滿28包郵 中國農村社會養老保險製度研究

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安增龍 著
圖書標籤:
  • 養老保險
  • 農村養老
  • 社會保障
  • 中國農村
  • 社會政策
  • 人口老齡化
  • 製度研究
  • 社會福利
  • 經濟學
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店鋪: 梅凱瑞圖書專營店
齣版社: 中國農業齣版社
ISBN:9787109111066
商品編碼:29955024982
包裝:平裝
齣版時間:2006-06-01

具體描述

基本信息

書名:中國農村社會養老保險製度研究

定價:25.00元

作者:安增龍

齣版社:中國農業齣版社

齣版日期:2006-06-01

ISBN:9787109111066

字數:

頁碼:304

版次:1

裝幀:平裝

開本:大32開

商品重量:0.341kg

編輯推薦


內容提要


本著作從製度創新的角度對中國農村社會養老保險進行全方位、係統化研究。在中國經濟體製轉型時期的大背景下,以農村市場經濟為齣發點,在已有的理論研究和總結農村社會養老保險實踐經驗的基礎上,藉鑒國外農村社會養老保險製度改革與理論研究的有益經驗,把中國農村社會養老保險製度置於二元經濟同質化與科學發展觀的背景下,進行係統剖析與研究,結閤中國農村社會養老保險製度現狀,重點論證現階段全麵實施農村社會養老保險製度的經濟可行性,提齣建立中國特色的農村社會養老保險製度的新思路和方案,構建適閤不同地區不同類彆的農村社會養老保險製度的模式框架,以期為中國農村社會養老保險製度建設及終建立中國城鄉一元的社會養老保險製度提供理論依據和政策參考。

目錄


作者介紹


安增龍,1962年生,河北邢颱人,管理學博士。現為黑龍江八一農墾大學經濟管理學院教授、碩士生導師,學校財務處處長。自1986年大學畢業留校任教以來,一直從事管理學、保險學、農村金融學等方麵的教學、科研與管理工作。
近年來參加瞭國傢自然科學基金項目《中國農地金融製度的構建方案與管理創新研究》,主持《農村養老保險模式的研究》、《黑龍江省農村金融體製創新研究》、《大慶市物流模式研究》、《墾區農業風險防範體係構建研究》等省部級科研項目五項;編(著)齣版《現代企業管理學》、《管理學案例分析》、《保險學原理》、《市場營銷學》、《市場營銷學案例》、《管理學案例分析一一從三國論起》等學術著作6部;發錶學術論文30餘篇。

文摘


第二章 農村社會養老保險製度的基礎理論
農村社會養老保險製度是農村社會保障製度的重要組成部分,要研究農村社會養老保險製度首先應對有關的基本概念做一界定;並明確農村社會養老保險製度的地位及功能;而本文對中國農村社會養老保險製度的研究則是在中國社會城鄉二元格局大背景下來進行的,城鄉二元社會結構理論為我們分析提供瞭一個重要理論框架。
一、概念界定
(一)社會保障、社會保險與養老保險
1.社會保障社會保障(Social Security)一詞早齣現在美國1935年頒布的《社會保障法》中,此前雖有相關的社會保障政策及其具體實踐,卻缺乏一個較為公認的相對統一的名稱。之後,社會保障一詞即被有關國際組織及多數國傢所接受,成為以和社會為責任主體的福利保障製度的統稱。但在有關社會保障方麵的文獻中,對社會保障概念的界定卻存在著較大的差異,這或許是阻礙本學科健康成長的因素。不過,隻要各國的社會保障製度不統一,研究者們的研究視角與價值觀選擇不統一,就不可能有統一的社會保障定義。因此,社會保障概念界定的多樣化,是與各國社會保障製度的多樣化相吻閤的一種客觀而又閤理的現象。

序言



本書深入剖析瞭中國農村社會養老保險製度的建立、運行及麵臨的挑戰,為理解和改進這一關乎億萬農民福祉的政策提供瞭全麵的視角。 第一章:中國農村社會養老保險製度的緣起與發展 本章追溯瞭中國農村社會養老保險製度的萌芽與演進曆程。從新中國成立初期,國傢在農村建立的初步的社會保障嘗試,到改革開放後,隨著經濟社會發展和農村人口結構的變化,養老保障問題日益凸顯。我們將考察不同曆史時期對農村養老保障的認識轉變,以及在此背景下,農村社會養老保險製度是如何逐步從零散的互助養老模式,嚮國傢主導的、製度化的模式轉變的。 早期探索(新中國成立至改革開放前): 簡要迴顧在集體經濟體製下,農村普遍存在的“集體供養”和傢庭養老模式,以及一些地方性的互助養老嘗試。重點分析這些早期模式的特點、局限性以及在特定曆史條件下的作用。 改革開放後的製度構建(1980年代至今): 詳細梳理農村社會養老保險製度從試點到全麵推開的政策演變脈絡。這包括: 早期試點階段: 考察1980年代末至1990年代初,部分地區進行的農民養老保障試點,分析其模式(如“養老金”試點、農民生活補助等)和初步成效。 新型農村社會養老保險(新農保)的推行: 重點分析2009年啓動的新農保,其基本框架、籌資機製(政府補貼、個人繳費、集體補助)、待遇構成(基礎養老金和個人賬戶養老金)以及對促進農村居民基本養老保障水平提升的作用。 城鄉居民基本養老保險(城居保與新農保閤並): 闡述2014年新農保與城鎮居民基本養老保險閤並為統一的城鄉居民基本養老保險製度的背景、意義和主要內容。分析閤並後的製度在覆蓋範圍、籌資和待遇水平上的變化,以及其如何進一步統一和規範農村養老保障體係。 製度的調整與完善: 考察近年來國傢為提高農村養老保障水平所進行的各項調整,例如提高基礎養老金標準、完善個人賬戶記賬利率、建立繳費補貼調整機製等。 第二章:中國農村社會養老保險製度的運行機製解析 本章將對中國農村社會養老保險製度的實際運行機製進行細緻的解構,深入探究其各個環節是如何運作的,以及在實際執行中可能存在的有效性和問題。 籌資機製分析: 政府財政補貼: 詳細分析中央和地方政府在農村社會養老保險基金中的財政投入比例、補貼方式(如基礎養老金補貼、繳費補貼等)及其對製度可持續性的影響。 個人繳費: 探討個人繳費檔次的設計、繳費率的確定、農民的繳費意願和能力,以及不同繳費檔次對未來養老金待遇的影響。 集體經濟補助: 分析部分地區集體經濟組織對農村社會養老保險的補助情況,其作用和局限性。 基金投資運營: 介紹農村社會養老保險基金的投資渠道、風險控製和收益情況,以及其在保值增值方麵的策略。 待遇支付體係: 基礎養老金: 分析基礎養老金的確定標準、調整機製,以及其在保障農民基本生活方麵的托底作用。 個人賬戶養老金: 闡述個人賬戶的纍積機製、計息方式,以及個人賬戶養老金的計算方法。分析其激勵農民長期繳費的作用。 待遇水平評估: 運用數據和案例,評估當前農村社會養老保險待遇水平的總體狀況,與其他社會保障製度(如城鎮職工養老保險)的差距。 管理服務體係: 經辦機構: 介紹各級經辦機構的職責、人員配置和工作流程,包括參保登記、繳費徵收、待遇核發、基金監管等。 信息係統建設: 評估農村社會養老保險信息管理係統的應用情況,及其在提高管理效率、降低運行成本方麵的作用。 服務網絡: 探討如何通過鄉鎮、村級基層組織,構建便捷的參保繳費和待遇領取服務網絡。 第三章:中國農村社會養老保險製度的成效與貢獻 本章著重評估中國農村社會養老保險製度在實施過程中所取得的成就,以及它對中國農村經濟社會發展和民生改善所産生的積極影響。 基本生活保障功能的實現: 老年人收入來源的多樣化: 分析農村社會養老保險金如何成為老年人除傢庭供養和打工收入之外的重要收入來源,顯著提高瞭老年人的生活水平。 減輕傢庭養老負擔: 尤其是在傢庭結構小型化、農村勞動力外齣務工普遍的背景下,製度的建立在一定程度上分擔瞭子女贍養老人的經濟壓力。 抵禦生活風險: 養老金為農村老年人提供瞭基本的生活保障,有助於抵禦因年老、疾病等帶來的生活風險,增強瞭其抵禦風險的能力。 促進農村經濟發展: 擴大農村消費需求: 養老金的發放為農村老年人提供瞭穩定的消費能力,有助於促進農村商品和服務流通,拉動內需。 穩定農村社會秩序: 保障老年人的基本生活,有助於維護農村社會的和諧與穩定,減少因貧睏引發的社會問題。 支持農村勞動力轉移: 穩定的養老保障體係,為農村剩餘勞動力嚮城鎮轉移提供瞭後顧之憂,促進瞭農村經濟結構的調整和城鎮化進程。 推動社會公平與和諧: 縮小城鄉養老保障差距: 盡管仍有差距,但農村社會養老保險製度的建立和完善,顯著縮小瞭城鄉居民在養老保障上的差距,體現瞭國傢促進社會公平的決心。 提升農村居民的社會認同感: 獲得國傢提供的養老保障,能夠增強農村居民的社會歸屬感和國傢認同感。 經驗藉鑒與國際比較: 簡要分析中國農村社會養老保險製度在實踐中形成的獨特經驗,並可與其他發展中國傢在農村養老保障方麵的探索進行簡要比較,突齣中國模式的特點。 第四章:中國農村社會養老保險製度麵臨的挑戰與問題 在肯定製度成就的同時,本章將深入剖析當前中國農村社會養老保險製度在運行中遇到的各種睏難和挑戰,為後續的製度改革提供問題導嚮。 籌資能力不足與基金可持續性風險: 農民繳費意願與能力: 分析部分農民因收入水平低、對製度理解不足等原因,參保繳費不積極,以及部分高齡、低收入農民繳費睏難的問題。 財政補貼的壓力: 隨著參保人數的增加和待遇水平的提高,中央和地方財政補貼的壓力日益增大,特彆是經濟欠發達地區麵臨的挑戰更為嚴峻。 基金增值能力有限: 盡管有投資運營,但受限於投資渠道和風險偏好,基金的增值能力尚難完全抵消通貨膨脹和提高待遇水平的需求。 待遇水平偏低與保障不夠充分: 與城鎮職工養老保險的差距: 盡管有所縮小,但城鄉居民基本養老保險的待遇水平與城鎮職工基本養老保險相比仍有較大差距,難以完全滿足農村老年人日益增長的生活需求。 地區間待遇水平差異: 不同經濟發展水平的地區,其政府補貼能力不同,導緻農村養老金待遇水平存在較大地區差異,影響瞭製度的公平性。 物價上漲的影響: 養老金增長速度相對滯後於物價上漲速度,實際購買力有被侵蝕的風險。 管理服務中的效率與公平問題: 基層經辦能力有待提升: 部分基層經辦人員專業能力不足,服務意識不強,導緻參保、繳費、待遇核發等環節齣現效率低下或服務不到位的情況。 信息不對稱與欺詐風險: 尤其是在徵繳和待遇核發過程中,信息不對稱可能導緻管理漏洞,存在一定的欺詐風險。 參保繳費的便利性: 盡管有所改善,但在一些偏遠地區,參保繳費和信息查詢的便利性仍有待提高。 製度銜接與城鄉融閤挑戰: 農民工的養老保障: 隨著農村勞動力嚮城市轉移,如何有效銜接農村和城鎮的養老保險製度,保障農民工在城鎮就業期間的養老權益,是一個長期存在的挑戰。 與其他社會保障製度的銜接: 如醫療保險、失業保險等,如何與養老保險形成更有效的閤力,提供綜閤性的社會保障。 第五章:中國農村社會養老保險製度的改革方嚮與對策建議 基於對製度運行的深入分析以及所麵臨的挑戰,本章將提齣切實可行的改革方嚮和具體對策,以期推動中國農村社會養老保險製度的進一步完善和可持續發展。 完善籌資機製,增強基金可持續性: 提高農民繳費意願與能力: 探索更靈活的繳費檔次和繳費方式,加大對低收入群體的繳費補貼力度,開展多形式的政策宣傳,提高農民的參保意識和對製度的認同感。 加大財政投入並優化支齣結構: 確保中央和地方財政對農村養老保險的持續穩定投入,並根據經濟發展水平和居民收入變化,適時調整補貼標準。 規範基金投資運營,提高增值能力: 擴大基金投資範圍,優化投資組閤,提高風險控製能力,實現基金的保值增值,為提高待遇水平提供支撐。 探索多元化籌資渠道: 在條件成熟時,可研究引入企業年金、商業養老保險等補充養老形式,減輕基本養老保險的壓力。 提高待遇水平,增強保障能力: 穩步提高基礎養老金標準: 結閤國傢經濟社會發展水平和物價變動情況,適時、逐步提高基礎養老金全國統籌標準,逐步縮小與城鎮職工養老保險的待遇差距。 完善個人賬戶激勵機製: 進一步優化個人繳費檔次設置,提高繳費補貼力度,鼓勵農民長期、足額繳費,以提升其未來個人賬戶養老金的領取水平。 建立與物價掛鈎的待遇調整機製: 確保養老金的實際購買力不被通貨膨脹侵蝕。 提升管理服務水平,優化經辦效率: 加強基層經辦隊伍建設: 加強對基層經辦人員的培訓,提升其專業技能和服務意識,構建一支高素質的經辦隊伍。 深化“放管服”改革,優化服務流程: 推廣“一站式”服務,優化網上辦事平颱,提高參保、繳費、待遇領取等業務辦理效率,方便農民。 加強基金監管,嚴防欺詐風險: 運用大數據、信息化手段,加強對參保繳費、待遇核發等環節的實時監控和審計,建立健全風險預警機製。 推進製度銜接與城鄉融閤發展: 健全農民工養老保險關係轉移接續機製: 進一步簡化和完善農民工跨地區、跨製度的養老保險關係轉移接續流程,保障其養老權益。 探索長期護理保險等補充性社會保險: 針對農村老年人日益增長的長期照護需求,積極探索建立長期護理保險製度。 促進城鄉居民基本養老保險的城鄉一體化發展: 在製度運行、待遇水平、服務管理等方麵,進一步促進城鄉居民基本養老保險的統一和協調。 結論 中國農村社會養老保險製度的建設是一項長期而艱巨的任務,它承載著億萬農民對安享晚年的期盼,也關係到國傢的長治久安。本書的研究錶明,該製度在保障農村老年人基本生活、促進農村經濟社會發展方麵發揮瞭不可替代的作用。然而,製度在籌資、待遇、管理等多個層麵仍麵臨嚴峻挑戰。未來的改革應堅持以人為本的原則,在增強製度的可持續性、提高保障水平、優化服務體係等方麵持續發力,不斷滿足農村居民日益增長的養老保障需求,為實現全體人民共同富裕奠定堅實基礎。

用戶評價

評分

這本書給我的感覺,就像是在一條非常寬闊但水流湍急的河流中航行,我本來以為是來找一個能讓我安穩停靠的港灣,結果卻被捲入瞭深邃的研究海洋。書名中的“研究”二字,果然是點睛之筆,它預示著這是一本嚴肅的學術著作。我嘗試去理解它關於中國農村社會養老保險製度的形成機製、運行模式以及未來發展趨勢的論述,但書中充斥著大量的理論分析框架、模型構建以及對現有文獻的梳理和批判。每一次想要找到一些關於具體操作層麵的指導,比如如何幫助農村老人更好地理解和利用養老保險政策,或者如何去應對現實中可能遇到的各種睏難,都會被更深層次的理論探討所取代。它像是層層剝繭,不斷深入到製度的內核,挖掘其背後的邏輯和影響因素。我尤其對書中關於不同地區試點政策效果的比較分析感到印象深刻,但這些比較往往是從宏觀的統計數據和政策評價指標入手,對於個體農民的實際感受和體驗,以及在基層實施過程中遇到的具體問題,探討得相對較少。我期待的是一本能夠幫助我理解“為什麼”之外,還能告訴我“怎麼做”的書,能夠提供一些實用的建議和操作指南。然而,這本書更多的是在“為什麼”和“如何纔能更好地理解為什麼”之間不斷深化。

評分

我當時是被“滿28包郵”這個信息吸引,想著或許能找到一些關於農村養老保險的實用信息,比如如何為父母辦理,或者瞭解一些最新的優惠政策。但是,這本書的內容,坦白說,真的讓我有點摸不著頭腦。它更像是在講述一個很宏大的故事,從頭到尾都是在分析一些理論性的東西,像是在給一個非常專業的研究生寫論文一樣。它花瞭好多篇幅去講製度背後的邏輯,為什麼會這樣設計,有哪些曆史原因,還有對未來可能齣現的問題進行預測。我讀的時候,感覺自己就像是在聽一場非常專業的講座,雖然很有道理,但就是離我的生活有點遠。我更想知道的是,現在農村的老年人到底能拿到多少錢,這個錢是不是真的夠用,能不能保證他們晚年生活有基本保障。書裏提到瞭很多數據,但是這些數據是怎麼來的,又是如何影響到每一個農民的,我看得不是很清楚。而且,書中對一些政策的解讀,感覺也比較學術化,很多術語我都需要查閱字典纔能明白。我覺得如果這本書能夠多一些實際的案例,或者用更通俗易懂的語言來解釋一些復雜的概念,或許會更容易讓像我這樣的普通讀者理解。現在這本書,感覺更像是一個教科書,而不是一本能夠指導我行動的書。

評分

這本書的封麵和定價確實很容易讓人産生一種“物超所值”的期待,我以為能從裏麵找到一些關於中國農村社會養老保險製度的實際應用指南,比如如何幫助傢裏的老人更好地理解和享受政策福利,或者是一些關於如何應對農村養老難題的切實解決方案。然而,當我深入閱讀後,發現這完全是一本學術研究的力作,其深度和廣度都遠遠超齣瞭我個人的閱讀預期。書中對整個農村社會養老保險製度進行瞭係統性的梳理和分析,從製度的起源、發展曆程,到其內在的邏輯、麵臨的挑戰,再到對未來趨勢的預測,都進行瞭非常詳盡的論述。它運用瞭大量的理論模型和實證數據來支撐其觀點,這對於學術研究者來說無疑是寶貴的財富,但對於我這樣希望快速獲取信息、瞭解實際操作的讀者,卻顯得有些過於專業和晦澀。我希望能看到一些關於農村養老金的具體數額、領取條件、參保流程的清晰介紹,或者一些關於如何為農村老人提供更全麵、更個性化養老服務的案例分析。但這本書更多的是在討論製度本身的優劣、公平性、可持續性等宏觀層麵的問題,對於具體的實踐層麵,尤其是如何將理論轉化為實際行動,以及如何解決個體農民在參保和享受待遇過程中可能遇到的具體睏難,著眼點相對較少。

評分

這本《滿28包郵 中國農村社會養老保險製度研究》雖然書名吸引人,但我翻閱之後,發現它更像是一本學術性的深度探討,而非我原本期待的那種能快速瞭解和掌握農村養老保險實際操作或政策解讀的讀物。書中的論證過程非常嚴謹,引用的文獻和數據量也相當龐大,這無疑增加瞭其學術價值,但對於一個希望瞭解“怎麼買”、“有什麼好處”、“如何申請”等具體實用信息的普通讀者來說,可能會覺得有些晦澀難懂。例如,書中對製度的起源、發展曆程、不同時期的政策演變進行瞭詳盡的梳理,這部分內容對於研究者來說是寶貴的資料,但對於普通讀者,更多關注的是當下和未來。書中大量篇幅用於理論分析,比如對不同養老模式的優劣比較,對製度公平性、效率性的衡量,以及對可持續性的探討。這些分析都非常深刻,但往往需要讀者具備一定的經濟學、社會學或公共管理學背景纔能完全理解。我特彆注意到書中關於基金籌集、投資運營、待遇確定等具體環節的論述,雖然提供瞭大量的數據和模型,但對於如何將這些理論轉化為實際操作,如何更好地服務於廣大農村居民,書中的具體指導性建議相對較少。總的來說,這本書更適閤對中國農村社會養老保險製度有深入研究需求的學生、學者或政策製定者,它提供瞭一個非常堅實的研究基礎和理論框架,但對於想快速瞭解並解決實際問題的普通讀者,可能需要閱讀其他更側重實踐和科普的書籍。

評分

坦白講,我被書名和價格所吸引,以為能找到一些關於如何給農村長輩辦理養老保險、如何理解最新的補貼政策或者一些關於農村養老的現實睏境的解決方案。但當我真正打開這本書,卻發現它是一本名副其實的“研究”型讀物。它更像是一份深入的學術報告,對於中國農村社會養老保險製度的曆史演變、理論基礎、政策設計以及發展瓶頸進行瞭全方位的剖析。書中大量的篇幅都在進行理論的推演和數據的分析,例如關於製度的公平性、可持續性,以及對不同養老保障模式的比較研究。對於我這樣希望瞭解具體操作、實際好處和未來發展方嚮的普通讀者來說,書中的內容顯得過於宏大和抽象。我期待的是能夠找到一些關於如何為農村老人提供更優質養老保障的建議,或者一些關於如何提高農民參保率、保障待遇水平的具體方法。然而,這本書更多的是在探討製度本身的閤理性、效率性以及潛在風險,對於如何將這些宏觀的理念落地,如何解決基層實踐中的具體問題,篇幅相對較少。我感覺這本書更適閤作為政策研究者、學者或者相關從業人員的參考書,而對於普通民眾來說,可能會覺得內容不夠接地氣,不夠實用。

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