基层党组织工作法规实用一本通（2014修订版） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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郑绍保 编

出版社： 红旗出版社

ISBN：9787505125858

版次：1

商品编码：11544418

包装：平装

开本：16开

出版时间：2014-09-01

用纸：铜版纸

页数：239

内容简介

　　本书共设置党的基层组织建设、党的基层组织换届选举、发展党员、党员教育管理、党的基层组织其他工作五个篇章。本书内容丰富、规范实用，采用一问一答的方式，对与基层党务工作有关的党内法规进行了阐述和解释，让广大基层党务工作者可以方便快捷地理解和掌握，为更好地适用法规进而指导实践工作提供有力帮助，是一本不可多得的党内法规学习读物。

目录

目 录
第一篇　党的基层组织建设
一、总?类 002
1.?什么是党的基层组织？ 002
2.?党的基层组织建设的指导方针是什么？ 002
3.?党的基层组织建设的基本要求是什么？ 002
4.?上级党组织抓基层党建工作的总体要求是什么？ 002
5.?上级党组织抓基层党建工作的主要原则是什么？ 003
6.?上级党组织抓基层党建工作的职责分工是怎么规定的？ 003
7.?上级党组织抓基层党建工作的主要责任是什么？ 003
8.?上级党组织抓基层党建工作要达到的主要目标是什么？ 004
9.?上级党组织抓基层党建工作的主要措施有哪些？ 004
10.?国有企业党建工作的目标要求是什么？ 005
11.?非公有制企业党建工作的目标要求是什么？ 005
12.?农村党建工作的目标要求是什么？ 006
13.?街道、社区党建工作的目标要求是什么？ 006
14.?科研院所党建工作的目标要求是什么？ 006
二、党的基层组织的地位作用和职责 007
15.?国有企业和集体企业党组织的地位作用是什么？ 007
16.?国有企业党组织的主要职责是什么？ 007
17.?非公有制企业党组织的地位作用是什么？ 007
18.?非公有制企业党组织的主要职责是什么？ 007
19.?股份制企业党组织的地位作用和主要任务是什么？ 008
20.?外商投资企业党组织的地位作用和主要任务是什么？ 008
21.?乡镇和村党组织的地位作用是什么？ 009
22.?乡镇党委的主要职责是什么？ 009
23.?村党支部（含总支、党委）的主要职责是什么？ 009
24.?街道、社区党组织的地位作用是什么？ 010
25.?街道党（工）委的主要职责是什么？ 010
26.?社区党支部（总支、党委）的主要职责是什么？ 010
27.?事业单位党组织的地位作用是什么？ 011
28.?高等学校党委的地位作用是什么？ 011
29.?高等学校党委的主要职责是什么？ 011
30.?高等学校院（系）党组织的主要职责是什么？ 012
31.?大学生党支部的主要职责是什么？ 012
32.?民办高校党组织的地位作用和主要职责是什么？ 012
33.?科研院所党组织的主要职责是什么？ 013
34.?社会团体党组织的主要职责是什么？ 013
35.?党和国家机关党组织的地位作用是什么？ 014
36.?党和国家机关党组织的基本职责是什么？ 014
37.?怎样理解党章关于党和国家机关党组织不领导本单位业务工作的规定？ 014
38.?离退休干部党支部的主要职责是什么？ 015
39.?党组的地位作用和任务是什么？完成党组的任务需要注意什么？ 016
40.?党小组是不是党的一级组织？它的主要任务和作用是什么？ 016
三、党的基层组织隶属关系的确定 017
41.?确定党组织隶属关系的原则是什么？ 017
42.?中央企业党组织的隶属关系怎么确定？ 017
43.?企业改组后，党组织的隶属关系怎么确定？ 017
44.?非公有制企业党组织的隶属关系怎么确定？ 017
45.?跨地区经济联合体党组织的隶属关系怎么确定？ 018
46.?县以上有关部门驻乡镇单位党组织的隶属关系怎么确定？ 018
47.?党的各级纪委的隶属关系是怎么规定的？ 018
48.?驻国外中资企业、机构党组织的隶属关系怎么确定？ 018
49.?在港、澳地区的中资企业、机构党团组织的隶属关系是怎么规定的？ 018
50.?社会力量举办学校党组织的隶属关系怎么确定？ 019
51.?社会团体党组织的隶属关系怎么确定？ 019
52.?党和国家机关党组织的隶属关系怎么确定？ 019
53.?外来经商党员较多的集贸市场党组织隶属关系怎么确定？ 019
54.?县里的基层党支部可否由县直机关党委会领导？ 019
55.?市属各局机关党支部的隶属关系怎么确定？ 020
四、党的基层组织的设置 020
56.?哪些单位应成立党的基层组织？ 020
57.?党的基层组织的组织形式怎样确定？ 020
58.?哪些情况可成立临时党组织？ 020
59.?基层党组织能否设立党的纪律检查委员会？ 020
60.?基层党委能否设立常委会？ 021
61.?哪些机关可成立党组？ 021
62.?成立党组应注意哪些问题？ 021
63.?哪些机关可以成立机关工作委员会？ 021
64.?地（盟）、县（市）机关能否成立机关工作委员会？ 021
65.?跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团怎样设置党组织？ 021
66.?关闭、破产企业党组织的设置应怎么掌握？ 022
67.?怎样合理设置国有企业党组织工作机构？ 022
68.?股份制企业中党的工作机构怎样设置？ 022
69.?农村党的基层组织怎样设置？村可以成立党委吗？ 022
70.?高等学校党的工作机构怎样设置？ 022
71.?乡镇企业如何建立党组织？ 023
72.?怎样建立健全社会团体党的组织？ 023
73.?怎样在非公有制经济组织中建立健全党的组织？ 023
74.?怎样在外商投资企业中建立党的组织？ 024
75.?在机构改革中能否搞“党政一体化”？ 024
五、党的基层组织领导成员名额的确定、选配和职责待遇 025
76.?基层党的委员会名额确定的原则是什么？ 025
77.?基层党的委员会书记、副书记名额怎么确定？ 025
78.?设常务委员会的党的基层委员会委员、常委名额怎么确定？ 025
79.?党的基层组织常委、书记的数额能否超过委员半数？ 026
80.?党的基层组织领导成员有无党龄要求？ 026
81.?党的纪律检查委员会委员有无党龄要求？ 026
82.?怎样选配好国有企业领导班子？ 026
83.?怎样选配村“两委”领导班子？ 026
84.?怎样选配好街道党委班子？ 027
85.?怎样配备股份制企业党组织领导班子？ 027
86.?党支部书记的主要职责是什么？ 027
87.?党支部组织委员的主要职责是什么？ 028
88.?党支部宣传委员的主要职责是什么？ 028
89.?党务工作人员的待遇和奖惩原则是什么？ 028
六、党的基层组织领导成员的产生 029
90.?党的基层委员会、总支部（支部）委员会怎么产生？ 029
91.?临时党组织领导成员怎么产生？ 029
92.?党组成员怎么产生？ 029
93.?基层党的委员会委员出缺怎么补？ 029
94.?上级党组织能否指派下级党的委员会委 029
95.?在职干部能否担任离退休干部党支部领导成员？ 029
96.?上级党组织在调动和任免书记、副书记、常委时，?能否同时任免其委员职务 029
97.?上级党组织调动或者指派下级党组织负责人应注意什么？ 029
98.?因各种原因不适宜继续担任委员的，应办什么手续？ 030
99.?党的基层组织召开党代表大会补选党委委员，出席会议的代表如何产生？ 030
100.?党的基层组织补选委员的程序是什么？ 030
101.?党的基层组织增补常委、书记、副书记的基本原则和程序是什么？ 031
102.?为什么不能用招标的方式选拔党支部书记？ 031
第二篇　党的基层组织换届选举
一、总?类 033
103.?党的基层组织的任期是怎么规定的？ 033
104.?党的基层组织能否延期或提前换届选举？ 033
105.?党的基层组织在什么情况下应召开党员大会进行选举？ 033
106.?党的基层组织在什么情况下可以召开党代表大会进行选举？ 033
107.?党员人数超过五百名，都可以召开党代表大会选举吗？ 033
108.?党员人数不足五百名，能否召开党代表大会选举？ 033
109.?召开党员大会进行选举的，其职权是什么？ 034
110.?党的基层代表大会的职权是什么？ 034
111.?党代表大会的名称及次数的排列是怎么规定的？ 034
112.?党的委员会的名称及届数的排列是怎么规定的？ 034
113.?党的纪律检查委员会要否排列届数？其名称是怎么规定的？ 035
114.?什么是党代表会议？党代表会议与党代表大会有何区别？ 035
115.?什么叫差额选举？党内哪些职务要实行差额选举？ 035
116.?什么叫等额选举？党内哪些职务可实行等额选举？ 036
117.?什么叫直接选举？哪些党组织实行直接选举？ 036
118.?什么叫间接选举？哪些党组织实行间接选举？ 036
119.?什么是无记名投票？党内选举为什么要采用无记名投票？ 036
120.?什么叫预选？经预选产生正式候选人后，
???正式选举时还要不要实行差额选举？ 036
121.?党员人数少的单位，可否不实行差额选举？ 037
122.?党内选举中，哪些人享有选举权和被选举权？ 037
123.?没有转移党员组织关系的党员，
???在新的工作单位党组织内能否享受“三权”？ 037
124.?到地方挂职的同志是否参加所在单位换届选举？ 037
125.?怎样保证选举人按照自己的意志行使选举权？ 037
126.?党内选举中，党员能否放弃被选举的权利？ 038
二、选举前的筹备工作 038
127.?党代表大会筹备工作，一般包括哪些内容？ 038
128.?党员大会的会务准备工作有哪些？ 038
129.?怎样成立党代表大会筹备工作领导小组？ 039
130.?召开代表大会选举，要否成立代表资格审查小组？ 039
131.?怎样起草党的委员会工作报告？ 039
132.?怎样起草党的纪律检查委员会工作报告？ 040
133.?怎样起草党费收缴使用管理情况报告？ 040
134.?怎样制定选举办法？ 040
135.?怎样印制选票？ 041
136.?选票上候选人姓名排列的原则是什么？ 041
137.?怎样布置大会会场和安排坐席？ 042
138.?怎样设置与检查票箱？ 042
三、党代表大会代表的产生 042
139.?党代表大会代表的权利和职责有哪些？ 042
140.?党代表大会代表应具备哪些条件？ 043
141.?党代表大会代表名额怎么确定？ 043
142.?确定党代表大会代表构成的比例时，应注意哪些问题？ 043
143.?党代表大会代表选举单位怎么划分？ 044
144.?党代表大会代表名额怎么分配？ 044
145.?合同制工人（包括轮换工、临时工）中的党员
???能否被提名为代表候选人？ 044
146.?转出临时组织关系的党员，在原单位能否被提名为代表候选人？ 044
147.?持临时组织关系的党员，在现所在单位能否被提名为代表候选人？ 045
148.?受党内警告、严重警告、撤销党内职务处分的党员，
???能否被提名为代表候选人？ 045
149.?党员有重大问题尚未审查清楚，能否被提名为代表候选人？ 045
150.?上级党组织是否可以指定某些党员作代表候选人？ 045
151.?上级党组织可否把党委成员分配到所属党组织参加代表选举？ 045
152.?党的关系在地方，受双重领导的单位的党组织，
???可否选举代表出席业务主管部门党组织召开的党代表大会？ 046
153.?选举出席上级党代表大会的代表，是否仅限于
???从本级党代表大会代表中产生？ 046
154.?党代表大会代表选举的形式和差额的比例是怎么规定的？ 046
155.?党的派出机关是否可以召开党代表大会选举出席上级党代表大会的代表？ 046
156.?党代表大会代表产生的程序有哪些？ 046
157.?在党代表大会召开之前，选出的代表已调离原选举单位，
???其代表资格是否有效？ 047
158.?在什么情况下代表视为出缺？出缺后怎么处理？ 047
159.?代表选出后，因特殊原因推迟召开党代表大会时，是否要重新选举代表？ 047
160.?撤销代表资格需要履行哪些手续？ 048
161.?选举产生的代表怎样办理报批手续？ 048
162.?进行代表资格审查应注意把握哪几点？ 048
163.?代表资格审查报告应包括哪些内容？ 048
四、党的委员会委员、书记候选人的产生 049
164.?党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会委员候选人提名的原则是什么？ 049
165.?没有党的正式组织关系的党员能否被提名为委员候选人？ 049
166.?有党的正式组织关系的临时工、轮换工党员
???是否可以被提名为委员候选人？ 049
167.?离职学习的党员是否可以被提名为委员候选人？ 049
168.?已经办理离退休手续的党员是否可以被提名为委员候选人？ 050
169.?受过警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的党员
???是否可以被提名为委员候选人？ 050
170.?党员行政负责人是否必须提名为委员候选人？ 050
171.?本届委员会领导成员能否作为下届委员会领导成员的当然候选人？ 050
172.?基层党组织领导班子成员能否由上级党组织推荐？ 051
173.?个别有特殊情况的人，需要由组织上推荐选入的，应注意什么？ 051
174.?基层党的委员会委员候选人的差额比例是怎么规定的？ 051
175.?党的基层委员会的常委候选人差额比例是怎么规定的？ 051
176.?党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会委员候选人产生程序是什么？ 051
177.?党的基层组织的书记、副书记候选人如何提名？ 052
178.?酝酿推荐党的委员会和纪律检查委员会委员
???候选人初步人选中应注意哪些问题？ 052
179.?党的委员会和纪律检查委员会常委、书记、副书记初步人选
???酝酿过程中应注意哪些问题？ 052
180.?党的委员会和纪律检查委员会委员候选人预备人选怎么确定与报批？ 053
181.?党的委员会和纪律检查委员会常委、书记、副书记候选人
???预备人选怎么确定与报批？ 053
182.?上级党组织在审查下级党组织呈报的委员、
???书记候选人时，应注意哪些问题？ 053
五、党代表大会预备会议的召开及大会领导机构的产生 054
183.?党代表大会正式召开前是否一定要先召开预备会议，其主要任务是什么？ 054
184.?党代表大会预备会议阶段的工作和程序有哪些？ 054
185.?党代表大会代表团（组）划分的原则是什么？ 054
186.?党代表大会代表团（组）长怎么产生？ 055
187.?召开党代表大会是否一定要设大会主席团？
什么情况可不设大会主席团？ 055
188.?党代表大会主席团的职责是什么？ 055
189.?党代表大会主席团组成的原则与产生的办法是什么？ 055
190.?党代表大会主席团要否设立常务委员会？常务委员会的职责是什么？ 056
191.?党代表大会主席团常务委员会的组成原则与产生办法是什么？
???主席团常务委员会会议由谁主持？ 056
192.?党代表大会秘书长、副秘书长的职责及产生办法是什么？ 056
193.?党代表大会执行主席怎么确定？其职责是什么？ 057
194.?党代表大会预备会议有哪些程序？ 057
195.?党代表大会预备会议由谁主持？ 057
196.?党代表大会主席团会议或预备会议上，
???如有人对个别代表的资格提出质疑，应如何处理？ 057
六、党代表大会、党员大会的召开及委员会的产生 058
197.?党代表大会正式会议阶段的工作和程序有哪些？ 058
198.?党员大会正式会议阶段的工作和程序有哪些？ 059
199.?党的基层组织选举时，参加选举人数有何要求？ 059
200.?召开党员大会选举时，参加选举人数正好为
???应到会人数的五分之四能否算作会议有效？ 059
201.?召开党员大会选举时，党员在什么情况下可以不算在应到会人数之内？ 059
202.?已回原籍居住但没转组织关系的离退休党员，
???在选举时可否不计入应到会人数之内？ 060
203.?召开党员大会选举时，持《流动党员活动证》外出的党员
???是否按应到会人数计算？ 060
204.?党代表大会可否设列席人员？列席人员确定的原则是什么？ 060
205.?预备党员可否列席党代表大会？ 060
206.?党代表大会开幕式的主持人怎么确定？ 060
207.?党代表大会开幕式的程序有哪些？ 061
208.?党代表大会开幕式应注意哪些问题？ 061
209.?党的委员会委员怎么产生？ 061
210.?党的基层组织换届选举时是否可以留出委员空额？ 061
211.?党代表大会（党员大会）选举的主持人怎么确定？ 062
212.?监票人的设置原则、主要职责和产生办法是什么？ 062
213.?在什么情况下可设总监票人？其主要职责和产生办法是什么？ 062
214.?计票人的设置原则、主要职责与产生办法是什么？ 063
215.?为什么选举前要向选举人介绍候选人情况？ 063
216.?选举前怎样介绍候选人的情况？ 063
217.?介绍候选人情况应注意哪些问题？ 063
218.?党代表大会选举的程序有哪些？ 063
219.?党员大会选举的程序有哪些？ 064
220.?党代表大会闭幕式的内容是什么？ 064
221.?党代表大会闭幕式的程序有哪些？ 064
222.?党代表大会闭幕式应注意哪些问题？ 065
223.?召开党员大会选举要否搞闭幕式？ 065
七、党的委员会第一次会议的召开及书记的产生 065
224.?党的委员会第一次会议选举时，参加选举人数有何要求？ 065
225.?党的委员会第一次会议的主持人怎么确定？ 065
226.?党委常委和书记、副书记选举的基本方式是什么？
???常委和书记、副书记的选举能否搞预选？ 065
227.?党的基层组织的书记、副书记要否实行差额选举？
???委员会人数较少的，能否不提候选人直接选举？ 066
228.?党的基层组织的书记、副书记可否不经选举
???而由委员会全体会议协商产生？ 066
229.?哪些党组织可以召开党员大会或党员代表大会直选书记、副书记？ 066
230.?党的基层组织换届选举时，是否可以只选副书记而不选书记？ 066
231.?党委常委和书记、副书记产生的程序是什么？ 066
232.?党委常委和书记、副书记的选举应注意哪些问题？ 067
233.?不设委员会的党支部书记、副书记怎么产生？ 067
234.?党的委员会选举时，监票人怎么确定？ 067
235.?党的委员会第一次会议的程序有哪些？ 067
236.?党的纪律检查委员会第一次会议的程序有哪些？ 068
237.?党的委员会和纪律检查委员会第一次会议闭会应注意哪些问题？ 068
八、投票与计票 069
238.?分发选票时应注意什么？多余的选票如何处理？ 069
239.?选举人不能写选票怎么办？ 069
240.?委托他人代写选票时，委托人和被委托人应注意什么？ 069
241.?因故未出席会议的党员或代表为什么不能委托他人代为投票？ 069
242.?选举能否投弃权票？对某候选人投弃权票后能否另选他人？ 069
243.?填写选票和投票时应注意哪些问题？ 070
244.?差额预选时能否分代表团（组）投票？其计票要求是什么？ 070
245.?已经投出的选票可否取回更改？ 070
246.?投票结束后，监票人、计票人应做好哪些工作？ 070
247.?确认选举是否有效的基本原则是什么？ 070
248.?什么叫无效票？哪些选票应认定为无效票（即废票）？ 071
249.?确定当选人时应注意哪些问题？ 071
250.?获得赞成票等于实到会有选举权人数半数的选举人，能否当选？ 071
251.?在对不足名额另行选举时，候选人如果提出自己不再作为候选人，
???应如何对待？ 071
252.?投票结束后，怎样宣布选举结果？ 072
九、选举后的工作 072
253.?选举结束后，党的委员会应向上级党组织报告哪些内容？ 072
254.?选举结束后，当选人中哪些人需要履行报批手续？ 072
255.?当选人名单应怎样排列？ 072
256.?选举结果公布后，发现计票有差错怎么办？ 072
257.?代表大会闭会后，接到揭发代表问题的信件应如何处理？ 072
258.?选举结束后，发现在选举中有违反《党章》的情况怎么处理？ 073
259.?选举结束后，怎样进行工作总结？ 073
260.?选举结束后，为什么要将文件材料整理归档？ 073
261.?选举结束后，文件材料怎样分类与归档？ 073
第三篇　发展党员
一、总?类 075
262.?发展党员工作面临的新形势新任务是什么？ 075
263.?发展党员工作的总体要求是什么？ 075
264.?发展党员必须坚持的原则是什么？ 075
265.?为什么必须坚持入党自愿的原则？ 075
266.?发展党员为什么要坚持个别吸收的原则？ 076
267.?当前发展党员工作的重点是什么？ 076
268.?怎样着力在工人中发展党员？ 076
269.?怎样继续做好在农民中发展党员工作？ 077
270.?怎样重视在优秀青年知识分子中发展党员？ 077
271.?加强在青年中发展党员工作需要注意哪些问题？ 077
272.?在大学生中发展党员，对培养教育工作有何要求？ 078
273.?做好在中学生中发展党员工作应注意哪些问题？ 078
274.?怎样做好在流动人员中发展党员工作？ 078
275.?怎样做好在抗震救灾第一线发展党员工作？ 079
276.?怎样实行发展党员总量调控？ 079
277.?在发展党员工作中应注意抓好哪些环节？ 079
278.?怎样制定和落实发展党员规划和计划？ 080
279.?制定发展党员工作计划应当注意哪些问题？ 080
280.?制定发展党员工作计划与“分指标、卡比例”是一回事吗？ 081
281.?在实施发展党员工作计划中应注意哪些问题？ 081
282.?怎样抓好对发展党员工作的指导检查？ 081
283.?怎样纠正和查处发展党员工作中的不正之风和违纪问题？ 081
284.?怎样把好发展党员的质量？ 082
285.?加强发展党员工作的保障措施是什么？ 083
二、向党组织提出入党申请 083
286.?哪些人可以申请加入中国共产党？ 083
287.?申请加入中国共产党为什么必须年18满岁？ 083
288.?没有中国国籍的人能否申请加入中国共产党？ 084
289.?申请入党的同志为什么要向党组织递交书面申请？ 084
290.?能否动员党外群众写入党申请书？ 084
291.?怎样通过有效的思想政治工作激发党外群众的入党热情？ 084
292.?入党申请书的内容主要有哪些？ 084
293.?写入党申请书应当注意哪些问题？ 084
294.?临时工、轮换工、合同工要求入党，应向哪里的党组织提出申请？ 085
295.?借调到外单位工作的人员要求入党，应向哪里的党组织提出申请？ 085
296.?城镇待业或自谋职业人员要求入党，应向哪里的党组织提出申请？ 085
297.?离退休干部、工人要求入党，应向哪里的党组织提出申请？ 085
298.?党组织收到入党申请书后，应当在多长时间内同申请人谈话？ 086
299.?入党申请人是否需要经常写入党申请书？ 086
300.?入党申请人工作调动后，是否还要再写入党申请书？ 086
三、入党积极分子培养教育和考察 086
301.?什么是入党积极分子？未提出入党申请的人能否列为入党积极分子？ 086
302.?党组织在确定入党积极分子时，怎样正确掌握标准？ 087
303.?做好发展党员工作，为什么要把着力点放在入党积极分子队伍的建设上？ 087
304.?党组织对入党积极分子进行教育的内容和要求有哪些？ 087
305.?党组织对入党积极分子进行培养教育应采取哪些方法？ 087
306.?入党积极分子培养联系人怎么确定？其主要任务是什么？ 088
307.?党组织给入党积极分子分配社会工作应当注意什么？ 088
308.?入党积极分子为什么要经常向党组织汇报自己的思想和工作情况？ 088
309.?党组织多长时间应对入党积极分子进行一次考察和分析？ 088
310.?为什么要对入党积极分子的表现情况定期进行考察？
???考察的主要内容是什么？ 088
311.?怎样考察发展对象的入党动机是否端正？ 089
312.?为什么要对入党积极分子队伍进行经常整顿？ 089
313.?入党积极分子调动工作时，调出和接收单位的党组织应做好哪些工作？ 089
314.?什么是发展对象？ 090
315.?怎样确定发展对象？ 090
316.?为什么入党积极分子要经过一年以上的培养教育，才能列为发展对象？ 090
317.?如何衡量一个发展对象是否符合党员条件？ 090
318.?确定入党积极分子为发展对象，为什么必须听取党小组、
???培养联系人及党内外群众的意见？ 091
319.?共青团组织怎样做好推荐优秀团员作党的发展对象的工作？ 091
320.?团组织向党组织推荐发展对象应坚持什么条件？ 091
321.?“推优”工作的具体步骤是什么？ 091
322.?团组织在“推优”工作中应注意哪些问题？ 092
323.?对发展对象进行政治审查的要求是什么？ 092
324.?对发展对象进行政治审查的内容是什么？ 092
325.?发展对象直系亲属和主要社会关系的政治情况主要指什么？ 092
326.?与发展对象联系密切的主要社会关系指的是哪些人？ 092
327.?对发展对象进行政治审查的方法是什么？ 093
328.?对发展对象进行政审时，在什么情况下需要函调或外调？ 093
329.?党组织对发展对象进行政审，函调或外调手续如何办理？ 093
330.?如何审查发展对象在重大政治斗争中的表现？ 093
331.?对发展对象能否入党没有多大关系的问题要否调查？ 094
332.?在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的要否调查？ 094
333.?对与本人无联系或联系不多的非直系亲属要否调查？ 094
334.?对发展对象进行短期集中培训的时间和内容有何要求？ 094
335.?参加集中培训的对象应具备什么条件？ 094
336.?对发展对象的培训应由哪一级党委负责组织？ 094
337.?未经培训能否发展入党？ 094
338.?对发展对象进行集中培训，应做好哪几项工作？ 094
339.?对发展对象进行预审有何要求？ 095

四、预备党员接收 095
340.?为什么规定发展党员要有两名正式党员作入党介绍人？ 095
341.?怎样确定入党介绍人？ 095
342.?不是本单位党支部的党员可否担任入党介绍人？ 096
343.?入党介绍人的主要任务是什么？ 096
344.?一名正式党员能否同时担任几名发展对象的入党介绍人？ 096
345.?入党介绍人在《入党志愿书》上如何填写自己的意见？ 096
346.?入党介绍人犯了错误是否可以继续担任介绍人，
???对被介绍人的入党有无影响？ 096
347.?预备党员的入党介绍人工作有了变动，是否需要重新确定联系人？ 097
348.?发展对象未经上级党组织审查同意，
???党支部能否让其填写《入党志愿书》？ 097
349.?请人代笔填写《入党志愿书》应注意哪些问题？ 097
350.?怎样正确填写《入党志愿书》？ 097
351.?接收预备党员是否一定要经过党小组讨论？ 098
352.?讨论接收预备党员的支部大会，申请人和介绍人能否缺席？ 099
353.?支委会向支部大会报告对申请人的审查情况，一般应包括哪些内容？ 099
354.?支部大会讨论接收预备党员的主要程序是什么？ 099
355.?支部大会讨论接收预备党员时，意见不一致怎么办？ 099
356.?讨论接收预备党员的支部大会表决方式有何规定？ 099
357.?讨论接收预备党员的支部大会进行表决时，申请人是否需要回避？ 099
358.?讨论接收预备党员的支部大会对到会人数有何要求？ 100
359.?讨论接收预备党员的支部大会进行表决时，党员是否可以弃权？ 100
360.?入党介绍人在支部大会表决自己所介绍的人入党时，
???能否弃权或投不赞成票？ 100
361.?讨论接收预备党员的支部大会进行表决时，多少票数为通过？ 100
362.?支部大会讨论两个以上的人入党时，为什么必须逐个讨论和表决？ 100
363.?讨论接收预备党员的支部大会时，
???因故不能到会的党员能否提出书面意见？ 101
364.?支部大会接收预备党员的决议主要包括哪些内容？ 101
365.?党总支如何审议支部大会通过接收的预备党员？ 101
366.?审批预备党员的权限是怎么规定的？ 101
367.?临时党支部（党委）为什么不能接收（审批）预备党员？ 101
368.?党组为什么不能接收或审批预备党员？ 102
369.?党委在审批预备党员前，为什么要指派专人同发展对象谈话？ 102
370.?党委审批预备党员有哪些要求？ 102
371.?党委审批预备党员时意见不一致怎么办？ 102
372.?审批预备党员能否用党委成员传阅的办法代替集体讨论？ 103
373.?能否以有关人员联席会的方式审批预备党员？ 103
374.?党委书记能否代表党委审批预备党员？ 103
375.?党委审批预备党员的时限有何规定？超过审批时限怎么处理？ 103
376.?支部大会通过接收的预备党员在党委审批前去世，
???是否要继续办理审批手续？ 103
377.?支部大会通过接收的预备党员在审批前调动工作，其审批手续如何办理？ 103
五、预备党员教育考察和转正 104
378.?预备党员的预备期多长，从何时算起？ 104
379.?党组织应如何加强对预备党员的教育和考察？ 104
380.?如何做好长期在外工作的预备党员的教育和考察工作？ 104
381.?预备党员为什么必须面对党旗进行入党宣誓？ 104
382.?组织预备党员进行入党宣誓，应注意哪些问题？ 105
383.?预备党员工作调动时，调出和调入单位党组织应做好哪些工作？ 105
384.?预备党员能否担任党内领导职务？ 105
385.?预备党员转正的手续是什么？ 106
386.?预备党员预备期满，为什么必须由本人向党组织提出
???书面转正申请？写转正申请应注意什么？ 106
387.?预备党员预备期满未提出书面转正申请，党组织应如何对待？ 106
388.?预备期满的预备党员因故不能参加支部大会，能否讨论其转正问题？ 106
389.?可否用拖延讨论转正时间的办法来延长预备期？ 106
390.?外单位转入的预备党员能否推迟讨论其转正问题？ 107
391.?支部大会讨论预备党员转正的程序是什么？ 107
392.?预备党员能否提前转正？ 107
393.?预备党员预备期未满，能否取消其预备党员的资格？ 107
394.?预备党员转正的条件怎么掌握？ 107
395.?哪些预备党员需要延长预备期继续进行教育和考察？ 107
396.?为什么延长预备期的时间不能少于半年、长于一年？ 108
397.?为什么预备党员的预备期只能延长一次？ 108
398.?支部大会表决预备党员能否转正时，赞成人数正好为
???有表决权党员的半数应如何处理？ 108
399.?对不具备党员条件的预备党员能否作劝退处理？ 109
400.?预备党员违犯党纪怎么处理？ 109
401.?预备党员受到行政纪律处分或刑事处理怎么办？ 109
402.?预备党员去世后，是否还要办理转正手续？ 109
403.?上级党组织审批预备党员转正，应当注意哪些问题？ 109
404.?中央和省、自治区、直辖市党委直接接收的党员，是否要有预备期？ 110
405.?党委审批预备党员转正问题超过规定期限怎么处理？ 110
406.?预备党员转正后，哪些材料应归入本人档案？ 110
407.?预备党员被取消预备党员资格后，其《入党志愿书》应如何处理？ 110
408.?预备党员的《入党志愿书》因组织保管不慎或转递中遗失，应如何处理？ 111
六、发展党员有关政策和规定 111
409.?怎样对待在重大政治斗争中犯过一般性错误的人申请入党的问题？ 111
410.?“文化大革命”中犯有错误的同志能否入党？ 111
411.?在1989年发生的政治风波中参加过非法游行等活动的大学生能否入党？ 111
412.?直系亲属被杀、关、管的人能否吸收入党？ 111
413.?被开除党籍以及退党、劝退或被除名的人能否重新入党？ 112
414.?被取消预备党员资格的人，是否可以重新入党？ 112
415.?信仰宗教的人能否入党？ 112
416.?曾患过精神病的人能否入党？ 112
417.?聋哑人能否入党？ 113
418.?个体工商业劳动者能否入党？ 113
419.?怎样界定私营企业主？ 113
420.?吸收私营企业主中的先进分子入党应注意把握哪些要求？ 113
421.?怎样正确理解和把握其他社会阶层的先进分子入党要“经过长期考验”？ 113
422.?对私营企业主入党积极分子进行政治审查时，重点审查什么？ 114
423.?怎样考察私营企业主入党积极分子的入党动机？ 114
424.?怎样搞好对私营企业主入党积极分子的财产状况和所作贡献情况的调查？ 114
425.?吸收私营企业主入党的审批权限有何规定？ 114
426.?私营企业主入党后，党组织应怎样继续加强对其教育管理？ 115
427.?在新的社会阶层中发展党员应注意哪些问题？ 115
428.?如何防止私营企业主党员所在基层党组织家族化？ 115
429.?为什么要适当控制吸收党外代表人物加入我党？ 116
430.?需要保留在党外的对象主要是指哪些人？ 116
431.?全国人大代表和全国政协委员要求入党怎么办？ 116
432.?需要留在党外或向民主党派推荐的党外知识分子要求入党怎么办？ 117
433.?对从领导岗位上退下来的党外上层人士申请入党怎么办？ 117
434.?对需要留在党外的朋友应怎样做好思想工作？ 117
435.?民主党派负责人、无党派上层爱国人士加入
???中国共产党审批手续有何规定？ 118
436.?怎样正确对待侨眷、归侨的入党问题？ 118
437.?企业招用的合同制工人能否入党？ 118
438.?能否在招聘人员和长期借调人员中发展党员？ 118
439.?申请入党的人调离后，能否在原单位办理入党手续？ 119
440.?农村基层党组织能否在农村驻点、挂职的干部中发展党员？ 119
441.?为什么吸收28周岁以下青年入党一般应是共青团员？ 119
442.?共青团员入党后年满28周岁以前为什么要保留团籍？ 119
443.?什么人可以追认为党员？追认党员的手续怎么办？ 119
444.?共产党员能否加入民主党派？ 120
445.?党组织在即将离开学习、工作岗位的人员中发展党员，应注意哪些问题？ 120
446.?发现外单位转来的预备党员入党手续不完备、
???入党材料不全或填写混乱时，如何处理？ 120
447.?发展党员为什么要强调注意文化素质？ 120
七、党的组织员队伍建设 121
448.?什么是组织员制度？ 121
449.?哪些单位应设置组织员？ 121
450.?为什么要聘任一些兼职组织员，兼职组织员在哪些人员中聘任？ 122
451.?组织员的主要职责是什么？ 122
452.?组织员应具备哪些基本条件？ 122
453.?组织员的职级、职数是怎样规定的？ 122
454.?能否用组织员的编制解决其他干部的待遇？ 123
455.?组织员的领导关系是怎样规定的？ 123
456.?怎样坚持和完善组织员制度？ 123
457.?如何搞好组织员的培训？ 123
458.?组织员怎样才能履行好自己的职责？ 123
459.?在发展党员工作中，党委应注意发挥组织员的哪些作用？ 124
第四篇　党员教育管理
一、总?类 126
460.?党员教育培训工作的指导思想是什么？ 126
461.?党员教育培训工作应坚持哪些基本原则？ 126
462.?党员教育培训的基本内容是什么？ 126
463.?加强党员教育培训的主要措施有哪些？ 127
464.?党员教育培训工作的重点是什么？ 128
465.?怎样健全党内激励关怀帮扶机制？ 129
466.?怎么构建党员联系和服务群众工作体系？ 129
467.?党员管理的基本任务是什么？ 130
468.?怎样抓好退休人员党员教育管理？ 130
469.?如何加强个体工商户和私营企业党员的管理？ 130
470.?对已经是私营企业主的党员，应怎样加强对其教育管理？ 131
471.?怎样妥善处理党员信仰宗教问题？ 131
472.?在信教比较普遍的少数民族聚居地区，
处理党员信教问题应注意什么？ 132
473.?党员为什么不能参加封建迷信活动？
???对参加封建迷信活动的党员应怎么处理？ 132
474.?党员为什么不能参与宗族活动？对参与宗族活动的党员应怎么处理？ 133
475.?党员能否参加集体上访活动？ 133
476.?哪些情况应当进行党员鉴定？怎样进行党员鉴定？ 134
477.?关于《入党志愿书》等党内表、册的印制和发放有何规定？ 134
二、党员组织关系转移 134
478.?什么是党员组织关系？ 134
479.?转移和接收党员组织关系的凭证有哪些？ 135
480.?党员证明信同党员组织关系介绍信有何区别？ 135
481.?什么情况下使用党员组织关系介绍信？ 135
482.?什么情况下使用党员证明信？ 135
483.?什么情况下使用流动党员活动证？ 135
484.?什么情况下党员外出可以不开具党员组织关系凭证？ 135
485.?怎样填写和使用党员组织关系介绍信？ 135
486.?填写党员组织关系介绍信、党员证明信有哪些要求？ 136
487.?邮寄或传真党员组织关系介绍信回执联的时间有何要求？ 136
488.?党员组织关系介绍信、证明信的有效期怎么确定？
???介绍信、证明信应怎样转递？ 136
489.?党员组织关系介绍信的印制有何规定？ 136
490.?旧式样的组织关系介绍信能否继续使用？ 138
491.?填写新式样组织关系介绍信应注意哪些问题？ 138
492.?在全国范围内相互直接转移和接收党员正式组织关系的权限是如何规定的？ 138
493.?在全国范围内相互直接转移和接收党员临时组织关系的权限是如何规定的？ 139
494.?高校、中专党委组织部门，可否在全国范围内直接转移党员组织关系？ 139
495.?哪些党组织可在县、旗、市范围内直接相互转移党员组织关系？ 139
496.?党员在转移组织关系过程中，中途变动地址应怎么处理？ 139
497.?转出党员组织关系的党组织主要职责是什么？ 139
498.?接收党员组织关系的党组织主要职责是什么？ 140
499.?在转移党员组织关系中，对党员的要求是什么？ 140
500.?党员工作调动后，为什么要及时转移党员组织关系？ 140
501.?高校毕业生党员如何转移党员组织关系？ 141
502.?退役军人党员如何转移党员组织关系？ 141
503.?自主择业军队转业干部党员如何转移党员组织关系？ 141
504.?与原单位解除劳动关系的党员如何转移党员组织关系？ 142
505.?怎样办理多名党员集体转移组织关系？ 142
506.?离退休干部、职工中的党员如何转移党员组织关系？ 142
507.?党员在流动中尚未落实工作单位，其组织关系怎么转？ 142
508.?党员所去单位未建立党组织，其组织关系怎么转？ 143
509.?身兼多职的党员领导干部，其党员组织关系应放在哪里？ 143
510.?调入本单位的党员没有按规定办理组织关系转移手续怎么办？ 143
511.?对无正当理由，长期不转移组织关系的党员怎么处理？ 143
512.?党员要求流动，党组织能不给其转移组织关系吗？ 143
513.?党组织能拒绝接收按规定转来的党员组织关系吗？ 143
514.?对在转接党员组织关系过程中推诿扯皮、
???拒转拒接和伪造党员身份证明的行为怎么处理？ 144
515.?对违反有关规定开具的党员组织关系介绍信，接收单位党组织可以拒收吗？ 144
516.?如何处理党员组织关系介绍信或党员证明信丢失的问题？ 144
517.?如何处理党员组织关系介绍信和党员证明信过期的问题？ 144
518.?使用后的党员组织关系介绍信、证明信及存根保存多长时间？ 144
519.?对各级党组织加强党员组织关系管理工作的要求有哪些？ 144
三、党的组织生活 145
520.?党的组织生活的主要形式和内容是什么？ 145
521.?党员为什么必须在党的一个组织中过组织生活？ 145
522.?怎样严格党的组织生活？ 146
523.?怎样坚持党的组织生活的政治性、原则性？ 146
524.?怎样改进党的组织生活的形式，丰富党的组织生活的内容？ 146
525.?如何探索组织生活的新模式？ 147
526.?什么是“三会一课”制度？为什么要坚持“三会一课”制度？ 147
527.?怎样开好党支部大会？ 148
528.?怎样开好党支部委员会？ 148
529.?怎样开好党小组会？ 148
530.?怎样搞好党课教育？ 148
531.?什么是双重组织生活会？党员领导干部为什么要参加双重组织生活会？ 149
532.?党员领导干部民主生活会的基本内容是什么？ 149
533.?党员领导干部民主生活会多长时间召开一次？ 150
534.?党员领导干部民主生活会前应抓好哪几个重要环节？ 150
535.?党员领导干部民主生活会应怎样严肃认真地开展批评和自我批评？ 151
536.?党员领导干部民主生活会后应做好哪些工作？ 151
537.?没有转来组织关系的党员能安排其参加党的组织生活吗？ 151
538.?支部大会通过接收的预备党员在审批前能否参加党的组织生活？ 152
539.?保留团籍的青年党员应怎样参加组织生活？ 152
540.?怎样安排长期病休的党员参加组织生活？ 152
541.?担任外商代理人的党员要否参加组织生活？ 152
542.?怎样看待召集农村党员开会付给报酬的问题？ 152
543.?党的生活同党的组织生活有何区别？ 153
四、民主评议党员和不合格党员处置 153
544.?什么是民主评议党员制度？其作用是什么？ 153
545.?民主评议党员的要求是什么？ 153
546.?民主评议党员的基本原则是什么？ 154
547.?民主评议党员的主要内容是什么？ 154
548.?多长时间要集中开展一次党员党性分析评议活动？
怎样开展这项活动？ 154
549.?民主评议党员工作多长时间进行一次？ 155
550.?民主评议党员的基本方法是什么？ 155
551.?民主评议党员工作要注意抓好哪几个环节？ 156
552.?预备党员怎样参加民主评议？ 157
553.?怎样使民主评议党员与民主评议干部相结合？ 157
554.?如何看待一些地方对党员的考核和评议采取打分的做法？ 157
555.?民主评议党员要否对每个党员划分格次？ 158
556.?民主评议党员中要否逐一填写《民主评议党员登记表》？ 158
557.?民主评议党员活动中，对党员的有关评议材料要否归入本人档案？ 158
558.?怎样使民主评议党员经常化、制度化？ 158
559.?怎样加强对民主评议党员工作的领导？ 159
560.?什么是不合格党员？其主要表现是什么？ 159
561.?处置不合格党员有哪些要求？ 159
562.?认定不合格党员要注意区别哪些政策界限？ 159
563.?处置不合格党员的方式有哪些？ 160
564.?对不合格党员的组织处理应遵循哪些程序？ 160
565.?如何理解和执行“限期改正”这一组织处理措施？ 160
五、创先争优和党内表彰 161
566.?怎样把握创先争优活动的总体要求？ 161
567.?先进基层党组织的基本要求是什么？ 161
568.?优秀共产党员的基本要求是什么？ 162
569.?不同类型的党组织开展创先争优活动的具体要求是什么？ 162
570.?怎样扎实推进创先争优活动？ 163
571.?怎样加强对创先争优活动的组织领导？ 163
572.?在创先争优活动中怎样认真做好领导点评工作？ 164
573.?怎样建立健全创先争优的长效机制？ 165
574.?党内表彰的基本要求是什么？ 166
575.?党内表彰的种类有哪些？ 166
576.?党内表彰的权限和时限是怎么规定的？ 166
577.?党内表彰工作的程序和评选办法是什么？ 166
578.?预备党员能否被评为优秀党员？ 167
579.?受党内表彰同志的奖励问题怎么掌握？ 167
六、党纪处分 167
580.?实施党的纪律处分应坚持哪些原则？ 167
581.?处分党员的主要依据是什么？ 167
582.?处理党员违纪案件工作的基本要求是什么？ 168
583.?对党员的纪律处分有几种？ 168
584.?怎样理解和执行警告处分？ 168
585.?怎样理解和执行严重警告处分？ 168
586.?怎样理解和执行撤销党内职务处分？ 168
587.?撤职和免职有何区分？ 169
588.?违纪党员领导干部被免职后，可否给予其撤销党内职务处分？ 169
589.?怎样理解和执行留党察看处分？ 169
590.?党员在留党察看期间又违犯党的纪律怎么处理？ 169
591.?党员在留党察看期间病故，应当怎样处理？ 170
592.?党员受留党察看处分后，能否提前恢复其党员权利？ 170
593.?哪些党员应给予开除党籍处分？开除党籍后还能重新入党吗？ 170
594.?开除党籍与清除出党有何区别？ 170
595.?违纪后下落不明的党员怎么处理？ 171
596.?违纪党员死亡后怎么处理？ 171
597.?一人有两种以上违纪行为怎么处理？ 171
598.?二人以上共同违纪怎么处理？ 171
599.?党员在受处分以后，党组织又发现他隐瞒错误怎么办？ 171
600.?党员受处分的时间应从何时算起？ 171
601.?延长留党察看的时间从何时算起？ 171
602.?由其他处分改为留党察看处分，留党察看的时间应从什么时候算起？ 172
603.?给予因过失犯罪被判刑的党员留党察看处分，其察看期从何时算起？ 172
604.?对违犯刑法的党员的党纪处分，是在法院宣判之前还是在宣判之后？ 172
605.?处分违纪党员的批准权限是怎么规定的？ 172
606.?党组能否批准对党员的党纪处分？ 172
607.?党纪处分的程序有哪些？ 173
608.?党员拒绝在处分决定上签字怎么办？ 173
609.?党员调动工作后，发现他在原单位犯有严重错误，
???应由哪里的党组织作出决定？ 173
610.?哪些“特殊情况”可由县（含县）以上党组织直接决定
???给党员以纪律处分？ 173
611.?撤销单位的党员申诉案件由哪里负责处理？ 174
612.?受党纪处分的党员，在受处分后表现好，能否取消处分？ 174
613.?需要改变或取消对党员和党组织的处分，应由哪个党组织办理？ 175
614.?对于严重违犯党纪、本身又不能纠正的党组织领导机构怎么处理？ 175
615.?对于全体或者多数党员严重违犯党纪的党组织怎么处理？ 175
616.?什么是从轻、从重处分，减轻、加重处分？ 175
617.?哪些情形可以从轻或者减轻处分？ 175
618.?什么是免予党纪处分？免予党纪处分要否作出书面决定和报批？ 175
619.?哪些情形可以免予党纪处分？ 176
620.?哪些情形应当从重或者加重处分？ 176
七、党籍处理和党龄计算 176
621.?什么是党籍？ 176
622.?党员在什么情况下算自行脱党？对自行脱党的党员应如何处理？ 176
623.?超过6个月未接转组织关系怎么处理，由哪个党组织负责处理？ 177
624.?党员要求退党应按什么原则处理？ 177
625.?党员要求退党要履行什么手续？ 177
626.?劝告党员退党应注意哪些问题？ 177
627.?哪些党员应不予承认？ 178
628.?党员被依法判刑，是否都要开除党籍？ 178
629.?党内腐败分子指哪些人，应怎么处理？ 178
630.?由于某一个问题一时弄不清而被取消预备党员资格的
???人能否恢复预备党员资格？ 178
631.?被错误地取消预备党员资格的人能否恢复预备党员资格？ 179
632.?处理建国前党员脱党期间党籍、党龄问题的原则是什么？ 179
633.?对年老多病的党员能否采取退党和实行“荣誉党员”办法？ 179
634.?患精神病的党员党籍怎么处理？ 180
635.?自杀党员的党籍怎么处理？ 180
636.?开除党籍和劝告退党有何区别？ 180
637.?开除党籍和除名有何区别？ 181
638.?什么是党龄？ 181
639.?党员的党龄应从何时算起？ 181
640.?被延长预备期者，党龄从何时算起？ 181
641.?在我们党的历史上，不同的时期，党龄的计算有什么不同？ 181
642.?重新入党后，其党龄从何时算起？ 182
643.?受留党察看处分的党员，留党察看期间的党龄能否连续计算？ 182
644.?被错误地开除后又恢复党籍的党员，其党龄怎么计算？ 182
645.?自费出国留学的党、团员回国恢复组织关系后，
???其党、团龄能否连续计算？ 182
646.?由于多种原因而失掉一段时间党籍的党员，其党龄怎么计算？ 182
八、流动党员管理 183
647.?什么是流动党员？ 183
648.?为什么要加强流动党员管理？ 183
649.?加强和改进流动党员管理工作的总体要求是什么？ 183
650.?加强和改进流动党员管理工作的主要原则是什么？ 183
651.?党组织应怎样正确对待人才合理流动？ 184
652.?党组织对外出的党员要进行哪些教育？ 184
653.?流动党员组织关系怎样转移？ 184
654.?《流动党员活动证》的用途是什么？它适用于哪些流动党员？ 185
655.?哪些情况不能使用《流动党员活动证》？ 185
656.?《流动党员活动证》怎样发放？ 185
657.?《流动党员活动证》发放有何要求？ 185
658.?使用《流动党员活动证》应注意哪些问题？ 186
659.?怎样正确填写《流动党员活动证》上有关内容？ 186
660.?如何查验《流动党员活动证》上的有关内容？ 186
661.?《流动党员活动证》的印制有何规定？ 186
662.?流出地党组织在流动党员管理工作中的主要责任是什么？ 187
663.?流出地党组织应怎样主动配合流入地党组织共同做好对流动党员的管理？ 188
664.?流入地党组织在流动党员管理工作中的主要责任是什么？ 188
665.?流动党员应当自觉遵守哪些规定？ 188
666.?流动党员应怎样主动与外出所在地或单位党组织联系？
???若所到单位未建立党组织怎么办？ 189
667.?党员擅自离职怎么处理？ 189
668.?集体外出的党员怎么管理？ 190
669.?在流动党员集中的地方和单位建立党组织的原则是什么？ 190
670.?有关党组织拒绝接收流动党员的组织关系怎么办？ 190
671.?如何妥善解决党员流动中的争议问题？ 190
672.?流动党员应参加哪里的党组织选举？ 191
673.?持《流动党员活动证》外出的预备党员怎样办理转正手续？ 191
674.?流动党员应当在哪里参加民主评议党员活动？ 191
675.?怎样做好流动党员信息采集工作？ 191
676.?对农村流动党员怎么管理？ 192
677.?对大中专毕业生中的流动党员怎么管理？ 192
678.?对流动人才中的党员怎么管理？ 192
679.?对劳务派遣工中的流动党员怎么管理？ 192
680.?怎样认真做好对流动党员的管理服务工作？ 193
681.?怎样充分发挥流动党员在流动人口管理服务中的先锋模范作用？ 193
682.?怎样改进流动党员管理方法？ 193
683.?怎样切实加强对流动党员管理工作的组织领导？ 194
九、出国（境）党员管理 194
684.?对出国（境）人员中的党员管理有何要求？ 194
685.?党员因私事出境需要办什么手续？ 194
686.?因私事出国或去港澳以及自费出国留学的党员，其组织关系怎么处理？ 195
687.?出国或去港澳定居的党员，其党籍怎么处理？ 195
688.?党员出境，本人提出退党怎么办？ 195
689.?党员因私事出境前，党组织要对其进行哪些教育？ 195
690.?因私事出国超假未归的党员，其党籍怎么处理？ 195
691.?党员出境逾期一年以上未归的，其组织关系和档案材料怎么处理？ 195
692.?驻国外中资企业、机构中的党、团员组织关系怎么处理？ 195
693.?出国劳务人员中的党员组织关系怎么处理？ 196
694.?派往国外留学、讲学和研究人员中的党员组织关系怎么处理？ 196
695.?公派出国留学人员中党员组织关系接转的程序是什么？ 196
696.?派往国外留学人员党员在国外学习结束时，党组织应做好哪些工作？ 196
697.?派往香港进行交流、进修的党员组织关系怎么处理？ 197
698.?做好留学回国人员党员恢复组织生活工作要坚持什么条件？ 197
699.?在国外期间，与国内党组织保持联系的留学人员党员，
???回国后怎样恢复组织生活？ 197
700.?在国外期间，未能与国内党组织保持联系的留学人员党员，
???回国后怎样恢复组织生活？ 198
701.?取得外国长期居住权的曾有党员身份的留学回国人员能否恢复党籍？ 198
702.?加入外国国籍的曾有党员身份的留学回国人员能否恢复党籍？ 199
703.?留学回国人员党员加入民主党派的，能否恢复其组织生活？ 199
704.?出国留学人员中的预备党员回国后怎样办理转正手续？ 199
705.?留学回国人员党员组织关系及有关材料散失，能否恢复其组织生活？ 199
706.?经批准恢复组织生活的留学回国人员党员，
???其党龄能否连续计算？怎样补交党费？ 199
707.?怎样加强对出国留学人员党员的教育管理工作？ 200
708.?除留学人员党员外，其他出国（境）人员党员
???回国后怎样办理恢复组织生活工作？ 200
十、党费收缴、使用与管理 200
709.?党员为什么要交纳党费？ 200
710.?党员交纳党费的基本要求是什么？ 200
711.?交纳党费的计算基数如何计算？ 201
712.?列入交纳党费计算基数的津贴补贴包括哪些收入？ 201
713.?在企业，列入党员交纳党费计算基数的工资收入的
???固定部分和活的部分包括哪些项目？ 201
714.?党员取得临时性收入，是否应当列入交纳党费计算基数？ 202
715.?交纳党费的比例是怎么规定的？ 202
716.?实行年薪制人员中的党员如何交纳党费？ 202
717.?不按月取得收入的党员是指哪些党员？这部分党员如何交纳党费？ 202
718.?农民党员交纳党费的标准是否需要根据不同情况加以区分？ 202
719.?流动党员外出期间如何交纳党费？ 203
720.?学生党员如何交纳党费？ 203
721.?保留团籍的青年党员要否交纳团费？ 203
722.?预备党员从何时开始交纳党费？ 203
723.?离退休干部、职工中的党员如何交纳党费？ 204
724.?列入党员交纳党费计算基数的离退休费总额或
养老金总额主要指什么？ 204
725.?没有经济收入或交纳党费确有困难的党员如何交纳党费？ 204
726.?受到刑事处罚的党员还交不交党费？ 204
727.?因较长时间病休而减发工资收入的党员，应当如何交纳党费？ 204
728.?党员可否预交或补交党费？ 204
729.?党员能否请别人代交党费？ 205
730.?党组织能否垫交或扣缴党员党费？ 205
731.?党员少交党费如何处理？ 205
732.?党员不按期交纳党费如何处理？ 205
733.?党员增加工资收入后怎样补交党费？年终奖金是否交纳党费？ 205
734.?党员自愿一次性多交纳1000元以上党费如何处理？ 205
735.?基层党组织收缴党费应该注意哪些事项？ 206
736.?下级党组织上缴党费时应该注意什么问题？ 206
737.?党费能否同其他费用混在一起存入银行？ 206
738.?党费应当存入哪些银行？党费能否用于投资？ 206
739.?使用党费应当坚持什么原则？ 207
740.?怎样正确把握党费的使用范围？ 207
741.?离退休干部党支部收缴的党费可否留存？ 207
742.?对高校党组织用留存党费为学生订阅党报有什么要求？ 207
743.?企业党组织活动经费不足怎么办？ 208
744.?非公有制经济组织中党组织的活动经费怎么解决？ 208
745.?法院在处理经济案件时，能否将涉案单位党组织的党费账户予以冻结？ 208
746.?党支部多长时间应向党员公布一次党费收缴和使用情况？ 208
747.?各级党组织应怎样坚持对党费收缴、使用和管理情况的检查报告制度？ 209
748.?检查党费工作的主要内容是什么？ 209
749.?党费财务管理有哪些要求？ 209
750.?对党费管理中的违纪问题怎么处理？ 209
第五篇　党的基层组织其他工作
一、调查证明材料 211
751.?调查证明材料一般应采用什么方法？ 211
752.?函调或派人外出调查应办什么手续？ 211
753.?派人外出调查证明材料时，是否必须是党员？ 211
754.?哪些单位可以在全国范围内直接相互发函调查证明材料？ 211
755.?设党总支部、党支部的县级单位能否作为调查证明材料的
???县级单位直接对外？ 211
756.?县、团级单位纪检部门能否在全国范围内调查证明材料？ 211
757.?证明人在县以下基层单位者，调查手续怎么办？ 212
758.?县级以下单位需要调查证明材料怎么办？ 212
759.?向省、部级以上干部调查证明材料，手续怎么办？ 212
760.?调查证明材料的问题涉及到民主人士怎么办？ 212
761.?能否向驻国外人员调查证明材料？ 212
762.?需要调查父母和亲属情况时，一般应了解哪些内容？ 212
763.?政治审查要否查阅被审查者父母和亲属的档案？ 213
764.?调查证明材料介绍信和函调证明材料信能否用于查阅干部档案？ 213
765.?发现外单位外调手续不完备的怎么办？ 213
766.?在调查过程中，证明人提供了新的线索或遇证明人工作已调动怎么办？ 213
767.?调查证明材料信要写明哪些内容？ 213
768.?外出调查人员必须遵守哪些纪律？ 213
769.?证明材料写好后应怎么处理？ 213
770.?调查、转递证明材料一般应采用什么方法？ 214
771.?个人能否私自索取证明材料？ 214
772.?证明人能否直接向个人转交或邮寄证明材料？ 214
773.?按个人索取的证明材料作出不正确结论的，应怎么处理？ 214
二、干部人事档案管理 214
774.?现职干部的档案如何管理？ 214
775.?退（离）休干部的档案如何管理？ 215
776.?干部辞职、退职、自动离职、被辞退（解聘）后，其档案如何管理？ 215
777.?干部逃亡、失踪、出国不归，其档案怎样管理？ 215
778.?干部被开除公职后，其档案怎样管理？ 216
779.?干部人事档案管理工作人员的档案及其在同一单位的
???直系亲属的档案如何管理？ 216
780.?干部在受刑事处分和劳动教养期间，其档案怎么保管？ 216
781.?干部死亡后，其档案怎么保管？ 216
782.?什么是“无头档案”？如何对待和防止产生“无头档案”？ 216
783.?干部人事档案材料收集归档的范围有哪些？ 217
784.?干部人事档案收集归档的要求有哪些？ 219
785.?在干部人事档案材料收集归档工作中应遵守哪些纪律？ 219
786.?对违反干部人事档案材料收集归档工作纪律的人员应怎么处理？ 220
787.?干部人事档案材料的整理工作有何要求？ 220
788.?销毁干部人事档案材料有何规定？ 220
789.?查阅、借用干部档案有哪些规定？ 220
790.?干部人事档案能否由个人携带？ 221
791.?流动人员人事档案是指哪些人的人事档案？ 221
792.?哪些机构（部门）可以管理流动人员人事档案？ 221
793.?跨地区流动的人员人事档案如何管理？ 221
794.?怎样做好流动人员人事档案的收集、整理工作？ 221
795.?怎样做好流动人员人事档案的转递工作？ 222
796.?党员档案中没有《入党志愿书》怎么处理？ 222
797.?党员在工作调动中只有组织关系介绍信，
???档案中没有《入党志愿书》如何处理？ 223
三、党旗党徽的制作与使用 223
798.?党旗的通用规格有几种？使用非通用规格的党旗
???要报哪一级党组织批准？ 223
799.?用于悬挂的党徽的具体尺寸要报哪一级党组织批准？ 223
800.?怎样制作中国共产党党旗？ 223
801.?怎样制作中国共产党党徽？ 224
802.?哪些企业可以生产党旗党徽？非指定企业能否生产党旗党徽？ 224
803.?党旗的使用范围是什么？升挂国旗的场所能否同时悬挂党旗？ 225
804.?党徽的使用范围是什么？在规定范围外使用党徽
???要经哪一级党组织批准？ 225
805.?使用党旗党徽应注意什么？ 225
806.?不规范的党旗党徽能否继续使用？ 225
807.?能否在市场上销售和购买党旗党徽？ 226
808.?党员去世后，能否在其遗体或骨灰盒上覆盖党旗？ 226
809.?怎样看待共产党员佩戴标志问题？ 226
810.?如何看待共产党员佩戴党徽问题？ 226
四、党务公开 227
811.?党的基层组织实行党务公开的指导思想是什么？ 227
812.?党的基层组织实行党务公开必须坚持的原则是什么？ 227
813.?党的基层组织实行党务公开的内容是什么？ 228
814.?党的基层组织实行党务公开的程序有哪些？ 228
815.?党的基层组织实行党务公开的方式有哪些？ 229
816.?怎样建立健全党的基层组织党务公开工作保障制度？ 229
817.?怎样加强对党的基层组织党务公开工作的组织领导？ 230
五、党内生活常识 230
818.?为什么在党内提倡互称同志，不称职衔？ 230
819.?党内有上下级党员吗？ 230
820.?在党的委员会里，书记与委员是领导与被领导的关系吗？ 230
821.?党委议事和决策的基本制度是什么？ 231
822.?什么是党的民主集中制？ 231
823.?党的民主集中制的基本原则是什么？ 231
824.?机关党组织、部门党组、机关工委相互之间是什么关系？ 232
825.?上级党委组织部门与下级党委组织部门是什么关系？ 232
826.?怎样正确处理党的上级组织与下级组织的关系？ 233
827.?下级组织认为上级组织的决定不符合
???本地区、本部门的实际情况怎么办？ 233
828.?党组与党的委员会有什么区别？ 233
829.?支部委员会能修改或否定支部大会的决定吗？ 233
830.?怎样正确对待党内不同意见？ 234
831.?怎样正确对待少数人意见？ 234
832.?党员对党组织的决定有不同意见怎么办？ 234
833.?党员对党的决议和政策有不同意见，能否公开发表？ 235
834.?保留意见与坚持错误有何区别？ 235
835.?怎样正确对待犯错误的同志？ 235
836.?党组织参与企业重大问题决策的主要内容是什么？ 235
837.?党组织讨论决定问题时，哪些问题应当进行表决？ 236
838.?党的各级领导班子决定重要事项的表决方式有哪些？ 236
839.?党员个人能否代表党组织发表重要主张和决定重大问题？ 236
840.?怎样正确对待因故不能参加党员大会的党员意见？ 236
841.?能否用乡镇党政联席会代替党委会？ 236
842.?什么是党性？党性包括哪些主要内容？ 237
843.?新时期共产党员的党性和先锋模范作用主要体现在哪些方面？ 237
844.?怎样区分诬告、错告和检举失实的界限？ 238
845.?怎样看待党员联名向上级党组织反映情况？ 238
846.?怎样正确认识和对待匿名信？ 239

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