中华人民共和国国土资源法典·注释法典（新四版） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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国务院法制办公室 著

图书标签:

• 国土资源法
• 法律法规
• 法典
• 注释
• 中华人民共和国
• 法律
• 政策
• 土地管理
• 资源管理
• 环境

出版社： 中国法制出版社

ISBN：9787509389942

版次：4

商品编码：12330508

包装：平装

开本：16开

出版时间：2018-01-01

用纸：胶版纸

编辑推荐

本书独jia打造七重法律价值：1、出版权*；2、内容全面；3、注释精炼；4、案例指导；5、层级清晰，检索便捷；6、附录实用法律工具；7、超值增值服务。

内容简介

书中收录的法律文件均为近年来国家大规模法律文件清理工作后的现行有效文本。涵盖合同领域。本书在重要法律文件前专设【理解与适用】，并以【注释】形式对重难点条文进行阐释，注释内容在吸取全国人大常委会法制工作委员会、国务院法制办公室、最高人民法院等部门对条文的权*解读中精华的基础上，结合司法实践全新撰写，与时俱进。

本书专设【典型案例指引】，案件来源于最高人民法院公报及其他权*出版物、各高级人民法院判决书等，收录大量案例全面展示解决法律问题的实例，这是市面上其他图书所无法比拟的。

作者简介

中国法制出版社创建于1989年6月，是中央级法律类图书专业出版社和国家法律、行政法规标准文本的权*出版机构，也是中国大的法律专业出版商和法律信息服务提供商之一。

中国法制出版社每年出版新书1000种左右，涵盖法律法规、法律工具书、法律基础知识读物、法律考试、法律实务及案例、法学学术、法律教材教辅、社科经管、人文历史、心理益智等领域。出版形式包括图书、活页、音像、电子出版物、数据库及网络互联网产品等。发行渠道遍及全国各省市新华书店、法律专业书店和网上书店。连续多年在法律图书市场总体占有率、品种规模、出版效率上保持行业领先地位。

目录

一、土地管理

●法律

中华人民共和国宪法（节录）

（2004314）

中华人民共和国物权法

（2007316）

中华人民共和国土地管理法

（2004828）

中华人民共和国城市房地产管理法

（2009827）

中华人民共和国城乡规划法

（2015424）

中华人民共和国草原法

（2013629）

中华人民共和国水土保持法

（20101225）

中华人民共和国农村土地承包法

（2009827）

中华人民共和国农村土地承包经营

纠纷调解仲裁法

（2009627）

●行政法规及文件

中华人民共和国土地管理法实施条例

（2014729）

国有土地上房屋征收与补偿条例

（2011121）

中华人民共和国水土保持法实施条例

（201118）

基本农田保护条例

（201118）

退耕还林条例

（201626）

不动产登记暂行条例

（20141124）

土地复垦条例

（201135）

土地调查条例

（201626）

中华人民共和国城镇国有土地使用

权出让和转让暂行条例

（1990519）

生态文明体制改革总体方案

（2015921）

国务院关于促进节约集约用地的通知

（200813）

国务院办公厅关于规范国有土地使

用权出让收支管理的通知

（20061217）

国务院关于加强土地调控有关问题

的通知

（2006831）

国务院办公厅关于建立国家土地督

察制度有关问题的通知

（2006713）

国务院关于深化改革严格土地管理

的决定

（20041021）

国务院办公厅关于引导农村产权流

转交易市场健康发展的意见

（20141230）

国务院关于开展农村承包土地的经

营权和农民住房财产权抵押贷款

试点的指导意见

（2015810）

中共中央办公厅、国务院办公厅关

于完善农村土地所有权承包权经

营权分置办法的意见

（20161030）

国务院办公厅关于妥善解决当前农

村土地承包纠纷的紧急通知

（2004430）

中共中央办公厅、国务院办公厅关

于切实维护农村妇女土地承包权

益的通知

（200158）

国务院关于将部分土地出让金用于

农业土地开发有关问题的通知

（2004322）

国务院关于加大工作力度进一步治

理整顿土地市场秩序的紧急通

知

（2003113）

国务院关于加强草原保护与建设的

若干意见

（2002916）

国务院关于加强国有土地资产管理

的通知

（2001430）

国务院关于国土资源部《报国务院批

准的土地开发用地审查办法》的批

复

（20011225）

国务院关于国土资源部《报国务院批

准的建设用地审查办法》的批复

（19991028）

●部门规章及文件

（一）综合

国土资源部关于贯彻执行《中华人民

共和国土地管理法》和《中华人民

共和

国土地管理法实施条例》若干

问题的意见

（1999917）

自然生态空间用途管制办法（试行）

（2017324）

（二）耕地和基本农田保护

耕地占补平衡考核办法

（2006616）

冻结非农业建设项目占用耕地规定

（1997520）

国土资源部关于强化管控落实最严

格耕地保护制度的通知

（2014213）

国土资源部关于进一步做好基本农

田保护有关工作的意见

（2005928）

国土资源部关于严禁非农业建设违

法占用基本农田的通知

（2003821）

国土资源部、农业部关于进一步支

持设施农业健康发展的通知

（2014929）

（三）农村土地承包、宅基地管理

农村土地承包经营权流转管理办法

（2005119）

中华人民共和国农村土地承包经营

权证管理办法

（20031114）

农村承包土地的经营权抵押贷款试

点暂行办法

（2016315）

农民住房财产权抵押贷款试点暂行

办法

前言/序言

　　出 版 说 明

　　“中华人民共和国注释法典”丛书是我社集数年法规编撰经验，创新出版的大型实用法律工具书。本套工具书不仅全面反映中国特色社会主义法律体系形成成果，而且秉持权威、实用的理念，相信能够成为广大读者理解、掌握、适用法律的首选工具书。

　　本套工具书以中国特色社会主义法律体系为主线，结合日常司法实践领域确定分册，独家打造七重法律价值：

　　一、出版权威

　　中国法制出版社是国务院法制办公室所属的中央级法律类图书专业出版社，是国家法律、行政法规文本的权威出版机构。

　　二、内容全面

　　书中收录的法律文件均为近年来国家大规模法律文件清理工作后的现行有效文本。各分册涵盖相关领域重要的法律、行政法规、部门规章、规范性文件、司法解释以及法律法规规章的适用解释及函复。

　　三、注释精炼

　　本书在重要法律文件前专设【理解与适用】，并以【注释】形式对重难点条文进行阐释，注释内容在吸取全国人大常委会法制工作委员会、国务院法制办公室、最高人民法院等部门对条文的权威解读中精华的基础上，结合司法实践全新撰写，与时俱进。

　　四、案例指导

　　本书专设【公报案例(指导案例)】和【典型案例指引】，案件来源于最高人民法院公报及其他权威出版物、各高级人民法院判决书等，收录大量案例全面展示解决法律问题的实例，这是市面上其他图书所无法比拟的。

　　五、层级清晰 检索便捷

　　1.各分册按照法律文件的效力等级分为法律、行政法规及文件、部门规章及文件、司法解释及文件四个层级。

　　2.重难点法条下以【链接】的方式索引重要的关联条文，提供相关且有效的条文援引。

　　3.特别在目录后设置【典型案例索引】，迅速定位案例资源，以此最大限度地提高图书的即查即用性。

　　六、附录实用法律工具

　　书中收录经提炼的法律流程图、诉讼文书、纠纷处理常用数据等内容，帮助读者大大提高处理法律事务的效率。

　　七、超值增值服务

　　为了使读者能够及时充分了解我国立法的动态信息，凡是购买本书的读者，均可发送电子邮件至zhushifadian2018@163.com，告知您所购买的图书书名、购书用途、购书书店名、您的职业及意见或建议后，即可免费获得我社 2018年全年(12辑)新法规汇编的电子版增值服务的网络下载密码，登录中国法制出版社官网(www.zgfzs.com)首页的增值服务栏目使用。

　　能够为大家学习法律、解决法律难题提供实实在在的帮助，是我们全心努力的方向，衷心欢迎广大读者朋友反馈意见、建议。

《中国行政法学通论（第三版）》 内容简介： 本书旨在系统、深入地阐述当代中国行政法学的基本理论、核心制度与前沿议题，力求构建一个结构严谨、逻辑清晰的理论框架，为读者提供理解和适用中国行政法体系的全面指南。 第一部分：行政法学基础理论 本部分从宏观视角切入，奠定行政法学的理论基石。 第一章：行政法学概述 详细界定行政法学的学科范畴、研究对象与方法论。探讨行政法在国家治理体系中的地位，分析其与其他公法（如宪法学、诉讼法学）和私法部门的内在联系与分野。重点梳理了行政法学的历史演进脉络，尤其关注新中国成立以来，中国特色社会主义行政法理论体系的形成与发展特征，以及在法治中国建设中的定位。 第二章：行政法上的“行政”概念辨析 深入剖析“行政”的法定要件与实质内涵。区分行政行为与立法、司法行为的本质区别，辨析行政的广义与狭义界限。探讨行政职能的当代演变，包括从传统的“管理型”行政向“服务型”、“规制型”和“公共利益维护型”行政的转型趋势。分析行政活动中体现的公共意志、公共利益与国家权力之间的复杂关系。 第三章：行政法基本原则 系统阐述贯穿于整个行政法领域的指导性原则。详细解读合法性原则（法治的基石）、比例原则（权责衡量的标尺）、信赖保护原则（维护行政效率与相对人信赖的平衡）、行政公开与透明原则（现代民主行政的要求）。对每一原则的历史渊源、理论基础、适用条件、限制情形及其在中国司法实践中的最新裁判观点进行了细致的论述和案例分析。 第四章：行政主体理论 精准界定行政主体的构成要件、类型划分及其权限来源。系统梳理了政府机关、法律法规授权的组织、行政外包机构等多元主体形态。重点分析了行政主体的组织法基础、权力来源（授权合法性）以及主体内部的层级关系与职权划分，探讨了行政委托、行政协力中的主体地位认定难题。 第二部分：核心行政行为与制度 本部分聚焦于行政法最核心的规范对象——行政行为，以及为确保其有效性和正当性而设定的各项制度。 第五章：行政行为的理论体系 构建行政行为的完整理论框架，包括其成立要件（主体适格、内容合法、形式适当、程序正当）、效力要件（对内效力与对外效力）及其对第三方的潜在影响。详细区分行政事实行为、准法律行为与经典的意思表示行为（如许可、命令）。 第六章：行政行为的效力 深入探讨行政行为一旦作出后所产生的法律效果。详尽分析行政行为的授予效力、变更效力、撤销权与废止权的行使界限。重点阐述行政行为的瑕疵救济路径，包括因意思表示错误、显失公正等原因导致的可撤销或无效情形，以及基于公共利益需要对既有行政行为的限制或溯及力问题。 第七章：行政程序法总论 将程序视为制约和引导行政权力的重要机制。阐述行政程序法的基本理念，包括保障人权、提高行政效率、确保决策科学性。对一般行政程序（如告知、听证、说明理由）的适用条件、启动要件和实施规范进行了全面梳理。 第八章：听证与说理制度 特别关注公民参与行政决策的两种关键形式。详细解析听证的法定情形、程序启动与组织规范，以及听证结论对最终决定的影响权重。强调行政机关的“说明理由”义务在现代法治国家中的基础性地位及其具体实现路径。 第九章：行政裁决与行政决定 梳理行政机关在处理特定法律关系时所采取的具体形式，如行政裁决（在特定民事争议中的替代性裁决）与一般行政决定的区别。侧重分析行政决定中对事实认定的标准、法律适用的一致性要求以及对相对人权利义务的确定作用。 第三部分：行政强制、监督与救济 本部分关注行政权的实现方式、运行制约以及公民权利受侵害后的司法救济途径。 第十章：行政强制法原理与适用 系统阐述行政强制的法理基础——即强制性必须是实现公共利益的最后手段。全面区分行政强制的种类，包括对人身自由的限制（严格限制）、对财产的直接控制（如扣押、查封）和对行为的替代性执行（如代履行）。严格限定强制执行的条件、程序以及对执行的救济措施，体现对公民自由权的最高保护。 第十一章：行政监督体系 构建包含内部监督、外部监督和社会监督在内的多层次监督网络。深入分析行政系统内部的层级监督（上级对下级）和职能部门间的横向制约。重点阐述监察委员会在行政权力运行监督中的新角色与权限边界。 第十二章：行政救济法路径选择 详细梳理我国行政救济的完整体系。首先辨析了行政复议与行政诉讼的适用范围、关系定位与衔接机制。其次，深入剖析行政诉讼的受理要件、审理重点（审查范围的界限，如针对事实认定、法律适用、程序正当性的审查）。 第十三章：行政赔偿与国家责任 阐述国家行政机关及其工作人员因违法行使职权侵害公民、法人或其他组织合法权益时应承担的赔偿责任。系统分析赔偿请求的启动条件、计算标准、归责原则的适用（特别是违法行为与损害事实之间的因果关系认定），并探讨了特殊领域的国家赔偿，如行政征收的补偿标准与国家责任的界限。 第四部分：公法契约与政府规制前沿 本部分探讨行政法在现代治理转型中的新议题与发展方向。 第十四章：公法契约理论与实践 探讨行政机关在公共服务供给、基础设施建设等领域与社会主体通过契约方式合作的法律规制。分析公法契约的独特性质（兼具公法性和私法性）、效力认定与违约救济机制，以及其对传统行政授权模式的冲击与补充。 第十五章：政府规制与产业政策 聚焦于行政机关为实现宏观经济调控、环境保护、安全生产等目标而采取的间接干预手段。分析规制工具的合法性基础、工具选择的效率与公平考量，以及规制行动的司法可审查性问题。 全书结合最新的立法动态、司法解释和重大判例，力求理论的深度与实践的广度相结合，是法学研究者、法律实务工作者以及关注国家治理现代化的读者不可或缺的专业参考书。

评分☆☆☆☆☆

拿到这本《中华人民共和国国土资源法典·注释法典（新四版）》，最直观的感受就是它的厚重和严谨。翻开扉页，就能感受到编纂者字斟句酌的用心。虽然我是一名普通读者，并非法律专业人士，但这些年随着社会的发展，对于国土资源相关的法律法规越来越关注。无论是日常生活中遇到的宅基地问题，还是工作中可能触及的土地使用、矿产开发，都离不开这些法规的约束和指引。这本书的出现，对于我这样的读者来说，无疑是提供了一个权威的参考。书中的注释部分，更是我期待的亮点，很多时候法律条文的字面意思并不能完全解答我们的疑惑，深入浅出的解读和案例分析，才能真正帮助我们理解法律的精髓，避免不必要的误解和纠纷。

评分☆☆☆☆☆

一直以来，对于土地、矿产等自然资源的开发利用和保护，国家都给予了高度重视。而《中华人民共和国国土资源法典·注释法典（新四版）》这本书，正是一部集大成的著作，它汇集了我国国土资源管理领域最重要的法律条文，并辅以详尽的注释。我之所以选择购买这本书，是因为我深知，在当前社会发展的大背景下，任何与国土资源相关的活动，都必须在法律的框架内进行。这本书能够帮助我，甚至更多像我一样的普通人，了解哪些是合法的，哪些是禁止的，以及在遇到与国土资源相关的问题时，应该如何依法依规地去解决。这是一种自我保护，也是一种对国家法治建设的积极参与。

评分☆☆☆☆☆

我平时的工作会接触到一些关于城乡建设规划的领域，虽然不直接负责法律事务，但对国土资源的管理政策和法规有着持续的关注。《中华人民共和国国土资源法典·注释法典（新四版）》的出现，对我来说就像是获得了一把“金钥匙”，能够更方便、更深入地理解与国土资源相关的法律法规。特别是新版更新，意味着它融入了最新的法律精神和实践经验，这对于跟上时代步伐、把握政策前沿至关重要。我期待通过这本书，能够更系统地梳理国土资源法律体系的脉络，理解其中的逻辑关系，从而更好地指导我的工作实践，减少潜在的法律风险。

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧和排版都显得十分专业，纸张的质感也很好，作为一本工具书，这样的品质是让人满意的。作为一名长期关注国家法律政策的爱好者，我一直认为，了解并掌握国家的基本法律体系，是公民应有的素养。《中华人民共和国国土资源法典·注释法典》以其系统性和权威性，在众多法律书籍中脱颖而出。我特别欣赏它的注释功能，这对于非法律专业人士理解法律条文提供了极大的便利。在阅读相关新闻或者政策解读时，如果能随时翻阅这本书，对照原文和注释，相信能有更深刻的理解，也能更准确地把握政策走向。

评分☆☆☆☆☆

说实话，我购买这类专业性极强的书籍，通常是出于解决实际问题的需要。最近恰好在处理一块农村承包地的流转问题，涉及到一些法律上的细节，自己查阅资料时总觉得零散且不够系统。看到《中华人民共和国国土资源法典·注释法典（新四版）》更新到新四版，而且是注释法典，就抱着试试看的心态入手了。我希望这本书能够提供一个全面、权威的法律框架，并且用通俗易懂的语言解释那些晦涩的法条。我尤其看重注释部分，希望它能结合实际案例，解答一些实践中常见的难题，比如关于土地征收补偿的标准、农村宅基地确权的一些特殊情况等等。如果这本书能帮我理清这些脉络，无疑会大大减轻我的困惑和担忧。