儿童生存现状系列：中国儿童福利前沿（2013） [Lading Research on Child Welfare in China] pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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尚晓援，王小林 编

图书标签:

• 儿童福利
• 儿童生存
• 中国儿童
• 社会问题
• 扶贫
• 儿童权益
• 政策研究
• 社会工作
• 弱势群体
• 儿童发展

出版社： 社会科学文献出版社

ISBN：9787509752982

版次：1

商品编码：11385292

包装：平装

丛书名： 儿童生存现状系列

外文名称：Lading Research on Child Welfare in China

开本：16开

出版时间：2013-12-01

用纸：胶版纸

页数：283

字数：288000#

内容简介

　　2013年，在多方面因素的作用下，中国儿童福利制度建设的速度明显加快。一方面，政府从顶层设计着手，持续推进儿童福利的制度建设；另一方面，儿童福利制度，特别是儿童保护方面的制度建设滞后，导致针对儿童的虐待和暴力的恶性事件层出不穷，越来越多地引起社会关注。
　　在这样的形势下，《儿童生存现状系列：中国儿童福利前沿（2013）》重点关注儿童福利领域的制度创新和建设，包括五个方面的内容：一，儿童福利制度的理论框架；第二，针对儿童福利的制度设计，进行了多方面探索；第三，针对儿童保护制度建设问题，进行了分析和研究；第四，关注儿童福利制度建设的试点项目，并对其进行了评估、总结和探讨；第五，关注儿童面对的重大政策问题。

作者简介

　　中国国际扶贫中心，成立于2005年9月，是国务院扶贫办直属事业单位，是中华人民共和国政府与联合国开发计划署等国际组织共同发起并组建的国际性扶贫机构，是全球唯一专职从事减贫研究、培训、交流、合作和信息分享的国际平台。中国国际扶贫中心的使命和任务是致力于开展减贫研究，分享发展经验，推动国际交流，促进南南合作，机构设置体现研究、培训、交流、合作和信息分享5个核心职能。中国国际扶贫中心立足中国，放眼世界，在促进中国减贫事业发展的同时，致力于为世界消除贫困事业做出贡献。

内页插图

目录

第一部分 向经济发达的社会过渡：儿童福利的理论框架和指标设计
第一章 儿童权利和多维度福利
第二章 城市化背景下的农村留守儿童贫困问题及其保障
第三章 微量营养素干预对我国西部贫困农村学生身心健康成长的影响研究

第二部分 儿童福利的成本测算和财政保障
第四章 儿童福利服务包及其成本测算研究
第五章 儿童福利的额外成本研究——农村义务教育学生营养改善计划个案比较

第三部分 制度设计和制度建设路径分析
第六章 当代中国儿童福利立法的历史机遇与现实条件——20世纪国际环境和英国儿童法的经验
第七章 发达地区儿童福利的制度设计——北京市的个案研究
第八章 建立全面有效的儿童保护制度：基本要素和路径分析

第四部分 示范区／试点服务的建设及政策效益
第九章 五省十二县探索基本儿童福利服务体系取得初步经验
第十章 儿童福利的先行、先试的政策效应初探——以浙江省为例

附件1 海宁市先行、先试跟踪监测报告
附件2 江山市先行、先试监测跟踪报告
第十一章 残疾儿童服务：社区融入项目的个案研究
第十二章 看不见的孩子：海外残障儿童的健康兄弟姐妹研究综述及其对中国研究的启发

精彩书摘

　　在诸多因素中，人口因素和经济因素是最重要的方面。人口因素决定了一个社会对儿童需要的迫切程度。经济发展水平和政府的筹资能力决定了儿童福利制度目标体系的可行性。一个政府不可能承担起超出国家经济实力的责任。如果一个社会选择超出其经济实力的福利目标，则这个目标是不可行的。相比其他发展中国家，我国具有高度有效的政府能力，因而建设什么样的儿童福利制度目标体系，更多的是一个社会认识问题。
　　儿童福利的发展，取决于国家的经济实力。但是，和一般性社会福利投入不同的是，国家对儿童福利的投入，不仅仅是公共消费，更重要的是对国家未来的投资。一个国家对未来的发展目标和阶段的设想，基本反映在这个国家的儿童福利的理念、目标和制度设计方面。让儿童优先成为我国的发展战略，表明了政府对民族的未来承担的责任；为下一代提供一个什么样的发展环境，表明了政府对可持续发展的战略定位。
　　今年重新讨论儿童福利的目标体系，对儿童福利的制度设计，有非常重要的意义。中国经济和社会的高速度发展，对儿童福利的制度设计提出了多重要求。比如，儿童福利制度的目标是分层次的，保护儿童的人身和生命安全、儿童保护和照料、经济增长、安全、人力资本的积累和发展以及儿童发展的机会平等，是不同层次的制度目标。在很多发达国家，是在历时性的发展过程中实现的。在中国，由于儿童福利制度的发展滞后，这些目标则可能需要在儿童福利的初期发展阶段，同时被纳入制度设计的视野。满足儿童基本层次的需要、国家的人力资本积累、儿童在人生的起点得到同等的发展机会、减少不平等的代际传递等多重目标，需要同时考虑。这是实现“中国梦”的基础性制度安排，其重要性如何强调都不过分。
　　2.儿童福利的对象
　　儿童福利的对象即谁该直接从儿童福利制度中获得利益。一般来说，儿童福利的对象包括三类：第一类，困境儿童和困境家庭儿童；第二类，所有儿童；第三类，儿童的家庭和照料者。儿童福利对象由仅覆盖第一类逐步向覆盖第二类和第三类的推进，体现了一个国家和社会的文明演进。
　　……

前言/序言

《儿童生存现状系列：中国儿童福利前沿（2013）》 内容简介 《儿童生存现状系列：中国儿童福利前沿（2013）》是一部深入剖析2013年中国儿童福利发展状况与前沿动态的学术著作。本书汇集了多位在儿童福利领域深耕多年的专家学者的研究成果，旨在为读者呈现一个全面、客观且具有深刻洞察力的中国儿童福利图景。全书紧密围绕“前沿”二字，聚焦于当年儿童福利领域涌现出的新趋势、新挑战、新政策以及新的实践探索，力求勾勒出中国儿童福利事业发展演进的关键节点与未来走向。 第一章：2013年中国儿童生存现状的宏观扫描 本章首先对2013年中国儿童生存的宏观环境进行梳理。这包括但不限于： 经济社会发展背景： 2013年，中国经济正处于转型升级的关键时期，社会保障体系不断完善，但也面临着城乡发展不平衡、区域差异显著等挑战。这些宏观经济社会因素直接或间接影响着儿童的生存发展环境，例如家庭经济收入、父母就业状况、公共服务可及性等。 人口结构变化： 2013年，中国仍然面临人口结构变化带来的影响，例如老龄化趋势初显、适龄儿童数量的变化等。这些人口学特征对于儿童福利资源的配置、服务需求的预测以及政策的制定都具有重要的指导意义。 社会思潮与价值取向： 随着社会的发展，公众对儿童权利的认知不断提升，社会对儿童福祉的关注度也日益增加。本章会探讨2013年社会思潮中体现出的对儿童的关怀、对儿童权益的呼唤，以及这些思潮如何影响儿童福利政策的导向。 国际儿童福利发展趋势的映照： 国际上关于儿童权利、儿童保护、儿童发展的理念和实践也在不断更新。本章会简要介绍2013年全球儿童福利领域的重要议题，并初步探讨其对中国儿童福利发展的启示和借鉴意义。 第二章：国家层面的政策创新与调整 2013年是中国儿童福利政策体系日趋完善的关键一年。本章将聚焦国家层面的政策创新与调整，重点分析： 儿童福利相关法律法规的修订与出台： 梳理2013年度与儿童相关的法律法规，例如《中华人民共和国未成年人保护法》等可能存在的修订或补充规定，以及新出台的部门规章或指导性文件。分析这些政策在法律层面如何为儿童权益提供更坚实的保障。 重大儿童福利政策的发布与实施： 重点关注当年国家出台的具有里程碑意义的儿童福利政策，如与孤儿保障、残疾儿童康复、留守儿童关爱、困境儿童帮扶等相关的政策。详细解读这些政策的出台背景、核心内容、目标人群以及预期达成的效果。 部门联动与跨部门协作机制的探索： 儿童福利的实现需要多部门的协同合作。本章将分析2013年国家层面在推动民政、教育、卫生、公安、妇联等部门之间的联动，建立和完善跨部门协作机制方面的努力和成效，例如在预防和干预儿童虐待、保障儿童安全等方面。 政策的执行与落实情况评估： 政策的生命在于执行。本章会尝试对当年出台的重要政策的初步落实情况进行评估，分析可能存在的执行难点、障碍以及地方层面的响应情况。 第三章：困境儿童群体的精准帮扶 困境儿童是儿童福利关注的重中之重。本章将围绕2013年中国在困境儿童精准帮扶方面的前沿探索展开： 孤儿与事实无人抚养儿童的保障提升： 分析2013年国家和地方在孤儿集中供养、社会散居孤儿的家庭寄养、孤儿助学、医疗保障等方面的政策进展。同时，关注对事实无人抚养儿童（父母一方死亡、失踪或服刑等）的法律界定和救助机制的探索。 残疾儿童的康复与融合教育： 详细探讨2013年中国在为残疾儿童提供早期康复服务、辅助器具适配、医疗救助等方面的政策和实践。重点分析融合教育的推广情况，以及如何为残疾儿童创造更加包容的学习环境。 留守儿童的关爱服务体系构建： 留守儿童是当时中国社会高度关注的群体。本章将深入研究2013年各地在加强农村留守儿童的心理关怀、课业辅导、安全监护、节日慰问等方面所做的努力。分析“家庭、学校、社会”三位一体的关爱服务体系构建的进展与挑战。 服刑人员未成年子女的特殊关爱： 关注2013年国家和社会在对父母服刑的未成年子女进行生活照料、心理疏导、教育支持等方面的特殊帮扶措施。 社会救助与儿童福利的衔接： 分析2013年如何将儿童福利与社会救助体系更紧密地结合，确保符合条件的困境儿童能够及时获得最低生活保障、医疗救助等基本生活保障。 第四章：儿童权利保障的新进展 儿童权利的全面实现是儿童福利发展的根本目标。本章将聚焦2013年中国在儿童权利保障方面的新进展： 儿童权利的法律化与制度化： 分析2013年中国在将联合国《儿童权利公约》等国际儿童权利标准转化为国内法律和政策方面的努力。关注儿童在参与权、受保护权、发展权、生存权等方面的具体保障措施。 儿童免受暴力侵害的机制建设： 深入探讨2013年中国在预防和打击针对儿童的性侵犯、虐待、遗弃、拐卖等违法犯罪行为方面所采取的措施。分析儿童福利机构、学校、社区在儿童保护网络中的作用。 儿童医疗卫生与健康促进： 关注2013年中国在提高儿童健康水平，降低婴幼儿死亡率，普及儿童免疫接种，加强儿童常见病、多发病防治，以及推进儿童早期发展等方面的工作。 儿童教育公平与机会均等： 分析2013年中国在保障所有儿童享有平等受教育机会方面的政策与实践，特别是针对贫困儿童、少数民族儿童、留守儿童等群体的教育扶持措施。 儿童参与和发声的渠道拓展： 探讨2013年是否在推动儿童参与家庭、学校、社区事务，听取儿童意见，尊重儿童意愿方面的探索和尝试。 第五章：儿童福利服务的创新与实践 除了政策层面，儿童福利服务体系的创新与实践是推动儿童福祉提升的关键。本章将重点研究： 儿童福利机构的改革与发展： 分析2013年中国儿童福利机构在服务模式、管理水平、专业化建设等方面的新变化。例如，从传统的“收养式”福利机构向“服务式”机构的转型。 社会工作在儿童福利领域的应用： 探讨2013年社会工作专业力量如何介入儿童福利领域，为困境儿童提供个案管理、小组工作、社区组织等专业服务。分析社会工作者在儿童保护、家庭支持、心理辅导等方面的作用。 社会组织与志愿服务在儿童福利中的作用： 关注2013年社会组织和志愿者在儿童福利领域扮演的角色，例如在课业辅导、亲子活动、助学项目、儿童权益倡导等方面的贡献。 家庭支持性服务模式的探索： 分析2013年各地在推广居家养老、社区服务、亲子培训、家庭教育指导等有助于家庭更好地履行照料和抚养责任的服务模式。 儿童心理健康服务体系的建设： 探讨2013年对于儿童心理问题的关注度提升，以及相关心理咨询、干预、危机处理等服务的初步探索。 第六章：中国儿童福利发展面临的挑战与未来展望 本章在梳理了2013年中国儿童福利的现状与前沿之后，将深入剖析当前面临的挑战，并对未来发展进行展望： 城乡、区域发展不平衡带来的挑战： 分析不同地区在儿童福利政策的制定、服务供给、资源投入等方面存在的显著差异，以及如何缩小这些差距。 专业人才队伍建设的瓶颈： 探讨儿童福利领域专业人才的数量、素质、培训机制等方面存在的不足，以及如何构建高素质的儿童福利专业队伍。 服务体系的整合与协同效率： 分析当前儿童福利服务体系在碎片化、部门壁垒、信息不对称等方面存在的问题，以及如何提高服务整合与协同的效率。 社会参与的深度与广度： 探讨如何进一步激发社会各界参与儿童福利事业的热情，构建更加多元、开放的儿童福利发展格局。 基于实证研究的政策创新： 强调以数据和实证研究为基础，推动儿童福利政策的科学化、精细化和前瞻性。 对未来儿童福利发展的预测与建议： 基于2013年的实践经验和面临的挑战，对未来中国儿童福利发展的方向、重点和可能出现的趋势进行预测，并提出相应的政策建议。 《儿童生存现状系列：中国儿童福利前沿（2013）》是一部严肃的学术著作，它以扎实的理论功底、翔实的调研数据和深刻的分析洞察，为理解2013年中国儿童福利的发展脉络提供了宝贵的文献资料。本书不仅是儿童福利领域研究者、政策制定者、社会工作者重要的参考读物，也为关注中国儿童福祉的普通读者提供了一个深入了解儿童生存现状和福利发展的窗口。

评分☆☆☆☆☆

这本书的文字密度极高，随便翻开一页，都是密密麻麻的专业术语和统计图表，简直就是一本“硬核”的报告文学。我不是专门研究社会福利的学者，所以阅读过程需要频繁地查阅一些背景资料才能跟上作者的思路。这让我体会到了做政策研究的艰辛——他们必须将复杂、破碎的现实碎片，通过严谨的量化分析和定性访谈，重新拼合成一个有说服力的整体图景。其中关于“儿童权利保障体系的有效性评估”那部分内容，简直是教科书级别的分析范本。作者们似乎对现有法律法规的执行层面存在大量的“梗阻”有着深刻的洞察，他们没有空泛地喊口号，而是具体指出了哪些流程环节出了问题，是评估机制的缺失，还是问责制度的不健全。坦率地说，这阅读体验并非轻松愉快，它更像是一次对现有社会治理能力的“压力测试”，迫使你思考，我们是如何在看似完善的制度框架下，让一些儿童的困境长期被“悬置”起来的。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计得相当朴实，甚至可以说有些严肃，这让我立刻感受到它内容的份量。我原本以为会是那种充满温情、侧重于感性故事的读物，但翻开目录才发现，这完全是一部扎扎实实的学术研究合集。它不像市面上很多打着“关爱儿童”旗号的读物那样，用煽情的笔调来吸引眼球，而是以一种近乎冷峻的视角，剖析了中国儿童在特定历史节点下面临的深层结构性问题。特别是关于农村留守儿童的章节，作者们没有停留在“可怜”的层面，而是深入挖掘了监护缺失对他们认知发展和社会适应能力的长远影响，那些数据和模型构建得极其严谨，读起来需要全神贯注，仿佛在参与一场严肃的政策研讨会。我特别欣赏其中关于福利资源分配公平性的讨论，它强迫读者去直面，那些被主流叙事所忽略的边缘群体，比如残疾儿童或遭受家庭忽视的城市流动儿童，他们实际获得的资源支持与他们应有的权利之间存在的巨大鸿沟。这本书的论证逻辑非常清晰，从宏观的政策框架到微观的家庭实践，层层递进，让人在阅读的过程中不断进行自我反思，思考我们整个社会在构建儿童友好型环境方面还欠缺了哪些关键环节。

评分☆☆☆☆☆

这本书的学术底蕴毋庸置疑，但更让我感到意外的是，它对未来趋势的洞察力。它不是在回顾2013年的状况，而是仿佛拿着一把探照灯，照亮了未来十年中国儿童福利可能需要应对的新挑战。比如，书中对于“数字化生存对儿童早期社交能力的影响”的初步探讨，在当时看来可能还略显前沿，但现在回看，简直是先知般的预警。它预示着，未来的儿童福利工作将不再局限于物质保障和基础教育，而必须延伸到数字素养、信息安全和网络伦理教育等全新的领域。阅读过程中，我常常停下来思考，我们现有的服务体系是否已经为迎接这种“代际技术鸿沟”做好了准备？这本书最大的贡献或许在于，它为我们搭建了一个动态的、具有前瞻性的分析框架，提醒所有关心儿童发展的人，固步自封或墨守成规都是危险的。它鼓励我们不断地去迭代我们的理解和干预模式，以适应这个变化速度越来越快的世界。

评分☆☆☆☆☆

老实讲，我本来期待能看到一些更具操作性的、能够立刻应用到日常志愿服务中的“小妙招”或者“成功案例分享”，结果这本书完全不是这个路子。它更像是一份面向高层决策者和研究机构的内部参阅报告，充满了对现状的深度剖析和对未来方向性的战略预判。我印象最深的是关于“早期干预体系建设”的几段论述，作者们强调，如果不能在儿童发展的关键期投入足够的资源，后续的补救措施成本将呈几何级数增长。这让我猛然意识到，我们过去可能过多地关注了“危机干预”——也就是问题发生后的补救，而对“预防性投入”的价值认识不足。这本书的价值在于，它提供了一种自上而下的、系统性的视角，帮助我们从宏观层面理解，儿童福利工作绝不仅仅是慈善捐赠，而是一项关乎国家未来人力资本和长期社会稳定的核心投资。读完后，我感觉自己对“儿童发展”这个概念的理解上升到了一个全新的维度，不再是零散的点，而是一个相互关联的复杂网络。

评分☆☆☆☆☆

这本书的论述风格非常克制，几乎看不到任何带有强烈个人情感色彩的形容词，一切都建立在翔实的数据和严谨的文献回顾之上。这种风格虽然可能让一些追求故事性的读者感到枯燥，但对于我这种偏爱事实和逻辑的人来说，简直是久旱逢甘霖。尤其是关于“精神健康支持服务”那一章，它并没有简单地罗列青少年抑郁率的上升，而是细致地剖析了导致这种趋势的社会心理因素——比如升学压力、社交媒体的重塑作用，以及家庭沟通模式的异化。作者们通过对比不同地域和不同阶层家庭的数据差异，精准地勾勒出了风险因素的集中地带。它呈现的不是一个抽象的“中国儿童”，而是无数被具体环境塑造的、有着不同挑战的群体侧影。这种冷静的、科学的描述，反而比任何激昂的控诉都更具震撼力，因为它让人不得不正视问题的复杂性，而不是期望一剂猛药就能解决所有问题。