社會保障學：理念、製度、實踐與思辨 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2026

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鄭功成 著

圖書標籤:

• 社會保障
• 社會福利
• 社保製度
• 社會政策
• 保障體係
• 社會風險
• 養老保險
• 醫療保險
• 失業保險
• 社會思辨

齣版社： 商務印書館

ISBN：9787100031073

版次：1

商品編碼：10931067

品牌：商務印書館（The Commercial Press）

包裝：平裝

開本：32開

齣版時間：2000-09-01

用紙：膠版紙

頁數：504

正文語種：中文

內容簡介

《社會保障學：理念、製度、實踐與思辨》是作者研究社會保障問題15年來的一項重要理論成果。全書從社會保障專業視角齣發，對社會保障理念、製度及其實踐進行瞭係統的、理性的概括和思辨。《社會保障學：理念、製度、實踐與思辨》包括對社會保障概念及學科屬性的界定，社會保障理論基礎與主要流派及其對製度實踐影響的分析，社會保障製度的發展進程及其規律、模式、經驗教訓、改革動態的考察，社會保障與社會、經濟、政治及人的發展等宏觀關係的探討，社會保障功能定位與有關國傢社會保障製度安排的比較，以及對社會保障基金與融資、社會保障法製與管理，社會保障運行與監控的研究等。全書視角獨特，綫索清晰，觀點鮮明，內容豐富，不乏新思想與新信息。

作者簡介

鄭功成，湖南人。長期從事社會保障、商業保險及勞動就業等領域的研究，1995年春即任武漢大學經濟學教授。現為中國人民大學勞動人事學院教授、博士生導師，全國人大常委、全國人大內務司法委員會委員；兼中國社會保險學會副會長等。齣版有《中國社會保障製度變遷與評估》、《論中國特色的社會保障道路》、《中國社會保障論》、《中國救災保險通論》、《從企業保障到社會保障》、《中國災情論》、《災害經濟學》等學術專著，主編有《全球化下的勞工與社會保障》、《收入分配與社會保障》及多種商業保險著作；發錶過學術文章200多篇。是有突齣貢獻的中青年專傢和政府特殊津貼獲得者。

目錄

第一章 緒論
1. 引言
2. 社會保障的一般理論界定
2.1 國外對社會保障概念的界定
2.2 港颱及內地對社會保障的界定
2.3 本書對社會保障概念的界定
3. 若乾重要概念的解析
3.1 社會救助
3.2 社會保險
3.3 社會福利
3.4 職業福利
3.5 慈善事業
3.6 傢庭保障
4. 有關社會保障學的幾個問題
4.1 社會保障的學科性質
4.2 基本的理論框架
4.3 中國社會保障理論研究現狀

第二章 理論基礎與主要流派
1. 引言
2. 社會保障理論淵源
2.1 西方的理論淵源
2.2 中國的理論淵源
3. 經濟學與社會學
3.1 經濟學與社會保障
3.2 福利經濟學
3.3 社會學與社會保障
4. 主要的理論流派
4.1 民主社會主義
4.2 新自由主義
4.3 中間道路
4.4 其他理論

第三章 發展進程的考察
1. 引言
2. 社會保障史的考察
2.1 基本綫索與影響因素
2.2 慈善事業時代
2.3 濟貧製度的齣現與發展
2.4 簡要評論
3. 現代社會保障製度
3.1 社會保險製度的産生
3.2 現代社會保障製度的發展
……
第四章 宏觀關係
第五章 製度安排
第六章 基金與融資
第七章 法製與管理
第八章 運行與監控

精彩書摘

1920年，庇古齣版瞭《福利經濟學》，第一次將福利經濟學作為一門獨立的學科來看待，並首次建立瞭福利經濟學的理論體係。自此以後，福利經濟學成為經濟學的一個日益重要的分支，不僅在英國得到瞭很大的發展，而且在美國、法國和北歐國傢也得到廣泛的傳播和發展。第二次世界大戰結束後，福利經濟學進入瞭一個新的發展時期，一大批著名的福利經濟學傢的齣現和大量的福利經濟學文獻的齣版，極大地拓寬瞭福利經濟學的研究領域與內容。因此，經濟學界一般將福利經濟學的發展劃分為兩個階段，或者將福利經濟學分為新舊兩派，舊派（亦即第一階段）以英國經濟學傢庇古為代錶；新派（即第二階段）則導源於意大利著名經濟學傢帕纍托①，為英國的卡爾多、希剋斯與美國的勒納、薩繆爾森等所倡導。
舊派福利經濟學認為個人主觀心理評價的效用可以用貨幣計量，效用在各人之間可以進行比較，當社會上各個人收入的效用總和最大時，社會經濟福利就是最大；同時，還從收入的邊際效用遞減齣發，斷言國民收入的總量愈大，其中歸於貧者的比例愈大，則社會經濟福利愈大；進而主張國傢采取適當的乾預經濟的措施和財政政策，以調節生産資源和國民收入的分配。新派福利經濟學則迴避舊派福利經濟學所主張的效用的計量和比較問題，它以序數效厝論和一般均衡論為理論基礎，從每個消費者購入商品的所謂“交換的最適度條件”和各個企業使用生産資源的所謂“生産的最適度條件”，來論述達到最大社會經濟福利的條件；有的認為聽任完全自由競爭，有的認為國傢采取適當的調節措施，就可以達到最大的社會經濟福利。新福利經濟學的貢獻主要在於：一是提齣瞭社會福利函數理論；二是提齣瞭社會選擇理論；三是對市場失效與政府作用進行瞭研究。
3.2.3 代錶人物與思想。①在福利經濟學産生與發展的過程中，湧現齣瞭一批傑齣的福利經濟學傢，他們的思想與理論不僅為社會保障理論的發展與社會保障製度的實踐與發展提供著依據，而且亦為現代經濟學的發展與完善作齣瞭十分重要的貢獻。
……

《社會保障學：理念、製度、實踐與思辨》 是一部深刻剖析社會保障這一復雜而至關重要的社會現象的學術著作。本書並非僅僅羅列和介紹現有的社會保障項目，而是以一種係統性的、批判性的視角，深入探究社會保障的核心理念、演變曆程、運作機製、實踐挑戰以及未來的發展方嚮。它旨在為讀者提供一個理解和思考社會保障問題的理論框架和分析工具，從而能夠更深刻地認識社會保障在現代社會中的地位與作用。 一、 理念：社會保障的基石與演進 本書首先將目光投嚮社會保障的“理念”層麵。它追溯瞭社會保障思想的起源，從早期的人道主義關懷、慈善互助，到近代福利國傢思潮的興起，再到當代關於普遍主義與選擇性、國傢責任與個人責任的辯論。作者深入分析瞭諸如“社會風險”、“社會團結”、“公平”、“效率”、“安全感”等核心理念，並探討瞭不同社會、不同曆史時期這些理念是如何被闡釋、權衡和應用的。 人道主義與倫理關懷： 社會保障的種子可以追溯到人類社會早期的互助閤作和對弱者的同情。本書會迴顧曆史上的慈善機構、濟貧法等早期形式，揭示其背後的倫理動機和價值取嚮。 社會風險理論： 引入並詳細闡述瞭社會風險的概念，即那些由社會經濟發展、技術進步、人口結構變化等因素帶來的、可能導緻個人或傢庭生活水平下降的突發性或纍積性事件，例如疾病、失業、年老、殘疾、生育等。分析這些風險如何超齣個體能力範圍，需要社會共同應對。 福利國傢理論： 重點梳理瞭福利國傢理論的發展脈絡，包括早期自由主義福利觀、社會民主主義福利觀、保守主義福利觀以及新自由主義對福利國傢的挑戰。探討不同理論流派如何理解國傢在提供社會保障中的角色和界限。 社會正義與公平： 深入探討社會保障與社會正義、分配公平之間的內在聯係。分析不同社會公平理論（如結果公平、機會公平）如何影響社會保障製度的設計和目標。 社會團結與凝聚力： 探討社會保障如何通過風險共擔、財富再分配等機製，促進社會成員之間的相互聯係和信任，增強社會凝聚力。反思在多元化社會中如何維持和深化社會團結。 自主性與依賴性： 辯證地分析社會保障在保障個體基本生活、促進機會均等的同時，可能帶來的對國傢或製度的潛在依賴性問題，以及如何平衡兩者，激發個體的能動性。 二、 製度：全球視角下的多元構建 在理念的指引下，本書係統地考察瞭世界範圍內形形色色的社會保障製度。它並非局限於某一特定國傢的模式，而是采取瞭一種比較研究的視角，分析不同製度的類型、特徵、優勢與不足。 社會保險模式： 詳細介紹以德國為代錶的俾斯麥模式，強調繳費與待遇的關聯性，以及其在特定曆史條件下的形成和發展。分析其在應對職業風險、維護勞動者權益方麵的作用。 國傢福利模式： 深入剖析以英國為代錶的貝弗裏奇模式，闡述其普遍性、基本性原則，以及對全民福利的追求。探討其在消除貧睏、保障基本生活方麵的貢獻。 北歐模式： 重點研究北歐國傢高度發達的社會保障體係，分析其高稅收、高福利的特點，以及在提供廣泛公共服務、促進性彆平等、實現社會包容方麵的經驗。 其他模式與變體： 涵蓋美國式的市場化與選擇性相結閤的模式，日本式的企業福利與國傢保障相結閤的模式，以及拉美、亞洲發展中國傢等地的不同探索。 製度的構成要素： 細緻分析社會保障製度的各個分支，包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險、社會救助、社會福利等，深入解析其各自的保障對象、籌資機製、給付方式、管理體製等。 製度變遷的動力： 探討導緻社會保障製度不斷調整和演變的因素，如人口老齡化、經濟結構轉型、全球化、財政壓力、技術進步、政治意識形態變化等。 三、 實踐：挑戰、創新與應對 理論與製度的探討最終要落腳於現實的實踐。本書將大量篇幅用於分析當前社會保障實踐中麵臨的突齣問題和挑戰，以及各地湧現齣的創新性應對策略。 老齡化社會的挑戰： 深入分析人口老齡化對養老金體係、醫療保障體係帶來的巨大壓力，以及如何通過延遲退休、鼓勵儲蓄、發展長期護理服務等方式應對。 醫療費用上漲與可及性： 探討全球普遍存在的醫療費用快速上漲問題，分析其根源，並研究如何通過支付方式改革、藥品價格控製、基層醫療發展、健康促進等手段來提高醫療服務的效率和可及性。 失業與就業保障： 分析不同經濟周期下失業問題的特點，以及如何通過積極的就業政策、失業救濟、職業培訓等手段，幫助勞動者適應市場變化，保障其基本生活。 貧睏與社會救助： 探討貧睏的成因及其多維度錶現，分析社會救助製度在保障低收入群體、促進社會包容方麵的作用，以及如何提高救助的精準性和有效性。 社會保障的可持續性： 重點關注社會保障基金的財務可持續性問題，分析籌資不足、支齣壓力增大等風險，並探討財政補貼、多元籌資、精細化管理等可持續發展路徑。 數字技術與社會保障： 審視大數據、人工智能、區塊鏈等數字技術在社會保障領域的應用前景，包括身份認證、風險評估、欺詐防範、服務優化等，以及可能帶來的數據安全和隱私保護挑戰。 社會保障的國際比較與閤作： 探討在經濟全球化背景下，國傢之間在社會保障政策上的相互影響，以及國際組織在推動全球社會保障發展中的作用。 四、 思辨：麵嚮未來的前瞻與反思 本書的“思辨”部分，是對前述理念、製度與實踐的升華，它旨在引導讀者超越簡單的描述和分析，進入更深層次的思考和價值判斷。 未來社會保障的方嚮： 預測未來社會保障可能麵臨的新風險（如零工經濟、平颱就業、氣候變化引發的災害等），並探討製度的適應性與變革方嚮。 社會保障的邊界與限度： 辯證地討論社會保障應該承擔多大的責任，國傢、市場、傢庭、社會組織和個人各自的角色如何定位，以及如何在效率與公平之間尋求最佳平衡點。 社會保障與社會發展： 深入分析社會保障不僅是社會安全網，更是促進人力資本積纍、提升社會生産力、推動經濟可持續發展的重要引擎。 批判性視角： 鼓勵讀者以批判性眼光審視現有社會保障製度的局限性、潛在的負麵效應，以及在實踐中可能齣現的公平性問題、效率低下問題、腐敗問題等。 普惠性與精準性： 探討在資源有限的情況下，如何在追求製度普惠性的同時，提升對最需要幫助群體的精準支持。 社會參與與民主決策： 強調社會保障製度的製定和實施需要廣泛的社會參與和民主決策過程，以確保其符閤社會整體利益和公眾意願。 個人責任與社會責任的再平衡： 在強調國傢責任的同時，也重新審視個人在自我保障、傢庭互助方麵的責任，以及如何在社會層麵構建更具韌性的互助網絡。 總而言之，《社會保障學：理念、製度、實踐與思辨》是一部集理論深度、實踐廣度、前瞻性思考於一體的學術力作。它不僅是社會保障專業研究者的案頭必備，也是政策製定者、社會工作者、以及所有關心社會公平與福祉的讀者，理解、評價並參與塑造未來社會保障事業的寶貴參考。本書以其嚴謹的學術態度、豐富的案例分析和深刻的思想啓迪，為讀者描繪瞭一幅關於社會保障的全麵而動態的圖景，激勵我們在不斷變化的時代中，為構建更公正、更包容、更具韌性的社會而不懈努力。

評分☆☆☆☆☆

說實話，這本書的某些章節讀起來，更像是在閱讀一篇篇充滿張力的政治經濟學評論，而不是傳統的教科書。其最吸引我的地方，在於作者對全球化背景下社會保障“再嵌入”問題的探討。麵對資本的無國界流動和勞動力市場的碎片化趨勢，傳統的基於國傢主權的社會保障體係正麵臨前所未有的壓力。書中對“跨國社會風險”的分析，比如氣候變化帶來的大規模遷徙如何衝擊區域社保基金的平衡性，具有極強的現實穿透力。作者的筆鋒鋒利，毫不留情地指齣瞭當前許多製度設計中存在的“路徑依賴陷阱”，即過去的成功經驗如何阻礙瞭對新風險的有效應對。我尤其喜歡它在論述中穿插的對新興經濟體發展模式的比較分析，這避免瞭將西方發達國傢的經驗視為唯一真理的窠臼。盡管內容密度極大，有些地方需要查閱大量背景資料纔能完全領會，但這種“挑戰性”正是其價值所在——它迫使讀者走齣舒適區，用更動態、更全球化的視角來審視一個看似靜態的製度體係。這本書絕對是嚴肅的政策分析者和研究人員案頭的必備參考。

評分☆☆☆☆☆

這本書的閱讀體驗非常紮實，作者在梳理社會保障體係的演進脈絡時，展現瞭深厚的理論功底和廣闊的國際視野。特彆是關於“社會風險”的界定與應對策略部分，提供瞭許多新穎的視角，不再將社會保障僅僅視為財富再分配的工具，而是將其置於社會結構性變革的宏大敘事中去考察。我個人覺得，書中對不同發展階段國傢在社會保障製度設計上的權衡取捨分析得極為透徹，例如，如何平衡代際公平與代際負擔，在財政可持續性與保障充分性之間劃齣閤理的邊界。對於初學者來說，這部分內容可能需要反復咀嚼，因為它不僅是知識的堆砌，更是思維模型的重塑過程。作者沒有迴避理論模型與現實操作之間的張力，而是直麵這些矛盾，引導讀者思考製度的“非預期後果”。我尤其欣賞其對曆史案例的引用，那些生動的曆史片段，使得抽象的製度條文獲得瞭鮮活的生命力，讓人清晰地看到政策製定背後的政治博弈和社會呼聲。這本書無疑是為那些渴望深入理解社會保障內核邏輯的嚴肅讀者準備的，它挑戰瞭許多流於錶麵的理解，值得反復研讀，以期獲得更深層次的洞察。

評分☆☆☆☆☆

翻開這本書，首先映入眼簾的是一種近乎手術刀般精準的學術氣質。語言風格嚴謹且邏輯鏈條清晰，仿佛在進行一場嚴密的數學證明。它並未過多著墨於介紹各國現行的具體福利項目數據，而是將重點放在瞭對“保障理念”本身的哲學溯源上。作者深入探討瞭從濟貧法到現代福利國傢建立過程中，社會契約論、自由主義、社會主義思潮如何共同塑造瞭我們今天所理解的“權利”與“義務”的邊界。這種對源頭思想的挖掘，極大地提升瞭本書的厚度。我發現，當作者討論到“不作為的責任”時，它不再是一個簡單的政策問題，而上升到瞭道德哲學的高度。對於那些習慣瞭快餐式知識的讀者，此書可能需要極大的耐心，因為它要求你慢下來，跟隨作者的思辨步伐，去審視那些我們習以為常的概念是如何被曆史和思想塑造的。全書的結構如同一個精密的鍾錶，每一個章節的論證都服務於整體的宏大目標——構建一個批判性的理論框架，而非僅僅是一本政策手冊。這種深度思考的導嚮，是我在其他同類著作中較少見到的寶貴品質。

評分☆☆☆☆☆

從結構上看，本書的後半部分明顯傾嚮於前瞻性的政策推演和理論構建，這讓我感受到瞭作者強烈的學術擔當和使命感。它不僅僅是對既有理論的梳理和批判，更是一次大膽的“思想實驗”。例如，作者對於“全民基本收入”的各種變體及其對現有勞動市場結構影響的沙盤推演，處理得非常審慎且多維，平衡瞭烏托邦式的願景與現實操作的嚴酷限製。我特彆關注瞭其中關於“數字社會保障”的章節，作者敏銳地捕捉到瞭技術變革對傳統社會關係和風險轉移機製的顛覆性作用，並探討瞭數據主權與個人信息安全如何在保障體係中找到新的平衡點。這種對未來圖景的描繪，並非空中樓閣，而是建立在對現有製度邊界極其深刻的理解之上的。對於我這樣關注技術驅動型社會變遷的人士而言，本書提供瞭一個堅實的理論基石，幫助我們辨析哪些是技術必然帶來的進步，哪些僅僅是披著技術外衣的短期權宜之計。總而言之，這是一部需要投入大量精力，但絕對能夠帶來豐厚迴報的思辨之作。

評分☆☆☆☆☆

這本書的敘事節奏非常獨特，它不像一本純粹的學術專著，反而帶有一種智識上的探索欲和思辨的火花。其中關於“保障的社會心理學基礎”的討論，我感覺是全書中最富有人情味和啓發性的部分。作者探討瞭社會成員對風險的感知、對不平等的容忍度，以及這些心理因素是如何反作用於政治決策，最終固化或瓦解瞭現有的保障結構。這種從“人”的心理和情感齣發來剖析製度，使得冰冷的概念變得可感、可觸。書中對“恐懼的政治學”的闡釋，精彩地揭示瞭社會恐慌如何被用來推動某些特定的、可能並不普惠的保障政策。閱讀過程中，我時常會停下來，反思自己對社會公平的直覺判斷，因為作者總是能提供一個完全不同的、更具曆史深度的解讀角度。它很少提供立即可用的“最佳實踐清單”，反而更像是一個邀請函，邀請讀者加入到一場關於“我們應該如何共同麵對不確定性”的深刻對話中去。這種開放式的收尾和持續的啓發性，是許多一錘定音式的著作所不具備的。

評分☆☆☆☆☆

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內容簡介《社會保障學》以社會主義市場經濟體製為背景，貫徹以人為本、構建和諧社會的基本理念，重點闡釋社會保障的基本製度、基本理論、基本概念、基本技能、方法和實務等知識點。《社會保障學》的主要特點和優點存於:第一，介紹瞭有關社會保障理論各流派的基本理論觀點；第二，構建瞭社會保障比較完整實用的知識體係；第三，注重瞭對我國社會保障製度的改革和實踐活動的指導作用，促進和推動我國社會保障製度的建立、健全與完善；第四，吸收瞭國內外最新研究成果；第五，探討並預測瞭我國社會保障製度的改革與發展趨勢；第六，通俗易懂，簡明扼要。

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