创造公共价值——战略管理(公共管理名著译丛) 9787100121569 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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[美] 马克·H.穆尔，伍满桂 著

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店铺： 枫林苑图书专营店

出版社： 商务印书馆

ISBN：9787100121569

商品编码：30016169659

包装：平装

出版时间：2016-06-01

基本信息

书名：创造公共价值——战略管理(公共管理名著译丛)

定价：65.00元

作者：马克·H.穆尔,伍满桂

出版社：商务印书馆

出版日期：2016-06-01

ISBN：9787100121569

字数：

页码：

版次：1

装帧：平装

开本：16开

商品重量：0.4kg

编辑推荐

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穆尔的《创造公共价值》一书倡导公共管理的一种新途径，即公共价值及战略管理途径。本书的目的是创造一个概念框架，帮助公共部门管理者找出各种机遇，并充分利用它们来创造公共价值，为社会做出更大的贡献；同时也为公共事业的管理者提供一个找出问题症结的框架。作为公共价值管理途径的开山之作及战略管理的代表作，《创造公共价值》曾被大量引用，学术影响大。本书是也是包括肯尼迪学院在内的众多院校“战略管理”之类课程的教材或必读书目。

内容提要

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马克·H.穆尔是公共管理领域的高产作家。在过去15年中，他一直在研究、观察与指导公共部门管理者如何提升公共企业的绩效，本书即是这些经验的总结。哈佛大学肯尼迪学院有数百个案例，本书对其中经典的部分案例进行了分析，说明了它们对公共部门管理者的指导意义，因而对公共部门与该领域的教育者都非常有用。

目录

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作者介绍

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马克·H.穆尔，哈弗大学肯尼迪学院的Daniel and Florence Guggenheim 教授，他也是Dangerous Offenders：The Elusive Target of Justice 一书的共同作者。

文摘

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序言

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好的，以下是一本与《创造公共价值——战略管理(公共管理名著译丛) 9787100121569》内容无关，但同样具有学术深度和实践意义的图书简介，旨在满足您对详细、非AI痕迹的专业文本的需求。 --- 重塑治理：数字时代下的政府职能转型与创新实践 内容概述： 本书深入剖析了在信息技术、全球化和公民期望不断演变的背景下，现代政府所面临的深刻挑战与历史性机遇。它不再仅仅关注传统意义上的“管理”或“效率”，而是聚焦于“治理”这一更广阔、更动态的范畴，探讨政府如何从单一的“管理者”角色，进化为复杂的“赋能者”、“协调者”和“生态系统构建者”。 全书结构严谨，内容涵盖了从理论基础到前沿实践的多个维度，旨在为政策制定者、公共部门领导者、城市规划师以及关注公共服务创新的学者和专业人士提供一套系统性的思维框架和可操作的策略工具。 第一部分：数字时代的治理悖论与范式转移 本部分奠定了全书的理论基础，阐述了21世纪初公共部门面临的“治理悖论”：一方面，技术带来了前所未有的连接性和数据能力；另一方面，公众对透明度、响应速度和公平性的要求达到了历史高点。 1.1 权力、信息与信任的重构： 探讨了大数据、人工智能和区块链技术如何改变政府获取、处理信息和施加影响力的传统方式。分析了“算法治理”的兴起，重点讨论了其在提升决策效率的同时，如何引发关于偏见、问责制和公民自主权的新一轮伦理和法律辩论。书中特别引入了“数字主权”的概念，审视国家在数据驱动型世界中维护其核心利益和公民权利的必要性。 1.2 从“官僚制”到“网络化”： 批判性地分析了传统科层制结构在应对瞬息万变、跨部门协作需求时的局限性。提出并详细阐述了向“网络化治理模式”转型的必要性。这种模式强调打破部门壁垒，建立灵活、基于任务的跨职能团队，并引入了“韧性治理”的概念，以增强政府系统在面对突发危机（如大流行病、气候变化冲击）时的适应能力和快速恢复能力。 1.3 公民参与的深度化： 区别于以往的“咨询式”参与，本部分探讨了如何利用数字平台实现真正的“共治”。通过案例研究，分析了“众包式政策制定”、“数字民主工具”的应用，以及如何平衡精英决策的专业性与大众参与的广泛性，确保参与过程既有效率又具包容性。 第二部分：公共服务创新的战略蓝图与实施路径 本部分聚焦于如何将理论洞察转化为可衡量的、以用户为中心的实际服务交付成果，尤其关注公共部门的创新文化和能力建设。 2.1 “设计思维”在公共部门的本土化： 系统介绍了“设计思维”（Design Thinking）方法论如何被应用于公共服务流程的再造。不同于私营部门追求的快速迭代和市场占有率，本书强调了公共部门应用设计思维时必须将“公平性”和“普惠性”置于核心地位。提供了详细的阶段性指南，包括如何进行同理心映射、定义关键痛点、原型制作以及在严格的监管环境下进行小规模试点。 2.2 跨界合作：公私伙伴关系（PPPs）的进化： 探讨了新的合作模式，超越了传统的基建特许经营。重点分析了政府如何与初创企业、非营利组织以及大学研究机构形成动态的“创新联盟”。书中详述了构建信任机制、知识产权共享框架以及风险分担模型的实践经验，以确保这些合作真正为公共利益服务，而非仅仅追求商业回报。 2.3 衡量价值：超越效率的绩效指标： 传统的绩效管理往往侧重于产出（Outputs）和短期结果（Outcomes）。本部分主张采用更具前瞻性的“综合价值评估体系”。这包括对社会资本积累、环境可持续性、长期福祉提升（Well-being）以及制度信任度的量化和质化评估，为政府决策提供更全面的反馈回路。 第三部分：面向未来的能力建设与伦理领导力 第三部分将目光投向了执行层面的关键要素：人才、组织结构和领导者的道德指南针。 3.1 公共部门人才的“T型”发展： 讨论了公共部门如何在吸引和保留兼具“深厚专业知识”（垂直深度）和“跨领域协作能力”（水平广度）的人才方面取得突破。提出了适应数字时代的“混合型专业人才”培养计划，特别是强调数据素养、系统思维和变革管理技能的培养。 3.2 危机与韧性：系统性的风险管理： 鉴于全球不确定性增加，本书用一章的篇幅专门探讨了“前瞻性风险治理”。这包括如何利用预测分析工具进行“灰犀牛”事件的识别，以及如何在政策制定中嵌入“适应性管理”原则，确保政策在面对不可预测的未来冲击时，仍能保持核心功能的稳定。 3.3 伦理领导力在技术治理中的核心地位： 总结性地强调，技术和创新必须服从于更高的公共伦理标准。探讨了领导者如何在推动数字化转型的同时，坚守“公共利益至上”的原则，尤其是在处理敏感数据、使用自动化决策工具时，如何建立明确的伦理审查机制和问责链条，确保技术是为人民服务的工具，而非权力的延伸。 结论： 《重塑治理：数字时代下的政府职能转型与创新实践》提供了一个全面、务实的路线图，指导公共部门穿越复杂的技术和社会的变革浪潮。它挑战了墨守成规的思维定势，鼓励领导者采取更为开放、协作和以人为本的治理方式，最终目标是构建一个更具响应性、更公平、更具韧性的未来型政府。 ---

评分☆☆☆☆☆

老实说，起初翻开这本书，我对于“战略管理”这个词在公共领域的应用是有些疑虑的。毕竟，与商业领域的盈利目标不同，公共部门的驱动力似乎更加复杂和多元。然而，《创造公共价值》这本书彻底打消了我的顾虑，并且让我为之倾倒。它巧妙地将战略管理的精髓——目标设定、资源配置、风险评估、以及持续改进——与公共服务的特性相结合，提出了一套极具操作性的框架。书中对“战略”的理解，并非是僵化的指令，而是一种动态的、适应性的思维方式，强调在不确定性中寻找方向，在资源有限的情况下做出最优选择。作者在阐述过程中，大量引用了国际上成功的公共管理实践，这些案例不仅提供了宝贵的经验，更重要的是，它们展示了如何在复杂的利益相关者环境中，通过有效的沟通和协商，达成共识，凝聚力量，共同推动公共价值的实现。对于那些希望提升公共部门效率、改善服务质量、或者是在公共领域寻求创新的读者来说，这本书无疑是一座宝藏。它提供了思考问题的全新角度，也为实际操作提供了坚实的理论支撑。

评分☆☆☆☆☆

这本书带给我的震撼，在于它深刻地揭示了公共部门在现代社会中的核心角色——“公共价值的创造者”。不同于商业企业追求利润最大化，《创造公共价值》将视角拉升到整个社会的福祉层面，探讨了公共部门如何通过自身的战略行为，回应社会需求，解决社会问题，并最终提升公民的生活质量。书中的理论框架非常扎实，但作者的叙述方式却并不枯燥，他善于用生动的语言和形象的比喻来阐释复杂的概念，使得即使是对公共管理理论不太熟悉的读者，也能轻松理解。我特别喜欢其中关于“战略领导力”的讨论，它强调了在公共部门中，领导者不仅需要具备战略规划的能力，更需要拥有感召力和影响力，能够带领团队朝着共同的目标前进。这本书不仅让我对公共管理有了更深的理解，更让我意识到，作为一名公民，我也可以从不同的角度去审视和参与公共价值的创造过程。它是一种赋权，也是一种责任的唤醒。

评分☆☆☆☆☆

这本《创造公共价值——战略管理》绝对是我近期读过的最令人兴奋的管理学著作之一。它并没有仅仅停留在理论的层面，而是以一种极为务实的方式，深入剖析了公共部门如何在瞬息万变的社会环境中，通过战略性的思维和行动，真正地为社会创造出有意义的价值。书中的案例分析尤其出彩，作者并没有选择那些过于遥远或抽象的例子，而是选取了许多我们日常生活中能够感知到的公共服务，比如城市交通的优化、教育资源的公平分配、甚至是社区治安的改善，然后层层剥茧，展示了公共部门在这些领域是如何运用战略管理原则来应对挑战、抓住机遇，并最终提升服务成效的。尤其让我印象深刻的是，书中对“价值”的定义进行了拓展，不再局限于经济效益，而是将社会效益、环境效益、以及公民满意度等多元化的价值维度纳入考量。这让我重新审视了公共部门的使命和责任，也启发了我思考如何在自己的工作领域中，寻找和创造更多超越传统范畴的公共价值。读完这本书，我感觉自己对公共管理有了一种全新的认知，也更加坚信，通过科学的战略规划和执行，公共部门能够成为推动社会进步的强大引擎。

评分☆☆☆☆☆

《创造公共价值——战略管理》这本书，简直就像是为所有关心公共事务、希望公共部门能够做得更好的读者打开了一扇新的大门。它并没有回避公共部门面临的诸多挑战，比如官僚主义、效率低下、以及资源瓶颈，但它提供了一种积极的解决方案——运用战略管理的思维和工具。书中的“价值创造”概念，被分解得非常透彻，它不仅仅是政策的制定，更重要的是政策的执行和效果的评估，以及在这个过程中如何不断地学习和优化。我尤其对书中关于“战略创新”的章节印象深刻，它鼓励公共部门打破常规，拥抱变革，寻求更加高效和有针对性的服务模式。读完这本书，我能够清晰地看到，一个运作良好的公共部门，是如何通过前瞻性的战略规划，巧妙的资源整合，以及持续的绩效改进，来不断地为社会注入新的活力，解决棘手的社会问题，并最终实现其“创造公共价值”的核心使命。它是一种激励，也是一种对未来的憧憬。

评分☆☆☆☆☆

我一直对那些能够将宏大的理论概念落地，转化为具体实践的著作情有独钟，而《创造公共价值——战略管理》正是这样一本。它不仅仅是关于“做什么”，更是关于“如何做”。书中的每一个章节都像是为公共部门管理者量身定制的指南，从顶层设计到基层执行，都提供了清晰的思路和方法。我特别欣赏作者对于“战略韧性”的探讨，在当今社会快速变化、挑战层出不穷的环境下，公共部门如何保持自身的适应性和生存能力，如何在危机中化危为机，这些内容都极具前瞻性和指导意义。书中关于利益相关者管理的论述也十分精辟，它强调了在公共服务供给过程中，需要充分考虑不同群体的需求和期望，并建立有效的互动机制，从而最大化公共价值的产出。这本书给我最大的启发在于，公共部门并非是僵化刻板的机器，而是可以通过战略性的规划和精细化的管理，成为一个充满活力、能够持续为社会创造福祉的有机体。它鼓励我跳出固有思维，去探索更有效的公共服务模式。