基本信息
书名:公共服务外包:购买服务的理论与实践/公共治理创新丛书
定价:49.00元
作者:刘波,彭瑾,李娜
出版社:清华大学出版社
出版日期:2016-06-01
ISBN:9787302428350
字数:
页码:284
版次:1
装帧:平装
开本:16开
商品重量:0.4kg
编辑推荐
刘波等学者的《公共服务外包——购买服务的理论与实践》关注当前公共服务外包的理论前沿和实践发展,基于公共服务外包全流程视角,从理论和实践层面对于购买公共服务的现实问题作以指导,同时也是一本规范研究购买公共服务全流程架构的理论巨著。
内容提要
本书从我国地方公共服务外包实践出发,通过对公共服务外包多案例质性研究,概括公共服务外包的一般性规律,构建地方公共服务外包的基本流程框架,并运用Petri网进行流程建模与优化;在此基础上,分设6章对公共服务外包流程中的外包决策、外包服务商选择、外包合同、外包合作管理、外包效果及外包评价进行深入研究;后,提出公共服务外包实践分析范式,并对当前我国地方公共服务外包过程中存在的普遍性问题给出相应的对策建议。本书的读者对象主要包括公共服务外包的研究者(包括研究机构的研究人员、高等院校公共管理及相关专业的教师和学生等)、公共服务外包的实践者(包括各级部门的相关人员等),以及公共服务外包的参与者(包括参与公共服务外包的企业及社会组织的相关人员等)。
目录
1绪论
1.1研究背景
1.1.1理论背景
1.1.2现实背景
1.2研究意义
1.2.1理论意义
1.2.2实践意义
1.3研究的技术路线及研究方法
1.3.1研究的技术路线
1.3.2定性研究方法
1.3.3定量研究方法
1.4研究的内容与框架
1.5小结
2理论与研究综述
2.1概念界定
2.1.1公共服务外包的界定
2.1.2公共服务外包相关概念的辨析
2.1.3公共服务外包相关概念的范畴与比较
2.1.4公共服务外包过程的界定
2.2理论基础
2.2.1管理学相关理论
2.2.2经济学相关理论
2.2.3其他理论
2.3研究综述
2.3.1相关研究
2.3.2研究评述
2.4小结
3公共服务外包流程
3.1基于扎根理论的公共服务外包流程的研究
3.2公共服务外包的典型案例分析
3.2.1CQ市移民培训服务外包
3.2.2SZ市环卫服务外包
3.2.3S省法律援助服务外包
3.3公共服务外包流程译码
3.3.1CQ市移民培训服务外包流程译码
3.3.2SZ市环卫服务外包流程译码
3.3.3S省法律援助服务外包流程译码
3.4公共服务外包流程的构建
3.5小结
4公共服务外包流程模型的优化与仿真
4.1公共服务外包流程模型的构建
4.1.1Petri网模型的构建步骤
4.1.2公共服务外包流程的建模
4.2公共服务外包流程模型的优化
4.2.1Petri网模型的优化方法
4.2.2公共服务外包流程模型的优化
4.3基于Petri网的公共服务外包流程模型的仿真
4.4公共服务外包流程模型的应用与对策建议
4.4.1CQ市移民培训服务外包流程的分析
4.4.2基于Petri网的公共服务外包流程模型的应用
4.4.3优化公共服务外包流程的对策建议
4.5小结
5公共服务外包的决策
5.1公共服务外包决策的现状分析
5.1.1公共服务外包决策原因的分析
5.1.2公共服务外包决策对象的分析
5.1.3公共服务外包决策的调查总结
5.2公共服务外包决策的模型构建
5.2.1服务特性与公共服务外包决策
5.2.2外包管理能力与公共服务外包决策
5.2.3环境因素与公共服务外包决策
5.3公共服务外包决策的研究设计
5.4公共服务外包决策的实证分析与结果
5.4.1公共服务外包决策量表的信效度分析
5.4.2公共服务外包决策的假设验证
5.4.3公共服务外包决策的实证结果讨论
5.5小结
6公共服务外包的服务商选择
6.1公共服务外包服务商的选择与评价
6.1.1公共服务外包服务商的选择原则
6.1.2公共服务外包服务商的选择流程
6.1.3DEAHP模型在公共服务外包服务商选择中的运用
6.2基于德尔菲法的公共服务外包服务商评价指标体系的构建
6.3DEAHP模型的公共服务外包服务商的评价过程及实例验证
6.3.1基于DEAHP的公共服务外包服务商的评价流程
6.3.2DEAHP模型在服务商评价中的应用
6.3.3DEAHP模型在服务商评价中的应用结果分析
6.3.4DEAHP模型在服务商选择中运用的评析
6.4小结
7公共服务外包的合同管理
7.1公共服务外包中的合同关系
7.2公共服务外包合同管理模型的构建
7.2.1基于质性方法的公共服务外包合同管理的研究
7.2.2公共服务外包合同管理假设的提出
7.3公共服务外包合同管理的问卷设计与数据收集
7.4公共服务外包合同管理的实证分析与结果
7.4.1公共服务外包合同管理量表的信效度分析
7.4.2公共服务外包合同管理的假设验证及结果讨论
7.5小结
8公共服务外包的合作管理
8.1公共服务外包合作管理的内涵
8.2公共服务外包合作管理模型的构建
8.3公共服务外包合作管理假设的提出
8.3.1合作管理对外包效果的影响
8.3.2关系质量对外包效果的影响
8.3.3合作管理对关系质量的影响
8.4公共服务外包合作管理的问卷设计与数据收集
8.4.1公共服务外包合作管理的变量度量指标
8.4.2公共服务外包合作管理问卷的修订
8.4.3公共服务外包合作管理样本的选择
8.4.4公共服务外包合作管理问卷的回收
8.5公共服务外包合作管理的实证分析与结果
8.5.1公共服务外包合作管理样本的描述性统计
8.5.2公共服务外包合作管理量表的信效度分析
8.5.3合作管理对外包效果影响的分析
8.5.4公共服务外包合作管理全模型结构的验证
8.5.5公共服务外包合作管理数据分析的结论
8.6小结
9公共服务外包的效果
9.1公共服务外包效果影响因素的概念模型及假设提出
9.1.1公共服务外包效果影响因素的现状分析
9.1.2公共服务外包效果影响因素的假设提出
9.1.3公共服务外包效果影响因素的概念模型
9.2公共服务外包效果影响因素的研究设计
9.2.1公共服务外包效果影响因素的研究思路
9.2.2公共服务外包效果影响因素的量表设计程序
9.2.3公共服务外包效果影响因素的变量度量指标
9.2.4公共服务外包效果影响因素分析的调研过程及问卷发放
9.3公共服务外包效果影响因素的实证分析结果
9.3.1公共服务外包效果影响因素样本的描述性统计分析
9.3.2公共服务外包效果影响因素量表的信度检验
9.3.3公共服务外包效果影响因素量表的效度检验
9.3.4公共服务外包效果影响因素的分析
9.3.5公共服务外包效果影响因素全模型结构的验证
9.4公共服务外包效果影响因素分析的研究结论及政策建议
9.4.1公共服务外包效果影响因素分析的主要结论
9.4.2公共服务外包效果影响因素分析的相关政策建议
9.5小结
10公共服务外包的评价
10.1公共服务外包评价的扎根理论分析
10.2公共服务外包评价的概念模型及假设提出
10.2.1公共服务外包评价的概念模型
10.2.2公共服务外包评价的假设提出
10.3公共服务外包评价的问卷设计与数据收集
10.3.1公共服务外包评价的问卷设计与发放
10.3.2公共服务外包评价的数据回收与处理
10.3.3公共服务外包评价研究变量的度量
10.4公共服务外包评价的实证分析结果
10.4.1公共服务外包评价量表的信度分析
10.4.2公共服务外包评价量表的效度分析
10.4.3公共服务外包评价结构方程模型的分析
10.5小结
11我国地方公共服务外包的实践应用研究
11.1我国地方公共服务外包的实践分析范式
11.2我国地方公共服务外包案例的分析
11.2.1CQ市移民培训服务外包案例的分析
11.2.2SZ市环卫服务外包案例的分析
11.2.3S省法律援助服务外包案例的分析
11.2.4XA市地震局IT服务外包案例的分析
11.3我国公共服务外包中的问题及原因分析
11.3.1外包决策环节存在的问题及其原因分析
11.3.2服务商选择环节存在的问题及其原因分析
11.3.3合同管理环节存在的问题及其原因分析
11.3.4合作管理环节存在的问题及其原因分析
11.3.5外包评价环节存在的问题及其原因分析
11.4完善我国公共服务外包的对策建议
11.4.1对行为的政策建言
11.4.2对微观层面的操作建议
11.5小结
参考文献
附录公共服务外包合同示范文本
作者介绍
文摘
序言
1绪论
1.1研究背景
1.1.1理论背景
1.1.2现实背景
1.2研究意义
1.2.1理论意义
1.2.2实践意义
1.3研究的技术路线及研究方法
1.3.1研究的技术路线
1.3.2定性研究方法
1.3.3定量研究方法
1.4研究的内容与框架
1.5小结
2理论与研究综述
2.1概念界定
2.1.1公共服务外包的界定
2.1.2公共服务外包相关概念的辨析
2.1.3公共服务外包相关概念的范畴与比较
2.1.4公共服务外包过程的界定
2.2理论基础
2.2.1管理学相关理论
2.2.2经济学相关理论
2.2.3其他理论
2.3研究综述
2.3.1相关研究
2.3.2研究评述
2.4小结
3公共服务外包流程
3.1基于扎根理论的公共服务外包流程的研究
3.2公共服务外包的典型案例分析
3.2.1CQ市移民培训服务外包
3.2.2SZ市环卫服务外包
3.2.3S省法律援助服务外包
3.3公共服务外包流程译码
3.3.1CQ市移民培训服务外包流程译码
3.3.2SZ市环卫服务外包流程译码
3.3.3S省法律援助服务外包流程译码
3.4公共服务外包流程的构建
3.5小结
4公共服务外包流程模型的优化与仿真
4.1公共服务外包流程模型的构建
4.1.1Petri网模型的构建步骤
4.1.2公共服务外包流程的建模
4.2公共服务外包流程模型的优化
4.2.1Petri网模型的优化方法
4.2.2公共服务外包流程模型的优化
4.3基于Petri网的公共服务外包流程模型的仿真
4.4公共服务外包流程模型的应用与对策建议
4.4.1CQ市移民培训服务外包流程的分析
4.4.2基于Petri网的公共服务外包流程模型的应用
4.4.3优化公共服务外包流程的对策建议
4.5小结
5公共服务外包的决策
5.1公共服务外包决策的现状分析
5.1.1公共服务外包决策原因的分析
5.1.2公共服务外包决策对象的分析
5.1.3公共服务外包决策的调查总结
5.2公共服务外包决策的模型构建
5.2.1服务特性与公共服务外包决策
5.2.2外包管理能力与公共服务外包决策
5.2.3环境因素与公共服务外包决策
5.3公共服务外包决策的研究设计
5.4公共服务外包决策的实证分析与结果
5.4.1公共服务外包决策量表的信效度分析
5.4.2公共服务外包决策的假设验证
5.4.3公共服务外包决策的实证结果讨论
5.5小结
6公共服务外包的服务商选择
6.1公共服务外包服务商的选择与评价
6.1.1公共服务外包服务商的选择原则
6.1.2公共服务外包服务商的选择流程
6.1.3DEAHP模型在公共服务外包服务商选择中的运用
6.2基于德尔菲法的公共服务外包服务商评价指标体系的构建
6.3DEAHP模型的公共服务外包服务商的评价过程及实例验证
6.3.1基于DEAHP的公共服务外包服务商的评价流程
6.3.2DEAHP模型在服务商评价中的应用
6.3.3DEAHP模型在服务商评价中的应用结果分析
6.3.4DEAHP模型在服务商选择中运用的评析
6.4小结
7公共服务外包的合同管理
7.1公共服务外包中的合同关系
7.2公共服务外包合同管理模型的构建
7.2.1基于质性方法的公共服务外包合同管理的研究
7.2.2公共服务外包合同管理假设的提出
7.3公共服务外包合同管理的问卷设计与数据收集
7.4公共服务外包合同管理的实证分析与结果
7.4.1公共服务外包合同管理量表的信效度分析
7.4.2公共服务外包合同管理的假设验证及结果讨论
7.5小结
8公共服务外包的合作管理
8.1公共服务外包合作管理的内涵
8.2公共服务外包合作管理模型的构建
8.3公共服务外包合作管理假设的提出
8.3.1合作管理对外包效果的影响
8.3.2关系质量对外包效果的影响
8.3.3合作管理对关系质量的影响
8.4公共服务外包合作管理的问卷设计与数据收集
8.4.1公共服务外包合作管理的变量度量指标
8.4.2公共服务外包合作管理问卷的修订
8.4.3公共服务外包合作管理样本的选择
8.4.4公共服务外包合作管理问卷的回收
8.5公共服务外包合作管理的实证分析与结果
8.5.1公共服务外包合作管理样本的描述性统计
8.5.2公共服务外包合作管理量表的信效度分析
8.5.3合作管理对外包效果影响的分析
8.5.4公共服务外包合作管理全模型结构的验证
8.5.5公共服务外包合作管理数据分析的结论
8.6小结
9公共服务外包的效果
9.1公共服务外包效果影响因素的概念模型及假设提出
9.1.1公共服务外包效果影响因素的现状分析
9.1.2公共服务外包效果影响因素的假设提出
9.1.3公共服务外包效果影响因素的概念模型
9.2公共服务外包效果影响因素的研究设计
9.2.1公共服务外包效果影响因素的研究思路
9.2.2公共服务外包效果影响因素的量表设计程序
9.2.3公共服务外包效果影响因素的变量度量指标
9.2.4公共服务外包效果影响因素分析的调研过程及问卷发放
9.3公共服务外包效果影响因素的实证分析结果
9.3.1公共服务外包效果影响因素样本的描述性统计分析
9.3.2公共服务外包效果影响因素量表的信度检验
9.3.3公共服务外包效果影响因素量表的效度检验
9.3.4公共服务外包效果影响因素的分析
9.3.5公共服务外包效果影响因素全模型结构的验证
9.4公共服务外包效果影响因素分析的研究结论及政策建议
9.4.1公共服务外包效果影响因素分析的主要结论
9.4.2公共服务外包效果影响因素分析的相关政策建议
9.5小结
10公共服务外包的评价
10.1公共服务外包评价的扎根理论分析
10.2公共服务外包评价的概念模型及假设提出
10.2.1公共服务外包评价的概念模型
10.2.2公共服务外包评价的假设提出
10.3公共服务外包评价的问卷设计与数据收集
10.3.1公共服务外包评价的问卷设计与发放
10.3.2公共服务外包评价的数据回收与处理
10.3.3公共服务外包评价研究变量的度量
10.4公共服务外包评价的实证分析结果
10.4.1公共服务外包评价量表的信度分析
10.4.2公共服务外包评价量表的效度分析
10.4.3公共服务外包评价结构方程模型的分析
10.5小结
11我国地方公共服务外包的实践应用研究
11.1我国地方公共服务外包的实践分析范式
11.2我国地方公共服务外包案例的分析
11.2.1CQ市移民培训服务外包案例的分析
11.2.2SZ市环卫服务外包案例的分析
11.2.3S省法律援助服务外包案例的分析
11.2.4XA市地震局IT服务外包案例的分析
11.3我国公共服务外包中的问题及原因分析
11.3.1外包决策环节存在的问题及其原因分析
11.3.2服务商选择环节存在的问题及其原因分析
11.3.3合同管理环节存在的问题及其原因分析
11.3.4合作管理环节存在的问题及其原因分析
11.3.5外包评价环节存在的问题及其原因分析
11.4完善我国公共服务外包的对策建议
11.4.1对行为的政策建言
11.4.2对微观层面的操作建议
11.5小结
参考文献
附录公共服务外包合同示范文本
这本书提供了一个非常独特的视角来审视公共治理的转型。作者对“购买服务”的定义和内涵进行了拓展,不仅仅局限于传统的合同式购买,更深入地探讨了如何通过市场化手段来驱动公共部门的创新和效能提升。其中对“绩效评估”和“问责机制”的讨论,让我意识到,仅仅购买服务是不够的,关键在于如何设计出能够有效激励服务提供方、同时又保障公共利益的评估和问责体系。书中的一些案例分析,比如某个城市在垃圾处理外包过程中遇到的挑战,以及如何通过引入第三方评估机构来解决问题,都非常具有参考价值。我甚至觉得,这本书对于非公共部门的管理者,例如大型企业的战略部门,也会有很大的启发意义。
评分这本书的价值在于它不是停留在理论层面,而是深入到实践的细枝末节。作者对于“合同设计”和“风险分配”的详细阐述,让我意识到,一个看似简单的外包合同背后,隐藏着多少智慧和博弈。书中对不同类型合同的优劣势分析,以及如何根据服务性质和市场成熟度来选择合适的合同模式,都极具操作性。我印象深刻的是关于“知识产权保护”和“数据安全”等新兴议题的讨论,这在过去可能被忽视,但在如今信息化时代,这些都成为公共服务外包的关键考量因素。这本书让我认识到,做好公共服务外包,不仅仅是“买”和“卖”的关系,更是一门精密的社会工程。
评分阅读过程中,我时常会有“原来是这样”的顿悟感。作者对公共服务外包的“政治经济学”维度的分析,让我看到这一政策选择背后深层的利益博弈和权力关系。书中关于“寻租行为”和“逆向选择”的讨论,用非常具象化的案例,比如医疗服务中的“过度诊断”问题,让我警惕了在购买服务过程中可能存在的“猫鼠游戏”。而作者提出的“信息公开”和“公众参与”等制衡机制,则为如何防止这些弊端提供了切实可行的建议。我尤其赞赏书中对“公共利益”的定义和衡量标准的探讨,这不仅仅是经济效益的考量,更关乎社会公平和长远发展,这本书在这方面提供了非常深刻的反思。
评分读这本书的过程,更像是一次深入的“头脑风暴”。它不是那种让你看完就能写一篇论文的“教科书”,而是提供了一个思考的框架和丰富的素材。书中关于“伙伴关系”的章节,让我对政府与社会组织、私营企业之间的协作模式有了全新的认识。作者并没有回避合作中的难题,比如信息不对称、利益冲突,甚至腐败的可能性,而是提出了多种创新的合作治理模式,例如“公私合营+”、“多方共治”等,并详细分析了这些模式在不同情境下的适用性。我印象最深刻的是关于“价值共创”的理念,这超越了单纯的购买服务,而是强调通过合作实现公共价值的最大化,这对我们思考未来的公共服务提供方式非常有启发。
评分这本书的内容真的让我眼前一亮,完全出乎我的意料。我原本以为会是一本充斥着枯燥理论和晦涩术语的学术专著,但实际阅读下来,我发现作者的叙述方式非常生动有趣,而且理论与实际的结合做得相当到位。书中关于公共服务外包的演变历程,从最初的效率导向到如今更加注重治理创新和公民参与,这条脉络梳理得非常清晰。我特别喜欢其中关于“委托-代理理论”的探讨,作者并没有简单地罗列模型,而是结合了多个国家和地区的实际案例,比如医疗、教育、交通等领域的失败与成功经验,让我对委托-代理关系中存在的潜在风险和规避策略有了更深刻的理解。
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