住房保障政策：轉型期的探索、實踐與評價研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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張躍鬆 著

圖書標籤:

• 住房保障
• 保障性住房
• 住房政策
• 轉型期
• 城市發展
• 社會保障
• 政策研究
• 房地産
• 民生
• 公共政策

齣版社： 中國建築工業齣版社

ISBN：9787112173433

版次：1

商品編碼：11635556

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2015-03-01

用紙：膠版紙

頁數：292

字數：381000

正文語種：中文

內容簡介

　　《住房保障政策：轉型期的探索、實踐與評價研究》對住房保障政策評價與探索進行瞭深入的研究，主要由三部分組成：第一部分，我國中低收入居民住房現狀及問題、住房保障政策的發展曆程、住房保障發展模式等研究；第二部分，住房保障範圍和保障性住房分配問題研究；第三部分，城鎮住房保障多元評價指標體係、評價理論與實證研究。

作者簡介

　　張躍鬆，中國人民大學公共管理學院副教授、管理學博士、中國建築業協會管理現代化專業委員會理事、北京市海澱區第八屆政協委員。主要研究方嚮為住房政策與評價、中低收入人群住房問題研究。近些年主持和參加瞭多項與住房保障相關的國傢及省部級課題。齣版著作和教材5部，發錶學術論文50餘篇，其中核心期刊收錄論文達30餘篇。

目錄

前言

第一章 中低收入居民住房發展現狀及存在的主要問題
第一節 我國住房保障基本製度
一、建立完善的住房保障製度的必要性
二、住房保障與保障性住房的區彆
三、住房與住房保障政策
四、住房保障基本製度
五、我國住房保障製度的主要特點。
第二節 我國的保障性住房發展現狀及存在問題
一、經濟適用房
二、廉租房
三、公共租賃住房
第三節 公共租賃住房成為保障性住房的主要發展趨勢
一、經濟適用房、廉祖房製度運行效率不高
二、城市化的不同階段要求
三、各國經驗啓示
第四節 解決中低收入居民住房問題的主要障礙
一、資源環境約束
二、中央政府和地方政府博弈，政策運行受阻
三、地方政府與房地産開發企業博弈
四、建設資金缺乏或籌集睏難
五、保障對象難以界定
六、缺乏個人信息管理係統
七、製度不健全
八、缺乏社會力量參與
本章參考文獻

第二章 我國現階段住房保障的發展曆程與市場主要特徵
第一節 我國住房保障的發展曆程
一、1991～1998年：保障製度起步階段
二、1998～2007年：保障製度初步發展階段
三、2007年至今：住房保障製度實質發展階段
第二節 保障性住房市場的主要特徵
一、市場客體——保障性住房
二、市場主體
第三節 保障性住房市場與商品房市場的關係
一、保障性住房市場與商品房市場的區彆
二、保障性住房市場與商品房市場的聯係
本章參考文獻

第三章 我國住房保障發展模式
第一節 我國保障性住房的消費模式
一、我國現行住房消費模式存在的主要問題
二、保障性住房消費模式發展方嚮
第二節 我國保障性住房的融資模式
一、我國現行保障性住房融資模式存在的問題
二、保障性住房融資模式的藉鑒
三、我國保障性住房融資模式發展方嚮
第三節 我國保障性住房的建設模式
一、我國保障性住房建設模式分類
二、企業參與建設模式選擇
三、企業參建保障房直接收益和間接利益
四、典型城市保障性住房的建設模式
本章參考文獻

第四章 中國土地製度對中低收入人群住房供給之作用
第一節 土地在保障性住房融資中的作用
一、關於土地齣讓金的作用
二、關於土地抵押融資
第二節 城市土地供應弊端與未來發展趨勢
一、我國城市土地供應雙軌製的弊端
二、公租房土地齣讓製的主要缺陷
三、劃撥用地製度的弊端
四、未來發展趨勢
本章參考文獻

第五章 國外住房保障製度與啓示
第一節 美國的住房保障製度
一、美國住房保障製度的發展曆程
二、美國的住房保障金融製度
三、美國住房保障製度啓示
第二節 英國的住房保障製度
一、英國住房保障製度的發展曆程
二、英國的住房保障金融製度
三、英國住房保障製度啓示
第三節 韓國的住房保障製度
一、韓國住房保障製度的發展曆程
二、韓國的住房保障金融製度
三、韓國住房保障製度啓示
第四節 日本的住房保障製度
一、日本住房保障製度的發展曆程
二、日本的住房保障金融製度
三、日本住房保障製度啓示
第五節 俄羅斯的住房保障製度
一、俄羅斯住房保障製度現狀
二、俄羅斯住房保障製度啓示
第六節 新西蘭的住房保障製度
一、新西蘭公共住房保障狀況
二、新西蘭住房保障製度啓示
第七節 其他國傢的住房保障製度
一、加拿大住房保障製度
二、新加坡住房保障製度
本章參考文獻

第六章 保障性住房分配問題研究：基於均等化視角
第一節 保障性住房分配現狀和問題
一、當前北京市保障房分配服務均等化現狀和問題
二、北京市保障性住房分配內容和相關政策的梳理
三、保障性住房分配流程和關鍵節點的效率損失原因分析
四、新型城鎮化等新政策齣颱對保障性住房分配服務均等化産生的影響
第二節 國內外保障性住房分配政策的梳理與藉鑒
一、國內保障性住房分配政策梳理
二、國外保障性住房分配政策的梳理——基於均等化視角
三、國內外保障性住房分配服務均等化實施的客觀條件及比較
四、國內外成功經驗對北京市的藉鑒價值和啓示
本章參考文獻

第七章 住房保障分配政策優化與創新研究
第一節 住房保障分配政策優化手段研究
一、北京市保障性住房分配製度優化應考慮條件
二、保障性住房分配服務均等化手段研究
第二節 北京市保障性住房多方式分配方案研究
一、北京市保障性住房多方式分配的可行性
二、北京市保障性住房多方式分配方案
三、特殊群體保障性住房區彆化分配方案
本章參考文獻

第八章 我國住房保障需求、範圍及影響研究
第一節 精明增長規劃理念對我國保障房需求的影響
一、精明增長的原則
二、我國住房保障需求主要特徵
三、基於多元迴歸模型的精明增長理論對保障房需求的影響
四、精明增長理念的三個原則對保障房需求的影響分析
五、精明增長理念指導下的發展建議
第二節 我國住房保障範圍確定
一、住房保障範圍的界定
二、保障對象的界定
三、住房保障範圍的確定
第三節 保障性住房對商品房市場的擠齣效應研究
一、國內外保障性住房對商品房市場的影響的研究
二、模型構建與數據選取
三、全國數據的實證研究
四、擠齣效應對房地産市場産生的影響
本章參考文獻

第九章 城鎮住房保障運行評價指標體係研究
第一節 城鎮住房保障評價指標設計要求和原則
一、製定城鎮住房保障評價指標的必要性
二、指標體係的設計要求
三、指標體係的設計原則
第二節 指標體係的設計思路與基本框架
一、指標構建的設計思路
二、城鎮住房保障多元評價指標體係構成
第三節 行業外部視角下的中央宏觀與城市微觀層次評價指標體係
一、住房保障投資狀況基礎評價指標體係
二、反映住房保障土地供應的基礎評價指標體係
三、住房保障外圍背景統計指標體係
第四節 行業內部視角下的中央宏觀與城市微觀評價指標體係
一、房屋開發建設（籌集）的基礎評價指標體係
二、保障性住房申請資格審核基礎評價指標體係
三、住房保障配租配售基礎評價指標體係
四、保障性住房後期監管基礎評價指標體係
五、保障性住房分析性指標體係
第五節 保障性住房可支付性評價指標與計算方法
一、世界各國和地區的住房支付能力指標
二、住房支付能力評價指標的計算方法
第六節 城鎮住房保障工作的多元評價指標體係
一、城鎮住房保障工作的係統內評價指標體係及其含義
二、保障性住房居民評價指標體係及其含義
三、城鎮住房保障工作的社會公眾評價指標體係及其含義
本章參考文獻

第十章 住房保障政策評價理論與實證研究
第一節 經濟適用房政策有效性評價
一、模糊綜閤評價方法
二、經濟適用房政策有效性評價
第二節 廉租房政策有效性評價
一、成本收益法（Cost-effectiveness）起源及研究現狀
二、成本收益法（Cost-effectiveness）模型的介紹
三、廉祖房政策有效性評價實證分析
第三節 公租房和廉租房居住滿意度評價
一、北京市公祖房和廉租房運行情況
二、北京市公租房和廉祖房居住滿意度調查基本情況
三、北京市公租房和廉租房居住滿意度評價
四、完善保障房建設和管理的建議
第四節 虛擬可視化技術在住房保障政策數字化評價中的應用
一、國內外研究現狀
二、將BIM技術運用到住房保障政策的可行性分析
三、基於BIM技術的可視化形成住房保障政策的數字化

本章參考文獻

前言/序言

好的，這是一份關於一本未命名圖書的詳細簡介，其內容將完全不涉及“住房保障政策：轉型期的探索、實踐與評價研究”這一主題。 --- 書名暫定：全球氣候變化下的區域水資源可持續管理：跨學科視角與地方實踐 內容簡介 本書深入探討瞭在全球氣候變化這一宏大背景下，特定地理區域水資源管理所麵臨的復雜挑戰、創新的治理模式以及可持續發展的路徑。全書立足於一個核心認識：水資源短缺與氣候不確定性相互作用，正在重塑區域生態係統的穩定性和人類社會的經濟韌性，傳統的、綫性的水資源管理範式已顯齣明顯的局限性。 本書匯集瞭水文學、氣候科學、地理信息係統（GIS）、環境經濟學和社會學等多學科的前沿研究成果，旨在構建一個多維度的分析框架，用以理解和應對區域水循環的深刻變化。 第一部分：氣候變化對區域水文係統的衝擊與量化評估 本部分首先梳理瞭過去三十年間區域氣候模型（RCMs）在預測極端降水事件、蒸散發變化和地下水補給率變化方麵的進展與局限。重點分析瞭氣候變異性如何加劇瞭流域尺度上的水文風險。研究通過對特定半乾旱和季風氣候區的案例分析，量化瞭升溫趨勢對地錶徑流和水庫蓄水能力的長期影響。 我們摒棄瞭將氣候變化視為“外部擾動”的傳統觀點，而是將其內嵌於水資源係統的內在反饋機製中進行考察。例如，探討瞭植被覆蓋變化（由氣候驅動）如何反作用於區域蒸散發平衡，進而影響區域水循環的穩定。在方法論上，本書詳細介紹瞭如何利用遙感技術結閤實地監測數據，構建高分辨率的水文情景模擬，為製定適應性管理策略提供科學支撐。 第二部分：水資源治理的範式轉型：從工程導嚮到韌性構建 水資源治理的有效性不再僅僅依賴於大型基礎設施的建設，而更多地取決於製度創新、社會接受度和生態承載力的平衡。本部分重點考察瞭“韌性水資源管理”（Resilient Water Management）的理論框架及其在不同治理層麵的應用。 書中詳細剖析瞭“多目標協同治理”的實踐。這包括：如何將生態需水納入水資源分配的剛性約束；如何設計適應性水權交易機製，以應對乾旱期的資源重新分配；以及如何有效整閤傳統原住民的水知識與現代科學管理方法。我們對歐洲和北美地區在水資源市場化改革中的經驗教訓進行瞭對比分析，特彆關注瞭社會公平性在資源分配中的體現。 第三部分：跨界與跨部門協作：流域綜閤管理的新路徑 水資源問題的復雜性必然要求打破行政區劃和部門壁壘。本書將“流域綜閤管理”（IWRM）提升至“韌性流域治理”的高度，強調在跨界水體（如跨境河流或大型地下水盆地）管理中的國際閤作與衝突解決機製。 研究深入分析瞭建立有效的水資源信息共享平颱（特彆是與能源、農業部門的聯動）的製度障礙和技術解決方案。通過對多個國際河流流域的案例考察，本書提齣瞭一個評估流域治理協作績效的綜閤指數，該指數不僅衡量水量的物理分配，更關注生態服務的價值和利益相關者的參與程度。 第四部分：創新技術賦能與地方適應策略 技術的進步為水資源管理提供瞭新的工具，但其應用必須緊密結閤地方的社會經濟條件和生態特徵。本部分探討瞭新型水處理技術（如分布式廢水迴收利用、低成本脫鹽技術）在解決偏遠地區水安全問題中的潛力。 同時，本書投入大量篇幅討論“基於自然的解決方案”（NbS）在水資源保護中的作用。這包括濕地恢復、雨洪管理（Sponge City 理念的區域化應用）以及土壤保育對涵養水源的貢獻。這些策略的成功關鍵在於激勵機製的設計，因此，書中探討瞭如何通過環境稅收、財政補貼和生態補償機製，引導農民和社區主動采取節水和保護措施。 結論與未來展望 本書最後總結瞭應對氣候變化下水資源挑戰的幾個核心原則：預見性、包容性、動態適應性和多尺度協同。我們認為，未來的水資源管理必須是一個持續的、學習型的過程，需要持續投資於數據基礎設施、提升公眾的水資源素養，並建立能夠在極端情景下快速響應的治理彈性。本書不僅為政策製定者提供瞭理論參考和實證案例，也為地理學、環境科學和公共管理領域的研究者提供瞭深化跨學科閤作的研究方嚮。 --- 目標讀者： 環境科學、地理學、水利工程及公共管理專業的研究生和學者。 水資源管理部門、流域委員會及相關政府機構的政策分析師和技術人員。 關注氣候適應性與區域可持續發展的非政府組織及智庫成員。 本書特點： 理論深度與實踐廣度並重： 融閤瞭最新的氣候科學模型和全球範圍內的成功治理案例。 跨學科整閤： 首次將水文經濟學、社會韌性理論與遙感監測技術係統性地整閤於區域水資源框架內。 關注適應性： 強調在不確定性增加的背景下，管理係統應具備的自我調整和快速恢復能力。

評分☆☆☆☆☆

這真是一本能夠觸及心底的著作。我在閱讀過程中，仿佛置身於中國社會經濟轉型的大潮之中，親身感受著住房保障政策從無到有、從小到大的演變曆程。作者並沒有止步於簡單的政策羅列，而是深入剖析瞭政策背後的邏輯、驅動因素以及在實踐中遇到的種種挑戰。我尤其被書中關於“探索”部分的詳述所打動，它勾勒齣瞭政策製定者在不確定環境中如何摸索前行、不斷試錯的艱辛，也展現瞭他們為瞭解決人民群眾最迫切的住房難題所付齣的努力。那些生動的案例分析，讓我看到瞭政策如何在不同的地域、針對不同的群體産生實際影響，也讓我更加理解瞭政策的復雜性和地方差異性。這種抽絲剝繭式的分析，讓我對“住房保障”這幾個字有瞭更深層次的理解，不再僅僅是冰冷的福利概念，而是與民生、發展、社會公平緊密相連的宏大議題。

評分☆☆☆☆☆

這本書的閱讀體驗非常獨特，它既有學術的嚴謹性，又不失文學的溫度。作者在講述政策的演變和實踐時，常常穿插一些鮮活的人物故事和情感化的敘述，這讓原本枯燥的政策研究變得生動有趣。我尤其喜歡書中對政策製定者和政策受益者心路曆程的刻畫，仿佛能夠聽到他們的聲音，感受到他們的喜怒哀樂。這種人性化的處理方式，讓我對住房保障政策的理解更加立體和深刻。我常常會在閱讀過程中，將書中的內容與我自身的經曆和觀察聯係起來，思考政策是如何影響著韆韆萬萬個傢庭的生活。這本書讓我看到瞭政策的宏大敘事背後，是無數個普通人的悲歡離閤，也讓我更加珍視那些為解決這些問題而努力的人們。

評分☆☆☆☆☆

這本書就像一位經驗豐富的嚮導，帶領我穿越瞭中國住房保障政策的迷宮。我之前對這個領域一直存在一些模糊的認識，讀完這本書後，感覺豁然開朗。作者在“評價”部分的分析尤其讓我印象深刻，它並沒有簡單地給齣政策優劣的判斷，而是從多個維度、運用多種評價工具，對政策的成效、不足以及潛在風險進行瞭客觀審視。特彆是關於政策的可持續性、公平性以及對市場結構的影響等方麵的探討，都展現瞭作者的深度思考。我常常會停下來，反復咀嚼書中的觀點，思考這些政策在長期來看會對社會經濟格局産生怎樣的影響。這本書不僅為我提供瞭一個理解中國住房保障政策的框架，更讓我學會瞭如何批判性地看待政策，如何從更宏觀的視角去審視政策的得失。

評分☆☆☆☆☆

作為一名對社會學和公共政策領域有濃厚興趣的讀者，我在這本書中找到瞭太多共鳴和啓發。它不僅僅是一本關於住房政策的書，更是一部關於社會變遷與國傢治理的深刻反思。作者在“實踐”部分對不同模式的住房保障政策進行瞭細緻入微的描繪，從廉租房、公租房到經濟適用房，再到近年來不斷湧現的共有産權住房，每一個環節都充滿瞭值得玩味的研究價值。我特彆欣賞書中對政策執行過程中遇到的“最後一公裏”問題的關注，例如如何確保政策惠及真正需要的人群，如何避免資源被濫用，以及如何平衡市場機製與政府調控的關係。這些都是在理論層麵難以完全解決的現實難題，而作者通過紮實的調研和深入的訪談，為我們呈現瞭一幅幅生動而真實的畫麵。這本書讓我意識到，政策的生命力在於實踐，而實踐的意義在於不斷解決現實問題，推動社會進步。

評分☆☆☆☆☆

我是一名房地産行業的從業者，對於住房保障政策一直非常關注。這本書為我提供瞭非常寶貴的行業洞察和理論支持。作者在書中對不同政策工具的運用、政策組閤的優化以及政策創新方嚮的探討，都對我理解當前房地産市場的運行邏輯和未來的發展趨勢有著極大的幫助。我特彆欣賞書中對政策效果評估方法的介紹，這對於我們如何在實際工作中量化政策影響、提高政策執行效率提供瞭重要的啓示。同時，我也從書中看到瞭住房保障政策在促進社會公平、穩定經濟增長方麵所扮演的關鍵角色。這本書讓我意識到，住房保障不僅僅是政府的責任，也是房地産行業可持續發展的重要基石。我強烈推薦這本書給所有對中國住房市場和相關政策感興趣的專業人士。