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• 河南省
• 市政工程
• 预算定额
• HAA1-31-2016
• 2016新版
• 河南定额
• 中国建筑工业出版
• 工程预算
• 市政工程预算
• 定额手册

店铺： 胜运图书专营店

出版社： 中国建筑工业出版社

ISBN：9787516017227

商品编码：11465134129

河南省市政工程预算定额HAA1-31-2016 

《城市建设工程项目管理实务指南》 内容概要： 本书旨在为城市建设工程项目的全过程管理提供一套系统、实用的指导方案。从项目前期策划、投资估算、设计管理，到工程招投标、合同管理、施工组织，再到工程质量控制、安全管理、进度控制、成本控制，直至工程竣工验收、结算审计和项目后评价，本书涵盖了城市建设工程项目管理的各个关键环节。书中不仅阐述了项目的管理理论和方法，更侧重于在实际操作中可能遇到的问题及解决方案，力求使读者能够快速掌握项目管理的核心要领，提升项目管理水平，确保工程项目的顺利实施和成功交付。 章节详细介绍： 第一章：城市建设工程项目概述与管理基础 1.1 城市建设工程的定义与特点： 本章首先界定城市建设工程的范畴，包括市政基础设施（道路、桥梁、排水、给水、燃气、供热、照明等）、公共建筑（学校、医院、文化体育场馆等）以及其他相关城市公共设施。 深入分析城市建设工程的独特性，如其公益性、公共性、复杂性、技术性强、投资大、工期长、受社会环境影响大等。 强调城市建设工程对提升城市功能、改善人居环境、促进经济发展的重要作用。 1.2 项目管理的基本概念与原则： 详细阐释项目管理的核心要素，包括项目目标、范围、时间、成本、质量、资源、风险、沟通、采购和相关方等十大知识领域。 介绍项目管理的基本原则，如目标导向原则、系统性原则、适应性原则、动态控制原则、全面协调原则等，并结合城市建设工程的特点进行解读。 区分项目管理与日常运营管理的区别，强调项目管理的临时性、独特性和阶段性。 1.3 城市建设工程项目管理的流程： 梳理城市建设工程项目从启动到收尾的完整生命周期，将其划分为项目启动、项目规划、项目执行、项目监控和项目收尾五个阶段。 详细介绍每个阶段的主要管理活动和关键产出物，例如： 项目启动阶段： 可行性研究、项目立项、组建项目团队、明确项目目标。 项目规划阶段： 制定项目管理计划、范围管理计划、进度计划、成本计划、质量计划、风险管理计划、沟通管理计划、采购管理计划等。 项目执行阶段： 组织资源、实施施工、进行沟通、质量保证、风险应对。 项目监控阶段： 进度跟踪与控制、成本跟踪与控制、质量监督与检查、风险监控与评估、变更管理。 项目收尾阶段： 工程竣工验收、项目结算、项目审计、经验总结与后评价。 强调各阶段之间的衔接与反馈，确保项目管理的连续性和有效性。 1.4 项目管理的关键成功因素： 分析影响城市建设工程项目成功的关键因素，如清晰的项目目标、充分的资源保障、科学的项目计划、有效的沟通协调、严密的风险控制、优秀的团队协作、强有力的领导以及相关方的积极参与等。 提供识别和利用这些成功因素的策略和方法。 第二章：项目前期策划与投资控制 2.1 项目可行性研究与决策： 讲解可行性研究的意义、内容和方法，包括市场分析、技术可行性分析、经济可行性分析、环境影响评价、法律合规性分析等。 介绍不同的投资决策方法，如净现值法（NPV）、内部收益率法（IRR）、投资回收期法等，并说明如何应用于城市建设工程项目的评估。 强调可行性研究是项目成功的第一步，是避免盲目投资、降低风险的重要环节。 2.2 项目投资估算与预算编制： 详细介绍城市建设工程项目的投资构成，包括工程费用、工程建设其他费用、基本预备费、涨价预备费等。 讲解不同阶段的投资估算方法，如初步估算、扩大规模估算、详细估算等。 重点介绍如何在现有定额的基础上，结合工程实际情况进行费用估算和预算编制。 强调预算编制的准确性和合理性对项目成本控制的重要性。 （此处不涉及具体定额章节，仅讲解预算编制的通用原则和方法。） 2.3 项目资金筹措与管理： 分析城市建设工程项目常见的资金来源，如政府财政拨款、银行贷款、发行债券、社会投资等。 介绍项目资金的筹措方式和程序。 讲解项目资金的计划、拨付、使用和监督管理，确保资金的有效利用和项目进度不受资金影响。 2.4 项目成本构成与控制体系： 深入分析项目成本的构成，包括直接成本（人工、材料、机械）和间接成本（管理费、利润、税金）。 构建项目成本控制的体系，明确各层级、各部门的成本控制职责。 介绍成本控制的手段，如预算控制、合同控制、变更控制、进度控制与成本控制的联动等。 第三章：工程设计管理与合同管理 3.1 工程设计流程与质量控制： 阐述城市建设工程的设计阶段划分，如方案设计、初步设计、施工图设计。 分析各设计阶段的主要工作内容和审查要点。 强调设计过程中的技术标准、规范的遵循，以及设计成果的完整性、准确性和可施工性。 介绍设计评审、设计变更管理等质量控制措施。 3.2 合同类型与法律法规： 介绍城市建设工程项目中常见的合同类型，如勘察设计合同、工程承包合同（总承包、分包）、设备采购合同、监理合同等。 讲解与工程合同相关的基本法律法规，如《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等，以及相关的司法解释和地方性规定。 强调合同的法律效力、合同条款的严谨性以及履行合同的重要性。 3.3 工程招投标管理： 详细介绍城市建设工程招投标的程序，包括招标前的准备、招标文件的编制、开标、评标、中标。 分析不同的招标方式（公开招标、邀请招标）及其适用性。 讲解评标方法的选择和应用，以及如何确保招标过程的公平、公正、公开。 强调招投标是选择合格承包商、控制工程造价的关键环节。 3.4 工程合同的签订、履行与索赔： 指导如何签订一份完整、明确、双方认可的工程合同。 阐述合同的履行过程中的各方义务与权利，以及施工过程中可能出现的合同变更。 详细讲解工程索赔的原则、程序、类型（工期索赔、费用索赔）和证据要求，以及如何进行有效的索赔管理。 介绍合同纠纷的解决途径，如协商、调解、仲裁、诉讼。 第四章：工程施工组织与进度控制 4.1 施工组织设计与计划编制： 讲解施工组织设计的概念、作用和编制内容，包括工程概况、施工部署、施工进度计划、资源需求计划、技术措施、安全保证措施、生活组织措施等。 介绍施工进度计划的类型（总进度计划、季度进度计划、月度进度计划、周进度计划）和编制方法（如横道图、网络图）。 强调施工进度计划的科学性、可行性和动态调整的重要性。 4.2 施工资源的组织与调配： 分析施工所需的主要资源，包括人力资源（技术工人、管理人员）、材料资源（主要建材、配件）、设备资源（施工机械、运输工具）、资金资源。 讲解如何根据施工计划进行资源的预测、组织、调配和管理，确保施工生产的连续性和均衡性。 强调资源的有效利用和节约。 4.3 施工进度控制的技术与方法： 介绍进度控制的基本原则和方法，如关键路径法（CPM）、计划评审技术（PERT）。 讲解如何进行进度监测，包括进度报告、现场检查、数据收集。 分析进度偏差的原因，并提出纠偏措施，如调整施工方案、增加资源投入、优化工序衔接等。 强调进度控制的预见性和超前性。 4.4 施工现场管理： 介绍施工现场的平面布置、临设管理、文明施工的要求。 讲解如何优化施工工艺、提高施工效率。 关注施工现场的标准化管理和精细化管理。 第五章：工程质量、安全与环境管理 5.1 工程质量管理体系与程序： 介绍项目质量管理的基本原则，如质量第一、预防为主、全员参与、持续改进。 讲解质量管理体系的构成，包括质量方针、质量目标、质量职责、质量记录等。 详细介绍质量控制（QC）、质量保证（QA）的主要活动和方法。 阐述设计交底、样板引路、首件验收、隐蔽工程验收、分部分项工程验收、单位工程验收等关键质量控制环节。 5.2 工程质量检验与测试： 介绍不同材料、构件、工序的质量检验标准和方法。 讲解试验检测的重要性，以及如何选择合格的试验检测机构。 强调原始记录、检测报告的完整性和真实性。 5.3 工程安全生产管理： 讲解安全生产法律法规、国家标准和行业标准。 分析城市建设工程常见的安全风险，如高处作业、深基坑、起重吊装、用电、防火等。 介绍安全生产责任制、安全技术交底、安全检查、安全教育培训、应急预案等安全管理措施。 强调安全第一，预防为主，实现零事故目标。 5.4 工程环境保护与文明施工： 介绍环境保护在城市建设工程中的重要性，如噪声、粉尘、废水、固体废弃物等污染的控制。 讲解环保措施的落实，如降噪、防尘、污水处理、废料回收利用等。 强调文明施工的要求，营造良好的施工环境，减少对周边社区的影响。 第六章：工程计量、结算与审计 6.1 工程计量与工程量计算： 讲解工程量计算的基本原则和依据，如现行工程量计算规范。 介绍各种工程项目的工程量计算方法，如土方工程、混凝土工程、钢筋工程、砌体工程、抹灰工程、油漆工程、脚手架工程、桩基工程等。 强调工程计量的准确性直接影响工程款的支付和工程总价的确定。 （此处不涉及具体定额章节，仅讲解工程量计算的通用原则和方法。） 6.2 工程款支付与进度款结算： 阐述工程款支付的依据和程序，通常按照合同约定的计量周期和支付比例进行。 讲解进度款结算的基本方法，如按实际完成工程量结算，或者按照合同约定进行预付款、阶段性付款、最终付款。 强调合同中关于工程款支付和结算条款的重要性。 6.3 工程竣工结算与审计： 详细介绍工程竣工结算的编制内容，包括工程结算书、竣工图、各类工程量计算书、材料价格调整、签证、索赔等。 讲解工程竣工审计的流程、目的和方法。 分析审计过程中常见的争议点和处理方式。 强调竣工结算的公正性和准确性，以及审计对控制项目最终造价的意义。 6.4 工程尾款支付与保修期管理： 介绍工程竣工验收合格后，工程尾款的支付方式和时间。 讲解工程保修期的管理，包括保修责任、保修范围、保修期限以及保修期内的维修服务。 第七章：项目收尾与后评价 7.1 工程竣工验收： 详细介绍工程竣工验收的程序和要求，包括预验收、专项验收、整体验收。 讲解验收的组织形式，如建设单位牵头、设计单位、施工单位、监理单位共同参与。 强调验收合格是工程项目交付使用和工程款支付的必要条件。 7.2 项目文件归档与移交： 介绍项目竣工阶段需要归档的文件类型，如设计文件、合同文件、施工记录、质量检验资料、安全管理资料、工程计量与结算资料、验收资料等。 讲解文件归档的要求和重要性，确保项目资料的完整、系统、有序。 明确项目文件向业主单位或相关部门的移交程序。 7.3 项目经验总结与后评价： 讲解项目后评价的目的和意义，即对项目的设计、施工、管理等各方面进行客观的评估，总结经验教训。 介绍后评价的内容，包括项目目标的实现程度、经济效益、社会效益、环境效益等。 提供进行项目后评价的方法和工具。 强调项目后评价是促进项目管理水平提升、为未来项目提供借鉴的重要环节。 本书特色： 系统性强： 全面覆盖城市建设工程项目的全生命周期，提供从宏观到微观的详尽指导。 实用性高： 侧重于实际操作中的问题与解决方案，理论联系实际，帮助读者解决工作中遇到的难题。 可操作性好： 提供具体的操作方法、流程和工具，便于读者学习和应用。 内容全面： 涵盖项目管理、投资控制、设计管理、合同管理、招投标、施工组织、进度控制、质量安全、环保、计量结算、审计、后评价等多个关键领域。 结构清晰： 章节划分合理，逻辑严谨，便于读者按需查阅和深入学习。 本书适合于城市建设工程项目的投资方、业主单位管理人员、项目经理、工程师、监理工程师、施工单位管理人员、造价工程师以及从事城市建设相关工作的各类专业技术人员和管理人员阅读。通过学习本书，读者将能够更有效地管理城市建设工程项目，提高项目成功率，实现项目效益的最大化。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我的整体感觉是，它不再仅仅是一本“算钱的工具书”，而是一部融合了地方技术规范和国家标准要求的“技术手册”。我特意对比了其中关于“桥梁下部结构”的部分。新版对于桩基检测和混凝土灌注的工艺要求，更加细化了环保和质量控制的指标。比如，对于超高混凝土浇筑的振捣时间、保温养护的最低要求，都与最新的省级建筑质量通则保持了高度同步。这意味着，如果我们严格按照这本定额进行预算编制，那么我们所核算的工程造价，自然也就包含了满足当前最高质量标准的必要投入。这对于那些对工程质量要求极高的政府重点工程来说，是至关重要的。它有效地将“质量要求”和“成本核算”进行了捆绑，防止了低价中标后通过偷工减料来弥补成本差额的灰色操作。阅读过程中，我发现自己需要重新学习一些新的定额子目名称和编号逻辑，但这付出是值得的，因为每一次学习，都是对自身工程理解的一次更新与深化，确保我的专业知识体系不会落后于行业的发展步伐。

评分☆☆☆☆☆

作为一名专注于成本控制的部门主管，我最关注的是定额中关于“风险因子”的体现。工程预算的难度不在于计算基础量，而在于如何合理地将那些“不确定性”量化。2016年的这个河南定额，在人工和机械费的取费标准上，明显比旧版更贴近市场价格的波动性。它没有采取一刀切的固定费率，而是根据工程的复杂程度和施工环境（例如深基坑、高边坡作业等）设置了不同的浮动系数。比如，在处理淤泥质土层的降水和基坑支护时，定额中关于泥浆处理和二次支护加固的定额子目，其取费标准就明显高于一般的砂卵石地层。这种差异化处理，避免了我们为了弥补风险而在其他环节过度保守报价的现象。此外，对于新材料的应用，虽然定额不可能涵盖所有前沿技术，但它提供了一个明确的“暂行定额”制定指引，指导项目部如何依据市场询价和专家论证来编制临时的消耗量标准，这为我们应对技术快速迭代的市场环境提供了制度保障。这种“刚性标准”与“弹性机制”的结合，是衡量一本定额先进性的重要标志。

评分☆☆☆☆☆

这套定额标准，对于我们常年扎根于河南市政工程一线的工程师来说，简直就是一本“武功秘籍”。从拿到这本书的那一刻起，我就被它那厚实的份量和严谨的排版所震撼。首先，我要说的是它对基础材料消耗的量化分析，简直细致到令人发指的地步。以往我们做预算，总是在某些人工单价或者材料损耗率上纠结不清，特别是涉及到一些新型材料或者非常规工序时，更是需要翻阅大量参考资料。但2016年这个新版，明显吸取了前几年实际施工中的痛点，对常见构件的取定值进行了大幅度的优化和校准。例如，在检查井砌筑和模板支撑的计算上，它给出的系数明显更贴近实际操作中的损耗范围，而不是那种纸面上的理想状态。这直接的好处就是，我们在编制投标文件和审核承包商的报价时，有了更加坚实、更具说服力的依据。我尤其欣赏它在“路基处理”章节中，对不同土质改良工艺的定额划分，这不仅仅是简单的罗列，更像是对河南地区多年来工程实践经验的系统总结。当然，细节之处也存在一些让我这个老兵感到需要适应的地方，比如某些机械台班的折旧率调整，似乎更偏向于鼓励使用高效率的现代化设备，这对于一些资源相对受限的县级项目来说，或许需要我们进行一些合理的“定额换算”操作，但这总体上还是反映了行业发展的趋势，是进步的体现。

评分☆☆☆☆☆

翻开这本书的目录，我最大的感受是“体系化”的提升。过去版本的定额，总感觉在不同专业之间存在一些信息孤岛，比如排水和道路划分得过于泾渭分明，导致在处理交叉工程时，双方的定额套用标准常常出现灰色地带。然而，2022年这个新版（我假设这是新版，因为它在结构上有了显著的优化）在这方面做得非常出色。它明显加强了“交叉与综合工程”的章节内容，特别是针对管线迁改和复杂交通导改方案的定额编制，提供了更具操作性的指导。以前，这种临时性工程的费用核算往往是扯皮的重灾区，因为缺乏统一的标准。现在，定额中明确了临时便道的修建与拆除、临时用电用水的计取方法，使得预算编制人员在面对业主方的质疑时，能够立刻拿出权威性的条文进行回应，极大地提高了预算审核的效率和准确性。另外，从排版和索引设计来看，它也充分考虑了使用者的便利性，很多常用的定额编号都被巧妙地放在了易于查找的位置，不再是那种需要死记硬背才能快速定位的结构。这种设计思路，体现了编制单位对一线工程师日常工作流程的深入理解，不再是闭门造车的结果，这一点非常值得称赞。

评分☆☆☆☆☆

从一个现场管理者的角度来看，这本定额的发布，极大地简化了我们与监理和审计部门的沟通成本。过去，每当遇到一个不常见的施工项目，比如地下综合管廊的非标准段处理，我们都需要准备厚厚一叠技术论证资料，来证明我们计算的人工和材料消耗是合理的。但现在，由于2016新版定额的权威性和全面性显著增强，很多复杂情况在定额中已经有了明确的参考依据。这使得我们在现场签证和工程变更时的说服力大大增强。我记得上个月处理一处雨污分流工程的局部返工问题时，仅仅是引用了定额中关于“一次性模板拆除后的二次支模加固”的消耗标准，就顺利通过了监理的审核，避免了不必要的工期延误和费用争议。总而言之，它不仅仅是一个计价工具，更是一套规范职业行为、保障项目顺利推进的“行业契约”。它让工程师们从繁琐的、缺乏依据的争论中解放出来，有更多精力投入到实际的技术优化和质量控制中去，这是对我们工作效率最大的提升。