县域现代农业规划的理论与实践

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贾大猛,张正河 著
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  • 农业规划
  • 县域发展
  • 现代农业
  • 乡村振兴
  • 区域发展
  • 农业经济
  • 政策研究
  • 实践探索
  • 土地利用
  • 产业升级
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出版社: 中国农业大学出版社
ISBN:9787565519529
版次:1
商品编码:12379850
包装:平装
丛书名: 中国县域经济研究丛书
开本:16开
出版时间:2018-04-01
用纸:胶版纸
页数:384
字数:400000
正文语种:中文

具体描述

内容简介

  《县域现代农业规划的理论与实践》是作者在多年的规划研究和实践基础上,总结出的关于县域农业规划的部分理论思考,以及不同类型的相关农业规划案例成果。
  《县域现代农业规划的理论与实践》总结了县域农业规划的不同类型及其主要内容,提出了基于适应复杂系统的规划思路逻辑,即要从规划所涉及的各个主体诉求出发,通过规划实现主体聚集,推进区域农业的可持续发展。
  《县域现代农业规划的理论与实践》还从品牌、布局、投资、涉农要素等角度提出了相关理论思考。全书共9章,分为理论篇和案例篇,第1~4章是理论篇,第5~9章是案例篇,选取了5个相关类型的案例供读者参考。5个案例都尽可能地保留了规划原文,部分规划涉密内容和笔者认为不影响读者阅读的部分略去,但整体规划框架仍保留,比传统的规划书籍中的案例内容更加翔实,也能够让读者更全面地了解我们规划的研究成果。

作者简介

  贾大猛,男,高级经济师,中国农业大学中国县域经济研究中心副主任,研究方向为区域经济、农业经济、战略及产业规划等。主持和核心参与国家部委、地市、乡村等各类规划研究项目50余项,在《地理学报》《中国农业经济评论》《公共管理学报》《自然资源学报》《地理科学进展>《中国经贸导刊》等核心期刊发表论文20余篇,出版著作5部。曾获首届全国农业产业化论坛优秀论文奖、第九届中国农业科技园区论坛优秀论文奖等荣誉称号。
  
  张正河,男,1964年生,管理学博士,中国农业大学教授,博士生导师,中共中央组织部专题教授,清华大学、中国人民大学客座教授,国家“三化同步”战略研究首席专家,中国县域经济研究中心主任,中国农业企业管理研究会理事长,中国农业专家顾问团成员,中国农业产业化学会副秘书长,多个省市政府经济顾问和相关部委专家,北京市优秀教师。专业研究方向为涉农企业战略决策、CIS策划、科技创新、县域统筹发展规划等。主持包括国家重大、重点等省部级以上科研课题40多项,获省部级以上科技进步、社会成果等奖励20多项。在《新华文摘》《嘹望》《管理世界》《财经研究》《经济学家》《中国软科学》《中国农村经济》《中国农村观察》《农业经济问题》《农业技术经济》《人民日报》《光明日报》《经济日报>等刊物上发表学术论文160多篇。出版著作与教材20多部。曾培训全国地市级以上干部3000多人,县市书记(长)正职4000多人,副职6000多人,全国涉农企业负责人9000多人。

内页插图

目录

理论篇
第1章 县域经济与现代农业
1.1 县域经济的作用及县域产业发展的特点
1.1.1 县域经济的概念
1.1.2 县域经济的地位及作用
1.1.3 县域经济发展的产业特点与规律
1.2 现代农业的特征及主要内容
1.2.1 政策文件中的“现代农业”
1.2.2 现代农业的特征
1.2.3 现代农业的内涵
1.2.4 现代农业的主要内容
第2章 县域现代农业规划的类型及主要内容
2.1 现代农业规划是发展县域经济的重要措施
2.2 县域现代农业规划的类型
2.2.1 区域农业发展规划
2.2.2 农业园区规划
2.2.3 专项农业产业规划
2.2.4 其他农业相关规划
2.3 县域农业规划的主要内容
2.3.1 区域农业发展规划的主要内容
2.3.2 农业园区规划的主要内容
2.3.3 专项农业产业发展规划的主要内容
4.6.2 优质耕地保护与粮食生产能力贮备
4.6.3 “空心村”土地整治
4.6.4 放活农村用地,助力农村一二三产业融合发展
4.7 加强农业技术创新及应用
4.7.1 农业科技创新供给充足但有效供给不足
4.7.2 农业科技有效需求不足
4.7.3 媒人中介与科技服务体系建设
4.7.4 工业化农业生产经营的技术创新驱动
4.7.5 信息化促进农业现代化

案例篇
第5章 行唐县现代农业发展规划(2016-2020年)
5.1 规划总则
5.1.1 规划性质
5.1.2 规划重点
5.1.3 主要规划依据
5.2 现状基础与发展条件
5.2.1 行唐农业经济发展的总体特征
5.2.2 行唐农业发展的现状基础
5.2.3 行唐农业发展的优势条件
5.2.4 目前存在的主要问题
5.3 发展思路与目标定位
5.3.1 总体思路:全域园区化、产业特色化、农业品牌化
5.3.2 发展原则
5.3.3 目标定位
5.4 总体空间布局
5.4.1 总体布局原则
5.4.2 三区
5.4.3 多园(30个现代农业园区)
5.4.4 三带

前言/序言

  党中央与国务院历来高度重视现代农业发展。党的十八大以来,2013-2017年连续5个中央一号文件都把重点放在了推进现代农业和农业现代化发展方面,至党的十八届五中全会和国家“十三五”规划纲要出台,从国家层面已经勾勒出了加快推进农业现代化的发展理念和总体框架。2016年中央一号文件指出,要加快转变农业发展方式,保持农业稳定发展和农民持续增收,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路,推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进,让广大农民平等参与现代化进程,共同分享现代化成果,让农业成为充满希望的朝阳产业。2017年中央一号文件又提出了“三区三园一体”的现代农业发展模式,为深化农业供给侧结构性改革搭建了发展载体。
  但目前市场上关于县域现代农业规划的书籍较少,只有部分农业规划单位出版了相关著作,与国家农业发展的重要性和发展趋势不相匹配。而城市规划的书籍很多,传统的农业规划经常会参考城市规划的一些理论框架和技术标准。但农业规划不是城市规划,照搬照抄城市规划的一些理论和框架往往会造成农业规划的不伦不类,或无法实施。城市规划是控制型的规划,不是发展型的规划,而区域农业规划是发展型的规划,重点解决产业发展问题。因此,严格意义上来说,县域农业规划不像城市规划属于法定规划,农业规划是非法定规划,规划内容框架和相关技术要求往往根据各地实际情况而定,因此,这又给县域农业规划的多样化发展奠定了基础,每个规划单位都可以根据自己的理解和经验,形成一套属于自己的规划理论框架和技术体系。
智农未来:赋能县域经济的创新发展之路 摘要: 本书并非关于县域现代农业规划的理论与实践,而是聚焦于一个更加宏观且紧迫的议题:如何在快速变化的全球经济格局中,通过系统性的创新驱动,重塑和提升县域经济的整体活力与竞争力。本书深入剖析了当前县域经济发展面临的深层挑战,并以前瞻性的视角,提出了一系列切实可行的战略路径和实践方法,旨在为县域经济的转型升级提供一套全新的思考框架与行动指南。本书不涉及农业规划的专业技术细节,而是侧重于经济发展、产业协同、科技赋能、人才培养、政策引导以及区域合作等多元维度,致力于激发县域经济的内生动力,实现可持续、高质量的发展。 内容梗概: 第一部分:县域经济新常态下的挑战与机遇 在日益激烈的全球竞争和深刻的国内结构性调整中,县域经济正经历着前所未有的挑战。传统的增长模式难以为继,产业结构单一、创新能力不足、人才流失严重、发展不平衡不充分等问题日益凸显。本书将首先深入剖析这些挑战的根源,例如: 外部环境的剧烈变化: 全球化进程的逆转、地缘政治风险的上升、国际贸易规则的重塑,都对依赖外部市场的县域经济带来了不确定性。 国内经济结构的转型: 中国经济正从高速增长转向高质量发展,这意味着对传统工业和资源型经济的依赖需要被打破,创新和服务业的比重需要提升。 区域发展的不平衡: 东部沿海地区与中西部内陆地区、大城市与中小城市之间的发展差距依然存在,县域经济如何克服地理和资源禀赋的限制,实现跨越式发展是关键。 科技革命的冲击: 数字经济、人工智能、生物技术等新兴科技的快速发展,既带来了新的增长点,也对传统产业的生存和发展构成了颠覆性挑战。 社会变迁的深层影响: 人口结构的变化、消费观念的升级、社会治理模式的演进,都对县域经济的供给侧和需求侧提出了新的要求。 然而,挑战之中蕴藏着巨大的机遇。本书将强调,县域经济拥有其独特的优势和潜力,例如: 深厚的产业基础与文化底蕴: 许多县域拥有悠久的产业传统和独特的地域文化,这些是发展特色经济、打造品牌的重要资源。 巨大的国内市场潜力: 随着中国经济的持续发展和城镇化进程的推进,县域市场作为重要的消费和生产单元,其潜力不容忽视。 政策红利的释放: 国家和地方政府对区域协调发展、乡村振兴、创新驱动等战略的重视,为县域经济发展提供了有力的政策支持。 科技赋能的新可能: 数字化、网络化技术为打破时空限制、优化资源配置、提升生产效率提供了前所未有的工具。 人才回流与创业创新的新趋势: 随着生活成本的提升和对生活品质的追求,越来越多的年轻人开始将目光投向更具发展潜力和生活气息的县域,为县域注入新的活力。 第二部分:创新驱动的县域经济发展战略 基于对挑战与机遇的深刻洞察,本书将提出一套以创新为核心的县域经济发展战略。这套战略并非单一的产业政策,而是涵盖了多维度的系统性变革: 2.1 产业协同与升级:打破壁垒,融合发展 跨界融合,重塑产业链: 强调打破传统产业边界,推动一二三产业的深度融合,例如发展“文旅+产业”、“科技+制造”、“数字+服务”等新型业态。 特色产业集群的培育: 引导县域根据自身资源禀赋和市场需求,培育具有核心竞争力的特色产业集群,形成规模效应和集聚效应。 新兴产业的引入与孵化: 积极引入符合县域发展方向的新兴产业,同时通过政策扶持和平台搭建,鼓励本土创新企业和初创项目的孵化。 传统产业的数字化、智能化改造: 鼓励传统制造业、服务业拥抱新技术,实现生产流程的优化、产品质量的提升和商业模式的创新。 2.2 科技赋能与数字经济:智慧赋能,效率提升 数字基础设施的建设: 强调5G、物联网、云计算等数字基础设施在县域的普及和应用,为数字经济发展奠定基础。 大数据与人工智能的应用: 探索大数据在产业分析、市场预测、资源优化等方面的应用,以及人工智能在自动化生产、智能服务等领域的落地。 “互联网+”模式的深度挖掘: 推动“互联网+”在教育、医疗、政务、电商等各个领域的深度应用,提升公共服务效率和居民生活便利度。 科技成果的转化与应用: 建立有效的科技成果转化机制,鼓励高校、科研院所与县域企业合作,将科技创新转化为现实生产力。 2.3 人才集聚与创新创业生态:吸引、留住、用好人 构建引才用才的长效机制: 制定有吸引力的人才引进政策,包括住房、教育、医疗、落户等方面的保障,吸引高素质人才和创新创业团队。 打造创新创业的良好生态: 建设孵化器、加速器、创客空间等创新载体,提供创业指导、融资支持、市场对接等服务,营造鼓励创新、宽容失败的氛围。 加强本土人才的培养与赋能: 关注本土劳动力的技能提升和职业发展,通过职业教育、技能培训等方式,使其适应产业升级的需求。 发挥“乡贤”和“在外人才”的作用: 鼓励在外发展的成功人士回乡投资兴业,发挥其资本、技术、信息和人脉的优势。 2.4 政策引导与金融创新:优化环境,激发活力 构建“亲清”政商关系: 优化营商环境,简化行政审批流程,加强知识产权保护,切实减轻企业负担。 创新财政支持方式: 引导财政资金向创新、高端制造、绿色发展等领域倾斜,通过风险投资、股权投资等方式,支持具有发展潜力的企业。 发展普惠金融: 鼓励金融机构为中小微企业、初创企业提供定制化的金融产品和服务,缓解融资难、融资贵的问题。 建立区域合作与协同发展机制: 推动县域之间、县域与周边城市之间的产业协同、资源共享、优势互补,形成区域发展合力。 第三部分:实践案例分析与未来展望 本书将通过详实的案例分析,展示不同县域在创新驱动发展方面的成功经验和典型模式。这些案例将涵盖: 如何利用特色资源发展“非遗+”文旅产业,实现文化传承与经济发展的双赢。 如何通过数字技术改造传统制造业,提升产品附加值和市场竞争力。 如何构建区域合作新模式,实现优势互补,共同打造区域经济增长极。 如何吸引和留住科技人才,推动新兴产业在县域落地生根。 在案例分析的基础上,本书还将对未来县域经济发展趋势进行展望,包括: 绿色低碳发展的必然性与实现路径。 数字经济在县域经济中的渗透与重塑。 县域在构建国内国际双循环新发展格局中的战略定位。 以人为本的县域发展理念如何深化。 结论: 本书旨在为县域经济的决策者、管理者、研究者以及所有关心县域发展的人士,提供一个全面、系统、前瞻性的思考框架。通过聚焦创新驱动,整合多方资源,优化发展环境,县域经济必将能够克服当前的挑战,抓住历史机遇,走向更加繁荣、可持续的未来。本书强调,县域经济的发展不仅仅是经济数字的增长,更是提升人民生活品质、实现共同富裕的重要基石。

用户评价

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《县域现代农业规划的理论与实践》在探讨可持续发展方面,给了我深刻的启示。书中对绿色农业、生态循环农业的论述,不仅仅是停留在概念层面,而是具体分析了如何通过技术创新和模式创新,实现农业生产的经济效益、社会效益和生态效益的统一。它强调了保护耕地、节约用水、减少化肥农药使用、发展有机农业等关键举措,并详细介绍了如何在县域层面构建一套科学有效的环境监测和管理体系。我尤其赞赏书中对于“农业生态系统”的理念,它将农业生产视为一个整体,强调人与自然的和谐共生,这与当前国家大力倡导的绿色发展理念高度契合。通过书中对一些成功实践的介绍,我看到了如何将生态优势转化为经济优势,如何通过发展特色生态农业,实现环境保护和农民增收的双赢。这本书让我认识到,未来的农业发展,绝不能以牺牲环境为代价,而是要走一条绿色、可持续的发展道路。

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读完《县域现代农业规划的理论与实践》,我最深的感受是这本书在方法论上的创新和实用性。它不只是空泛的理论堆砌,而是提供了一套系统性的规划流程和方法,让读者能够清晰地知道“如何去做”。从前期调研、现状分析,到目标设定、路径选择,再到具体项目的设计和实施保障,书中都给出了详细的指导。我尤其喜欢它关于“问题导向”的规划理念,强调要深入挖掘县域农业发展的瓶颈和制约因素,并将解决这些问题作为规划的核心目标。书中提出的SWOT分析、PEST分析等常用工具,在农业规划中的具体应用,也给了我不少启发。它不仅指导我如何识别优势、劣势、机会和威胁,更重要的是,如何基于这些分析,制定出切实可行的战略和行动方案。此外,书中关于“多方协同”的论述也让我耳目一新。现代农业的发展绝非单一部门或单一主体能够完成,它需要政府、企业、农民、科研院所、社会组织等多方力量的有效联动。书中详细阐述了如何构建这种协同机制,如何发挥不同主体的作用,如何协调利益冲突,这对于我们基层工作者来说,无疑是宝贵的经验。

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这本书在“市场化”和“产业化”的论述上,让我受益匪浅。书中并没有将农业规划局限于生产环节,而是将目光投向了整个产业链,从种养殖到加工、销售、服务等各个环节,都进行了深入的探讨。它强调了如何通过市场需求来导引农业生产,如何构建高效的农产品流通体系,如何发展农产品精深加工,如何培育新型农业经营主体,以提升农业的整体附加值和竞争力。我特别关注了书中关于“全产业链发展”的案例分析,它展示了如何通过整合资源、优化布局,形成具有区域竞争力的农业产业链。同时,书中也强调了品牌建设的重要性,指出只有打造出优质、特色、有影响力的农产品品牌,才能在激烈的市场竞争中脱颖而出。这些内容让我深刻认识到,现代农业的最终落脚点是市场,是为消费者提供优质的产品和服务。规划的成功与否,很大程度上取决于能否有效地将生产与市场对接,实现农业产业的现代化升级。

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这本书的实践案例部分,是其最吸引我的地方之一。它精选了多个具有代表性的县域,从不同角度展示了现代农业规划的成功经验和面临的挑战。这些案例并非只是简单的介绍,而是深入剖析了每个县域在制定规划过程中所采取的具体策略、面临的困难以及最终取得的成效。我特别关注了书中关于区域特色农产品品牌建设的案例,它不仅讲解了如何挖掘和提升农产品的品牌价值,还介绍了如何通过市场营销、渠道拓展等手段,将品牌优势转化为经济效益。这些案例让我看到了,规划的落地不仅仅是政策的制定,更需要一系列的市场化运作和精细化的管理。同时,书中也坦诚地揭示了一些规划实施过程中遇到的难题,例如资金投入不足、人才短缺、农民接受度不高、市场风险规避等。它没有回避这些问题,而是提出了相应的对策和建议,这让我感到非常真实和贴切。通过这些案例,我仿佛能够身临其境地感受到不同县域在探索现代农业转型过程中的艰辛与喜悦,也从中汲取了丰富的实践智慧。

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作为一名长期关注农业发展,特别是县域层面转型升级的基层工作者,我一直希望能找到一本能够系统性梳理现代农业发展逻辑,并提供切实可行实践经验的书籍。这次有幸读到《县域现代农业规划的理论与实践》,确实给我带来了许多启发,也解开了我心中不少疑惑。 这本书的理论部分,我尤其欣赏它对于“现代农业”概念的界定和深化。过去,我们常常笼统地谈论“现代农业”,但这本书通过详细的分析,将现代农业的内涵分解为科技化、集约化、可持续化、品牌化、市场化等多个维度,并深入探讨了每个维度在县域经济发展中的具体体现和要求。它 not only 强调了技术进步的重要性,如智慧农业、生物技术、设施农业等,更着重指出,技术只是手段,最终目标是为了提升农业的整体效益和竞争力。特别是在可持续化方面,书中对生态农业、循环农业、绿色生产方式的论述,既有理论高度,也结合了当前环境保护的严峻形势,提供了符合国家政策导向的思考框架。书中的案例分析也十分到位,通过对不同地区、不同类型县域的农业规划实践进行剖析,我能够更直观地理解这些理论是如何落地生根的,也看到了不同区域在发展现代农业过程中面临的共同挑战与差异化应对策略。它让我意识到,规划并非一成不变的模板,而是需要根据县域的自然禀赋、产业基础、市场需求以及人文社会环境进行量身定制。

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