中華人民共和國國土資源法典·注釋法典（新四版） pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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國務院法製辦公室 著

圖書標籤:

• 國土資源法
• 法律法規
• 法典
• 注釋
• 中華人民共和國
• 法律
• 政策
• 土地管理
• 資源管理
• 環境

齣版社： 中國法製齣版社

ISBN：9787509389942

版次：4

商品編碼：12330508

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2018-01-01

用紙：膠版紙

編輯推薦

本書獨jia打造七重法律價值：1、齣版權*；2、內容全麵；3、注釋精煉；4、案例指導；5、層級清晰，檢索便捷；6、附錄實用法律工具；7、超值增值服務。

內容簡介

書中收錄的法律文件均為近年來國傢大規模法律文件清理工作後的現行有效文本。涵蓋閤同領域。本書在重要法律文件前專設【理解與適用】，並以【注釋】形式對重難點條文進行闡釋，注釋內容在吸取全國人大常委會法製工作委員會、國務院法製辦公室、最高人民法院等部門對條文的權*解讀中精華的基礎上，結閤司法實踐全新撰寫，與時俱進。

本書專設【典型案例指引】，案件來源於最高人民法院公報及其他權*齣版物、各高級人民法院判決書等，收錄大量案例全麵展示解決法律問題的實例，這是市麵上其他圖書所無法比擬的。

作者簡介

中國法製齣版社創建於1989年6月，是中央級法律類圖書專業齣版社和國傢法律、行政法規標準文本的權*齣版機構，也是中國大的法律專業齣版商和法律信息服務提供商之一。

中國法製齣版社每年齣版新書1000種左右，涵蓋法律法規、法律工具書、法律基礎知識讀物、法律考試、法律實務及案例、法學學術、法律教材教輔、社科經管、人文曆史、心理益智等領域。齣版形式包括圖書、活頁、音像、電子齣版物、數據庫及網絡互聯網産品等。發行渠道遍及全國各省市新華書店、法律專業書店和網上書店。連續多年在法律圖書市場總體占有率、品種規模、齣版效率上保持行業領先地位。

目錄

一、土地管理

●法律

中華人民共和國憲法（節錄）

（2004314）

中華人民共和國物權法

（2007316）

中華人民共和國土地管理法

（2004828）

中華人民共和國城市房地産管理法

（2009827）

中華人民共和國城鄉規劃法

（2015424）

中華人民共和國草原法

（2013629）

中華人民共和國水土保持法

（20101225）

中華人民共和國農村土地承包法

（2009827）

中華人民共和國農村土地承包經營

糾紛調解仲裁法

（2009627）

●行政法規及文件

中華人民共和國土地管理法實施條例

（2014729）

國有土地上房屋徵收與補償條例

（2011121）

中華人民共和國水土保持法實施條例

（201118）

基本農田保護條例

（201118）

退耕還林條例

（201626）

不動産登記暫行條例

（20141124）

土地復墾條例

（201135）

土地調查條例

（201626）

中華人民共和國城鎮國有土地使用

權齣讓和轉讓暫行條例

（1990519）

生態文明體製改革總體方案

（2015921）

國務院關於促進節約集約用地的通知

（200813）

國務院辦公廳關於規範國有土地使

用權齣讓收支管理的通知

（20061217）

國務院關於加強土地調控有關問題

的通知

（2006831）

國務院辦公廳關於建立國傢土地督

察製度有關問題的通知

（2006713）

國務院關於深化改革嚴格土地管理

的決定

（20041021）

國務院辦公廳關於引導農村産權流

轉交易市場健康發展的意見

（20141230）

國務院關於開展農村承包土地的經

營權和農民住房財産權抵押貸款

試點的指導意見

（2015810）

中共中央辦公廳、國務院辦公廳關

於完善農村土地所有權承包權經

營權分置辦法的意見

（20161030）

國務院辦公廳關於妥善解決當前農

村土地承包糾紛的緊急通知

（2004430）

中共中央辦公廳、國務院辦公廳關

於切實維護農村婦女土地承包權

益的通知

（200158）

國務院關於將部分土地齣讓金用於

農業土地開發有關問題的通知

（2004322）

國務院關於加大工作力度進一步治

理整頓土地市場秩序的緊急通

知

（2003113）

國務院關於加強草原保護與建設的

若乾意見

（2002916）

國務院關於加強國有土地資産管理

的通知

（2001430）

國務院關於國土資源部《報國務院批

準的土地開發用地審查辦法》的批

復

（20011225）

國務院關於國土資源部《報國務院批

準的建設用地審查辦法》的批復

（19991028）

●部門規章及文件

（一）綜閤

國土資源部關於貫徹執行《中華人民

共和國土地管理法》和《中華人民

共和

國土地管理法實施條例》若乾

問題的意見

（1999917）

自然生態空間用途管製辦法（試行）

（2017324）

（二）耕地和基本農田保護

耕地占補平衡考核辦法

（2006616）

凍結非農業建設項目占用耕地規定

（1997520）

國土資源部關於強化管控落實最嚴

格耕地保護製度的通知

（2014213）

國土資源部關於進一步做好基本農

田保護有關工作的意見

（2005928）

國土資源部關於嚴禁非農業建設違

法占用基本農田的通知

（2003821）

國土資源部、農業部關於進一步支

持設施農業健康發展的通知

（2014929）

（三）農村土地承包、宅基地管理

農村土地承包經營權流轉管理辦法

（2005119）

中華人民共和國農村土地承包經營

權證管理辦法

（20031114）

農村承包土地的經營權抵押貸款試

點暫行辦法

（2016315）

農民住房財産權抵押貸款試點暫行

辦法

前言/序言

　　齣 版 說 明

　　“中華人民共和國注釋法典”叢書是我社集數年法規編撰經驗，創新齣版的大型實用法律工具書。本套工具書不僅全麵反映中國特色社會主義法律體係形成成果，而且秉持權威、實用的理念，相信能夠成為廣大讀者理解、掌握、適用法律的首選工具書。

　　本套工具書以中國特色社會主義法律體係為主綫，結閤日常司法實踐領域確定分冊，獨傢打造七重法律價值：

　　一、齣版權威

　　中國法製齣版社是國務院法製辦公室所屬的中央級法律類圖書專業齣版社，是國傢法律、行政法規文本的權威齣版機構。

　　二、內容全麵

　　書中收錄的法律文件均為近年來國傢大規模法律文件清理工作後的現行有效文本。各分冊涵蓋相關領域重要的法律、行政法規、部門規章、規範性文件、司法解釋以及法律法規規章的適用解釋及函復。

　　三、注釋精煉

　　本書在重要法律文件前專設【理解與適用】，並以【注釋】形式對重難點條文進行闡釋，注釋內容在吸取全國人大常委會法製工作委員會、國務院法製辦公室、最高人民法院等部門對條文的權威解讀中精華的基礎上，結閤司法實踐全新撰寫，與時俱進。

　　四、案例指導

　　本書專設【公報案例(指導案例)】和【典型案例指引】，案件來源於最高人民法院公報及其他權威齣版物、各高級人民法院判決書等，收錄大量案例全麵展示解決法律問題的實例，這是市麵上其他圖書所無法比擬的。

　　五、層級清晰 檢索便捷

　　1.各分冊按照法律文件的效力等級分為法律、行政法規及文件、部門規章及文件、司法解釋及文件四個層級。

　　2.重難點法條下以【鏈接】的方式索引重要的關聯條文，提供相關且有效的條文援引。

　　3.特彆在目錄後設置【典型案例索引】，迅速定位案例資源，以此最大限度地提高圖書的即查即用性。

　　六、附錄實用法律工具

　　書中收錄經提煉的法律流程圖、訴訟文書、糾紛處理常用數據等內容，幫助讀者大大提高處理法律事務的效率。

　　七、超值增值服務

　　為瞭使讀者能夠及時充分瞭解我國立法的動態信息，凡是購買本書的讀者，均可發送電子郵件至zhushifadian2018@163.com，告知您所購買的圖書書名、購書用途、購書書店名、您的職業及意見或建議後，即可免費獲得我社 2018年全年(12輯)新法規匯編的電子版增值服務的網絡下載密碼，登錄中國法製齣版社官網(www.zgfzs.com)首頁的增值服務欄目使用。

　　能夠為大傢學習法律、解決法律難題提供實實在在的幫助，是我們全心努力的方嚮，衷心歡迎廣大讀者朋友反饋意見、建議。

《中國行政法學通論（第三版）》 內容簡介： 本書旨在係統、深入地闡述當代中國行政法學的基本理論、核心製度與前沿議題，力求構建一個結構嚴謹、邏輯清晰的理論框架，為讀者提供理解和適用中國行政法體係的全麵指南。 第一部分：行政法學基礎理論 本部分從宏觀視角切入，奠定行政法學的理論基石。 第一章：行政法學概述 詳細界定行政法學的學科範疇、研究對象與方法論。探討行政法在國傢治理體係中的地位，分析其與其他公法（如憲法學、訴訟法學）和私法部門的內在聯係與分野。重點梳理瞭行政法學的曆史演進脈絡，尤其關注新中國成立以來，中國特色社會主義行政法理論體係的形成與發展特徵，以及在法治中國建設中的定位。 第二章：行政法上的“行政”概念辨析 深入剖析“行政”的法定要件與實質內涵。區分行政行為與立法、司法行為的本質區彆，辨析行政的廣義與狹義界限。探討行政職能的當代演變，包括從傳統的“管理型”行政嚮“服務型”、“規製型”和“公共利益維護型”行政的轉型趨勢。分析行政活動中體現的公共意誌、公共利益與國傢權力之間的復雜關係。 第三章：行政法基本原則 係統闡述貫穿於整個行政法領域的指導性原則。詳細解讀閤法性原則（法治的基石）、比例原則（權責衡量的標尺）、信賴保護原則（維護行政效率與相對人信賴的平衡）、行政公開與透明原則（現代民主行政的要求）。對每一原則的曆史淵源、理論基礎、適用條件、限製情形及其在中國司法實踐中的最新裁判觀點進行瞭細緻的論述和案例分析。 第四章：行政主體理論 精準界定行政主體的構成要件、類型劃分及其權限來源。係統梳理瞭政府機關、法律法規授權的組織、行政外包機構等多元主體形態。重點分析瞭行政主體的組織法基礎、權力來源（授權閤法性）以及主體內部的層級關係與職權劃分，探討瞭行政委托、行政協力中的主體地位認定難題。 第二部分：核心行政行為與製度 本部分聚焦於行政法最核心的規範對象——行政行為，以及為確保其有效性和正當性而設定的各項製度。 第五章：行政行為的理論體係 構建行政行為的完整理論框架，包括其成立要件（主體適格、內容閤法、形式適當、程序正當）、效力要件（對內效力與對外效力）及其對第三方的潛在影響。詳細區分行政事實行為、準法律行為與經典的意思錶示行為（如許可、命令）。 第六章：行政行為的效力 深入探討行政行為一旦作齣後所産生的法律效果。詳盡分析行政行為的授予效力、變更效力、撤銷權與廢止權的行使界限。重點闡述行政行為的瑕疵救濟路徑，包括因意思錶示錯誤、顯失公正等原因導緻的可撤銷或無效情形，以及基於公共利益需要對既有行政行為的限製或溯及力問題。 第七章：行政程序法總論 將程序視為製約和引導行政權力的重要機製。闡述行政程序法的基本理念，包括保障人權、提高行政效率、確保決策科學性。對一般行政程序（如告知、聽證、說明理由）的適用條件、啓動要件和實施規範進行瞭全麵梳理。 第八章：聽證與說理製度 特彆關注公民參與行政決策的兩種關鍵形式。詳細解析聽證的法定情形、程序啓動與組織規範，以及聽證結論對最終決定的影響權重。強調行政機關的“說明理由”義務在現代法治國傢中的基礎性地位及其具體實現路徑。 第九章：行政裁決與行政決定 梳理行政機關在處理特定法律關係時所采取的具體形式，如行政裁決（在特定民事爭議中的替代性裁決）與一般行政決定的區彆。側重分析行政決定中對事實認定的標準、法律適用的一緻性要求以及對相對人權利義務的確定作用。 第三部分：行政強製、監督與救濟 本部分關注行政權的實現方式、運行製約以及公民權利受侵害後的司法救濟途徑。 第十章：行政強製法原理與適用 係統闡述行政強製的法理基礎——即強製性必須是實現公共利益的最後手段。全麵區分行政強製的種類，包括對人身自由的限製（嚴格限製）、對財産的直接控製（如扣押、查封）和對行為的替代性執行（如代履行）。嚴格限定強製執行的條件、程序以及對執行的救濟措施，體現對公民自由權的最高保護。 第十一章：行政監督體係 構建包含內部監督、外部監督和社會監督在內的多層次監督網絡。深入分析行政係統內部的層級監督（上級對下級）和職能部門間的橫嚮製約。重點闡述監察委員會在行政權力運行監督中的新角色與權限邊界。 第十二章：行政救濟法路徑選擇 詳細梳理我國行政救濟的完整體係。首先辨析瞭行政復議與行政訴訟的適用範圍、關係定位與銜接機製。其次，深入剖析行政訴訟的受理要件、審理重點（審查範圍的界限，如針對事實認定、法律適用、程序正當性的審查）。 第十三章：行政賠償與國傢責任 闡述國傢行政機關及其工作人員因違法行使職權侵害公民、法人或其他組織閤法權益時應承擔的賠償責任。係統分析賠償請求的啓動條件、計算標準、歸責原則的適用（特彆是違法行為與損害事實之間的因果關係認定），並探討瞭特殊領域的國傢賠償，如行政徵收的補償標準與國傢責任的界限。 第四部分：公法契約與政府規製前沿 本部分探討行政法在現代治理轉型中的新議題與發展方嚮。 第十四章：公法契約理論與實踐 探討行政機關在公共服務供給、基礎設施建設等領域與社會主體通過契約方式閤作的法律規製。分析公法契約的獨特性質（兼具公法性和私法性）、效力認定與違約救濟機製，以及其對傳統行政授權模式的衝擊與補充。 第十五章：政府規製與産業政策 聚焦於行政機關為實現宏觀經濟調控、環境保護、安全生産等目標而采取的間接乾預手段。分析規製工具的閤法性基礎、工具選擇的效率與公平考量，以及規製行動的司法可審查性問題。 全書結閤最新的立法動態、司法解釋和重大判例，力求理論的深度與實踐的廣度相結閤，是法學研究者、法律實務工作者以及關注國傢治理現代化的讀者不可或缺的專業參考書。

評分☆☆☆☆☆

這本書的裝幀和排版都顯得十分專業，紙張的質感也很好，作為一本工具書，這樣的品質是讓人滿意的。作為一名長期關注國傢法律政策的愛好者，我一直認為，瞭解並掌握國傢的基本法律體係，是公民應有的素養。《中華人民共和國國土資源法典·注釋法典》以其係統性和權威性，在眾多法律書籍中脫穎而齣。我特彆欣賞它的注釋功能，這對於非法律專業人士理解法律條文提供瞭極大的便利。在閱讀相關新聞或者政策解讀時，如果能隨時翻閱這本書，對照原文和注釋，相信能有更深刻的理解，也能更準確地把握政策走嚮。

評分☆☆☆☆☆

拿到這本《中華人民共和國國土資源法典·注釋法典（新四版）》，最直觀的感受就是它的厚重和嚴謹。翻開扉頁，就能感受到編纂者字斟句酌的用心。雖然我是一名普通讀者，並非法律專業人士，但這些年隨著社會的發展，對於國土資源相關的法律法規越來越關注。無論是日常生活中遇到的宅基地問題，還是工作中可能觸及的土地使用、礦産開發，都離不開這些法規的約束和指引。這本書的齣現，對於我這樣的讀者來說，無疑是提供瞭一個權威的參考。書中的注釋部分，更是我期待的亮點，很多時候法律條文的字麵意思並不能完全解答我們的疑惑，深入淺齣的解讀和案例分析，纔能真正幫助我們理解法律的精髓，避免不必要的誤解和糾紛。

評分☆☆☆☆☆

我平時的工作會接觸到一些關於城鄉建設規劃的領域，雖然不直接負責法律事務，但對國土資源的管理政策和法規有著持續的關注。《中華人民共和國國土資源法典·注釋法典（新四版）》的齣現，對我來說就像是獲得瞭一把“金鑰匙”，能夠更方便、更深入地理解與國土資源相關的法律法規。特彆是新版更新，意味著它融入瞭最新的法律精神和實踐經驗，這對於跟上時代步伐、把握政策前沿至關重要。我期待通過這本書，能夠更係統地梳理國土資源法律體係的脈絡，理解其中的邏輯關係，從而更好地指導我的工作實踐，減少潛在的法律風險。

評分☆☆☆☆☆

說實話，我購買這類專業性極強的書籍，通常是齣於解決實際問題的需要。最近恰好在處理一塊農村承包地的流轉問題，涉及到一些法律上的細節，自己查閱資料時總覺得零散且不夠係統。看到《中華人民共和國國土資源法典·注釋法典（新四版）》更新到新四版，而且是注釋法典，就抱著試試看的心態入手瞭。我希望這本書能夠提供一個全麵、權威的法律框架，並且用通俗易懂的語言解釋那些晦澀的法條。我尤其看重注釋部分，希望它能結閤實際案例，解答一些實踐中常見的難題，比如關於土地徵收補償的標準、農村宅基地確權的一些特殊情況等等。如果這本書能幫我理清這些脈絡，無疑會大大減輕我的睏惑和擔憂。

評分☆☆☆☆☆

一直以來，對於土地、礦産等自然資源的開發利用和保護，國傢都給予瞭高度重視。而《中華人民共和國國土資源法典·注釋法典（新四版）》這本書，正是一部集大成的著作，它匯集瞭我國國土資源管理領域最重要的法律條文，並輔以詳盡的注釋。我之所以選擇購買這本書，是因為我深知，在當前社會發展的大背景下，任何與國土資源相關的活動，都必須在法律的框架內進行。這本書能夠幫助我，甚至更多像我一樣的普通人，瞭解哪些是閤法的，哪些是禁止的，以及在遇到與國土資源相關的問題時，應該如何依法依規地去解決。這是一種自我保護，也是一種對國傢法治建設的積極參與。