中华人民共和国安全生产法一本通（第六版） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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法规应用研究中心 著

图书标签:

• 安全生产
• 法律法规
• 中华人民共和国
• 一本通
• 第六版
• 职业健康
• 风险管理
• 应急管理
• 事故预防
• 工业安全

出版社： 中国法制出版社

ISBN：9787509375105

版次：6

商品编码：12323718

包装：平装

开本：32开

出版时间：2016-01-01

用纸：胶版纸

页数：448

字数：345000

编辑推荐

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内容简介

“法律一本通”系列丛书自2005年出版以来，以其科学的体系、实用的内容，深受广大读者的喜爱。2007年、2009年、2011年、2014年，2016年我们对其进行了五次改版，丰富了其内容，增强了其实用性，再次博得了广大读者的赞誉。

我们秉承“以法释法”的宗旨，在保持原有的体例之上，再次对“法律一本通”系列丛书进行改版，以达到“应办案所需，适学习所用”的目标。新版丛书具有以下特点：

1.丛书以主体法的条文为序，逐条穿插关联的现行有效的法律、行政法规、部门规章、司法解释、请示答复和部分地方规范性文件，以方便读者理解和适用。尤其是请示答复，因其往往是针对个案而抽象出来的一般性规则，实践中具有操作指导意义。

2.丛书紧扣实践和学习两个主题，在目录上标注了重点法条，并在某些重点法条的相关规定之前，对收录的相关文件进行分类，再按分类归纳核心要点，以便读者便捷地查找使用。

3.丛书紧扣法律条文，在主法条的相关规定之后附上案例指引，收录最高人民法院指导案例、公报案例以及最高人民法院相关机构公布的典型案例的裁判摘要。通过相关案例，可以进一步领会和把握法律条文的适用，从而作为解决实际问题的参考。并对案例指引制作索引目录，方便读者查找。

4.丛书以脚注的形式，对各类法律文件之间或者同一法律文件不同条文之间的适用关系、重点法条疑难之处进行说明，以便读者系统地理解我国现行各个法律部门的规则体系，从而更好地为教学科研和司法实践服务。

5.丛书结合二维码技术的应用为广大读者提供增值服务，扫描封底二维码，即可免费部分使用中国法制出版社新推出的【法律法规司法解释数据库】，便于读者查阅法律文件准确全文及效力的同时，更有部分法律文件权*英文译本等独*资源分享。

作者简介

法规应用研究中心是中国法制出版社内设的研究机构，由从事法规、案例图书品种策划出版的资深编辑、国内法学院系的资深教授组成，专门从事法学法律法规图书的编辑研究，为广大读者提供学习法律的资料。

目录

第一章总则
第一条【立法目的】
第二条【适用范围和调整事项】
★第三条【安全生产工作方针和工作机制】
★第四条【生产经营单位基本义务】
第五条【生产经营单位主要负责人的主体责任】
第六条【从业人员安全生产的权利和义务】
第七条【工会职责】
★第八条【各级人民政府在安全生产方面的职责】
★第九条【安全生产监督管理体制】
第十条【安全生产国家标准、行业标准的制定和执行】
第十一条【加强安全生产的宣传教育】
第十二条【协会组织在安全生产方面的职责】
第十三条【为安全生产提供技术、管理服务的机构】
第十四条【生产安全事故责任追究制度】
第十五条【支持发展】
第十六条【奖励】
第二章生产经营单位的安全生产保障
第十七条【安全生产条件】
第十八条【生产经营单位主要负责人安全生产职责】
第十九条【安全生产责任制】
第二十条【资金投入及安全生产费用】
★第二十一条【安全生产管理机构及人员】
★第二十二条【安全生产管理机构及人员的职责】
★第二十三条【安全生产管理机构以及安全生产管理人员履职
要求和履职保障】
★第二十四条【主要负责人和安全生产管理人员的知识、管理
能力要求】
★第二十五条【从业人员的教育和培训】
第二十六条【技术更新的教育和培训】
第二十七条【特种作业人员的资格要求】
第二十八条【建设项目的安全设施“三同时”原则】
第二十九条【特殊建设项目的安全评价】
第 三 十 条【设计和审查人员的责任】
第三十一条【建设项目安全设施的施工和竣工验收及其监
督检查】
第三十二条【安全警示标志】
第三十三条【生产经营单位安全设备管理】
第三十四条【危险物品的容器、运输工具以及部分特种设备
的特殊管理】
第三十五条【淘汰制度】
第三十六条【危险物品的监管】
第三十七条【重大危险源管理】
★第三十八条【生产经营单位事故隐患治理】
第三十九条【生产经营场所和员工宿舍的安全要求】
第四十条【危险作业现场的安全管理】
第四十一条【从业人员的安全管理】
第四十二条【劳动防护用品】
第四十三条【安全检查和报告义务】
第四十四条【经费保障】
第四十五条【生产经营单位间的安全生产管理协议】
第四十六条【生产经营项目、场所、设备发包或出租的安全
生产责任】
第四十七条【生产安全事故的处理】
★第四十八条【工伤保险】
第三章从业人员的安全生产权利义务
第四十九条【劳动合同的安全条款】
第 五 十 条【知情权和建议权】
第五十一条【批评、检举、控告权】
第五十二条【紧急情况处置权】
第五十三条【获得赔偿权】
第五十四条【服从安全管理的义务】
第五十五条【接受教育和培训的义务】
第五十六条【事故隐患或者不安全因素的报告义务】
第五十七条【工会对安全生产工作的职责】
★第五十八条【劳务派遣的用工形式】
第四章安全生产的监督管理
第五十九条【政府及安全生产监督管理部门的职责】
第 六 十 条【安全生产事项的审批】
第六十一条【政府监管的限制】
★第六十二条【监督检查的职权范围】
第六十三条【监督检查的配合】
第六十四条【监督检查的要求】
第六十五条【监督检查的记录】
第六十六条【联合检查与分别检查】
第六十七条【强制措施】
第六十八条【安全生产行政监察】
第六十九条【检评机构的条件和责任】
第 七 十 条【举报制度】
第七十一条【举报权】
第七十二条【举报义务】
第七十三条【举报奖励】
第七十四条【舆论监督】
第七十五条【安全生产违法行为信息库】
第五章生产安全事故的应急救援与调查处理
第七十六条【生产安全事故应急能力建设】
第七十七条【政府职责】
第七十八条【生产安全事故应急预案及演练】
第七十九条【组织和设备的要求】
第 八 十 条【生产经营单位的事故报告】
第八十一条【安全监管部门的事故报告】
第八十二条【事故抢救】
第八十三条【事故调查与处理】
第八十四条【有关行政部门的法律责任】
第八十五条【事故调查处理不得干涉】
第八十六条【事故定期统计分析和定期公布制度】
第六章法律责任
第八十七条【审批监管工作人员的法律责任】
第八十八条【监管部门的法律责任】
第八十九条【检评机构违法】
第 九 十 条【资金投入违法】
第九十一条【单位负责人违法】
第九十二条【对主要负责人的罚款】
第九十三条【对安全生产管理人员的处罚】
第九十四条【对生产经营单位的处罚】
第九十五条【生产经营单位建设项目违法（一）】
第九十六条【生产经营单位建设项目违法（二）】
第九十七条【违法经营危险物品】
★第九十八条【生产经营单位危险物品违法】
★第九十九条【消除事故隐患的责任】
第 一 百 条【生产经营单位违法发包、出租的法律责任】
第一百零一条【同一作业区域内违法行为的法律责任】
第一百零二条【生产经营场所和员工宿舍不符合有关安全要
求的法律责任】
第一百零三条【免责协议违法】
第一百零四条【从业人员违章操作的法律责任】
第一百零五条【拒绝、阻碍监督检查的责任】
第一百零六条【单位负责人事故处理违法】
第一百零七条【政府部门事故处理违法】
第一百零八条【不具备安全生产条件的生产经营单位的法律
责任】
第一百零九条【对事故责任单位的处罚】
第一百一十条【行政处罚】
第一百一十一条【赔偿责任】
第七章附则
第一百一十二条【用语解释】
第一百一十三条【重大事故及隐患的划分及判定标准】
第一百一十四条【生效日期】
实用附录：
中华人民共和国矿山安全法
（2009年8月27日）
中华人民共和国煤炭法
（2016年11月7日）
中华人民共和国电力法
（2015年4月24日）
中华人民共和国特种设备安全法
（2013年6月29日）
中华人民共和国建筑法
（2011年4月22日）
中华人民共和国突发事件应对法
（2007年8月30日）
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定
（2001年4月21日）
安全生产许可证条例
（2014年7月29日）
生产安全事故报告和调查处理条例
（2007年4月9日）
中华人民共和国矿山安全法实施条例
（1996年10月30日）
电力安全事故应急处置和调查处理条例
（2011年7月7日）
放射性物品运输安全管理条例
（2009年9月14日）
危险化学品安全管理条例
（2013年12月7日）
民用爆炸物品安全管理条例
（2014年7月29日）
煤矿安全监察条例
（2013年7月18日）
煤矿企业安全生产许可证实施办法
（2017年3月6日）
对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法
（2017年5月9日）
安全生产事故隐患排查治理暂行规定
（2007年12月28日）
生产安全事故应急预案管理办法
（2016年6月3日）
生产安全事故信息报告和处置办法
（2009年6月16日）
安全评价机构管理规定
（2015年5月29日）
安全生产违法行为行政处罚办法
（2015年4月2日）
生产安全事故罚款处罚规定（试行）
（2015年4月2日）

前言/序言

　　“法律一本通”系列丛书自2005年出版以来，以其科学的体系、实用的内容，深受广大读者的喜爱。2007年、2011年、2014年，2016年我们对其进行了四次改版，丰富了其内容，增强了其实用性，再次博得了广大读者的赞誉。

　　我们秉承“以法释法”的宗旨，在保持原有的体例之上，2018年再次对“法律一本通”系列丛书进行改版，以达到“应办案所需，适学习所用”的目标。新版丛书具有以下特点：

　　1�贝允橐灾魈宸ǖ奶跷奈�序，逐条穿插关联的现行有效的法律、行政法规、部门规章、司法解释、请示答复和部分地方规范性文件，以方便读者理解和适用。尤其是请示答复，因其往往是针对个案而抽象出来的一般性规则，实践中具有操作指导意义。

　　2�贝允榻艨凼导�和学习两个主题，在目录上标注了重点法条，并在某些重点法条的相关规定之前，对收录的相关文件进行分类，再按分类归纳核心要点，以便读者最便捷地查找使用。

　　3�贝允榻艨鄯�律条文，在主法条的相关规定之后附上案例指引，收录最高人民法院指导案例、公报案例以及最高人民法院相关机构公布的典型案例的裁判摘要。通过相关案例，可以进一步领会和把握法律条文的适用，从而作为解决实际问题的参考。并对案例指引制作索引目录，方便读者查找。

　　4�贝允橐越抛⒌男问剑�对各类法律文件之间或者同一法律文件不同条文之间的适用关系、重点法条疑难之处进行说明，以便读者系统地理解我国现行各个法律部门的规则体系，从而更好地为教学科研和司法实践服务。

　　5�贝允榻岷隙�维码技术的应用为广大读者提供增值服务，扫描封底二维码，即可免费部分使用中国法制出版社最新推出的【法律法规司法解释数据库】，便于读者查阅法律文件准确全文及效力的同时，更有部分法律文件权威英文译本等独家资源分享。

　　中国法制出版社 2018年1月

法典精粹，实践指南：新时代安全生产工作者的案头必备 聚焦最新监管趋势与前沿风险防控技术 本书是一部深度剖析中国安全生产法律法规体系、旨在为企业管理者、安全专业人员、政府监管部门及法律工作者提供全面、精准、实用的操作指引的专业著作。它紧密围绕我国进入新发展阶段对安全生产工作提出的更高、更严、更精细化的要求，全面梳理和解读了当前中国安全生产领域的宏观政策导向、法律框架的最新演变以及一线实践中亟需掌握的核心技能。 核心内容框架与价值定位 本手册的编写秉持“立足法律、面向实践、前瞻未来”的原则，内容结构经过精心设计，力求覆盖安全生产管理和监督的各个关键环节。 第一部分：法律基石与政策脉络的深度透视 本部分旨在为读者构建坚实的安全生产法治认知基础。 法律体系的演变与现状解析： 详细梳理了中华人民共和国安全生产领域现行的主要法律、行政法规和部门规章的最新修订情况，特别是与《安全生产法》配套的各项细则和地方性法规的衔接要求。重点分析了近年来法律条文中体现出的“风险管控优先”和“本质安全理念”的深化，以及对企业主要负责人和安全管理人员责任追究的强化趋势。 “党政同责、一岗双责”的落地实施： 深入解读了中央关于安全生产责任体系建设的最新精神，剖析了不同层级政府部门和国有企业的责任清单细化要求，提供了责任划分的实操案例与风险点提示。 新业态与新领域的监管前瞻： 针对当前快速发展的数字经济、人工智能、新能源、高端制造等新兴产业在安全生产上面临的新挑战，本书系统梳理了相关部门正在酝酿或已经出台的专项监管规定和技术标准，帮助读者提前布局，合规经营。 第二部分：企业安全生产主体责任的实操手册 本部分是为各类生产经营单位量身打造的、将法律要求转化为具体管理行动的工具书。 安全生产责任制的构建与考核： 提供了从董事会到一线员工的责任层级分解模型，包括如何设计科学、可量化的安全绩效考核指标体系（KPIs），并强调了如何通过制度建设固化责任落实。 风险分级管控与隐患排查治理（双重预防机制）的深化： 不仅仅停留在理论阐述，而是详细介绍了如何运用现代风险评估方法（如HAZOP、LOPA等）对复杂工艺进行精准辨识、评估和管控。特别对高危工艺、重大危险源的动态管理流程提供了详尽的操作步骤和所需的记录表格范本。 安全投入与技术保障： 明确界定了企业应当投入的安全生产资金范围、标准及使用规范。重点阐述了如何将安全技术升级（如自动化、远程监控、物联网应用）有效整合到日常管理流程中，实现从“人防”向“技防”的转变。 承包商与外包安全管理： 针对当前事故高发的外包工程环节，本书提出了严格的准入、过程监督和验收标准，并提供了标准化合同条款建议，以有效转移和控制供应链安全风险。 第三部分：应急管理与事故调查的规范化流程 本部分聚焦于风险事件发生后的响应与处理，是检验企业合规性的重要一环。 应急预案的编制、评审与演练： 详尽介绍了国家对不同类型企业应急预案备案、评估的要求，并提供了模拟不同灾害场景的实战化演练脚本设计思路，强调演练的针对性和效果评估。 事故调查与责任界定： 详细解析了事故调查组的构成、权限及调查程序，重点引导企业在事故发生后如何依法依规进行信息报告、现场保护，以及如何配合调查工作，同时最大限度维护企业的合法权益。 事故的后果管理与信息公开： 阐述了企业在事故处理后，在行政处罚、民事赔偿、社会责任履行和信息发布方面的法律义务和最佳实践。 第四部分：执法检查与行政执法的应对策略 本部分是企业应对各级安全监管部门检查的实战指南。 监管执法的法律依据与检查流程全景： 全面梳理了各级执法人员在实施现场检查、信息调取、询问谈话等行为时的法定权限与程序限制，帮助企业明确自身享有的权利。 行政处罚的类型、标准与申诉途径： 详细分类解析了当前执法实践中常见的行政处罚种类（如责令停产停业、罚款、暂扣许可证等）的适用条件和处罚幅度。提供了对不当行政处罚提出陈述、申辩及依法申请行政复议或提起行政诉讼的完整路径和文书模板指导。 安全生产许可制度的最新要求： 针对化工、金属冶炼、矿山等重点行业，详细解析了安全生产许可证的延续、变更和重新申请所需满足的最新技术标准和管理体系要求。 本书的独到之处 本书的价值不仅在于其对法律条文的准确罗列，更在于其深厚的“实践穿透力”： 1. 结合具体案例的条文释义： 每一项重要的法律规定后，均附有近年来最高人民法院、最高人民检察院发布的典型案例或具有指导意义的司法判例，确保读者理解的是法律的实际裁量口径。 2. 跨部门协同的视角： 整合了应急管理、自然资源、生态环境、住建、消防等多个监管部门的交叉管理要求，避免企业在合规操作中出现“九龙治水”的盲区。 3. 前沿风险管理的整合： 融入了职业健康保护、本质安全设计、安全文化建设等现代管理理念，使安全管理工作不再是单纯的“应付检查”，而是驱动企业高质量发展的核心要素。 本书是安全生产领域专业人士提升职业素养、确保企业合规运营、实现长治久安的权威参考。它不仅仅是一本“法律工具书”，更是新时代背景下，构建坚不可摧安全防线的战略性指引。

评分☆☆☆☆☆

作为一名基层安全员，我经常会遇到一些实际操作中的难题，比如如何规范地进行安全检查、如何处理突发事件、如何进行安全培训等。我希望《中华人民共和国安全生产法一本通（第六版）》能够提供详实的指导。书中关于“安全检查”的部分，我希望能看到具体的检查项目、检查方法、以及检查记录的要求。对于“事故应急管理”，我希望书中能有关于应急预案的编制、演练、以及事故发生后的处置流程的详细说明，特别是如何科学地组织疏散、救援，如何进行事故调查和责任追究。另外，安全培训是提升员工安全意识和技能的关键，我希望书中能提供一些培训计划的制定方法、培训内容的选取建议，以及如何评估培训效果的指导。

评分☆☆☆☆☆

这本书的光盘/配套资源（如果有的话）更是让我眼前一亮。在这个信息爆炸的时代，单一的文字版本有时难以满足快速的学习需求。我期望光盘或配套网络资源中能提供一些与法律条文对应的案例分析视频、图表解读，甚至是相关的法律法规文件汇编。这不仅能够丰富学习的形式，更能帮助我们直观地理解复杂的法律条文和技术要求。比如，对于某些需要专业知识才能理解的安全措施，通过视频演示会比单纯的文字描述更加清晰易懂。另外，如果能提供一些可供下载的模板，如安全风险评估表格、隐患排查记录表、应急预案框架等，那将极大地减轻我们日常工作的负担，提升工作效率。毕竟，理论的学习最终要回归到实践，而这些配套资源正好是连接理论与实践的桥梁。

评分☆☆☆☆☆

作为一个长期从事一线生产管理的人员，我深知安全生产的重要性，也一直在寻找能够系统性、实操性地指导工作的书籍。我之前看过一些关于安全生产的零散资料，也参加过一些培训，但总觉得不够成体系，难以触类旁通。这次在书店看到《中华人民共和国安全生产法一本通（第六版）》，虽然还未深入研读，但仅凭目录和章节划分，我就感觉到它将是一本非常有价值的参考书。 首先，从书的厚度和篇幅来看，它显然是对安全生产法进行了相当深入的解读，而非浅尝辄止。我特别期待书中能够对安全生产法中的各项条款进行详细的释义，并结合实际案例进行分析。这对于我们基层管理者来说尤为重要，能够帮助我们理解法律条文背后的深层含义，以及在具体工作中的应用要点。例如，关于“安全生产责任制”的落实，是很多企业头疼的问题。我希望这本书能提供一些行之有效的、可操作的落实方法和检查要点，指导我们如何将责任层层分解，并真正落到实处。同时，对于“风险辨识与评估”等关键环节，我也希望书中能有详尽的指导，比如如何系统地进行风险辨识，如何科学地评估风险等级，以及如何制定切实可行的风险控制措施。

评分☆☆☆☆☆

我对本书在“安全生产风险分级管控”和“隐患排查治理双重预防机制”方面的阐述尤为期待。这两个概念是当前安全生产管理的核心，也是衡量企业安全管理水平的重要标志。我希望书中能够详细介绍建立和运行这两个机制的具体步骤、方法和注意事项。例如，在风险分级管控方面，如何科学地划分风险等级，如何制定不同等级的管控措施，以及如何进行动态更新和评估。在隐患排查治理方面，如何建立常态化的隐患排查体系，如何规范隐患的登记、分析、整改和复查流程，以及如何对隐患治理效果进行评估。我希望这本书能够提供一些成功的实践经验和借鉴案例，帮助我们更好地构建和完善企业的双重预防机制，从源头上消除事故隐患。

评分☆☆☆☆☆

书中关于“法律责任追究”的章节，我特别关注。这不仅仅是告诉我们“不能做什么”，更重要的是让我们明白“做了什么会导致什么后果”。我期望书中能够详细解释不同违法行为对应的法律后果，包括行政处罚、民事赔偿，甚至刑事责任。这对于我们企业管理者来说，是非常重要的警示作用。了解法律责任的边界，能够帮助我们更好地规避风险，依法合规经营。同时，我也希望书中能提供一些关于如何建立健全内部处罚机制，以及如何配合外部监管部门进行调查和处理的建议。毕竟，法律的严肃性在于执行，而我们作为企业的一份子，有责任也有义务去理解和遵守。