和社会资本合作(PPP)参考指南(第3版) 世界银行 中国电力出版社 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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世界银行 著

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店铺： 河北省新华书店图书专营店

出版社： 中国电力出版社

ISBN：9787519820459

商品编码：29734711928

包装：平装

出版时间：2018-05-01

基本信息

书名：和社会资本合作(PPP)参考指南(第3版)

定价：88.00元

作者：世界银行

出版社：中国电力出版社

出版日期：2018-05-01

ISBN：9787519820459

字数：

页码：316

版次：1

装帧：平装

开本：16开

商品重量：0.4kg

编辑推荐

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内容提要

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在新的时代背景下，随着PPP模式的不断推进和深化发展，PPP在实操过程中也遇到了很多的问题和挑战。

目录

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作者介绍

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世界银行（World Bank）是世界银行集团的简称，国际复兴开发银行的通称。是联合国经营国际金融业务的专门机构，同时也是联合国的一个下属机构。由国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司、多边投资机构和国际投资争端解决中心五个成员机构组成 与合作：国际复兴开发银行和国际开发协会共同构成世界银行，向发展中国G家J的提供资金、政策咨询和技术援助。IDA的重点是援助世界咀Z贫困国G家J，IBRD援助中等收入国G家J和资信良好的较贫困国G家J。与私营部门合作：国际金融公司、多边投资机构和国际投资争端解决中心的重点是加强发展中国G家J的私营部门。世界银行集团通过这三家机构向私营企业、包括金融机构提供资金、技术援助、政治风险和争端调解服务。

文摘

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序言

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《公私合作伙伴关系（PPP）参考指南（第3版）：理论、实践与中国情境》 引言 在全球经济发展日益复杂化，基础设施建设和公共服务供给需求不断增长的背景下，公私合作伙伴关系（Public-Private Partnership, PPP）作为一种创新的合作模式，正日益受到各国政府的青睐。它通过整合公共部门的政策引导、公共利益保障与私营部门的资金、技术、管理优势，旨在更高效、更可持续地推进公共项目的实施，提升公共服务的质量和可及性，并为经济增长注入新的活力。 本书《公私合作伙伴关系（PPP）参考指南（第3版）：理论、实践与中国情境》旨在为读者提供一个全面、深入且贴合实践的PPP知识体系。作为对这一重要合作模式的权威性解读，本指南不仅梳理了PPP的经典理论，更着重于其在不同国家和地区的实际应用经验，特别是深入剖析了中国在PPP领域所取得的成就、面临的挑战以及未来发展趋势。本书力求成为政策制定者、项目投资者、行业专家、学术研究人员以及所有对PPP感兴趣的读者，在理解、设计、实施和管理PPP项目过程中的重要参考工具。 第一部分：PPP理论基石与发展演进 本部分将为读者构建坚实的PPP理论基础。我们将从PPP的起源和发展历程入手，追溯其在不同国家和地区的演变轨迹，探讨其在不同发展阶段的功能和目标。 PPP的定义、核心要素与基本原则： 深入阐释PPP的本质，区分其与传统公建、外包等模式的根本区别。我们将详细分析PPP的核心要素，如风险共担、收益共享、长期合作、合同约束等，并探讨支撑PPP成功实施的关键原则，包括透明度、问责制、公平竞争、效率优先等。 PPP的理论支撑： 探讨支撑PPP理论的经济学、管理学和社会学视角。例如，委托-代理理论如何解释政府与私营部门之间的关系，交易成本理论如何阐释PPP的经济合理性，以及制度经济学如何理解PPP在构建良好营商环境中的作用。 PPP的类型与模式： 全面介绍PPP的多种形式，从最简单的项目委托到复杂的服务特许经营、BOT（建设-运营-移交）、BOOT（建设-拥有-运营-移交）、ROT（修复-运营-移交）、TOT（转让-运营-移交）等。我们将分析不同PPP模式的适用性、风险特征以及对各方的影响，帮助读者根据项目具体情况选择最适合的合作模式。 PPP的优势与局限性： 客观分析PPP模式的潜在优势，如提高效率、引入创新、分担风险、缓解财政压力、促进经济发展等。同时，也将审视PPP模式可能存在的局限性，例如交易成本高、合同管理复杂、潜在的寻租空间、对政府监管能力的要求高等，并探讨如何规避和化解这些风险。 第二部分：PPP项目的全生命周期管理 本部分将聚焦于PPP项目的实践操作层面，系统阐述PPP项目从概念形成到最终移交的各个环节，提供一套完整、可操作的项目管理框架。 项目识别与筛选： 探讨如何科学、有效地识别适合采用PPP模式的项目。我们将介绍项目可行性研究、市场需求分析、潜在风险评估、财政可持续性分析等关键步骤，以及如何建立有效的项目储备库。 项目准备与设计： 详细讲解项目准备阶段的关键工作，包括制定项目章程、明确项目目标和范围、界定政府职责和私营部门义务、进行物有所值（Value for Money, VfM）评估、风险分配矩阵的构建等。我们将强调高质量的项目准备是PPP项目成功的基石。 交易结构设计： 深入分析PPP交易结构设计的核心要素，包括合同形式、股权结构、融资方案、收费机制、绩效评估指标体系等。我们将介绍不同的交易结构设计理念，以及如何根据项目特点和市场环境进行优化。 采购与谈判： 详细阐述PPP项目的采购流程，包括制定采购文件、发布公告、资格预审、竞争性谈判、合同授予等。我们将强调透明、公平、高效的采购过程对于吸引优质私营部门参与的重要性，以及谈判过程中的关键策略和注意事项。 合同谈判与签署： 深入探讨PPP合同谈判的关键要素，包括风险分配、付费机制、绩效标准、违约处理、合同变更、争议解决等。我们将强调合同的严谨性、完备性和可执行性，并介绍成功的合同谈判技巧。 项目融资： 分析PPP项目的融资特点和主要渠道，包括政府资金、银行贷款、债券融资、股权投资、国际金融机构支持等。我们将探讨如何构建稳健的融资方案，以保障项目的顺利实施。 项目建设与运营： 介绍PPP项目在建设和运营阶段的管理要点，包括工程质量监督、进度控制、成本管理、运营绩效监控、服务质量提升、用户满意度管理等。 项目监测与评估： 阐述PPP项目监测与评估的重要性，包括建立绩效监测体系、定期评估项目进展和绩效、进行审计和合规性检查、以及总结项目经验教训。 合同终止与移交： 详细介绍PPP合同终止的各种情况（如合同期满、提前终止等），以及项目移交的程序和要求，确保项目资产的顺利过渡和公共服务的连续性。 第三部分：中国PPP实践的探索与前瞻 本部分将聚焦于中国PPP市场的独特实践，深入剖析中国在引入和推广PPP模式过程中的经验、挑战与创新，并展望未来的发展方向。 中国PPP的发展历程与政策框架： 回顾中国PPP模式从萌芽到快速发展的历程，梳理国家及地方层面出台的一系列重要政策、法规和指导意见，例如《政府和社会资本合作（PPP）项目财政管理暂行办法》、《关于推进政府和社会资本合作的指导意见》等。 中国PPP市场的现状与特点： 分析中国PPP市场的主要特征，包括项目领域的分布（如交通、市政、环保、能源、医疗、教育等）、参与主体的构成（政府、国有企业、民营企业、外资企业）、融资模式的演变以及市场规模的增长情况。 中国PPP项目的成功案例分析： 精选多个不同领域、不同模式的中国PPP成功案例，从项目背景、合作模式、风险分配、融资结构、绩效表现、社会效益等方面进行深入剖析，提炼其可复制的经验和亮点。 中国PPP实践中的挑战与风险： 客观分析中国PPP市场发展过程中面临的突出挑战，例如项目合规性风险、合同执行中的不确定性、地方政府债务风险、项目论证和准备的不足、市场化运作程度有待提高、监管和法律体系的完善等。 中国PPP的制度创新与政策优化： 探讨中国在PPP制度设计和政策创新方面的努力，例如建立PPP综合信息平台、完善项目管理和监管机制、推动PPP标准化建设、加强风险防控等。 面向未来的中国PPP发展趋势： 展望中国PPP模式的未来发展方向，包括PPP在新型基础设施建设中的作用、推动PPP高质量发展的关键举措、PPP与财政可持续性的协同、以及PPP在提升公共服务均等化方面的潜力。 国际经验借鉴与中国PPP的国际化： 结合国际上PPP的先进理念和实践，为中国PPP的进一步发展提供启示，并探讨中国PPP模式如何走向国际，参与全球基础设施建设。 结论 《公私合作伙伴关系（PPP）参考指南（第3版）：理论、实践与中国情境》是一本集理论性、实践性、前瞻性于一体的权威参考书。本书旨在为读者提供一个系统、清晰、深入的PPP知识框架，帮助理解PPP的本质、掌握PPP项目的操作要领、洞悉中国PPP市场的独特之处，并预见其未来发展趋势。我们相信，通过学习和应用本书的内容，读者将能够更有效地参与到PPP项目中，推动更多优质基础设施和公共服务的建设，为经济社会的可持续发展贡献力量。 本书不仅适合PPP领域的专业人士，也欢迎对公共部门改革、基础设施投资、城市发展和经济管理感兴趣的各界人士阅读。我们期待本书能够成为您在PPP实践道路上的可靠伙伴，共同开创公私合作的新篇章。

评分☆☆☆☆☆

这本书的语言风格非常严谨且具有学术性，这对于一本参考指南来说是至关重要的。它没有使用过于晦涩难懂的术语，但同时又保持了高度的专业性。阅读过程中，我能够感受到作者团队在每一个字句上都经过了深思熟虑，力求表达的准确性和完整性。书中穿插的图表和数据分析，更是将抽象的概念具象化，使得复杂的理论更容易被理解和消化。我特别喜欢书中对于PPP项目生命周期的详细解读，从项目识别、可行性研究，到融资、建设、运营维护，每一个阶段都进行了细致的阐述，并提供了相应的工具和方法。这对于那些需要将理论付诸实践的人来说，无疑是宝贵的指导。更让我惊喜的是，书中还触及了PPP项目中的创新实践，比如绿色PPP、数字PPP等，这表明这本书不仅是基础理论的梳理，更是对行业前沿的关注和引领。这让我对这本书的价值有了更深层次的认识，它不仅是当下PPP实践的指南，更是未来发展方向的启示。

评分☆☆☆☆☆

当我第一次翻开这本书时，就被其内容组织的逻辑性深深吸引了。它并非简单地罗列概念，而是从PPP的起源、发展、核心要素，到具体的实施步骤、风险管理、合同范本，乃至最新的发展趋势，层层递进，条理清晰。每一个章节都像是一个精心设计的模块，能够让读者循序渐进地掌握PPP的精髓。我特别欣赏书中对不同国家和地区PPP实践案例的深入剖析，这让我能够跳出理论框架，看到PPP在真实世界中的应用效果，以及由此带来的挑战和机遇。书中对于风险分担机制的探讨，以及如何通过有效的合同来规避潜在的风险，给我留下了深刻的印象。这部分内容对于即将参与PPP项目的企业和政府部门来说，无疑是具有极高的参考价值的。此外，书中对于PPP的社会效益和经济影响的分析，也让我对这一模式有了更全面的认识，它不仅仅是一种融资工具，更是推动社会发展和公共服务供给创新的重要途径。整本书的知识密度非常高，但由于其清晰的结构和翔实的论证，即便是初学者也能从中获益匪浅。

评分☆☆☆☆☆

我一直对公共服务领域如何通过创新模式来提升效率和质量感到好奇，而PPP模式无疑是其中的一个重要方向。这本书就像一个宝箱，打开之后，我看到了PPP在不同领域的广泛应用，从交通基础设施到医疗教育，再到环境保护和智慧城市建设。书中对于不同类型PPP项目的成功和失败案例的分析，提供了宝贵的经验教训，让我能够更清晰地认识到PPP的潜力和挑战。我尤其关注书中关于如何建立一个有效的PPP治理框架的讨论，这对于确保项目的透明度、问责制和公共利益的实现至关重要。这本书不仅为我提供了PPP理论知识，更重要的是，它帮助我构建了一个宏观的视角，让我能够从更广阔的社会和经济层面去理解PPP的意义和价值。这本书的出版，无疑为中国PPP事业的发展注入了新的活力，也为全球PPP实践提供了重要的参考。

评分☆☆☆☆☆

在阅读这本书的过程中，我经常会有豁然开朗的感觉。很多我之前在实践中遇到的模糊概念，在这本书里都得到了清晰的解答。特别是关于PPP模式下政府与社会资本的合作边界、责任划分以及利益协调的论述，是我一直在寻找的答案。书中提供的多种PPP合同范本，以及对这些范本的详细解读，让我对如何设计和谈判一份公平、合理的PPP合同有了更深刻的理解。这部分内容对于规避项目风险，确保项目顺利实施，以及实现各方共赢，都具有不可替代的价值。此外，书中关于PPP项目评估和绩效考核的章节，也让我认识到，PPP的成功不仅仅在于项目的启动，更在于其长期的运营和对社会目标的实现。这本书的全面性和深入性，让我感觉到它不仅仅是一本参考书，更像是一位经验丰富的导师，在我探索PPP的道路上，给予我源源不断的智慧和指导。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计非常吸引人，深蓝色和银色的主色调，简洁大气的排版，一眼就能感受到其专业性和权威性。我拿到书的第一感受就是它非常厚重，拿在手里沉甸甸的，这通常意味着内容会非常详实，能够满足深入研究的需求。翻开扉页，清晰地印着“世界银行”和“中国电力出版社”的字样，这让我对内容的可靠性有了极大的信心。要知道，世界银行在全球范围内都是基础设施建设和公共服务领域的权威机构，他们参与编写的书籍，其参考价值自然不言而喻。而中国电力出版社在能源领域的专业性也是毋庸置疑的。我一直对PPP模式在基础设施建设中的应用非常感兴趣，特别是中国在这一领域的发展历程和实践经验。这本书的出现，就像给我指明了一个方向，让我知道可以从哪里去深入了解这个复杂的概念。我迫不及待地想要深入阅读，去探究PPP的各个方面，看看它到底是如何运作的，又会给社会带来怎样的影响。这本书的出版，无疑为所有对PPP感兴趣的读者提供了一个宝贵的资源，也为相关领域的从业者提供了一个坚实的理论支撑和实践参考。