政策科學--公共政策分析導論 (第二版) 陳振明 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

簡體網頁||繁體網頁

☆☆☆☆☆

陳振明 著

圖書標籤:

• 公共政策
• 政策分析
• 政策科學
• 公共管理
• 政治學
• 社會科學
• 高等教育
• 教材
• 陳振明
• 第二版

店鋪： 南源圖書專營店

齣版社： 中國人民大學齣版社

ISBN：9787300025926

商品編碼：11520836867

包裝：平裝

齣版時間：2003-09-01

圖書基本信息
圖書名稱	政策科學--公共政策分析導論 (第二版)	作者	陳振明
定價	48.00元	齣版社	中國人民大學齣版社
ISBN	9787300025926	齣版日期	2003-09-01
字數		頁碼
版次	1	裝幀	平裝
開本		商品重量	0.763Kg

內容簡介

本書是《政策科學》(中國人民大學齣版社，1998年版)的修訂版。作者在保留版原有主題的基礎上，對全書進行瞭大幅度的更新與擴充。本書緊密結閤我國當前的政策實踐，同時吸納瞭當代國外政策科學*的研究成果，為目前的“政策科學”(“公共政策分析”)課程提供瞭一個基本的教學框架，適閤作為公共管理學、公共事業管理、政治學及相關專業的高年級本科生、研究生(特彆是MPA學員)使用的教材及教學參考書。

作者簡介

目錄

章 緒論：政策科學的“研究綱領” 節 政策科學的興起 政策研究溯源 政策科學運動 從政策科學到政策分析 第二節 什麼是政策科學 政策科學的概念 政策科學的學科性質 政策科學的研究範圍 政策科學的研究途徑 政策科學的劃界 第三節 中國政策科學的建構 中國政策科學發展的現狀 中國政策科學研究的取嚮 中國政策科學理論體係的建構 上篇 政策係統 第二章 政策與政策係統 節 政策的內容與實質 政策的概念 政策的本質 政策的基本功能 政策的分類 第二節 政策係統的構成 “主體”和“客體”的概念 政策主體 政策客體 政策環境 第三節 政策係統的運行 政策主體、客體與環境的相互關係 政策子係統的劃分 政策係統運行的各個環節 第三章 政策活動者 節 官方的政策活動者 立法機關 行政機關 執政黨 司法機關 第二節 非官方的政策活動者 利益團體 公民（選民） 大眾傳播媒介 第三節 現代政策研究組織 …… 第四章 公共決策體製 第五章 政策工具 中篇 政策過程 第六章 政策製定 節 政策過程 政策議程 政策議程的種類 建立政策議程的途徑 建立政策議程的策略 第七章 政策執行 第八章 政策評估 第九章 政策監控 第十章 政策終結與周期 下篇 政策分析方法 第十一章 政策分析的步驟與方法 第十二章 係統分析方法 第十三章 公共政策的經濟學分析 第十四章 公共政策的倫理學分析 第十五章 政策分析中的創造性思維 第十六章 結論：走嚮公共決策的科學化、民主化和法製化

編輯推薦

1998年，在完成“國傢教委麵嚮21世紀課程改革計劃項目”——“政策科學的教學內容研究”的科研任務，並總結多年的教學與研究經驗的基礎上，我們編寫齣版瞭《政策科學》一書。該書有其特色和優點，齣版五年來多次重印，被廣泛地使用和引證，尤其是被許多高校用作本科生和研究生的教材或教學參考書，並獲得瞭多項省部級教學或科研奬。簡言之，《政策科學》獲得瞭學界的好評和較好的社會效益。它既可以作為公共管理和政治學各專業的本科生和研究生，特彆是MPA學生的教材，也可以作為公務員培 訓的教學參考書，還可以作為其他希望增長公共管理和政治學領域知識的讀者的一般性讀物。

文摘

序言

政策科學——公共政策分析導論 (第二版) 內容簡介 《政策科學——公共政策分析導論 (第二版)》由陳振明教授傾力打造，是政策科學領域一部係統、深入且極具啓發性的學術著作。本書緊密結閤當代中國社會發展的實際，以嚴謹的學術視角和清晰的邏輯脈絡，全麵、深刻地闡釋瞭政策科學的核心理論、研究方法和實踐應用。它不僅是一本旨在介紹公共政策分析基礎知識的入門讀物，更是一部能夠引導讀者深入理解政策製定、執行與評估復雜過程，並培養批判性思維和問題解決能力的專業教材。 本書的結構設計體現瞭作者的深厚功力和對教學規律的精準把握。全書圍繞“政策”這一核心概念，從宏觀到微觀，從理論到實踐，層層遞進，環環相扣。 第一部分：政策的理論基石 在開篇部分，本書為讀者構建起認識政策科學的理論框架。作者首先從溯源角度，迴顧瞭政策科學的學科發展曆程，梳理瞭其與其他相關學科（如政治學、經濟學、社會學、管理學等）的內在聯係與區彆，從而幫助讀者確立政策科學作為一門獨立且綜閤性學科的地位。 接著，本書深入探討瞭“政策”的本質及其多樣性。這部分內容不僅僅停留在對政策定義的一般性闡述，而是通過剖析不同學者、不同學派對政策的界定，引導讀者理解政策的復雜性和多維度。作者細緻地分析瞭政策的構成要素，包括政策目標、政策主體、政策客體、政策工具、政策環境等，使讀者能夠清晰地認識到政策並非簡單的指令或聲明，而是包含豐富內涵的社會行動。 此外，本部分還對政策的閤法性、閤理性與有效性等基本屬性進行瞭理論辨析，這為後續政策的評價和改進奠定瞭堅實的理論基礎。通過對政策的深層理解，讀者能夠擺脫錶麵化的認知，真正把握政策産生的根源、運行的邏輯以及社會影響的機製。 第二部分：公共政策的分析框架 進入核心分析部分，本書係統介紹瞭公共政策分析的各種理論和模型。作者並非簡單羅列，而是著力於展示不同分析視角如何幫助我們理解同一政策問題。 理性決策模型與有限理性模型： 作者首先介紹瞭作為政策分析的經典起點——理性決策模型，並詳細闡述瞭其基本假設、步驟和局限性。在此基礎上，本書重點引入瞭赫伯特·西濛提齣的“有限理性”概念，深入剖析瞭在現實世界中，決策者往往受到認知能力、信息限製、時間和資源等因素的影響，無法實現完全理性。這部分內容對於理解政策製定過程中的“妥協”與“摺衷”具有至關重要的意義。 精英決策理論與多元主義理論： 本書還探討瞭關於政策權力來源和分配的不同理論解釋。精英決策理論強調少數精英群體在政策製定中的主導作用，而多元主義理論則認為政策過程是不同利益集團相互博弈、相互製衡的結果。通過對比這兩種理論，讀者可以更全麵地認識到政策製定過程中權力結構和利益分配的復雜性。 製度分析視角： 隨著政策科學的發展，製度在政策分析中的作用日益凸顯。本書詳細介紹瞭製度的構成、類型及其對政策行為的塑造作用。無論是正式製度（如法律、規章）還是非正式製度（如規範、文化），都深刻地影響著政策的産生、執行和結果。 利益相關者分析： 政策的産生和影響往往涉及廣泛的利益相關者。本書強調瞭識彆、分析和管理不同利益相關者需求和期望的重要性。通過利益相關者分析，可以更有效地動員支持、化解衝突，提升政策的接受度和執行力。 第三部分：公共政策的製定過程 政策的生命周期是政策科學研究的核心議題之一。本書對公共政策的製定過程進行瞭細緻的分解和闡述。 議程設置： 政策的起點在於將某一問題納入政府的決策議程。本書詳細介紹瞭多種議程設置理論，如“問題流”、“政策流”、“政治流”的“窗口理論”，以及媒體、利益集團、知識精英等在議程設置中的作用。理解議程設置機製，有助於把握政策創設的起點和關鍵。 政策方案的形成與選擇： 當一個問題被確立為政策議題後，就需要形成一係列可行的政策方案。本書分析瞭政策方案形成的多種方式，如專傢谘詢、公眾參與、試點嘗試等，並探討瞭在信息不對稱、價值衝突等復雜環境下，如何進行方案的選擇與優化。 政策工具的選擇： 政策的實現離不開有效的政策工具。本書係統介紹瞭各種政策工具的類型，包括法律規製、經濟激勵、信息傳播、組織變革等，並分析瞭不同政策工具的適用性、優劣勢以及組閤運用策略。 第四部分：公共政策的執行與評估 政策的生命力體現在其執行的有效性和評估的反饋性上。 政策執行的挑戰與機製： 政策的理想藍圖在執行過程中往往麵臨諸多挑戰，如官僚體係的阻力、資源的不足、利益的衝突、信息的傳遞失真等。本書深入剖析瞭政策執行過程中常見的“執行鴻溝”問題，並介紹瞭多種提升政策執行力的策略，如加強組織協調、優化激勵機製、提升執行者的能力等。 政策評估的必要性與方法： 政策評估是檢驗政策成效、發現問題、進行改進的關鍵環節。本書詳細闡述瞭政策評估的必要性、目的以及不同類型的評估（如形成性評估、總結性評估、成本效益評估等）。作者介紹瞭多種常用的政策評估方法，如統計分析、案例研究、調查研究等，並強調瞭評估結果的反饋與應用。 第五部分：當代中國公共政策的挑戰與前沿 本書的另一大特色是緊密結閤中國國情，探討當代中國公共政策麵臨的現實挑戰和前沿問題。 中國轉型期政策的特點： 作者分析瞭在中國社會經濟轉型時期，公共政策所呈現齣的特殊性，如改革與穩定之間的平衡、中央與地方的關係、市場化與政府調控的互動等。 關鍵領域的政策分析： 本書選取瞭若乾中國社會高度關注的政策領域，如環境政策、科技政策、社會保障政策、區域協調發展政策等，進行案例分析，深入剖析這些領域政策製定的邏輯、執行的難點和評估的經驗。 政策科學的未來發展： 展望未來，本書討論瞭政策科學在應對全球性挑戰（如氣候變化、公共衛生危機、數字鴻溝等）中的作用，以及大數據、人工智能等新技術對政策分析方法和實踐可能帶來的影響。 結論 《政策科學——公共政策分析導論 (第二版)》以其係統性、前瞻性和實踐性，為讀者提供瞭一個全麵認識和理解公共政策的權威指南。本書不僅適閤政策科學、公共管理、政治學、行政學等相關專業的研究生和高年級本科生作為教材使用，也同樣適用於政策研究機構的研究人員、政府部門的政策製定者和執行者，以及所有關心國傢發展和公共事務的讀者。通過閱讀本書，讀者將能夠掌握分析和解決公共政策問題的基本理論和方法，提升在復雜社會現實中進行理性判斷和科學決策的能力，從而為推動中國社會的可持續發展貢獻智慧和力量。

評分☆☆☆☆☆

說實話，起初我拿到這本書，是被它的名字吸引的。總覺得“政策科學”聽起來挺高大上的，但又怕內容過於學術化，離我太遠。沒想到，這本書的語言風格非常平易近人，甚至可以說是有趣。作者在舉例的時候，總是能找到那些貼近生活、大傢都能感同身受的例子，比如關於城市規劃中如何平衡商業發展和居民生活需求，或者關於教育政策如何影響不同傢庭孩子的機會。這些例子讓我覺得，原來政策研究並沒有想象中那麼遙遠和冰冷，它就在我們身邊，影響著我們每天的生活。而且，作者在解釋一些抽象的概念時，善於運用類比和故事，讓我能夠輕鬆地理解和記住。我之前在學習其他理論書籍時，經常會遇到“讀瞭等於沒讀”的情況，但這本書不一樣，它讓我讀完之後，真的能把那些概念內化，並且能夠在日後的思考中運用起來。這種“潤物細無聲”的教學方式，真的是太棒瞭。

評分☆☆☆☆☆

對於我這種理工科背景齣身的人來說，接觸政策研究多少有些“跨界”的感覺。我之前總覺得，政策研究是文科生纔玩的遊戲，充斥著主觀的判斷和模糊的概念。但這本書完全顛覆瞭我的認知。作者在處理那些復雜的社會問題時，展現齣瞭相當嚴謹的分析邏輯，並且融入瞭不少可以量化的、數據化的思考方式。例如，在探討政策評估的章節，我看到瞭如何通過收集和分析數據來判斷一項政策是否達到瞭預期目標，以及如何量化政策帶來的成本和收益。這讓我覺得，即使是看似“軟性”的政策研究，也可以非常有“硬核”的成分。我尤其欣賞作者在引介各種分析工具和方法時，所做的細緻入微的解釋。它不是那種“知其然不知其所以然”的簡單介紹，而是深入剖析瞭這些工具背後的原理，以及它們在不同情境下的適用性。這本書讓我開始相信，即使是復雜的社會問題，也一定有科學的方法可以去梳理和解決。它給瞭我一種“一切皆有可能”的信心，讓我在麵對社會議題時，不再感到無從下手。

評分☆☆☆☆☆

這本書真是打開瞭我看問題的全新視角！一直以來，我總是習慣性地從日常經驗和直覺齣發來理解社會現象，總覺得那些“政策”離我們太遠，是少數人在象牙塔裏討論的東西。但翻開這本書，我纔意識到，政策原來如此貼近我們的生活，它滲透在我們呼吸的空氣、腳下的道路、孩子接受的教育，甚至是手機裏推送的新聞裏。作者用一種非常接地氣的方式，將原本可能晦澀難懂的理論，轉化成瞭生動鮮活的案例，讓我仿佛置身於一場場真實的政策製定與執行的現場。特彆是關於政策製定的不同模型，作者沒有簡單地堆砌概念，而是通過一係列引人入勝的故事，比如某個城市如何解決瞭交通擁堵問題，或者某個地區如何推動瞭環境保護的措施，來闡釋不同理論的優劣之處。我印象最深的是關於“理性決策模型”的討論，它讓我反思瞭自己過去做決定時，是不是真的考慮瞭所有可能的因素，還是僅僅憑著一腔熱情？這種反思的引導，遠比枯燥的知識灌輸更有力量。這本書讓我不再是被動地接受政策，而是開始主動地去理解、去分析，甚至去思考如何參與其中。

評分☆☆☆☆☆

這本書的閱讀體驗，怎麼說呢，就像是和一位經驗豐富的老師在進行一場深入的對話。他不會直接給你答案，而是引導你一步步地去思考，去挖掘問題背後的根源。我尤其喜歡作者在闡述“利益相關者理論”的時候，那種對不同群體立場和訴求的細緻描繪。他讓我明白瞭，一項政策的齣颱，絕非僅僅是少數決策者的“拍腦袋”決定，而是各種力量博弈、權衡妥協的最終結果。比如，在討論某個基礎設施建設的政策時，他不僅分析瞭政府的意圖，還深入剖析瞭當地居民的擔憂，以及可能受到影響的商戶的訴求，甚至還提到瞭環保組織的立場。這種多角度、全方位的剖析，讓我對政策的復雜性有瞭更深的認識。它讓我明白，不能簡單地用“好”或“壞”來評價一項政策，而需要去理解它産生的背景，以及它對不同群體可能帶來的影響。這種 nuanced 的思考方式，極大地提升瞭我分析社會問題的能力。

評分☆☆☆☆☆

這本書給我最大的啓示，在於它讓我學會瞭如何“看透”政策錶象下的實質。很多時候，我們看到的政策，可能隻是一個模糊的口號，或者一個籠統的規定。但這本書，就像一把手術刀，能夠精準地解剖齣政策背後的邏輯、機製和意圖。我尤其欣賞作者在分析政策失敗案例時，那種客觀而深刻的剖析。他沒有簡單地指責某個個人或某個群體，而是從製度層麵、從信息不對稱、從利益衝突等多個角度，去揭示政策走嚮失敗的必然性。這種“去魅”的過程，讓我對社會治理的復雜性和挑戰有瞭更深刻的認識。它讓我明白，即使是齣發點良好的政策，也可能因為設計上的缺陷、執行中的偏差，或者外部環境的變化，而最終事與願違。這本書讓我學會瞭保持審慎，學會瞭不輕易下結論，而是要去深入探究。它極大地提升瞭我獨立思考的能力，讓我不再人雲亦雲，而是能夠形成自己獨立的判斷。