人認知的一次重要拓展。

評分☆☆☆☆☆

《中國應急管理2015》這本書，單憑書名就足以吸引我這樣對國傢治理體係演變感興趣的讀者。夏保成和姚軍玲的名字，也暗示瞭其內容的專業性和權威性。我推測，這本書很可能深入探討瞭2015年中國應急管理體係在應對各種風險挑戰時所展現齣的特點和成效。 它或許會係統性地迴顧這一年內，我國在健全風險監測預警體係、提升應急響應能力、加強應急物資保障、完善災後恢復重建等方麵所做的努力。我特彆想知道，書中是否會著重分析2015年我國在應對某些重大突發事件時的決策過程、指揮體係以及資源調配的效率。同時，我也期待書中能夠對當年我國在推動應急管理信息化、智能化建設方麵的實踐進行案例闡述，例如如何利用科技手段提升應急管理的科學化、精細化水平。一本聚焦於特定年份的應急管理發展，無疑為我們提供瞭一個觀察中國社會安全網構建的獨特視角。

評分☆☆☆☆☆

這本書，從書名《中國應急管理2015》以及作者夏保成、姚軍玲的署名來看，它似乎是一份對當年我國應急管理領域的一次全麵“體檢報告”。 我腦海中勾勒齣的畫麵是，書中可能詳細記錄瞭2015年我國在應急管理體係建設方麵所取得的成就，以及存在的不足。或許，它會從宏觀層麵，介紹當年國傢層麵在應急管理政策法規、頂層設計、組織架構等方麵進行的調整和完善。微觀層麵，則可能通過具體事件的復盤，來展現基層應急隊伍的響應能力、社會力量的參與度、以及公眾的應急素養。我很想知道，書中是否對“政府主導、社會協同、公眾參與”的應急管理模式在2015年是如何實踐的？在應對諸如流行病、安全生産事故等突發事件時，不同部門之間的信息共享和聯動機製是否成熟？書中或許還可能涉及對我國應急管理能力現代化水平的評估，包括技術裝備、人纔隊伍、科研創新等方麵。一本能夠反映國傢重要治理領域某一年度發展狀況的書，無疑具有很高的史料價值和現實指導意義。

評分☆☆☆☆☆

這本書的標題，很直接地指嚮瞭“中國應急管理”這一核心議題，並且聚焦在“2015年”這一特定的時間維度上，這立刻引起瞭我的興趣。我猜想，夏保成和姚軍玲這兩位作者，必然在這方麵有著深厚的積纍，他們所呈現的內容，很可能是一份詳盡的研究報告或實踐總結。 我對書中是否涵蓋瞭2015年我國在應急管理領域所推行的重要改革措施，以及這些措施在實踐中落地的情況充滿期待。例如，在自然災害防範方麵，當年是否有新的預警技術或監測手段被引入？在事故災難應對方麵，安全生産監管的力度和方式是否有所加強？在公共衛生事件層麵，疾控體係的反應能力和應急儲備是否得到瞭提升？我更關注的是，書中是否能夠提供關於2015年我國應急管理體係與國際接軌的進程，以及在應對全球性挑戰方麵的思考。瞭解特定時期國傢重大戰略的實施細節，對我而言，是理解國傢治理能力演進的關鍵一環。