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周振鹤 著

图书标签:

• 中国史
• 地方行政
• 行政制度
• 历史
• 政治
• 中国专题史
• 丛书
• 学术
• 研究
• 清史

出版社： 上海人民出版社

ISBN：9787208121775

版次：2

商品编码：11477654

包装：平装

丛书名： 中国专题史系列丛书

开本：32开

出版时间：2014-05-01

用纸：胶版纸

页数：428

正文语种：中文

内容简介

　　《中国专题史系列丛书：中国地方行政制度史》首先分析了地方行政制度的由来，以行政区划与地方政府层级的循环变化为主线，解析中国两千年间的地方行政制度变迁的实质。同时简述了中国历史上行政区划和地方职官的具体演变过程。再从政区的幅员、边界和地方政府的等第、地理分布等要素的变化去分析政治、经济、军事、文化等对于地方行政制度发展的影响。总体而言是一本具体研究专门史的学术价值高的理论著作。

作者简介

周振鹤 1941年生，福建厦门人。1958年入厦门大学矿冶系，1963年毕业于福州大学矿业系，1978年至1983年复旦大学地理研究所攻读硕士与博士学位研究生。1981年获历史学硕士学位，1983年获历史学博士学位。现为复旦大学历史地理研究所教授，博士生导师。中国地理学会历史地理专业委员会委员，中国行政区划研究会常务理事，中国海外交通史研究会理事，上海历史学会理事等。并任《历史地理>>主编，《九州学林》编委等。曾任日本茨城大学、德国哥廷根大学、香港城市大学等客座教授。著有《西汉政区地理》、《方言与中国文化》(合作)、《中国历史文化区域研究》、《中华文化通志一一地方行政制度志》等十余部，发表论文百余篇。

目录

绪言
楔子
第一章 从分土而治到分民而治一一地方行政制度的由来
第一节 对地方行政制度起源的误会
第二节 县制的起源
第三节 郡制的由来
第四节 战国时期的郡县制
第二章 两度回光返照一一郡县制的“封建”变形
第一节 汉代部分封建制的恢复
第二节 西晋封建的失误
附说：封建与分封的异同
第三章 两千年三循环一一行政区划与地方行政组织层级的增减
第一节 从郡县二级制向州郡县三级制的转化
第二节 从州县二级制向道(路)州县三级制的转化
第三节 从省路府州县多级制向省县二级制的简化
第四节 层级变迁规律的探讨
第四章 体国经野之道一一历代行政区划的变迁
第一节 战国秦汉时期行政区划
第二节 魏晋南北朝时期行政区划
第三节 隋唐时期行政区划
第四节 辽宋金时期行政区划
第五节 元明清时期行政区划
第五章 上下相维、轻重相制一一历代地方行政组织沿革
第一节 秦汉时期地方行政组织
第二节 魏晋南北朝时期地方行政组织
第三节 隋唐时期地方行政组织
第四节 辽宋金时期地方行政组织
第五节 元明清时期地方行政组织
第六节 地方行政组织变迁的基本特点
第六章 量地制邑、度地居民一一行政区划幅员的伸缩
第一节 政区幅员的尺度
第二节 “百里之县”幅员的相对稳定
第三节 “千里之郡”幅员的缩小倾向
第四节 “万里之州”幅员的起伏变化
第五节 行政区划幅员变迁的特点
第七章 犬牙相入还是山川形便？一一行政区域划界的原则
第一节 政区边界的概念
第二节 山川形便原则的运用
第三节 犬牙相人原则的萌芽与发展
第四节 犬牙相人原则的极端化及肥瘠搭配原则
第五节 建置管理方面的犬牙相制
第八章 外重内轻还是内重外轻?一一地方行政制度变迁中的政治因素
第一节 内外轻重的转换
第二节 政治主导原则
第九章 遥领、虚封与侨置一一虚幻畸形的地方行政制度
第一节 遥领与虚封制度
第二节 侨州郡县
第三节 畸形的双头州郡
第十章 从北密南稀到南密北稀一一行政区划与地方行政组织分布的变迁
第一节 行政区划的置废分合
第二节 古代经济重心从北到南的转移
第三节 南方和北方政区分布密度的逆转
第四节 东南地区经济发展与政区分布的关系
第五节 移民和政区置废与分布的关系
第六节 交通路线与政区分布的关系
第七节 非经济因素对政区分布的影响
第十一章 赤、畿、望、紧、上、中、下一一行政区划和地方行政组织的等第变化
第一节 县级政区的等第
第二节 统县政区和高层政区的分等
第三节 政区分等的意义和作用
第十二章 都尉、都督、都护府和都司卫所一一军管型的特殊地方行政制度
第一节 两汉魏晋的都尉
第二节 两晋南北朝之都督区、总管区与行台区
第三节 汉唐的都护府
第四节 北魏的镇戍
第五节 明代的都司卫所
附说：宋代的军
第六节 军事因素对于行政区划的影响
第十三章 道、左郡和土司一一少数民族地区的特殊行政制度
第一节 秦汉的道和初郡
第二节 南朝的宁蛮府、左郡左县和俚郡僚郡
第三节 魏晋十六国与北朝的诸部护军和部落酋长制
第四节 唐宋羁縻州郡与明代羁縻都卫
第五节 元明清的土司制度
第六节 清代边区的特别行政制度
第十四章 六六三十六一一地方行政制度变迁中的文化因素
第一节 地方行政建置和数的关系
第二节 地方行政建置与宗教的关系
第三节 行政区与文化区的契合
余论
第一节 历史的回顾
第二节 现状的分析
第三节 将来的展望
索引

前言/序言

中国地方行政制度史：跨越千年的地方治理智慧 本书并非一本单纯的史书，而是一部深入剖析中国千年地方行政制度变迁的宏大叙事。它以一种前所未有的广度和深度，勾勒出中国地方治理体系的演进脉络，揭示其背后蕴含的政治哲学、社会结构与文化观念。这不是一部关于具体事件或人物的编年史，而是对一种制度性力量的系统性考察，旨在呈现中国作为统一大国，如何通过不断调整和完善地方行政层级、职能划分、官员选拔与管理等一系列机制，来维系其政治的稳定与社会的有序。 本书的核心关注点在于“地方行政制度”本身，而非仅仅罗列历史上的地方划分或官僚机构。它将带领读者穿越漫长的历史长河，从先秦时期初具雏形的分封与郡县萌芽，到秦汉帝国开创的郡县制基石，再到魏晋南北朝的动荡与制度探索，乃至隋唐宋元明清各朝代在郡县制基础上的巩固、调整与创新。每一个历史时期，都不仅仅是制度的简单继承或更迭，而是在特定社会背景、经济发展、民族关系以及思想文化影响下，地方行政制度所经历的深刻变革与演化。 一、制度的基因：从分封到郡县的奠基 本书的开篇，将着重探讨中国地方行政制度的“基因密码”。在先秦时期，我们追溯西周的分封制，分析其如何通过血缘和宗法关系构建起层层叠叠的封国体系，以及这种制度的优势与局限。随后，笔锋一转，聚焦于春秋战国时期，观察各国如何为了应对激烈的兼并战争，而进行的更为集权化的改革，例如楚国的县制，以及最终由秦国统一六国后，所确立并推行的、具有划时代意义的郡县制。 这里，我们将详细解析郡县制的核心原则：中央直接任免地方长官，层级清晰，权力集中。它如何打破了分封制下的地方割据藩篱，为中国大一统王朝的建立奠定了坚实的制度基础。本书不会停留在对制度名称的介绍，而是深入挖掘郡县制在选官、赋税、司法、军事等方面的具体运作方式，以及它如何改变了中国古代的权力结构与社会形态。 二、动态的演化：从帝国巩固到地方回应 本书的第二部分，将视角转向更为广阔的帝国时代。秦汉帝国奠定的郡县制，在随后的历史进程中，并非一成不变。我们会审视西汉时期如何为了平衡中央集权与地方势力，而出现的郡国并行制，以及由此引发的政治斗争。魏晋南北朝时期，在国家分裂与民族融合的大背景下，地方行政制度呈现出怎样的复杂性与区域性特征？我们会探讨流官制与世官制并存的局面，以及府兵制等军事制度对地方治理的影响。 隋唐宋元时期，中国地方行政制度进入了一个更为成熟和精细化的阶段。本书将详细阐述隋朝如何重新整合地方行政区划，为唐朝的“道、州、县”三级制奠定基础。唐朝的道作为监察区，其职能的演变与影响；宋朝的“路”作为一级行政区划，以及如何处理中央与地方的财政、军事关系，以避免唐朝“藩镇”之患的重演。元朝的行省制，作为一种全新的地方管理模式，其特点、优势以及对后世的影响，都将是本书的重点。 三、制度的智慧：平衡、制衡与适应 本书的第三部分，将超越单纯的历史描述，而深入探讨中国地方行政制度中的“智慧”所在。这种智慧体现在对权力平衡的精妙设计，对潜在风险的防范，以及对社会需求的灵活适应。 层级设置的演变与考量： 从战国时期的“县”，到秦汉的“郡”，再到唐的“道”与“州”，宋的“路”，以及元明清的“省”，每一级行政区划的设置，都凝聚着统治者对于国家疆域、人口分布、交通便利性、以及民族构成等多重因素的考量。本书将分析不同时期层级数量的变化，及其背后的治理逻辑。 官员选拔与任用机制的变迁： 地方长官的产生方式，直接影响着地方治理的质量。本书将考察从军功授爵、察举制、九品中正制，到科举制等不同选官制度，如何影响地方官员的素质、忠诚度以及与中央的关系。同时，也会关注如何通过回避制度、任期制、巡查制度等，来防止地方官员的腐败与专权。 中央与地方的财政、军事、司法关系的调整： 地方行政制度的有效性，离不开中央对地方的控制。本书将深入分析不同时期，中央如何通过财政税收的划拨、军事力量的调动、以及司法案件的管辖权等，来维护中央的权威。例如，宋朝“强干弱枝”的政策，如何通过收揽财政和军事大权，来削弱地方实力。 应对地方挑战与社会变迁的策略： 中国幅员辽阔，民族众多，社会结构复杂。地方行政制度的演变，也与应对边疆治理、少数民族地区的管理、以及社会经济发展带来的新问题息息相关。本书将探讨如何通过设置羁縻府州、土司制度，以及在经济发展区域的特殊治理措施等，来回应这些挑战。 四、文化的印记：制度背后的社会土壤 本书的第四部分，将把目光投向制度背后的文化土壤。中国的地方行政制度，并非凭空产生，而是深深地根植于中国的传统文化、哲学思想和社会结构之中。 儒家思想的影响： 儒家强调“德治”、“仁政”，以及对地方官员的道德操守要求。本书将分析儒家思想如何渗透到地方官员的选拔、考核以及治理理念之中。 法家思想的实践： 法家强调“法治”、“集权”，其严苛的法律和高效的行政手段，在某些时期得到了充分的运用，尤其是在国家统一和秩序重建的过程中。 道家思想的微妙作用： 虽然道家思想不直接干预政治，但其“无为而治”的理念，在某些时期也对地方治理产生了一定的影响，尤其是在强调地方自主性与减轻民众负担方面。 家族、宗族与地方社会结构： 中国传统社会以家族为基础，宗族势力在地方社会生活中扮演着重要角色。本书将探讨地方行政制度如何与这些基层社会结构相互作用，以及如何利用或制约它们。 五、历史的回响：对现代的启示 本书的结尾，并非简单地结束历史的叙述，而是将目光投向现代。中国地方行政制度的千年演变，并非仅仅是尘封的往事，其中蕴含的治理经验、制度智慧，以及面临的挑战，对于理解当今中国的国家治理体系，仍具有重要的参考价值。 本书不会提供具体的政策建议，但它将通过对历史的深入梳理与深刻反思，帮助读者理解中国为何形成了现有的地方治理模式，其优势与不足何在，以及在快速发展的现代社会中，地方行政制度将面临怎样的挑战与演变趋势。它将是一次跨越时空的思想之旅，一次对中国地方治理智慧的深度探索。 总而言之，《中国地方行政制度史》是一部致力于展现中国古代地方治理的宏大图景的著作。它以制度变迁为主线，以历史演进为脉络，以文化观念为根基，以治理智慧为核心，旨在揭示中国如何通过不断调整和完善其地方行政制度，来维系一个庞大帝国的稳定与发展。这是一部需要细细品读、深入思考的著作，它将为读者提供一个理解中国历史与现实的重要视角。

评分☆☆☆☆☆

说实话，我对中国古代史的了解，一直停留在大概的轮廓上，比如朝代的兴衰更替，一些著名的历史事件和人物。这次偶然翻到这本《中国地方行政制度史》，才意识到自己对“地方”这个概念的认知是多么的浅薄。书中对地方行政制度的梳理，感觉就像是在为我描绘一幅从未见过的中国社会权力运行的微观地图。我非常想知道，在不同时期，地方官员是如何被任命的？他们的权力来源和限制又在哪里？例如，唐朝的“安史之乱”爆发，是不是也与地方藩镇权力过大有关？宋朝的“强干弱枝”政策，在地方行政上又是如何体现的？它又是如何影响了中央集权的稳固和地方经济的发展？我特别期待书中能够详细阐述不同朝代的“地方官”，他们的职责范围，他们的日常工作，他们如何处理与中央政府的指令，以及他们与当地民众的关系。这本书，就像一把钥匙，能够打开我通往更深层历史理解的大门，让我看到中国社会肌理中那些被忽略却至关重要的部分。

评分☆☆☆☆☆

我一直觉得，一个国家的稳定与发展，很大程度上取决于其行政体系的有效运作，尤其是地方层面的治理。这本书《中国地方行政制度史》，恰恰触及了我内心深处对这一问题的探究欲。《地方行政制度》这部分内容，我想应该会深入探讨中国历史上不同时期，中央政府是如何通过一系列制度设计来管理和控制广袤国土上的地方事务的。我最感兴趣的是，在长期的历史实践中，中央与地方的权力分配是如何动态平衡的？是否存在一种“周期律”，即中央集权与地方分权之间总是在不断地拉锯？书中对于不同朝代所采取的具体政策，例如，如何处理地方官员的腐败问题，如何进行税收征管，如何维护地方治安，这些微观层面的制度设计，我想会提供非常宝贵的历史样本。此外，我想这本书也应该会涉及地方官员的晋升与流动机制，以及这些机制如何影响了官员的忠诚度和地方治理的效率。如果能看到不同时期，地方官员如何应对突发事件，如何处理地方矛盾，那将是对中国古代社会运作模式的一次生动揭示。

评分☆☆☆☆☆

对于我这种对中国历史细节充满好奇的读者而言，《中国地方行政制度史》无疑是一本值得细细品读的书籍。书中关于“地方行政制度”的专题，我想必然会深入剖析中国历代王朝在地方治理上的具体实践。我尤其好奇的是，书中是否会详细介绍不同朝代地方行政机构的层级设置，例如，从中央到省、道、州、县，再到乡、里，这些层级之间的职能划分是否清晰，权力是否得到有效制约？我猜想，书中应该会列举大量史料，来佐证这些制度是如何在实际运作中产生的效果，以及它们可能带来的弊端。我想，了解这些制度的演变，就像是在探寻中国古代国家机器的“骨骼”和“脉络”。比如，在选拔地方官员方面，是否仅仅依靠科举？还是存在其他途径？这些官员是如何被派遣到地方的？他们的任期是多久？这些看似微不足道的细节，却往往能够折射出整个社会的运作逻辑。这本书，对我来说，更像是一堂深入浅出的历史“管理学”课程，让我看到古代中国是如何在广袤的土地上，维持秩序，推行政策的。

评分☆☆☆☆☆

初捧《中国地方行政制度史》一书，便被其厚重感与案头书的严谨气息所吸引。翻开扉页，一系列专题史的宏大框架跃然纸上，而我关注的焦点，自然落在“地方行政制度史”这个章节。它不仅仅是简单的历史叙述，更像是一张错综复杂的网，编织着中央与地方、权力与治理、制度与实践的百年纠葛。我尤其好奇的是，在漫长的封建王朝更迭中，地方官的选拔、任免、考核机制是如何一步步演变的？从最初的世袭制到后来的科举制，再到后来的官员轮调制度，每一种变化背后都蕴含着怎样的政治考量与社会需求？书中所呈现的，想必绝非仅是制度条文的罗列，而是对制度在历史长河中实际运作的细致描摹，例如，地方官的权力边界是如何界定的？他们与中央政府之间又存在着怎样的博弈？再者，不同朝代的地方行政层级设置，如州、县、乡、里等，其权责划分是否清晰？这些制度的细微差别，又如何影响了地方治理的效率和民众的生活？读这本书，就像在拆解一台精密的古老机械，每一颗螺丝，每一处衔接，都诉说着一段不为人知的历史。

评分☆☆☆☆☆

当我在书架上看到《中国地方行政制度史》时，我的目光立刻被吸引住了。我一直对中国古代的官僚体系和权力结构有着浓厚的兴趣，而“地方行政制度”这个专题，在我看来，正是理解这一切的关键。我想，这本书不会仅仅停留在对制度条文的表面介绍，而是会深入挖掘制度背后的历史逻辑和实践影响。我非常期待书中能够详细阐述，不同朝代在建立地方行政体系时，所面临的挑战是什么？例如，如何平衡中央集权与地方自治的需求？如何防止地方官员的权力滥用？书中是否会对比分析不同朝代在这些问题上的不同应对策略？例如，秦朝的郡县制，汉朝的郡国并行制，以及后来的省、道、府、县等层级制度，它们各自的优劣势是什么？我还想知道，书中是否会提及一些具体的案例，来展现地方行政制度在实际运行中的复杂性，比如，地方官员如何处理土地纠纷，如何征收赋税，如何进行司法审判等等。这本书，对我而言，就像是一张宏大的社会组织图，让我能够更清晰地看到中国古代社会的“神经网络”是如何构建和运作的。

评分☆☆☆☆☆

很好没有磕碰 还好还好还好还好还好还好哈

评分☆☆☆☆☆

该系列性中算是不错的一本，对地方制度研究也算是入门书

评分☆☆☆☆☆

对县制起源问题的研究：据《史记·秦本纪》记载：“秦武公十年（公元前688年），伐邽、冀戎，初县之。”有些学者是这样理解的：秦武公在公元前688年攻邽、冀戎人，征服了邽、冀以后，建立了邽县和冀县，因此仅根据这一记述就认为邽县和冀县为全国县治肇始之地。周教授认为这是对史料的误读。他认为：秦武公其实是把邽和冀戎的地盘变成秦国的县（鄙）之地而已，并不一定要理解为秦国当时已经具体设立了邽、冀、杜、郑等县。更何况《史记》这段话是500多年以后所记，此事不见于《左传》，也非当时的实录。在秦武公以后的整个春秋时期，秦国再没有“初县”其它地方的任何记载。我们因此就很难将秦武公的“初县之”这个孤证当成秦国在春秋早期已经设县的依据，而应该理解为秦国领域向西发展到邽和冀，向东发展到杜和郑地区为宜。退一步说，即使秦武公当时已经置县，则这些县也是县邑之县，还不是郡县之县。《史记》里也没有交代当时是否任命了管理邽县和冀县的官员。他认为完全可以把公元前514年晋国设置10县的行动作为地方行政制度萌芽的标志。

评分☆☆☆☆☆

可以，包装很不错

评分☆☆☆☆☆

一口气买了四本，这本书对语言学地名学研究者都有用

评分☆☆☆☆☆

鲛人之珠

评分☆☆☆☆☆

很不错的一套书，值得收藏。。

评分☆☆☆☆☆

《中国地方行政制度史》是一本有关地方行政制度概论性质的专著，系统地阐述了两千多年来中国历史上地方行政制度（包括行政区划与地方行政组织两翼）变迁的全过程，并从各个视角概括了地方行政制度的变迁特点，界定了许多前人未曾涉及的概念，分析了影响变迁的各方面因素，总结了行政区划幅员的伸缩规律、行政区域划界的两大原则及地方行政制度变迁中政治因素和文化因素的作用，使读者对地方行政制度的变迁规律有一个较为全面的认识。

评分☆☆☆☆☆

恰逢活动打折，买了心水已久的书，送来包装完整没有任何损角，赞！