党的地方和基层组织换届选举工作实务

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店铺: 天健图书专营店
出版社: 红旗出版社
ISBN:9787505138148
商品编码:10549224210
出版时间:2016-07-01

具体描述

内容简介

       2016是“十三五”规划的开局之年,同时,今明两年也将是全国省市县乡领导班子陆续换届之年。换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”,直接关系换届工作成败。2016年3月,中组bu以严肃换届纪律为主题召开了全国干部监督工作座谈会,特别强调了换届风气的监督问题。为了适应新形势新任务的要求,满足地方和基层党组织换届选举工作的需要,我们特编辑出版了本书。

 

     本书以习zong书记系列重要讲话精神为指导,从党组织选举工作的实际需要出发,对党组织选举工作程序和工作方法进行了系统的梳理。同时,在编写上吸取了近年来出版的党建类图书的优点,结合新时期新阶段基层党建面临的新问题、新情况,总结各地创造的新经验、新方法,着重介绍如何行之有效地开展换届选举工作,如何按照中央有关文件和条例的规定进行具体的实务操作。

 

      本书把换届选举工作纳入现代化、标准化、科学化的轨道,汇理论性和实践性与一身,语言通俗易懂,理论阐述简洁清晰,范例经典生动。全书力求呈现针对性、可操作性强的特点,使之成为广大组织工作者手中的一本实用性强、使用方便快捷的实务手册。

 


目  录

 

第1章  党组织换届选举工作的重大意义

 

第二章  党组织换届选举工作基本知识

 

第三章  党的地方组织选举工作基本知识

 

第四章  党的地方组织换届选举工作流程

 

第五章  党的基层组织选举工作基本知识

 

第六章  党的基层组织换届选举工作流程

 

第七章  换届选举工作纪律

 

第八章  选举工作中的干部考察工作

 

附  录 《中国共产党地方组织选举工作条例》

 

《中国共产党基层组织选举工作条暂行条例》

 

《党政领导干部选拔任用工作条例》

 

《中共中央纪委机关、中共中央组织部关于加强换届风气监督的通知》


《社区共治:民生议事堂的实践与探索》 内容简介: 本书深入剖析了当前基层治理领域中涌现出的创新模式——“民生议事堂”。它并非一本关于党政换届选举的事务性手册,而是聚焦于如何通过一种更加民主、协商、参与式的基层治理机制,有效解决群众关切的实际问题,提升社区治理的精细化水平和公共服务效能。本书的出发点是认识到,在快速变化的社会背景下,传统的基层管理模式已难以完全满足人民群众日益增长的多层次、多元化需求。因此,探索和推广更加贴近民情、更具活力的治理方式,成为当前基层社会建设的重要课题。 本书首先对“民生议事堂”的理论基础进行了阐述,将其置于基层民主协商的宏大叙事中进行审视。我们认为,“民生议事堂”并非凭空出现,而是根植于中国共产党长期以来强调的群众路线、人民主体地位以及基层民主实践的土壤。它借鉴了西方一些基层民主协商的理念,但更重要的是,它深深地扎根于中国本土的社会结构和文化语境,体现了中国特色的基层民主治理逻辑。本书详细探讨了“民生议事堂”的内涵,即它是一个以解决民生问题为核心,以居民、社区工作者、相关部门代表等多元主体共同参与为特征,以协商议事、民主决策、公开监督为主要形式的基层民主实践平台。它强调的是“集民智、聚民力、解民忧”,让老百姓在社区事务中真正拥有话语权和决策权。 接着,本书系统地梳理了“民生议事堂”的构建路径与运行机制。这部分内容是本书的核心,详细介绍了如何在实践中搭建起一个有效运转的“民生议事堂”。我们从多个维度进行了深入的探讨: 一、平台搭建与制度设计: 议事空间的设计: 如何根据社区实际情况,选择或改造适合议事活动的场所,使其既能满足功能需求,又能营造轻松、开放的交流氛围。这可能包括社区活动中心、居民楼的公共空间,甚至是线上议事平台。 组织架构的建立: 如何明确议事堂的组织形式,如成立由居民代表、楼栋长、党员骨干、社区工作者、社会组织成员等组成的议事协调小组,并明确其职责分工。 议事规则的制定: 制定清晰、可操作的议事规则至关重要,包括议题的提出与收集机制、参会人员的确定、议事流程、表决方式、会议记录与公开要求等,确保议事过程的规范有序。 信息公开与透明: 强调议事堂运作的全过程信息公开,包括议题公开、议事过程公开、决策结果公开、执行情况公开,以及居民对议事堂工作的监督机制。 二、议题的产生与聚焦: 多元化的议题收集渠道: 详细阐述了如何通过入户走访、居民代表座谈会、线上意见征集平台、社区信箱、群众来访等多种方式,广泛收集居民普遍关心、反映强烈的民生问题。 议题的筛选与研判: 介绍如何对收集到的议题进行分类梳理,并根据问题的紧迫性、普遍性、可解决性等原则进行初步筛选和研判,最终确定提交议事堂讨论的重点议题。 议题的深度调查与研究: 对于一些复杂或专业性较强的议题,本书强调了进行前期调查研究的重要性,可能需要社区工作者、相关专家或居民志愿者组成工作小组,深入了解问题根源,搜集相关政策法规,为议事提供充分的背景信息。 三、协商议事与民主决策: 促进有效沟通与平等对话: 详细指导如何在议事过程中,打破信息壁垒,鼓励不同群体发出声音,引导参会人员理性表达诉求,通过平等对话、换位思考,增进理解,求同存异。 协商技巧与方法: 介绍一些实用的协商技巧,如积极倾听、提问技巧、总结归纳、化解冲突等,帮助主持人更好地引导议事进程,引导达成共识。 形成可行性方案: 议事堂的最终目标是形成解决问题的方案。本书将重点讲述如何将大家的意见汇集起来,形成具有操作性、能够落地执行的解决方案,并可能需要讨论方案的具体执行步骤、责任主体、时间节点等。 民主表决与决策机制: 对于一些需要最终做出决定的事项,本书将介绍如何设计民主的表决机制,以确保决策的合法性和群众的认可度。 四、方案的执行与监督: 责任分解与任务落实: 议事堂形成的决议,需要明确责任部门或个人去执行。本书将指导如何将任务分解到具体单位或个人,并建立相应的督办机制。 多方协同推进: 强调“民生议事堂”不仅仅是议事,更要落到实处。需要整合社区资源,协调相关部门,可能还需要引导社会力量的参与,形成合力推进问题解决。 公开反馈与成效评估: 及时向居民公开方案执行的进展情况,收集居民对执行效果的反馈,并定期对议事堂的工作成效进行评估,为今后的工作提供经验借鉴。 建立长效监督机制: 确保议事堂的决议得到有效执行,并鼓励居民对执行过程进行全程监督,形成良性互动。 本书在理论阐述与机制探索之外,更注重实践经验的总结与推广。本书精选了来自全国各地多个基层社区的“民生议事堂”典型案例,这些案例涵盖了从环境整治、物业管理、矛盾调解、公共服务优化到文化建设等各个方面,生动展现了“民生议事堂”在解决基层实际问题中的强大生命力。每个案例都详细描述了议事堂的背景、议题的提出、协商的过程、最终的解决方案以及实施效果,为其他基层社区提供了可借鉴的“样板”。通过这些鲜活的案例,读者可以直观地感受到“民生议事堂”如何将抽象的民主理念转化为看得见、摸得着的社区变化。 此外,本书还深入分析了“民生议事堂”在实践中可能遇到的挑战与应对策略。例如,如何调动居民参与的积极性、如何处理不同利益群体之间的冲突、如何避免议事堂被少数人操控、如何与现有的基层组织架构有效衔接等。本书对这些问题进行了坦诚的讨论,并提出了一些行之有效的解决思路,如加强宣传引导、建立激励机制、强化专业指导、健全纠纷调解机制等。 总而言之,《社区共治:民生议事堂的实践与探索》是一本集理论指导、机制解析、案例分析和问题探讨于一体的基层治理实务参考书。它为广大基层工作者、社区居民以及对基层治理感兴趣的研究者提供了一个全面了解和实践“民生议事堂”的平台。本书的目标是推动基层民主协商的深入发展,构建共建共治共享的基层治理新格局,最终提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。它强调的是一种“人民当家作主”在基层治理中的具体体现,是一种以人为本、服务于民的治理理念的生动实践。

用户评价

评分

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评分

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评分

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评分

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评分

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