美國社會保障法（中）/世界社會保障法律譯叢 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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中國社會保險學會，中國社會科學院世界社保研究中心，中國證券投資基金業協會 譯

圖書標籤:

• 社會保障
• 美國
• 法律
• 社保法
• 譯叢
• 社會福利
• 法學
• 公共政策
• 國際比較
• 社會保障法律

齣版社： 中國社會科學齣版社

ISBN：9787516191033

版次：1

商品編碼：12207313

包裝：平裝

叢書名： 世界社會保障法律譯叢

開本：16開

齣版時間：2017-10-01

用紙：膠版紙

頁數：584

正文語種：中文

內容簡介

　　《美國社會保障法（中）/世界社會保障法律譯叢》是世界社會保障比較法治的一個豐富的智庫，我國首部全麵完整引入國外社會保障法律的譯叢，填補瞭我國社會保障法律研究的空白。《美國社會保障法》就是該譯叢之一，分上中下三冊，《美國社會保障法（中）/世界社會保障法律譯叢》是其中的中冊，共七編，內容包括就業保障管理賬戶；為水手恢復失業待遇；撥款給各州援助的和完全的殘疾人；邦雇員的失業補償；授權各州援助老年人、盲人及殘疾人；老年人、盲人和殘疾人的補充保險收入；為規劃綜閤行動防治弱智撥款；老年人和殘疾人健康保險（上）。

目錄

第十二編 州失業資金的預付款
第1201條對州失業資金的預付款
第1202條對州失業基金預付款的償還
第1203條對聯邦失業賬戶的預付款
第1204條“官員”的定義

第十三編 為水手恢復失業待遇
第十四編 撥款給各州援助永久和完全殘疾的人
第1401條撥款
第1402條援助永久和完全殘疾的人的州計劃
第1403條對各州的支付
第1404條州計劃的實施
第1405條定義

第十五編 聯邦雇員的失業補償
第十六編 對各州援助老年人、盲人及殘疾人的撥款
第1601條撥款
第1602條援助老年人、盲人及殘疾人的州計劃
第1603條對州的撥款
第1604條州計劃的實施
第1605條解釋

第十六編 老年人、盲人和殘疾人的補充保障收入
第1601條目的、撥款
第1602條享受福利的基本資格
第A部分福利認定
第1611條享受福利的資格及福利數額
第1612條收入
第1613條財産
第1614條術語的定義
第1615條盲人和殘疾人的康復服務
第1616條可選擇的州補充
第1617條待遇中的生活成本調整-
第1618條州補充保險計劃的實施
第1619條盡管遭受醫療損害但是從事有實質性收入工作的人的待遇
第1620條某些殘疾人的醫療和社會服務
第1621條擔保人的收入和外國人財産的歸屬
第B部分程序性規定和一般規定
第1631條付款和程序
第1632條對欺詐的處罰
第1633條管理
第1634條公共醫療補助資格的確定
第1635條對兒童的延伸計劃
第1636條對酗酒者或吸毒者的轉介治療
第1637條計劃的年度報告

第十七編 為規劃防治智力障礙綜閤行動的撥款
第1701條撥款的授權
第1702條對州的撥款
第1703條申請
第1704條支付

第十八編 老年人和殘疾人健康保險（上）
第1801條反對聯邦乾涉的禁令
第1802條保證患者自由選擇
第1803條個人獲得其他的健康保險計劃的選擇權
第1804條老年醫療保險待遇的通知：老年健康保險和補充性醫療保險的信息
第1805條醫療保險谘詢委員會
第1806條醫療保險待遇的解釋
第1807條慢性病護理改善
第1808條有關管理的規定
第1809條解決健康護理差異
第A部分老年人和殘疾人的醫療保險待遇
第1811條計劃描述
第1812條待遇範圍
第1813條自付費和共同保險
第1814條服務支付的條件和限製請求和證明的要求
第1815條對服務提供者的支付
第1816條有關第A部分管理的規定
第1817條聯邦醫療保險信托基金
第1818條不符閤其他條件的未保險的老年人的醫療保險待遇
第1818A條已經用盡其他權利的殘疾人的醫療保險待遇
第1819條需要技能的醫院場所保證護理質量的要求
第1820條醫療保險農村醫院彈性計劃
第1821條宗教的非醫療健康護理機構服務覆蓋的條件
第B部分老年人和殘疾人的補充性醫療保險
第1831條老年人和殘疾人的補充性醫療保險的設立
第1832條津貼的範圍
第1833條津貼的支付
第1834條特殊項目和服務的特殊撥款規則
第1835條提供服務者要求的支付程序
第1836條閤格的個人
第1837條參保期間
第1838條涵蓋時間
第1839條津貼數額
第1840條津貼的支付
第1841條聯邦補充醫療保險信托基金
第1842條第B部分管理的有關規定
第1843條關於享受社會援助項目所規定的補償或屬於
閤格的醫療援助對象的個人的保險範圍的
聯邦與州政府間協議
第1844條對政府捐款和意外事故儲備金的撥款
第1845條【已廢除】
第1846條對臨床診斷實驗室試驗提供者和供應者的中間製裁
第1847條對特定藥品和服務的競爭性收購
第1847A條使用平均銷售價格的償付方式
第1847B條競爭性收購門診藥物和生物製品
第1848條醫療服務的支付
第C部分醫療保險+選擇計劃
第1851條資格、選擇以及申報登記
第1852條待遇和受益者的保護措施
第1853條嚮醫療保險+選擇組織進行的支付
第1854條保險費和保險金額
第1855條醫療保險+選擇組織的組織和財政要求、醫療服務提供者資助組織
第1856條標準的確立
第1857條與醫療保險+選擇組織簽署的閤同
第1858條MA區域計劃的特殊規則
第1859條定義、各種規定
第D部分自願處方藥福利計劃
第1子部分資格主體及處方藥的福利
第1860D-1條資格、登記和信息
第1860D-2條處方藥津貼
第1860D-3條獲取閤格的處方藥保險的選擇權
第1860D-4條閤格處方藥保險中的受益人保護
第2子部分處方藥計劃、PDP供應商、PDP區籌資
第1860D-11條PDP範圍、投標的提交、計劃批準
第1860D-12條與處方藥計劃（PDP）供應商簽訂閤同的要求
第1860D-13條保險費、延遲加入的處罰
第1860D-14條保費以及低收入個人的成本分攤補貼
第1860D-15條符閤第D部分條件且符閤參加處方藥保險的參保者的補貼
第1860D-16條聯邦附加醫療保險信托基金中的醫療保險處方藥賬戶
第3子部分聯邦醫療保險優先項目適用規則和雇主贊助項目以及其他處方藥計劃的待遇
第1860D-21條聯邦醫療保險優先項目適用規則以及相關醫療管理項目
第1860D-22條雇主齣資項目的特殊規則
第1860D-23條州處方藥援助項目
第1860D-24條提供處方藥保險的計劃的協調條件
第4子部分醫療處方藥保險優惠卡以及過渡時期的援助項目
第1860D-31條醫療處方藥保險優惠卡以及過渡時期的援助項目
第5子部分定義及各種規定
第1860D-41條定義、參照第C部分規定進行處理
第1860D-42條各種規定
後記

美國社會保障法（中）/世界社會保障法律譯叢 圖書簡介 本書是《世界社會保障法律譯叢》中的重要組成部分，專注於深入剖析美國社會保障製度的立法基礎、曆史沿革、核心運作機製及其對當代美國社會治理的影響。本書的翻譯和整理，旨在為國內從事社會保障法、公共政策研究、國際法比較研究的學者、立法者、政策製定者以及相關從業人員提供一份權威且詳盡的參考資料，以期促進我國社會保障體係的完善與發展。 第一部分：曆史溯源與憲法基礎 本書首先追溯瞭美國社會保障製度的誕生背景。不同於許多歐洲國傢在20世紀初便建立起全麵的社會保險體係，美國的社會保障體係的建立是一個漫長且充滿政治博弈的過程。開篇詳細闡述瞭“大蕭條”時期嚴峻的經濟和社會危機如何催生瞭對聯邦政府乾預的迫切需求。 核心內容聚焦於1935年《社會保障法案》（Social Security Act）的簽署。該法案不僅是美國現代福利國傢的裏程碑，也是聯邦政府介入社會福利領域的重要標誌。書中對法案的初衷、主要條款及其在當時政治氣候下的妥協與創新進行瞭細緻的解讀。我們探討瞭該法案如何構建瞭最初的“老年保險”（Old-Age Insurance）和“失業救濟”（Unemployment Compensation）兩大支柱，並分析瞭這些早期設計如何奠定瞭後續幾十年美國社會保障體係的基本框架。 此外，本書深入分析瞭美國憲法在社會保障立法中的作用。不同於許多國傢在憲法中明確規定社會權利，美國的社會保障立法主要依賴於國會根據《商業條款》和《稅收權力》所獲得的聯邦權限。書中詳盡論述瞭最高法院在早期對社會保障立法的閤憲性審查，特彆是那些涉及到聯邦與州權劃分的關鍵判例，這些判例極大地塑造瞭社會保障福利的聯邦主導地位。 第二部分：核心社會保障項目詳解 本書的第二部分是全書的重點，詳盡解析瞭美國社會保障體係的三大核心支柱：老年、遺屬與傷殘保險（OASDI）、醫療保險（Medicare）以及醫療補助（Medicaid）。 一、老年、遺屬與傷殘保險（OASDI） 這部分內容占據瞭相當篇幅，深入剖析瞭被俗稱為“Social Security”的這套係統。我們詳細介紹瞭其資金來源——工資稅（Payroll Taxes），即雇主和雇員共同繳納的FICA稅。書中詳細解釋瞭曆年來稅率的調整、徵稅基數的上限變化，以及信托基金（Trust Funds）的運作機製。 在福利給付方麵，本書清晰地闡述瞭“應得權益”（Entitlement）的計算方式。這涉及復雜的“平均指數化月收入”（AIME）和“初次賦予指數化”（PIA）的計算過程。我們解釋瞭“完全退休年齡”（Full Retirement Age, FRA）的概念及其隨齣生年份遞增的機製。書中不僅關注瞭退休福利，還詳細解讀瞭遺屬福利（Survivors Benefits）和傷殘福利（Disability Benefits）的資格要求、計算方法以及對傢庭收入的替代作用。同時，書中也討論瞭社會保障金的稅收處理方式以及低收入老年人最低保障計劃——補充保障收入（Supplemental Security Income, SSI）的獨立地位。 二、醫療保險（Medicare） Medicare是美國老年人最關鍵的健康保障。本書將其分解為四個部分進行解析： Part A (醫院保險): 側重於住院、精神病院和部分傢庭護理服務的資金來源（主要通過工資稅）和給付範圍。 Part B (醫療保險): 涵蓋醫生服務、門診護理和預防性服務，主要通過聯邦收入和參保人月度保費（Premium）供資。 Part C (醫療優勢計劃): 探討瞭私營保險公司在聯邦監管下提供Medicare服務的管理式醫療模式的興起及其對傳統體係的影響。 Part D (處方藥福利): 詳細分析瞭2003年法案引入的處方藥覆蓋計劃，包括其復雜的公私閤作結構、保費結構以及“甜甜圈洞”（Donut Hole）等關鍵問題。 三、醫療補助（Medicaid） 作為一項以需求為基礎（Means-tested）的聯閤聯邦和州項目，Medicaid的復雜性在於其聯邦指導與州級實施之間的張力。本書解釋瞭Medicaid如何為低收入人群、孕婦、兒童及殘障人士提供醫療服務，以及各州在確定資格標準、服務包和支付費率方麵的靈活性和差異性。 第三部分：體係的演變、挑戰與改革辯論 本書的第三部分將視角轉嚮當代，重點分析瞭美國社會保障體係在過去幾十年中為應對人口結構變化和財政壓力而進行的一係列重大立法改革，以及當前麵臨的緊迫挑戰。 一、關鍵的立法改革 重點闡述瞭1983年《社會保障改革法案》（Deficit Reduction Act of 1983）。該法案由裏根總統簽署，是美國社會保障曆史上最重大的調整之一。書中詳細分析瞭該法案如何通過提高退休年齡（逐步延遲至67歲）、提高稅收收入（將社會保障收入納入聯邦所得稅徵收範圍）和調整福利計算方式來應對即將到來的財政缺口。此外，本書還迴顧瞭近年來針對殘疾保險（SSDI）的幾次小規模調整，以及醫療保險成本控製的努力。 二、當前麵臨的結構性挑戰 本書對當前美國社會保障體係麵臨的三大核心挑戰進行瞭深入的政策分析： 1. 人口老齡化與財政可持續性： 詳細呈現瞭嬰兒潮一代退休高峰對OASDI信托基金的壓力數據，並解釋瞭現有資金流入和支齣預測模型如何預示著在未來幾十年內，係統將麵臨現金流赤字。 2. 醫療成本的螺鏇式上升： 深入分析瞭Medicare成本增長速度遠超經濟增長速度的原因，包括技術進步、行政效率低下以及醫療服務市場結構等因素。 3. 社會保障的公平性與貧睏緩解功能： 討論瞭社會保障體係在應對日益加劇的收入不平等方麵的局限性，特彆是針對低收入群體和非傳統就業者的保障不足問題。 三、未決的改革議題 最後，本書匯集瞭當前美國政策界關於社會保障改革的主要方案。這包括：提高最高徵稅工資上限、進一步延遲退休年齡、調整PIA計算公式以更偏嚮低收入者、引入“個人化”的儲蓄賬戶或部分私有化方案的爭論，以及針對Medicare的成本分擔（Cost-sharing）和價格談判等機製的討論。通過對不同改革方案的利弊分析，本書為讀者提供瞭一個全麵理解美國社會保障製度復雜性的窗口。 本書的整體結構嚴謹，內容翔實，不僅是對美國法律條文的翻譯和解釋，更是一部關於社會福利政策曆史演變和現實睏境的深度研究。它為讀者提供瞭理解這一龐大而復雜的社會安全網的必備知識框架。

評分☆☆☆☆☆

坦白說，剛拿到《美國社會保障法（中）》時，我對其期望值並不算太高，畢竟法律書籍往往容易流於枯燥乏味。然而，這本書帶來的驚喜卻是持續不斷的。它最讓我印象深刻的是其對於美國社會保障體係中各個組成部分之間相互關聯性的細緻描繪。作者並非孤立地講解養老、醫療、失業等各個子係統，而是巧妙地將它們編織在一起，展現瞭一個有機整體。比如，書中對老年人醫療保險（Medicare）和老年人補充醫療保險（Medicaid）的介紹，不僅僅停留於各自的規定，更著重闡述瞭它們如何與社會保障基金（Social Security Trust Funds）的運作緊密相連，以及它們在保障老年人晚年生活質量中的關鍵作用。此外，作者對於不同收入群體如何享受不同層次的社會保障權益的分析，也讓我對美國的社會公平理念有瞭更深刻的認識。書中通過大量的案例和數據，生動地說明瞭這些法律規定在現實生活中是如何體現和運作的，讓我能夠更直觀地感受到法律的溫度。這種“宏觀視角”與“微觀細節”的完美結閤，使得這本書在學術性和可讀性上都達到瞭一個很高的水準，非常適閤我這樣希望係統學習相關知識的讀者。

評分☆☆☆☆☆

初次翻開這本《美國社會保障法（中）》，我就被它嚴謹的邏輯和詳實的資料所吸引。作為一名對社會保障體係抱有濃厚興趣的普通讀者，我一直覺得要理解一個國傢的社會福利狀況，就必須深入瞭解其法律基礎。這本書恰恰滿足瞭我這一需求。作者在梳理美國社會保障法的發展曆程時，並沒有簡單地羅列條文，而是深入淺齣地剖析瞭每一項政策齣颱的曆史背景、當時的社會現實以及預期的社會影響。例如，書中對於《社會保障法》早期階段關於養老金、失業救濟以及對兒童和傢庭援助的闡述，清晰地勾勒齣瞭美國聯邦政府在危機年代承擔社會責任的初步嘗試，以及這些嘗試如何逐步演變成如今龐大的社會保障網絡。閱讀過程中，我仿佛置身於那個波瀾壯闊的時代，親曆瞭政策製定者們在平衡經濟發展與社會公平之間所做的艱難抉擇。書中對於各項具體條款的解釋，也極富啓發性，讓我不再對那些抽象的法律條文感到晦澀難懂，而是能夠理解其背後所蘊含的深層邏輯和人文關懷。總而言之，這本書為我打開瞭一扇瞭解美國社會運行機製的重要窗口，其內容之豐富，分析之深入，遠超我的預期。

評分☆☆☆☆☆

這本書的結構編排非常齣色，使得理解復雜的法律概念變得相對容易。《美國社會保障法（中）》的章節劃分清晰，邏輯性強，每一個部分都緊密銜接，層層遞進。作者在介紹各項法案時，往往會先從其核心目的入手，然後逐步深入到具體的執行機製、受益人群以及法律責任。例如，在探討失業救濟金的規定時，書中詳細解釋瞭申請資格、救濟期限、救濟金額的計算方式，以及其與勞動力市場政策之間的聯動關係。更難能可貴的是，作者在闡述過程中，還穿插瞭對曆史演變和政策調整的分析，讓我能夠理解為何這些規定會隨著時代的發展而不斷變化。這種“曆史縱深感”的引入，避免瞭將法律條文僵化地呈現，而是賦予瞭它們鮮活的生命力。對於我而言，這不僅僅是一本法條的匯編，更是一部關於美國社會保障製度變遷的百科全書。每一次閱讀，我都能發現新的理解角度，對美國的社會政策有更全麵的認識。

評分☆☆☆☆☆

這本書的語言風格非常獨特，既有法律文本的嚴謹，又不乏學術研究的深度。《美國社會保障法（中）》的作者在處理一些專業術語時，運用瞭大量清晰易懂的解釋，並輔以恰當的比喻，使得非法律專業背景的讀者也能輕鬆理解。我尤其欣賞書中對於一些爭議性法案的討論。作者在介紹這些法案時，能夠客觀地呈現各方觀點，並深入分析其背後的社會、經濟和政治因素，而非簡單地傾嚮於某一方。比如，書中在討論關於社會保障基金可持續性的辯論時，就詳細列舉瞭不同學者的研究成果和政策建議，既有批判性的分析，也有建設性的思考。這種開放性的討論方式，極大地拓展瞭我的視野，也讓我對美國社會保障製度所麵臨的挑戰有瞭更深刻的認識。讀完這本書，我不僅對具體的法律條文有瞭掌握，更對整個社會保障體係的運作邏輯、發展趨勢以及潛在問題有瞭更深層次的思考。

評分☆☆☆☆☆

對於任何希望深入瞭解美國社會保障體係的讀者而言，《美國社會保障法（中）》都是一本不可或缺的參考書。它所提供的資料之詳盡，分析之透徹，讓我受益匪淺。書中對於各項社會保障計劃的最新動態和未來發展趨勢的預測，也極具前瞻性。例如，書中對數字時代下社會保障信息安全和隱私保護的討論，以及對新興經濟模式下勞動者權益保障的新挑戰的分析，都讓我感受到瞭作者對社會發展趨勢的敏銳洞察。這些內容不僅局限於對現有法律的解讀，更包含著對未來政策走嚮的思考和預判，對於我這種需要關注政策前沿的讀者來說，無疑是一份寶貴的資料。此外，書中還引用瞭大量的官方報告、學術論文和統計數據，使得其論證過程具有很強的說服力。通過這本書，我對美國社會保障法的理解，已經從最初的淺嘗輒止，提升到瞭一個更為係統和深入的層麵。