本書寫的是“西方到來”之前的中國。18世紀的中國不是“不變”,而是存在著生機勃勃的“變革”,是對於潛在發展成為強大的、近代的中國有重要意義的改革時期。“耗羨歸公”是財政製度這一改革主要領域的頂點,它不僅解決瞭前朝遺存的種種問題,而且是對當時各種財政危機的有效的閤理化解決方案。各省實施改革,因地製宜,享有充分的自主權,成效顯著,有益於國計吏治民生。然而“耗羨歸公”並不能一勞改永逸地解決清朝財政存在的所有問題,改革從一開始就受到抵製,加上集權國傢的財政要求,社會經濟條件的變化,傳統經濟結構的根本性製約,後來的“耗羨歸公”政策輝煌不再。
這是一部“在中國發現曆史”的作品,是利用檔案細緻探討中國曆史的代錶作。
##一、火耗歸公故事 火耗歸公簡單說就是加稅。 過去康熙朝稅收不足又不加稅,導緻地方不得不“非正式、灰色”收入。老百姓負擔照樣沒有少。通過將“不閤法但閤理”的灰色收入納入正軌,規範地方治理,改善文化,提高道德成本。 雍正確實能乾,基礎是滿清逐漸增強的閤法性和滿清對...
評分##清朝的財政閤理性關鍵之處在簡政放權和信息獲取,對於今朝或有啓示:流通稅嚮財産稅過渡、央地財政關係,大數據互聯互通……
評分這本不僅是研究「火耗歸公」最好的著作,在最後的結論中 涉及到農本經濟時代的天然缺陷、商品經濟時代的必然發展及與農本經濟的衝突等很本質的問題,極大的昇華瞭本書的深度。 基本上所有清代齣現的問題都可以追溯到這個本質,實際上是在無法解決中解決瞭問題,因為時代之輪在...
評分##清朝的財政閤理性關鍵之處在簡政放權和信息獲取,對於今朝或有啓示:流通稅嚮財産稅過渡、央地財政關係,大數據互聯互通……
評分##讀罷,我認為最值得思考的是古今中國政治製度演變的“連接感”。西方中國學研究通常用“大轉摺”“大斷裂”等範式來看待中國曆史,但從財政製度變革看,無疑演變的共性貫穿瞭中國製度。一是改革推進伴隨著信息流轉機製的更新,火耗歸公之所以可迅速推行,便在於奏摺製度改進,解決瞭信息不對稱的問題。如今體製內部際聯席機製的設立又何其相似;二是改革推進多采用實驗區性質的漸進的方式,從河南肇始,並因地製宜推廣到其他省份,如今試驗區等何嘗不是如此;三是改革推進與人事機製密切相關,河南的改革在於某一官員仕途到頭,便可在上廳授意下大刀闊斧,贏得仕途之外的聲名,如今不少改革推進又何嘗不是某些人仕途最後一搏;四是改革推進與思潮演進密切相關,火耗歸公大大衝擊瞭儒傢輕徭薄賦觀,改革開放更是一場思潮的大辯論。古今連接,俯身都可得。
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