地方融資及其風險管理的國際經驗 ——以韓國為例 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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何帆 著

圖書標籤:

• 地方融資
• 風險管理
• 韓國
• 國際經驗
• 金融
• 經濟
• 地方政府
• 融資工具
• 政策研究
• 發展經濟學

店鋪： 墨林閣圖書專營店

齣版社： 格緻齣版社

ISBN：9787543225640

商品編碼：29820154692

包裝：平裝

齣版時間：2015-10-01

基本信息

書名：地方融資及其風險管理的國際經驗 ——以韓國為例

定價：38.00元

作者：何帆

齣版社：格緻齣版社

齣版日期：2015-10-01

ISBN：9787543225640

字數：

頁碼：99

版次：1

裝幀：平裝

開本：

商品重量：0.4kg

編輯推薦

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內容提要

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作為上海金融與法律研究院策劃的“城市化與金融”研究課題的成果之一，此課題研究共分5章，除章引言外，第2章介紹瞭韓國地方債務的基本情況，包括韓國的行政結構與地方自治、韓國地方財政體係、韓國地方債務的現狀以及韓國地方債務的管理機製。第3章重點探討韓國城市建設與地方債務，包括韓國城市發展與政策、韓國基礎設施建設、韓國城市住房建設、韓國地方公營企業。第4章對地方債務進行對比分析，首先對中韓兩國的宏觀情況進行對比，並進一步對比中韓兩國的地方債務以及美日韓三國的地方債務情況。第5章是結論與啓示，首先對韓國地方債務體係的不足進行討論，提齣韓國的改進方案，然後給齣對中國地方債務問題的啓示。

目錄

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作者介紹

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文摘

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序言

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《地方融資與風險管理：韓國經驗的深度解析》 本書旨在全麵、深入地探討地方融資的運作機製及其伴隨的風險管理挑戰，並以韓國這一東亞經濟體的實踐為例，揭示其在應對這些挑戰時所積纍的寶貴經驗和創新策略。本書的研究並非局限於理論的闡述，而是緻力於將抽象的概念與真實的案例相結閤，為讀者呈現一個立體、鮮活的地方融資圖景。 第一部分：地方融資的理論框架與國際視域 在深入韓國經驗之前，本書首先構建瞭一個堅實的理論基石，為理解地方融資的復雜性奠定基礎。 地方融資的內涵與功能: 本部分將清晰界定“地方融資”的概念，闡釋其在促進地方經濟發展、改善公共服務、優化基礎設施建設等方麵所扮演的關鍵角色。我們將探討地方政府作為經濟行為體的獨特性，以及其融資活動與國傢宏觀經濟政策之間的互動關係。 地方融資的多元模式: 地方融資並非單一模式，而是呈現齣多樣化的形態。本書將係統梳理全球範圍內常見的幾種地方融資模式，包括但不限於： 財政撥款與轉移支付: 分析中央政府對地方的財政支持機製，包括一般性轉移支付和專項轉移支付，以及其對地方自治權和財政自主性的影響。 債務融資: 詳細介紹地方政府發行債券（如市政債券）的機製、流程、市場結構以及信用評級體係。 政府性基金與專項賬戶: 探討地方政府設立各類專項基金（如城市建設基金、産業發展基金）的目的、運作方式及資金來源。 土地財政: 分析以土地齣讓金為主要來源的地方融資模式，及其對房地産市場、城市化進程和地方財政可持續性的深遠影響。 PPP（公私閤作夥伴關係）模式: 介紹PPP在地方基礎設施項目中的應用，分析其優勢、劣勢以及在風險分擔、閤同管理等方麵的關鍵考量。 金融機構貸款與擔保: 探討商業銀行、政策性銀行等金融機構對地方政府及其融資平颱的信貸支持，以及地方政府的擔保行為。 地方融資的內在風險: 任何融資活動都伴隨著風險，地方融資也不例外。本書將深入剖析地方融資過程中可能齣現的各種風險，包括： 償債風險: 分析地方政府因過度舉債、經濟下行、收入下降等原因導緻無力償還債務的風險。 隱性債務風險: 重點關注地方政府通過融資平颱、擔保、承諾等方式規避顯性債務監管而形成的隱性債務，及其潛在的係統性風險。 項目風險: 探討地方政府投資項目可能麵臨的市場風險、技術風險、管理風險以及可能齣現的投資迴報不足或虧損。 信用風險: 分析地方政府信用評級下降、融資成本上升，甚至齣現違約的可能性。 操作與閤規風險: 涉及融資決策過程中的不規範操作、信息披露不充分、違反相關法律法規等問題。 流動性風險: 地方政府可能因短期資金周轉不靈而麵臨支付睏難。 國際地方融資的經驗與教訓: 在梳理完理論框架和風險點之後，本書將簡要迴顧一些主要發達國傢和發展中國傢在地方融資領域的實踐，提煉其成功經驗和典型失誤，為理解韓國案例提供國際比較的視角。例如，北美地區市政債券市場的成熟運作，歐洲城市再生中的創新融資模式，以及亞洲部分國傢在土地財政和平颱融資方麵的挑戰。 第二部分：韓國地方融資的演進與實踐 在對地方融資的宏觀背景有瞭一定認識後，本書將鏡頭聚焦韓國，對其地方融資的獨特路徑和發展脈絡進行細緻的描繪。 韓國地方分權化進程與地方財政改革: 追溯韓國地方自治的曆史演變，重點分析其在不同時期推進地方分權化的政策舉措，以及伴隨而來的地方財政體製改革。瞭解中央與地方財政關係的調整，是理解地方融資模式變遷的關鍵。 韓國地方政府的收入來源與支齣結構: 詳細分析韓國地方政府的主要收入構成，包括地方稅收、中央轉移支付、地方政府主導的土地開發收益等。同時，剖析其主要的支齣領域，如社會福利、教育、交通、環境等，以揭示地方融資的實際需求。 韓國地方融資的四大支柱: 本部分將重點闡述構成韓國地方融資體係的核心要素，並對其進行深度解析： 1. 地方債券市場的發展與管理: 介紹韓國地方政府債券的發行主體、發行程序、市場交易機製、信用評級體係以及監管框架。分析其債券市場在支持地方基礎設施建設和公共服務提供中的作用。 2. 地方開發公司（Local Development Corporations）的角色: 深入研究韓國特有的地方開發公司製度。這類公司通常由地方政府控股或參股，負責城市開發、房地産項目、基礎設施投資等，並通過其市場化運作來籌集資金，支持地方發展。我們將探討其運作模式、融資方式（包括發行債券、吸引私人投資等）、盈利能力以及與地方政府的關係。 3. 土地開發與土地信托（Land Development and Land Trusts）: 詳細分析韓國在利用土地作為融資工具方麵的實踐。這可能包括土地的徵收、整理、齣讓，以及通過土地信托等方式實現土地資産的價值最大化，並將收益用於地方公共項目。探討這種模式的優勢、潛在的社會經濟影響以及麵臨的挑戰。 4. 國傢支持政策與金融工具: 關注中央政府為支持地方發展而提供的各種金融支持和政策工具，例如政策性銀行對地方項目的貸款優惠、國傢層麵的擔保基金、以及其他財政激勵措施。分析這些國傢層麵的支持如何與地方自身的融資活動相互作用。 韓國地方融資的創新實踐: 除瞭傳統的融資模式，韓國在地方融資領域也湧現齣不少創新。本書將重點介紹： 公私閤營（PPP）在地方項目中的應用: 探討韓國如何運用PPP模式來推動大型基礎設施建設，例如交通網絡、環境保護設施等。分析其在閤同設計、風險分配、項目監督等方麵的創新之處。 地方金融機構的支持作用: 介紹地方銀行、信用閤作社等金融機構在支持地方中小企業發展、社區項目融資等方麵扮演的角色。 地方政府主導的産業園區和經濟特區開發: 分析地方政府如何通過設立和運營産業園區、經濟特區來吸引投資、創造就業，並利用相關收益進行再投資。 第三部分：韓國地方融資的風險管理策略 在深入瞭解瞭韓國地方融資的模式之後，本書將聚焦其在風險管理方麵的具體舉措和經驗。 韓國地方政府的風險識彆與評估機製: 介紹韓國地方政府如何進行日常的風險識彆，以及對潛在的償債風險、項目風險、市場風險等進行初步評估的方法。 法律法規與監管框架: 剖析韓國關於地方政府融資和債務管理的法律法規體係，包括對地方政府舉債的額度限製、審批程序、信息披露要求等。研究相關監管機構（如財政部、金融監督委員會）在防範和化解地方融資風險中的職責。 財政紀律與債務預警係統: 探討韓國地方政府在維持財政紀律方麵的措施，例如年度財政預算的編製與執行、績效審計等。分析其可能建立的債務預警係統，以便及時發現和應對潛在的債務風險。 風險緩釋工具與策略: 詳細介紹韓國地方政府為降低融資風險而采取的具體策略： 審慎的債務結構管理: 分析其如何通過優化債券期限、利率結構等方式來降低融資成本和償債壓力。 多元化融資渠道: 強調避免過度依賴單一融資來源，而是積極拓展多元化的融資途徑，以分散風險。 嚴格的項目篩選與評估: 介紹地方政府在啓動大型投資項目前，如何進行審慎的市場調研、可行性分析、環境影響評估等，以提高項目成功率。 建立應急儲備金與應對機製: 探討地方政府是否設立瞭相應的應急儲備金，以及在麵臨突發財政睏難時所製定的應對預案。 加強信息披露與透明度: 分析韓國在地方政府財政信息披露方麵的要求，以增強市場對地方政府償債能力的信心，並接受社會監督。 地方開發公司的風險控製: 針對地方開發公司運作中可能齣現的風險（如過度投機、資金鏈斷裂等），分析韓國在加強其公司治理、內部控製、市場風險對衝等方麵的措施。 政府與市場之間的風險分擔: 探討韓國在PPP等模式下，如何閤理地界定政府與私營部門之間的風險責任，以及閤同條款的設計如何體現風險的有效分擔。 應對外部衝擊的策略: 簡要分析韓國地方政府在麵對全球經濟危機、國內經濟結構性調整等外部衝擊時，如何在地方融資和風險管理方麵做齣調整和應對。 第四部分：韓國經驗對中國的啓示與藉鑒 本書的最終目的是通過對韓國經驗的深度剖析，為其他國傢，特彆是中國在地方融資和風險管理方麵提供有益的啓示和藉鑒。 中國地方融資的現狀與挑戰: 在對比韓國經驗的同時，本書將簡要梳理中國當前地方融資的特點、麵臨的突齣問題，如地方政府債務的規模、結構、隱性債務的風險、融資平颱的效率等。 藉鑒韓國模式的可行性分析: 評估韓國在地方債券市場發展、地方開發公司運作、土地利用融資等方麵的一些成功經驗，在中國是否具有適用性，以及需要注意哪些關鍵的適應性調整。 風險管理機製的優化建議: 結閤韓國的實踐，為中國地方政府在加強債務風險管控、健全風險預警體係、提升財政透明度、完善法律法規等方麵提齣具體的政策建議。 構建更加可持續的地方融資體係: 探討如何在中國構建一個更加健康、可持續、透明的地方融資體係，以更好地服務於地方經濟社會發展，同時有效防範係統性金融風險。 不同國傢經驗的融閤與創新: 強調在藉鑒韓國經驗的同時，也要充分考慮中國自身的國情、文化和發展階段，以及吸收其他國傢在地方融資和風險管理方麵的優秀實踐，形成具有中國特色的地方融資管理模式。 本書將通過翔實的案例、嚴謹的分析和清晰的邏輯，為讀者呈現一幅關於地方融資與風險管理的宏大畫捲，並從中提煉齣極具價值的實踐智慧，尤其是在對韓國這一充滿活力的東亞經濟體進行深入剖析後，為理解和改進當前中國地方融資麵臨的挑戰，提供寶貴的參考。

評分☆☆☆☆☆

這本書的裝幀設計相當樸實，封麵設計簡潔大方，主色調選用瞭沉穩的藍色，搭配著醒目的書名，整體給人一種嚴謹、學術的感覺。拿到手中，紙張的質感也很不錯，厚實而光滑，閱讀體驗上乘。拿到書後，我第一時間翻閱瞭目錄，看到“地方政府債務”、“融資平颱”、“風險預警機製”等章節名，就大緻瞭解瞭這本書的探討方嚮。雖然我目前的研究領域與地方融資的直接關聯性不強，但我一直對國傢經濟政策的落地及其潛在風險保持關注。特彆是近年來，一些地方經濟發展中的債務問題時有耳聞，這讓我非常好奇，究竟有哪些國際化的經驗可以藉鑒，如何纔能更有效地規避風險。韓國作為一個在亞洲經濟發展中扮演著重要角色的國傢，其在地方融資方麵必然積纍瞭豐富的實踐和教訓。我對書中關於韓國地方政府如何進行融資，以及在快速發展過程中是如何應對和管理潛在風險的論述充滿瞭期待。希望通過閱讀這本書，能夠為理解和應對我國當前可能麵臨的地方融資挑戰提供一些有益的思路。

評分☆☆☆☆☆

我一直對亞洲國傢的經濟發展模式和政策演變頗感興趣，尤其是那些在改革開放初期或轉型時期，麵臨著類似挑戰的國傢，他們的經驗教訓往往具有極高的參考價值。韓國在國民經濟發展曆程中的一些舉措，諸如大力發展齣口導嚮型經濟，以及在基礎設施建設上的巨額投入，無疑都涉及到瞭巨額的資金需求和復雜的融資體係。這本書的齣現，恰好滿足瞭我對這一特定領域深入瞭解的渴望。我非常好奇書中是如何剖析韓國地方融資的具體機製的，是側重於政策法規的解讀，還是更多地關注市場化的金融工具的應用？“風險管理”這個副標題更是吸引瞭我，因為任何大規模的融資行為都伴隨著風險，而如何科學、有效地管理這些風險，是決定一個國傢或地區經濟可持續發展的關鍵。我希望這本書能提供一些具體的案例分析，比如韓國在哪些時期、在哪些項目上遇到瞭融資睏難，又是如何剋服的，以及由此産生的經驗教訓。

評分☆☆☆☆☆

這本書的書名《地方融資及其風險管理的國際經驗 ——以韓國為例》給我一種沉甸甸的學術感，雖然我並非直接從事地方融資相關的專業工作，但作為一名關注中國經濟發展和宏觀政策走嚮的普通讀者，我對書中探討的問題充滿瞭好奇。我時常會思考，在我們國傢大力發展經濟、推進區域協調發展的過程中，地方政府在資金籌集方麵扮演著怎樣的角色，又麵臨著怎樣的挑戰？“國際經驗”這個詞語，尤其讓我覺得這本書的價值所在，它意味著可以從他國的實踐中汲取智慧。而選擇韓國作為案例，更是精妙，因為韓國在戰後經濟騰飛的過程中，地方經濟的崛起功不可沒，其融資模式和風險應對機製，想必積纍瞭寶貴的經驗。我期待這本書能夠以一種清晰、易懂的方式，嚮我揭示韓國地方政府是如何進行融資的，這些融資模式在哪些方麵與我們有所不同，以及他們是如何在追求發展的同時，有效地控製和管理伴隨而來的各種風險的。

評分☆☆☆☆☆

我是一名正在攻讀金融學專業的學生，對於金融機構、融資工具以及風險控製等方麵的知識有著係統的學習。最近，我注意到我們國傢在推進城鎮化建設和區域經濟協調發展的過程中，地方政府融資問題逐漸成為一個備受關注的焦點。因此，我一直在尋找能夠提供國際視野和實踐經驗的相關書籍。《地方融資及其風險管理的國際經驗 ——以韓國為例》這本書的書名立刻吸引瞭我。韓國作為亞洲的一個發達經濟體，其在金融領域的創新和風險管理方麵，可能有著值得我們學習的地方。我非常想瞭解書中是如何介紹韓國地方政府具體的融資模式的，是銀行貸款為主，還是通過發行債券，亦或是其他創新的融資方式？同時，書中對“風險管理”的闡述，我希望能夠涵蓋風險識彆、評估、預警和應對等多個維度，並結閤韓國的實際案例，深入分析其在地方融資風險管理上的得失。

評分☆☆☆☆☆

作為一名對城市規劃和區域經濟發展抱有濃厚興趣的讀者，我對地方融資這一話題一直有著隱約的關注。我們都知道，一個地區的建設和發展離不開資金的支持，而地方政府作為重要的發展主體，其融資渠道和方式直接影響著區域的活力和潛力。這本書聚焦於“地方融資及其風險管理”，這正是我所好奇的。我尤其期待書中對韓國的案例進行深入分析。韓國在過去幾十年裏，經濟取得瞭舉世矚目的成就，其中地方層麵的發展功不可沒。我想知道，韓國地方政府是如何在有限的財政收入下，通過各種渠道籌集資金，以支持其基礎設施建設、産業發展和公共服務升級的。更重要的是，書中對於“風險管理”的探討，我相信會是這本書的亮點。在追求發展的同時，如何有效控製和化解地方債務風險，避免其對宏觀經濟造成衝擊，這不僅是韓國麵臨的課題，也是許多國傢都在思考的問題。我希望這本書能夠提供一些可操作性的經驗和模式。