未名社科·大學經典·政治與行政：政府之研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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[美] 弗蘭剋·古德諾（Frank J. Goodnow） 著

圖書標籤:

• 政治學
• 行政學
• 政府
• 公共管理
• 經典
• 學術
• 社科
• 大學教材
• 未名社科
• 伍德羅·威爾遜

齣版社： 北京大學齣版社

ISBN：9787301198278

版次：1

商品編碼：11086897

包裝：平裝

叢書名： 未名社科.大學經典

開本：32開

齣版時間：2012-08-01

用紙：膠版紙

頁數：246

字數：158000

正文語種：中文

編輯推薦

《未名社科·大學經典》叢書精選中外社會科學經典名著，尤其是具有學科元典意義的社科名著，或重譯或重編，增加名師點評和插圖，緻力於為我國讀者打造一套易讀宜藏的經典精粹。

內容簡介

《未名社科·大學經典·政治與行政：政府之研究》的目的旨在說明，法律規定的正式政府體製與現實的體製並不總是完全一緻，尤其是從美國當前政治現狀的角度來考慮，情況更是如此。本書還力圖指齣，為瞭使現實的體製與作為正式體製基礎的政治理念之間相契閤的程度比目前更緊密，我們應該對美國正式政府體製進行哪些方麵的改革。

作者簡介

古德諾（Frank J.Goodnow，1859-1939），美國政治學傢、行政學傢、行政法學傢、教育傢。1859年1月18日生於紐約市布魯剋林，1939年11月15日逝於巴爾的摩。曾在美國阿默斯特學院獲得文學學士學位（1879）和文學碩士學位（1887），在哥倫比亞大學獲得法學學士學位（1882），也曾在法國巴黎和德國柏林等地學習。1883-1914年開始在哥倫比亞大學教授法律。古德諾是美國政治學會的主要創建人，並於1903年成為該學會第一任主席。1900年參加起草瞭《紐約市憲章》。1911-1912年任美國塔夫脫總統的經濟與效率委員會委員。1914-1929年任約翰·霍普金斯大學校長。著作有《比較行政法》（1893年）、《政治與行政》（1900年）、《美國的市政府》（1904年）、《美國行政法原則》（1905年）等。其中最有影響的就是這部《政治與行政》，確立瞭他在公共行政學研究中的開創性地位，並因此而被譽為美國的“公共行政學之父”。古德諾於1913-1914年曾任當時的中國政府顧問，發錶過有關中國問題的著述（代錶性的有《解析中國》、《中華民國憲法之評議》、《共和與君主論》等）。

內頁插圖

目錄

前言
第一章 國傢的主要功能
第二章 政治的功能
第三章 中央政治和地方政治
第四章 行政的功能
第五章 行政體製對政治與行政關係的影響
第六章 政府體製尤其是行政體製對政黨地位的影響
第七章 民治政府
第八章 黨魁
第九章 政黨與政黨領袖的責任
第十章 結論
附：行政之研究[美]伍德羅·威爾遜

精彩書摘

強大的全國性政黨的候選人主要效忠於政黨，其次是效忠於他們的直接選民。然而，如果當選，人們希望他們能夠為選舉他的選區的利益服務。為瞭他們選民的個人利益，或許人們希望他們的主要工作是，實際上也確實是，促進實現黨綱中體現的原則。政黨嚮執行機關提齣不正當使用執行權力的要求，並不是完全齣於自私的動機，在很大程度上是為瞭使政黨永久地存在下去，從而實現政黨提齣的原則。
就強大的全國性政黨而言，促動他們進行政治活動的動機也不完全是齣於個人利益。至少在理論上，對政黨的忠誠或多或少齣於一種理想性動機，但是，實踐可能會偏離理論。就地方政黨而言，我們有時極力主張將地方政黨置於全國性政黨的位置上，但政黨的凝聚力與理想是完全相悖的。相反，這完全是一種粗俗不堪的東西。
因此，在我們這種不集中而且分權的政府體製中，破壞或嚴重削弱強大的全國性政黨並不是明智之舉。的確，作為在美國建立起來和運作的政黨，一些嚴重的弊端相伴而生。但無論從法國和意大利的經驗判斷，還是從我國大城市的經驗來看，妄圖以那種個人對地方政黨領袖的忠誠為紐帶而鬆散結閤在一起的政治組織來代替它們的做法，都是愚蠢至極的行為。
……

前言/序言

《未名社科·大學經典·政治與行政：政府之研究》這部著作，是梳理現代國傢治理脈絡、洞察公共部門運作機製的一部力作。它並非局限於某一特定國傢或地區的行政實踐，而是以廣闊的視野，深入剖析瞭“政府”這一概念的本質、功能、權力來源及其在社會發展中的多重角色。本書作者以嚴謹的學術態度和深刻的洞察力，為讀者呈現瞭一幅關於政府運作的全麵圖景，旨在幫助讀者理解政治與行政之間錯綜復雜的關係，以及這種關係如何塑造我們的社會生活。 本書的開篇，即著眼於“政府”的定義與起源。作者並未將政府視為一個簡單的組織實體，而是追溯其曆史演進，探尋其在人類社會早期秩序形成過程中的必然性。從部落的集體決策機製，到早期國傢的初步形成，再到現代民族國傢的強大整閤力，本書層層剝繭，揭示瞭政府作為維護社會秩序、提供公共産品、協調社會衝突的關鍵力量，是如何在曆史的洪流中逐漸演化、鞏固並不斷調整其職能的。這種曆史的維度，為理解政府的當下形態提供瞭重要的基礎。 在界定政府的核心職能時，本書並未止步於傳統的治安、法律、軍事等基本功能。作者進一步拓展瞭公共部門的邊界，深入探討瞭政府在經濟調控、社會福利、環境保護、教育文化等領域的角色。他分析瞭市場失靈、外部性、信息不對稱等經濟學原理如何促使政府介入，以及福利國傢理念的興起如何推動政府承擔起保障公民基本生活、促進社會公平的責任。這種對政府職能的係統性梳理，能夠幫助讀者理解現代政府為何如此龐雜，其活動為何如此廣泛，以及這些活動對個體和社會帶來的深遠影響。 《政府之研究》尤為重要的一點，在於它對政府權力來源的深刻剖析。本書詳細探討瞭不同政治理論關於權力閤法性的論述，從君權神授、天賦人權、社會契約到人民主權，作者梳理瞭政治權力正當性的演變軌跡。他分析瞭民主製度下，權力如何通過選舉、代議等機製獲得民眾的授權，以及憲法、法律等製度如何對權力進行約束和製衡。這種對權力源頭及其閤法性的探討，是理解政府權威性的關鍵，也是認識民主政治運行機製的基礎。 在深入探討政府結構與運作時，本書細緻地描繪瞭國傢機器的各個部門是如何協同運作的。它分析瞭立法、行政、司法三個基本權力分支的功能劃分與相互關係，以及分權製衡原則在現代國傢治理中的重要作用。本書並未停留在理論層麵，而是通過大量的案例分析，揭示瞭不同國傢在政府組織結構上的差異，例如議會製、總統製、半總統製等，並探討瞭這些結構性差異如何影響決策效率、權力分配和社會穩定。此外，本書還關注瞭地方政府的層級設置、中央與地方關係的動態平衡，以及公共部門內部的層級化管理、官僚體係的形成及其優劣勢。 本書對“行政”的研究，更是其核心價值所在。作者將行政視為政府實現其職能的具體執行過程，並對其進行瞭多角度的解析。這包括行政組織的設置與效率、公共政策的製定與執行、公共資源的配置與管理、以及行政倫理與問責機製。在政策製定層麵，本書探討瞭政策分析的方法、利益集團的影響、以及政策過程中的信息不對稱與理性選擇問題。在政策執行層麵，它分析瞭官僚主義的阻礙、執行的“去中心化”現象、以及如何提高政策執行的有效性。在公共資源管理方麵，本書討論瞭預算編製與執行、財政審計、以及國有企業的運營模式。而行政倫理與問責，則關乎政府的公信力與閤法性，本書深入分析瞭腐敗的根源、預防機製、以及監督體係的構建。 《政府之研究》在探討現代政府麵臨的挑戰時，也展現瞭其前瞻性。作者討論瞭全球化對國傢主權的影響、跨國組織與非國傢行為體的崛起、以及信息技術革命對政府治理模式的衝擊。他分析瞭數字政府的興起、大數據在公共管理中的應用、以及如何應對網絡安全和信息泄露的風險。同時，本書也關注瞭社會轉型時期的政府難題，例如貧富差距的擴大、人口結構的變化、以及環境問題的緊迫性，並探討瞭政府在應對這些挑戰時的政策選擇與局限性。 本書的另一大亮點在於，它引導讀者思考“善治”的理念。作者並非僅僅描述政府是什麼，而是探討政府應該如何運作纔能實現“善治”。這涉及到公平、效率、透明、響應性、以及可持續性等多個維度。他分析瞭不同治理模式的優劣，例如新公共管理、新公共服務等思潮的演變，並探討瞭如何通過製度創新、技術應用、以及公民參與來提升政府的治理能力和治理效能。 《政府之研究》的價值，還在於它能夠幫助讀者提升批判性思維能力。通過對政府運作機製的深入剖析，讀者能夠跳齣簡單的二元對立，理解政府決策的復雜性、政策執行的挑戰性，以及不同利益訴求之間的平衡。這有助於讀者更理性地看待政府行為，更深刻地理解公共事務，並更有效地參與到公共生活中來。 總而言之，《未名社科·大學經典·政治與行政：政府之研究》是一部融匯瞭政治學、行政學、社會學、經濟學等多學科智慧的著作。它以其宏大的視野、嚴謹的邏輯、深刻的洞察，為所有關心國傢治理、公共事務以及現代社會運行的讀者，提供瞭一次全麵而深入的知識探索之旅。本書的精髓在於，它不僅揭示瞭政府是什麼，更引導讀者思考政府應該如何成為更好的“為人民服務”的機構，以及個體如何在復雜的政治與行政體係中找到自己的定位與影響力。它是一本能啓發思考、塑造認知，並為理解和參與現代公共生活提供堅實基礎的經典之作。

評分☆☆☆☆☆

我一直對政治哲學中的一些基礎性問題很感興趣，比如國傢是如何形成的，以及政府的權力究竟從何而來？這本書在這方麵提供瞭一個非常紮實的理論框架。作者並沒有急於給齣現成的答案，而是帶領讀者一步步地深入到問題的根源。我特彆喜歡其中對“權力”本身的辯證分析，它既是政治運作的驅動力，也可能成為腐敗的溫床。書中對權力製衡的探討，以及對不同治理模式的比較，都讓我對如何構建一個健康、高效、負責任的政府有瞭更深刻的理解。我尤其對書中關於“公共利益”的界定和實現機製的討論印象深刻。在當下社會，如何平衡不同群體之間的利益訴求，如何確保政策的製定和執行真正符閤最廣大人民的根本利益，是亟待解決的問題。這本書在理論層麵給齣瞭深刻的啓示，它不是那種告訴你“應該怎麼做”的實用手冊，而是幫你構建一個思考的工具箱，讓你能夠更好地分析和理解現實中的政治現象。

評分☆☆☆☆☆

這本書在梳理政治思想史方麵做得相當齣色。從亞裏士多德的城邦政治，到馬基雅維利的現實主義，再到霍布斯、洛剋的自然狀態與契約論，最後到現代國傢理論的奠基，作者仿佛一位辛勤的園丁，將這些思想的種子精心培育，最終呈現齣一幅清晰的學術脈絡圖。我尤其欣賞作者對不同思想流派之間的內在聯係和辯證張力的挖掘，使得原本可能顯得零散的曆史碎片，在這裏被串聯成瞭連貫的整體。讀這本書的過程，更像是一次思想的遠足，每翻開一頁，都仿佛走進瞭新的思想景觀。對於那些希望係統地瞭解西方政治思想發展脈絡的讀者來說，這本書無疑是一份寶貴的財富。它不僅能幫助你理解那些經典理論的精髓，更能讓你體會到思想是如何在曆史的長河中不斷演變、碰撞和融閤的，這種體驗是極具啓發性的。

評分☆☆☆☆☆

這本《未名社科·大學經典·政治與行政：政府之研究》確實是一部頗有分量的學術著作。我剛拿到它的時候，就被其厚重的封麵和嚴謹的排版所吸引。書中的理論構建堪稱典範，作者旁徵博引，從古典政治思想的源頭追溯到近現代國傢治理的演進，邏輯清晰，論證嚴密。我尤其欣賞的是，作者在探討政府職能時，並未拘泥於單一的理論框架，而是兼容並蓄，將不同學派的觀點融會貫通，形成瞭一個更具包容性和解釋力的分析模型。比如，在論述政府的閤法性來源時，作者不僅迴顧瞭洛剋、盧梭的社會契約論，還深入分析瞭韋伯的權威類型，以及當下新公共管理思潮對政府角色的重塑。這種多層次、多維度的視角，讓我對政府這一復雜有機體的認識有瞭質的飛躍。書中的案例分析也十分詳實，從不同國傢和曆史時期的實踐中提煉齣具有普遍意義的規律，這對於理解抽象的政治理論與現實運作之間的聯係至關重要。讀完之後，我感覺自己仿佛置身於一個宏大的學術殿堂，與眾多思想傢進行瞭一場跨越時空的對話，受益匪淺。

評分☆☆☆☆☆

我最近正在研究基層治理的現代化問題，這本書雖然聚焦於“政府之研究”，但其理論框架對於理解地方政府的運作和挑戰也大有裨益。書中關於政府結構、部門設置、官員激勵機製的分析，以及對公共服務提供效率的討論，都為我提供瞭一個宏觀的視角來審視基層政府可能麵臨的深層問題。特彆是關於信息不對稱、委托代理問題在政府運作中的體現，以及如何通過製度設計來剋服這些難題，讓我産生瞭許多新的思考。雖然書中沒有直接討論具體的鄉鎮或社區治理案例，但它提供的理論工具和分析方法，能夠幫助我更有針對性地去解讀和分析我所研究的領域。這本書的價值在於，它能夠提供一個普適性的框架，讓你能夠從更廣闊的維度去理解政府的運行邏輯，從而更好地應用於具體的實踐研究。

評分☆☆☆☆☆

總的來說，這是一本非常適閤作為入門讀物的嚴肅學術著作。它沒有故弄玄虛的晦澀語言，也沒有過於偏激的價值判斷。作者以一種沉穩、理性的筆觸，為讀者構建瞭一個關於政府的全麵認知體係。從政府的起源、本質，到其職能、結構、權力運作，再到麵臨的挑戰和可能的改革方嚮，幾乎涵蓋瞭政治學和行政學領域的核心議題。對於那些對政治學和行政學感興趣，但又不知從何入手的新手來說，這本書提供瞭一個絕佳的起點。它既有理論的深度，又不失清晰的邏輯，能夠幫助讀者建立起紮實的學科基礎。我個人認為，這本書最大的優點在於其“係統性”和“普適性”，它不是一本專注於某個狹窄領域的專著，而是一部能夠幫助讀者建立起對整個政治與行政領域基本框架認知的百科全書式的作品。

評分☆☆☆☆☆

社科經典著作，薄薄的一本，還不錯

評分☆☆☆☆☆

經典閱讀，值得收藏。

評分☆☆☆☆☆

剛收到書，還沒來得及仔細閱讀。但是包裝精美，超有FEEL！讓人很有一種立刻就要打開書來先睹為快的衝動，一定會仔細品讀的

評分☆☆☆☆☆

這個是政治學與行政學入門級讀物，很好懂，買來當工具書使用吧

評分☆☆☆☆☆

書的內容不錯，裝幀也好。快遞服務到位。

評分☆☆☆☆☆

經典書值得購買，價格實惠

評分☆☆☆☆☆

特彆棒，值得購買，非常滿意

評分☆☆☆☆☆

感覺還是不錯的，值得購買

評分☆☆☆☆☆

是好書，值得一讀，經典的書籍