2018年全国招标师职业资格考试辅导教材—考试教材+大纲全套5本书 招标师教材 中国计划出版社 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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全国招标师职业资格考试辅导教材指导委员会编 著

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店铺： 广通行业标准旗舰店

出版社： 计划出版社

ISBN：9787518201426

商品编码：10121057924

包装：平装

开本：16

出版时间：2015-06-01

《中国招标采购法规政策与实务》 前言 在中国经济快速发展的宏大背景下，招标投标制度作为一项重要的公共资源配置和工程建设管理制度，其规范性和有效性直接关系到国家经济的健康运行、市场公平竞争以及公共利益的保障。从国家层面到地方政府，再到各类企事业单位，招标采购活动已渗透到经济社会的方方面面，成为建设领域、政府采购、国企采购等众多关键领域不可或缺的环节。伴随而来的是对专业化、高素质招标采购人才的需求日益增长。 本书旨在系统梳理和深入解读中国招标采购领域的核心法律法规、政策体系以及前沿实务操作，为行业从业者、相关领域的研究者以及有意投身招标采购事业的专业人士提供一本全面、权威、实用的参考书籍。我们力求超越理论的阐述，将法规政策与实际操作紧密结合，帮助读者在复杂的招标采购实践中，精准把握政策导向，熟练运用法律工具，有效规避风险，提升工作效率和专业水平。 本书内容涵盖了中国招标投标法律体系的基石，《招标投标法》及其配套法规，以及与此相关的《政府采购法》、《拍卖法》、《国家出资企业采购监督管理办法》等重要法律法规。同时，我们关注最新的政策动态，包括但不限于深化“放管服”改革在招标采购领域的体现、电子化招标采购的发展趋势、信用体系建设在招投标中的应用，以及围绕“营商环境优化”和“公平竞争”等国家战略导向下的相关政策调整。 在实务操作层面，本书将深入剖析招标采购项目的全生命周期，从项目立项、招标方案制定、招标文件编制、资格审查、开标评标、中标通知发出，到合同签订与履行，以及后续的质疑投诉处理、监督检查等环节。我们将通过大量案例分析，结合实际操作中可能遇到的疑难问题和解决方案，帮助读者提升解决实际问题的能力。特别是在电子化招标采购日益普及的当下，本书将详细介绍电子交易平台的操作流程、电子文件的制作与递交、电子签章的应用等内容，助力读者适应数字化时代的招标采购新模式。 此外，本书还将探讨招标采购领域的最新发展趋势和挑战，例如绿色采购、创新采购、进口采购政策的调整，以及如何构建更加高效、透明、公平的招标采购市场。我们相信，通过对这些内容的系统学习和深入理解，读者不仅能够成为合格的招标采购专业人士，更能站在行业前沿，为推动中国招标采购事业的健康发展贡献力量。 本书的编写团队由一批在招标采购领域具有丰富实践经验的专家学者、资深从业者以及政策研究人员组成。他们凭借深厚的理论功底和前行的实践经验，对相关法律法规、政策文件进行了深入研究和解读，并结合大量鲜活的案例，使本书内容既具有高度的权威性和系统性，又充满实际操作的指导意义。 我们希望，《中国招标采购法规政策与实务》能够成为您在招标采购职业生涯中的得力助手，助您在广阔的招标采购领域中行稳致远，取得卓越成就。 第一部分：中国招标采购法律法规体系概述 1. 招标投标制度的起源与发展 全球招标制度的演变轨迹。 中国招标投标制度的建立与完善历程。 招标投标制度在中国经济建设中的重要地位与作用。 2. 中国现行招标投标法律法规框架 《中华人民共和国招标投标法》： 法律的地位、适用范围与核心原则。 招标程序（公开招标、邀请招标）的详细解读。 投标、开标、评标的法定要求与流程。 中标的法律效力与合同的签订。 法律责任与违规处罚。 《中华人民共和国政府采购法》： 政府采购的定义、原则与目的。 政府采购的预算、计划与执行。 政府采购的采购方式（公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价）及其适用条件。 政府采购的评审专家、评审程序与评审标准。 政府采购合同的签订与管理。 对供应商的监督与法律责任。 《中华人民共和国拍卖法》： 拍卖的定义、种类与程序。 拍卖师的职责与法律地位。 拍卖标的、委托人、竞买人与拍卖公司的权利义务。 拍卖合同的订立与履行。 《国家出资企业采购监督管理办法》（已失效，但其精神仍有参考价值，需结合现行政策理解） （本章节可简要回顾，并重点强调其精神在现行国企采购相关规定中的体现。） 其他相关法律法规与规章： 《铁路安全管理条例》、《民用航空安全管理条例》、《建设工程质量管理条例》等对特定领域招标投标的规定。 《招标投标法实施条例》的核心内容解读。 国务院及相关部委发布的关于优化营商环境、深化“放管服”改革、规范招投标市场秩序的政策文件。 地方性招标投标法规与政策的特点与要求。 3. 招标采购法律法规体系的最新发展与趋势 电子化招标采购法律法规的建设与完善。 信用体系建设在招标投标中的法律保障。 公平竞争审查制度与招标投标的关系。 “放管服”改革对招标投标法律法规的影响。 第二部分：招标采购项目实务操作详解 1. 项目立项与前期准备 建设工程项目招标范围的界定。 政府采购项目采购意向的公开与计划的编制。 项目可行性研究与投资决策。 招标项目划分与标段的合理性。 招标方式的选择与论证。 2. 招标文件的编制 通用规定： 招标文件构成（招标文件、技术标准和要求、资格审查文件、评标办法、合同条款等）。 编制原则（合法、公平、公开、诚实信用）。 关键要素的准确表述：项目概况、投标人资格要求、技术规格、商务要求、评标标准、合同主要条款等。 建设工程招标文件编制要点： 工程量清单编制与工程预算的衔接。 施工技术标准、规范的应用。 工期要求、质量保证措施。 安全生产、文明施工要求。 风险分摊与不可抗力条款。 政府采购招标文件编制要点： 采购标的的功能、用途、性能、规格、技术和服务等要求。 供应商的资质、信誉、业绩等要求。 合同履行期限、地点、方式。 评审方法（最低价法、综合评分法）的应用。 电子化招标文件编制： 电子标书的格式要求。 电子签章的应用。 电子招标平台的特性与文件兼容性。 3. 投标人资格审查 实质性要求与形式性要求。 建设工程： 施工资质、安全生产许可证、项目经理资格、技术负责人资格、财务状况、类似项目业绩等。 政府采购： 营业执照、相关行业资质、财务状况、信誉、特定产品代理权等。 联合体投标的资格审查。 资格预审与资格后审。 4. 招标投标过程管理 公告发布与信息公开。 招标文件答疑与澄清。 投标文件的递交与签收。 开标程序与要求。 评标专家的选聘与管理。 评标方法与评标程序（技术评估、商务评估、综合评估）。 无效投标的认定。 废标的条件与处理。 5. 中标与合同管理 中标通知书的发出与法律效力。 合同的签订（合同主体、合同内容、价款、履行等）。 合同的变更、转让与解除。 合同的履行监督与工程款支付。 工程变更、索赔与争议处理。 第三部分：招标采购领域的突出问题与风险防范 1. 招标采购中的常见违法违规行为 围标、串标、陪标。 虚假招标、虚假投标。 以不合理条件限制或者排斥潜在投标人。 泄露、串通评标信息。 弄虚作假骗取中标。 未按规定进行招标。 2. 招标采购风险的识别与控制 合规性风险： 法律法规政策不熟悉，操作流程不规范。 程序性风险： 招标程序瑕疵，文件编制失误。 技术风险： 技术要求不明确，评标标准不科学。 商务风险： 价格风险，合同条款不完善。 信用风险： 供应商失信，评价体系不健全。 信息安全风险： 电子招标平台信息泄露。 3. 质疑、投诉与争议解决机制 质疑的提出与处理程序。 投诉的受理、调查与处理。 行政复议与行政诉讼。 仲裁与诉讼在合同纠纷中的应用。 第四部分：招标采购的最新发展与未来趋势 1. 电子化招标采购的深入推进 国家电子招标投标交易平台体系建设。 电子交易、电子评标、电子监管一体化。 区块链技术在招标采购中的应用前景。 2. 信用体系建设与联合奖惩机制 供应商信用评价标准与应用。 失信联合惩戒措施的实施。 3. 绿色采购与可持续发展 绿色设计、绿色制造、绿色服务在采购中的体现。 环境影响评估与节能减排要求。 4. 创新采购方式的应用 竞争性磋商、竞争性谈判的优化。 竞争性催价、框架协议采购的探索。 5. 招标采购的国际化视野 国际招标规则的借鉴与国内政策的对接。 “一带一路”倡议下的国际工程招标。 附录 中国招标投标法律法规大事记（重要政策文件列表） 常用招标采购术语汇编 典型案例分析 结语 招标采购活动作为现代经济运行的“润滑剂”和“指挥棒”，其专业性和规范性要求不断提升。本书紧扣国家法律法规政策的脉搏，深入剖析实务操作中的难点与重点，致力于为读者构建一个全面、系统、实用的学习平台。我们相信，通过对本书内容的深入学习与理解，每一位读者都能在招标采购领域，夯实基础，提升能力，迎接挑战，创造价值。

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接下来翻阅的是《招投标实务操作与流程控制》，说实话，这是我最需要“救命”的部分。招标工作是一个高度流程化的活动，任何一个环节的疏漏都可能导致整个项目陷入停滞甚至法律纠纷。这套书的第三册就像一本详尽的“保姆式操作指南”。它没有停留在理论层面，而是直接进入实操层面，从发布招标公告的规范用语到开标、评标委员会的组织与授权，每一个步骤都给出了清晰的时间节点和注意事项清单。我发现它对“评标专家抽取”环节的描述尤其到位，详细解释了如何运用随机抽取系统来保证公正性，并给出了不同类型项目对专家背景的要求细则。更棒的是，书中还附带了一个“风险提示速查表”，将历年来因操作不当引发的典型案例的风险点集中列出，我一边看一边在自己的工作清单上进行比对修改，感觉效率瞬间提升了好几个档次。这套书真正做到了“授人以渔”，它让我明白了流程背后的逻辑，而不是死记硬背步骤，这种掌控全局的能力培养，是任何零散资料都无法比拟的。

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我对这套书的第二部分，《项目技术方案与经济评估》，抱持着极大的期待，因为这部分内容往往是区分“及格”和“优秀”的关键。以往看其他资料时，对于如何对大型工程的技术方案进行科学的、符合招标要求的评估，总是一头雾水。但这本书的叙述逻辑极其清晰，它从项目前期策划的视角切入，详细阐述了技术评分标准的制定原则，如何避免主观性过强导致的争议。最让我拍案叫绝的是关于“全生命周期成本分析（LCCA）”那一章。书中不仅图文并茂地展示了成本模型的构建过程，还嵌入了多个跨行业的评估实例，从高速公路到信息系统集成，让你明白无论行业如何变化，评估的底层逻辑是相通的。我特别留意了书中关于“技术偏颇性”的规避策略，这对于我们未来在实际工作中制定招标文件至关重要，能够有效抵御潜在的质疑和投诉。它教会的不仅仅是知识点，更是思维模式，一种严谨、客观、以项目效益最大化为导向的评估思维。这部分内容厚实得像砖头，但读起来却丝毫没有那种干巴巴的感觉，大量的图表和流程图把复杂的评估流程简化成了可操作的步骤，极大地增强了我的实操信心。

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对于我这种非科班出身的人来说，《合同管理与争议解决》这本内容简直是救命稻草。招标的终点是合同的签订和履行，很多时候，大家只关注如何把人“招进来”，却忽略了如何把项目“管下去”。这第五册（假设这是其中一本）深入浅出地讲解了合同各个条款的法律效力，特别是关于变更、索赔和不可抗力条款的实务处理。书中对于“工期延误索赔”的计算模型分析得特别透彻，它区分了可归责于发包人和承包人的不同情况，并提供了相应的证据链条构建建议。我以前对合同争议解决机制总是感到模糊，认为那都是律师的事情，但这本书让我认识到，优秀的招标师必须具备基础的争议预判能力。它讲解了仲裁与诉讼的优缺点，并指导我们如何在合同中设置最优的争议解决条款。这种前瞻性的知识结构，将招标师的角色从一个“流程执行者”提升到了一个“风险管理者”的高度。内容专业却不晦涩，是提升个人执业水平的必备良药。

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天哪，终于把这套传说中的“2018年全国招标师职业资格考试辅导教材”抱回家了！拿到手沉甸甸的感觉，光是那“考试教材+大纲全套5本书”的配置就让人信心倍增。我翻开第一本，《招标采购法律法规与政策解析》，立马被它详尽的条文引用给镇住了。说实话，那些官方文件啃起来总让人昏昏欲睡，但这本书的编排方式简直是化腐朽为神奇。它不是简单地罗列法条，而是紧密结合历年真题中考察的重点和难点，用大量的案例分析来串联起那些拗口的法律条文。比如，对于《招投标法》中的“串通投标”行为的认定，教材不仅给出了法律条文的原文，还配上了好几个不同情境下的模拟案例，让你清晰地看到哪些行为触碰了红线，哪些是正常的商业竞争。尤其是关于PPP项目和政府采购的最新政策解读部分，简直是雪中送炭，因为这块内容更新快，很多旧资料根本跟不上节奏，而这套书显然是紧跟“中国计划出版社”的权威步伐，内容非常及时和精准。阅读下来，感觉自己不再是孤军奋战，而是有位经验丰富的老前辈在旁边手把手地指导我如何去理解和运用这些复杂的法规体系。这本书的深度和广度，完全超出了我原先对“辅导教材”的想象，它更像是一本实战操作手册。

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最后，不得不提的是整个“大纲”的整合作用。这套书的精妙之处在于，它不仅仅是五本独立教材的堆砌，而是紧密围绕着中国计划出版社提供的官方考试大纲进行结构化编排的。我对比着大纲看，发现每本书的章节设置、知识点的覆盖率都做了精准的对应和深化。这种“教材+大纲”的组合，彻底解决了备考中最大的痛点——不知道哪些是重点，哪些是次要内容。大纲本身就起到了一个高效的提纲挈领的作用，而教材则提供了必要的深度和广度去支撑大纲中的每一个知识点。特别是教材中那些穿插的“历年考点精讲”和“模拟自测题”，它们的设计思路完全贴合了考试的命题趋势，让人有一种“这不就是考题的变体吗”的强烈共鸣。整套书的印刷质量也相当不错，纸张厚实，排版清晰，即便是需要长时间阅读和圈点批注，眼睛也不会感到疲劳。总而言之，这套辅导材料不仅是一套考试用书，更是一套能够系统化构建现代招标专业知识体系的权威工具书。