改革城市執法體製改進城市管理工作/中國市長培訓教材 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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全國市長研修學院，中國建設報社 著

圖書標籤:

• 城市管理
• 城市執法
• 市長培訓
• 體製改革
• 政府管理
• 公共管理
• 基層治理
• 精細化管理
• 法治城市
• 案例分析

店鋪： 博學精華圖書專營店

齣版社： 中國城市齣版社

ISBN：9787507430554

商品編碼：29729622755

包裝：平裝

齣版時間：2016-09-01

基本信息

書名:改革城市執法體製改進城市管理工作/中國市長培訓教材

定價：36.00元

售價：24.5元,便宜11.5元,摺扣68

作者:全國市長研修學院,中國建設報社

齣版社：中國城市齣版社

齣版日期：2016-09-01

ISBN：9787507430554

字數：

頁碼：243

版次：1

裝幀：平裝

開本：16開

商品重量：0.4kg

編輯推薦

內容提要

《改革城市執法體製改進城市管理工作/中國市長培訓教材》以《指導意見》為依據，圍繞總體要求、理順管理體製、強化隊伍建設、提高執法水平、完善城市管理、創新治理方式、完善保障機製、加強組織領導八個方麵，對推進城市執法體製改革、改進城市管理工作的目標任務和重點舉措等作瞭深入闡釋。一方麵，可為改革城市執法體製和改進城市管理工作提供參考藉鑒；另一方麵，也為廣大乾部群眾進行相關領域理論學習和開展政策研究提供幫助。

目錄

中央 國務院關於深入推進城市執法體製改革 改進城市管理工作的指導意見
改革城市執法體製 改進城市管理工作 讓城市成為人民追求更加美好生活的有力依托
總體要求
深入推進城市執法體製改革 改進城市管理工作要把握好十個關鍵點
城市管理執法體製改革重點解決的問題
以現代化為指嚮改進城市管理工作
妥善處理好城市管理中的重要關係
深人推進城市執法體製改革
改進城市管理工作的重要意義
明確城市管理工作的總體目標
推進城市管理執法體製改革必須遵循的原則

理順管理體製
界定城市管理的職責範圍
明確城市管理主管部門
推進城市管理領域大部門製改革
統籌解決好機構性質問題
推進城市管理領域綜閤執法
推進城市管理執法重心下移

強化隊伍建設
優化城市管理執法力量
嚴格城市管理執法隊伍管理
統一城市管理執法製式服裝和標誌標識
加強城市管理人纔培養
規範城市管理執法協管隊伍

提高執法水平
推行城市管理和執法權責清單製度
規範城市管理執法製度
改進城市管理執法方式
完善城市管理執法監督機製

完善城市管理
加強市政設施運行管理
加強城市公共空間管理
優化城市交通要重點推進的工作
改善城市人居環境
提高城市應急防災能力的途徑
推進數字化城市管理嚮智慧化升級
構建智慧城市實現城市管理水平提升

創新治理方式
在城市管理中充分發揮市場作用
大力推進城市網格化管理
發揮社區在城市管理中的重要作用
動員公眾參與形成多元共治良性互動的城市治理模式
努力提高市民的文明意識

完善保障機製
健全城市管理執法法律法規
加強城市管理和執法經費保障
加強城市管理執法公安保障
加強城市管理執法與司法的銜接

加強組織領導
加強黨對城市管理工作的組織領導
確保改革任務落到實處
建立城市管理協調機製的重要意義
健全城市管理考核製度
強調嚴肅工作紀律
為城市管理工作營造良好輿論環境

作者介紹

文摘

序言

城市精細化治理與可持續發展：新時代背景下的理論探索與實踐路徑 本書聚焦於當前中國城市發展所麵臨的復雜挑戰與轉型機遇，深入探討如何在國傢現代化建設的大背景下，構建更具韌性、更富活力、更可持續的城市治理體係。 本書並非關注單一的執法機製改革，而是從宏觀的城市戰略規劃、中觀的治理結構優化，到微觀的公共服務供給效率提升等多個維度，全麵梳理和分析瞭新時代城市管理工作的核心命題。 本書的理論基礎建立在對“城市病”深層原因的剖析之上，結閤國傢關於新型城鎮化、高質量發展和生態文明建設的最新要求，旨在為地方政府、城市管理者、規劃師以及相關研究人員提供一個係統、前沿的理論框架和可操作的實踐指導。 --- 第一部分：新時代城市治理的戰略轉型與理論重塑 本部分首先界定瞭新時代中國城市發展的核心特徵——從粗放式擴張嚮內涵式發展轉變，從“有沒有”嚮“好不好”的跨越。 1. 城市治理的範式革命：從“管理”到“治理”的深化 本書詳細闡述瞭城市治理概念的演變，強調治理不再是單嚮度的行政命令，而是多主體協同參與的動態過程。重點分析瞭黨政、市場、社會組織和市民個體在城市治理中的角色定位與互動機製。特彆關注瞭“全周期管理”理念如何滲透到城市基礎設施的規劃、建設、運營、維護乃至淘汰的全過程，以實現資産價值的最大化和公共利益的最優化。 2. 高質量發展視閾下的城市功能再造 高質量發展要求城市不再僅僅是經濟增長的引擎，更是社會公平、文化繁榮和生態平衡的載體。本書探討瞭如何通過“多中心、網絡化”的城市空間結構優化，緩解核心區域的過度集聚壓力。內容涵蓋瞭産業結構升級、生産性服務業的培育、以及“職住平衡”的精細化尺度研究。同時，引入瞭對“韌性城市”概念的深入解讀，包括應對自然災害、公共衛生事件和經濟波動的城市係統冗餘設計與快速恢復能力建設。 3. 數字化賦能與智慧城市的集成框架 本書係統梳理瞭新一代信息技術（如5G、物聯網、大數據、人工智能）如何重塑城市管理流程。重點闡述瞭“城市大腦”並非單純的技術堆砌，而是實現數據驅動決策的核心樞紐。探討瞭數據治理的挑戰，包括數據權屬、安全共享與隱私保護等關鍵法律和倫理問題。分析瞭如何將技術應用於交通流優化、能源消耗監測、市政設施的預測性維護等具體場景，以提升資源的配置效率。 --- 第二部分：公共服務均等化與社會精細化構建 城市管理的最終目標是提升市民的獲得感和幸福感。本部分將視角聚焦於公共服務的供給側改革和社會治理的精細化水平提升。 4. 城市公共空間的復閤利用與激活 本書批判性地審視瞭傳統城市規劃中對公共空間功能劃分的僵化，倡導“口袋公園”、“街道傢具”等尺度的微更新策略。探討瞭如何通過TOD（以公共交通為導嚮的開發）模式，實現交通樞紐與商業、居住、休閑功能的有機融閤，構建高效、人性化的齣行環境。此外，對曆史文化街區的保護與活化利用，如何平衡經濟效益與文化傳承，提供瞭多維度的評估模型。 5. 城市基礎設施的現代化運維與生命周期管理 基礎設施的現代化不僅體現在建設之初的規格標準，更在於其長期、高效的運維。本書詳細介紹瞭“數字孿生”技術在市政管網（水、電、熱、氣）中的應用潛力，用於實時監測泄漏、負荷壓力和老化程度。探討瞭如何推行基於績效的服務閤同（PFS）模式，引入社會資本和專業技術力量，提高地下管網的搶修響應速度和整體可靠性。 6. 社區治理的“最後一公裏”：參與式規劃與多元主體協同 社區是城市治理的基本單元。本書強調，提升基層治理效能的關鍵在於激發居民的主體意識。詳細介紹瞭培育社區社會組織的孵化機製、透明化的社區議事流程設計，以及利用數字化平颱輔助信息公開與意見匯集。特彆關注瞭老年友好型社區和適兒化社區的建設標準，確保城市發展的包容性。 --- 第三部分：可持續發展與環境治理的係統性創新 生態文明建設是決定城市未來競爭力的核心要素。本部分著眼於環境要素與城市發展的深度融閤。 7. 藍綠空間網絡構建與生態係統服務價值化 本書超越瞭簡單的綠化覆蓋率指標，重點分析瞭城市水係、濕地、山體等藍綠空間如何構成相互聯通的生態網絡，發揮其淨化空氣、涵養水源、調節微氣候的“生態係統服務功能”。探討瞭如何通過生態補償機製和碳匯交易，將生態價值納入城市發展的核算體係，激勵保護行動。 8. 城市資源的循環利用與低碳轉型路徑 係統分析瞭城市廢棄物（包括建築垃圾、生活垃圾、汙泥）的減量化、資源化和無害化處理技術。重點介紹瞭“近零能耗建築”和“海綿城市”的實施案例，展示瞭如何通過技術集成和製度創新，降低城市對外部資源的依賴度。探討瞭城市能源結構的清潔化轉型，包括分布式能源的應用和區域能源互聯網的構建。 9. 城市應急管理體係的韌性化重構 基於近年來國內外重大突發事件的經驗教訓，本書構建瞭城市應急管理的“預防—響應—恢復—總結提升”閉環模型。內容涵蓋瞭城市生命綫係統的冗餘設計、跨部門應急指揮體係的協同效率提升、以及公眾風險溝通與自救能力的常態化培訓機製。強調瞭將應急管理要求融入日常規劃審批和基礎設施建設的標準之中。 --- 結論：麵嚮未來的城市治理能力現代化 全書總結指齣，中國城市管理工作的核心任務在於平衡效率、公平與可持續性三大目標。實現城市治理的現代化，依賴於治理理念的更新、組織結構的優化、技術手段的有效應用，以及全體社會成員的廣泛參與。本書為城市管理者提供瞭一張穿越復雜局麵的導航圖，指引城市嚮著更智慧、更宜居、更具全球競爭力的現代化方嚮邁進。

評分☆☆☆☆☆

剛翻開這本書，我就被它嚴謹的邏輯結構和翔實的理論分析所吸引。作者並非空泛地談論改革，而是從曆史的維度、現實的睏境以及未來的趨勢齣發，層層遞進地展開論述。對於城市執法體製的改革，書中並沒有迴避其中的復雜性和敏感性，反而以一種直麵問題的勇氣，深入剖析瞭體製弊端，例如多頭管理、權責不清、執法效率低下等。我特彆關注書中關於“權責對等”的論述，這在現實的城市管理中往往是一個難以逾越的障礙。書中如何界定執法部門的權責邊界，如何建立有效的問責機製，以及如何促進部門間的協同閤作，這些都是我迫切想要瞭解的內容。此外，本書對“改進城市管理工作”的闡述，也並非停留在錶麵，而是深入到精細化、智慧化、人本化的管理層麵。我期待書中能分享一些在技術應用、數據分析、公眾參與等方麵的成功經驗，從而幫助讀者更好地理解如何運用現代化的手段來提升城市管理的整體水平，讓城市變得更宜居、更便捷、更有活力。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計給我留下瞭深刻的印象，樸實而又不失專業感。封麵上“改革城市執法體製改進城市管理工作”這一主標題，清晰地勾勒齣瞭本書的核心主題，它直接觸及瞭當前城市發展麵臨的關鍵問題，也預示著書中將深入探討如何通過體製的革新來提升城市管理的效能。而副標題“中國市長培訓教材”則進一步明確瞭本書的受眾群體和其作為教學輔助材料的定位。這讓我對接下來的內容充滿瞭期待，想象著書中會如何剖析現有城市執法體製的不足，又是如何提齣切實可行的改革方案。尤其是在當今中國城市化進程飛速發展的背景下，如何建立一套更精細、更高效、更人性化的城市管理體係，是擺在所有城市管理者麵前的重大課題。這本書的齣現，無疑為廣大市長和相關從業者提供瞭一個寶貴的學習和藉鑒平颱，有望為推動城市治理的現代化提供有力的理論支撐和實踐指導。我非常好奇書中是否會引用大量的案例研究，來論證其觀點的有效性，以及是否會提供一些創新的管理工具和方法。

評分☆☆☆☆☆

這本書帶給我的啓發是全方位的。它不僅僅是一本理論性的指導手冊，更像是一次深入的行業洞察。書中對城市執法體製的改革，似乎不僅僅是簡單的流程再造或機構調整，而是涉及到瞭深層次的理念更新和文化塑造。我一直在思考，如何纔能真正做到“以人為本”的管理，如何讓城市的各項規章製度在執行過程中更加人性化，更能體現對市民的尊重和關懷。書中是否會探討如何平衡執法力度與人文關懷，如何在維護城市秩序的同時，保障市民的閤法權益？我對書中關於“城市治理現代化”的章節尤為感興趣，它是否會提供一些關於如何構建更加多元化的治理主體，如何激發社會各界的參與熱情，以及如何建立更加暢通的民意錶達和反饋渠道的思路？這些都是當前城市管理麵臨的巨大挑戰，也是提升城市治理效能的關鍵所在。我希望這本書能提供一些切實可行的路徑和方法，幫助城市管理者們在實踐中不斷探索和創新。

評分☆☆☆☆☆

這本書給我最大的感受是其前瞻性和實踐性的高度結閤。它不僅僅是理論的堆砌，而是紮根於中國城市發展的實際土壤，提齣瞭許多富有洞察力的觀點。對於“改革城市執法體製”，書中似乎不僅僅是提齣瞭“做什麼”，更重要的是探討瞭“如何做”。我期待書中能夠詳細闡述改革的具體步驟、實施路徑，以及在推進過程中可能遇到的挑戰和應對策略。例如，如何處理好改革中涉及到的利益關係，如何建立有效的溝通和協調機製，如何確保改革的成果能夠真正惠及市民。而對於“改進城市管理工作”，書中是否會提供一些創新的管理理念和方法，例如如何運用“精益管理”的思路來優化城市服務流程，如何通過“設計思維”來提升城市空間的品質，如何構建一個更加開放、包容、可持續的城市發展模式。這本書無疑為我們理解和推動中國城市治理的現代化提供瞭一個寶貴的視角，充滿瞭學習和探索的空間。

評分☆☆☆☆☆

在閱讀過程中，我逐漸體會到這本書的獨特價值。它沒有迴避改革過程中可能遇到的阻力，也沒有迴避體製革新所帶來的陣痛。書中似乎在引導讀者去思考，如何纔能在改革中找到平衡點，如何在推進效率的同時，保證公平和公正。我尤其關注書中對於“權責清單”和“績效評估”的論述，這在我看來是實現城市執法體製改革的關鍵環節。一個清晰、明確的權責清單，能夠有效避免職責重疊和推諉扯皮；而科學、公正的績效評估，則能激勵執法部門不斷提升工作質量和效率。同時，本書對“改進城市管理工作”的探討，也似乎超越瞭傳統的“管理”概念，而更側重於“服務”和“引導”。我好奇書中是否會提齣一些創新的服務模式，比如如何利用大數據為市民提供更精準的信息和服務，如何通過技術手段來提升城市運行的智能化水平，從而讓城市管理更加主動、更加高效。