“职代会”“工代会”工作规范与工作流程全书

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赵振洲 著
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出版社: 中国言实出版社
ISBN:9787517106968
版次:1
商品编码:11563134
包装:精装
丛书名: 中国基层工会工作实务操作百科全书
开本:16开
出版时间:2014-07-01
用纸:胶版纸
页数:500

具体描述

内容简介

  《“职代会”“工代会”工作规范与工作流程全书》主要介绍职工代表大会、会员代表大会、职工暨工会会员代表大会的工作规范与流程及范例。主要是依据《工会法》《劳动法》《劳动合同法》《企业民主管理规定》《中国工会章程》等有关法律法规和有关规定,结合工会工作实际需求,阐述了职工代表大会、工会会员代表大会,以及合并或者衔接召开的职工暨工会会员代表大会的工作内容、工作标准、工作流程及相关要求。


作者简介

赵振洲,职工民主管理专家,人力资源管理师,高级政工师,郑州铁路局工会调研员。长期从事工会组织、职工民主管理和人力资源管理工作,主要讲授职工民主管理与工会工作课程。先后编写了《职工代表培训教材》、《车间班组工会工作与职工民主管理>、《集体合同答疑》、《基层工会工作规范与工作流程实务操作指南》、《员工快乐工作》等专著多部。多次参与全国总工会、全国铁路系统工会等相关部门的法律法规起草、研讨与论证工作。主要讲授职工民主管理与工会工作课程。



张辰河,西南师范大学毕业,成都铁路局办公室秘书,长期分管工会工作。主编有《安全生产,人人有责》《怎样做好职工民主管理工作》《职工代表培训教材》等著作。

目录

第一讲 职工代表大会工作规范

第二讲 基层单位职工代表大会工作程序与范例

第三讲 集团公司职工代表大会工作程序与范例

第四讲 会员代表大会工作规范与流程

第五讲 会员代表大会模版与范例

第六讲 职工暨工会会员代表大会工作规范与流程

第七讲 职工暨会员代表大会实施办法

附 录:工会常用政策法律法规精选



《职代会、工代会工作规范与工作流程全书》内容简介 本书旨在为全国范围内企事业单位的职工代表大会(职代会)和工会代表大会(工代会)的组织、运行、管理及相关工作的开展提供一套系统、全面、实用的指导。内容紧密围绕“规范”与“流程”,致力于将抽象的法律法规、政策精神转化为具体可行、操作性强的工作指南,帮助各级各类单位建立健全职代会和工代会制度,提升其在民主管理、民主监督、维护职工合法权益中的作用,促进企业和谐稳定发展。 第一部分:职代会工作规范与流程 本部分聚焦于职工代表大会的各项工作,从其性质、定位、职责到具体的会议组织、议题处理、决议执行等环节,均进行了详细阐释和规范。 一、 职代会概述与基础建设 职代会的性质、地位与作用: 深入解读《工会法》、《企业工会工作条例》等相关法律法规,明确职代会作为企业基本民主管理制度的核心地位,以及其在保障职工知情权、参与权、表达权、监督权方面的重要作用。强调职代会是全体职工行使民主权力的最高机构,是企业推行民主管理的根本依托。 职代会的组织机构与职责: 详细介绍职代会主席团、专门委员会(如提案审查委员会、职工权益保障委员会等)的组成、职责划分和工作要求。明确工会委员会在职代会中的日常组织和协调作用,以及其在大会召开前后的各项准备和后续工作。 职工代表的产生与职责: 规范职工代表的选举程序,确保代表的广泛性和代表性,充分反映不同岗位、不同层级职工的意愿。详细列举职工代表的权利和义务,包括参与审议、提出议案、监督执行、反映意见等,以及维护职工合法权益的责任。 职代会工作规划与年度计划: 指导单位制定职代会工作长远规划和年度工作计划,明确年度工作重点、预期目标和具体措施,将职代会工作融入企业管理整体。 二、 职代会会议组织与实施 职代会筹备工作: 详尽列出职代会召开前的各项准备工作,包括议题的确定与征集(如审议年度生产经营情况、职工福利待遇、劳动合同、集体合同草案、企业规章制度等)、报告的起草与审核、大会通知的发出、代表资格的审查、会议场所的布置、会议材料的印制等。强调议题的科学性、代表性和前瞻性。 职代会召开程序: 规范大会的开幕、代表资格审查报告、行政(企业)领导的报告、工会(职工)方面的报告、议案审查报告、分组讨论、大会发言、提案(议案)的审议与表决、重要事项的通报、领导讲话、大会闭幕等各个环节。提供标准化的会议流程和时限建议。 议题的审议与表决: 详细阐述如何进行有效的议题审议,包括分组讨论的组织方式、如何引导代表充分发表意见、如何收集和汇总代表的意见建议。规范议案的表决程序,明确表决形式(举手、无记名投票、记名投票等)的选择依据和计票规则,确保表决的公正性和有效性。 职代会决议的形成与发布: 明确职代会决议的法定效力,以及决议的起草、审核、审定、发布等流程。强调决议内容应具体、明确、可操作,并及时向全体职工公布,确保信息公开透明。 三、 职代会决议执行与监督 决议的落实机制: 详细指导单位如何建立健全职代会决议的落实机制,明确责任部门、责任人、完成时限和工作措施。强调行政(企业)方面落实决议的主体责任。 决议执行情况的监督: 规范工会委员会和职代会专门委员会对决议执行情况的监督方式,包括定期听取行政(企业)方面的汇报、组织专项检查、听取职工意见、通报监督情况等。 改进与反馈: 指导如何对决议执行中出现的问题进行分析,及时研究改进措施,并将执行情况和改进建议反馈给职代会,形成持续改进的闭环管理。 职代会信息公开与档案管理: 强调职代会工作信息公开的重要性,包括会议情况、审议议题、通过决议、决议执行情况等,确保职工的知情权。规范职代会会议材料、决议、工作报告、档案的收集、整理、保管和利用,建立健全工作档案体系。 四、 职代会专题工作指导 集体合同(草案)的审议与签订: 详细指导职代会在集体合同的起草、修改、审议、签订等环节的参与和监督作用,明确职代会的审查批准权。 企业规章制度的制定与修改: 规范职代会在企业管理制度制定、修改过程中的参与权和审议权,以及如何保证企业规章制度的合法性、合理性,维护职工的切身利益。 劳动保护与安全生产: 阐述职代会在监督劳动保护措施的落实、参与安全生产管理、反映职工在安全生产方面的意见和建议等方面的具体工作。 职工福利与奖惩: 指导职代会如何审议和监督企业福利政策的制定与执行,以及奖惩制度的公平性与合理性。 其他重要事项的审议: 涵盖企业重大改革、重组、裁员、涉及职工切身利益的其他事项,明确职代会的审议和决定权。 第二部分:工代会工作规范与流程 本部分侧重于工会代表大会的组织、职能发挥及其与职代会的关系,强调工代会在维护职工权益、组织职工参与管理、促进企业发展中的独特作用。 一、 工代会概述与基础建设 工代会的性质、地位与作用: 阐述工代会是工会组织的重要形式,是工会代表职工行使权利、参与企业民主管理和民主监督的组织形式。强调工代会代表全体会员的意愿,是工会组织联系职工的桥梁和纽带。 工代会的组织机构与职责: 介绍工会委员会(或工会小组)的职责,以及工会代表大会的召集、组织和工作要求。明确工会委员会在日常工作中如何代表职工,如何开展工作。 工会代表的产生与职责: 规范工会代表的产生程序,确保代表的广泛性和代表性。详细阐述工会代表的权利和义务,包括代表职工提出意见、参与工会组织的各项活动、监督工会委员会的工作等。 工代会工作规划与年度计划: 指导工会组织制定工代会工作长远规划和年度工作计划,明确年度工作重点,如组织职工学习、开展文体活动、维护职工权益、参与企业管理等。 二、 工代会会议组织与实施 工代会筹备工作: 明确工代会召开前的准备工作,包括议题的确定(如听取工会委员会工作报告、审议工会经费使用情况、讨论职工关心的热点难点问题、提出改进工作的意见建议等)、大会通知的发出、代表资格的审查、会议材料的准备等。 工代会召开程序: 规范工代会的开幕、代表资格审查报告、工会委员会工作报告、财务工作报告、分组讨论、大会发言、提案(意见)的审议与表决、领导讲话、大会闭幕等环节。 议题的审议与表决: 指导如何组织代表审议工会工作报告、财务报告以及其他各项议题,并规范意见的收集、汇总和表决程序。 工代会决议的形成与发布: 明确工代会决议(或意见建议)的形成和发布流程,确保工会组织的工作更加公开透明,接受会员监督。 三、 工代会决议执行与监督 决议(意见)的落实机制: 指导工会委员会如何根据工代会的决议和意见,制定切实可行的工作措施,并抓好落实。 决议执行情况的监督: 明确工会委员会如何接受会员代表的监督,定期汇报工作进展,并回应会员提出的问题。 工代会信息公开与档案管理: 强调工代会会议情况、工会工作开展情况、经费使用情况等信息的公开,以及工代会相关档案的规范管理。 第三部分:职代会与工代会协同工作机制 本部分将职代会和工代会视为企业民主管理和职工权益保障的有机整体,重点探讨两者之间的协调、配合与联动。 职代会与工代会的职能界定与互补: 明确职代会是企业最高权力机构,工代会是工会组织的主要形式,二者各有侧重,但都服务于职工的整体利益。 协同组织与会议衔接: 探讨如何合理安排职代会和工代会的召开时间,避免冲突,并研究两者会议议题的有效衔接,如工代会提出的职工意见和建议,可以通过职代会平台进行审议和决策。 信息共享与沟通机制: 建立职代会和工代会之间信息共享的渠道,确保双方了解彼此的工作进展和面临的问题,形成工作合力。 共同维护职工合法权益: 强调职代会和工代会应在集体合同的签订与履行、劳动争议的调解、职工的生产生活福利等方面协同发力,共同成为职工合法权益的坚强后盾。 配合开展企业管理与民主监督: 指导两者如何配合,共同参与企业重大决策的民主审议,对企业经营管理进行民主监督,促使企业更加科学、规范、健康发展。 附录 相关法律法规、政策文件索引 职代会、工代会工作常用文书范例(如会议通知、议案、报告、决议、工作计划、总结等) 案例分析与经验交流 本书力求语言简洁明了,逻辑清晰,操作性强,辅以图表和范例,方便读者理解和运用。旨在成为各级企事业单位从事职代会、工代会工作的管理人员、工会干部、职工代表以及相关研究人员的必备参考。通过对本书内容的学习和实践,能够有效提升职代会和工代会的工作水平,真正发挥其在社会主义市场经济体制下,维护职工合法权益、促进企业健康发展的重要作用。

用户评价

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坦率地说,市面上关于这类题材的书籍汗牛充栋,但很多都流于表面或过于陈旧。这本书之所以能脱颖而出,我认为关键在于它的“系统性”和“前瞻性”。它不仅覆盖了从会议筹备到总结评估的完整生命周期,还对当前企业民主管理的新趋势做了一些探讨,尽管篇幅不长,但能看出作者关注到了时代发展带来的新变化。比如,在讨论如何利用信息化手段来提升会议效率和代表参与度方面,书中提供了一些值得借鉴的思路。这使得这本书不仅是应对当前工作的指南,也为我们思考未来的工作改进方向提供了思想素材。总而言之,这是一本兼顾了操作性、规范性和思想深度的优秀参考读物,对于任何需要履行这些职责的人来说,都是一本不可或缺的案头宝典。

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这本书的价值不仅仅在于梳理了工作流程,更在于它对相关政策和法律依据的引用和解读,显得非常严谨和权威。我注意到书中对一些关键条款的引用都有明确的出处,这对于我们保证会议的合法性和有效性至关重要。对于如何组织一次高质量的职代会,书中不仅讲了“怎么做”,更解释了“为什么这么做”,这种由浅入深的讲解方式,让我对职代会和工代会的本质有了更深层次的理解。它不是走过场式的例行公事,而是职工民主管理的重要载体。书中对不同类型会议的侧重点分析也很有见地,例如如何平衡行政方和职工代表的意见,如何引导有效的讨论,这些理论指导对我提升会议组织和主持水平有极大的帮助。

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我是一位刚接触工会工作的基层人员,在翻阅这本书之前,我对“职代会”和“工代会”的流程总是感到有些迷茫,总觉得有很多环节是模棱两可的。这本书的内容体系结构安排得非常有逻辑性,它不是简单地堆砌条文,而是从宏观的背景介绍入手,逐步深入到具体的操作层面。作者似乎非常了解一线工作者的困惑,很多细节问题,比如会议通知的时限、提案的收集与反馈机制、会后决议的落实与监督等,都给出了非常详尽的解答和指导。特别是关于“会前准备”和“会后跟进”这两大部分,我感觉受益匪浅,它们提供的标准化模板和检查清单,极大地提升了我工作的效率和规范性,让原本杂乱无章的工作变得井井有条,确实是实用性极强的一本工具书。

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这本书的语言风格非常平实、朴素,没有过多花哨的修饰词或复杂的学术术语,读起来非常接地气,这一点我很欣赏。它更像是一位经验丰富的资深前辈,耐心地手把手地教你如何应对实际工作中的各种挑战。我特别喜欢其中穿插的一些“案例警示”和“常见误区提醒”,这些小小的提示,往往能帮我提前规避很多潜在的工作风险。例如,关于保密工作的要求和注意事项,描述得非常到位,避免了因为信息传递不当而引发的不良后果。它真正做到了将理论与实践紧密结合,让抽象的规章制度变得鲜活起来,可以直接套用到日常的工作场景中去,实操性远超我预期的效果。

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这本书的装帧设计给我留下了非常深刻的印象。封面采用了一种沉稳的深蓝色调,搭配烫金的字体,显得既专业又不失庄重感,很符合其主题的严肃性。纸张的质感也相当不错,厚实且光滑,翻阅起来手感很好,能感觉到出版社在细节上的用心。内页的排版设计更是值得称赞,字体大小适中,行距和段落间距都处理得恰到好处,即使是长时间阅读,眼睛也不会感到疲劳。图文并茂的排版方式,使得复杂的流程和规范看起来清晰明了,对于初次接触相关工作的人来说,无疑是一个极大的便利。尤其是那些流程图和清单,图标设计得很直观,让人一眼就能抓住重点。总的来说,这本书在视觉和触觉上都提供了一种非常舒适且专业的阅读体验,为接下来的内容学习打下了坚实的基础。

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