编辑推荐
安全与发展:国家治理之一体两翼。
安全规定着发展的边线、底线与红线。
没有什么能够阻挡中国的成长!
内容简介
·发展是硬道理,安全也是硬道理。不发展危险,不可持续的发展、无质量的发展同样危险,而不公平发展、两极分化的发展更加危险。
·在经济全球化的大势下,一国金融实力的大小往往直接决定该国对国际资源的利用水平,国际资源争夺的实质是金融战,争夺的焦点越来越集中于资源的定价权与标价权。
·决定一国安全的因素,不仅仅是昔日的财富、军力、科技等“硬实力”,更有价值观、世界观、战略观等“软实力”。
·在世界体系的函数式中,中国已经不再是个“因变量”,而是“自变量”。中国不仅因世界的改变而改变,同时也正在改变着世界。
2013年11月12日,中国共产党十八届三中全会公报指出将设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。2014年1月24日,中央国家安全委员会成立。2015年1月23日,中共中央政治局召开会议,审议通过《国家安全战略纲要》。
《安全也是硬道理:国家经济安全透视》作者多年致力于国家安全尤其是经济安全的分析研究,本书包括“析经社常理”“察世界风云”“理华夏乱象”“揭霸权画皮”“看中国奋起”五大部分,精选了作者近年来公开发表文章以及最新成果。本书立场鲜明坚定、文笔犀利流畅、论述严谨完备。其中,“析经社常理”对几种典型安全热点问题进行了分析;“察世界风云”以经济全球化为时代大背景,对我国所处的外界安全环境进行了阐释;“理华夏乱象”则对存在的经济安全问题进行了深入解读;“揭霸权画皮”主要针对西方国家对我国的安全威胁进行了剖析;“看中国奋起”提出了我国应当坚持的战略对策。
作者简介
江涌(1969—),男,安徽无为人,经济学博士,研究员。主要从事经济安全与世界经济理论研究,主持参加过多项国家重大课题,在境内外报刊上发表论文、杂文数百篇,出版《资本主义还能走多远》《我们的好日子到头了吗》《中国困局:中国经济安全透视》《猎杀“中国龙”:中国经济安全透视》等多部畅销书著作。
目录
导言
安全也是硬道理
析经社常理
“泡沫下的啤酒”与“啤酒上的泡沫”
“摩天楼魔咒”的启示
定价权与标价权:国际资源争夺的焦点
国际油价:为什么这么高?
弱者:是弱体,更是弱智
“经济爱国主义”与“经济卖国主义”
政府采购:完善监督机制,防止监守自盗
民主是个复杂的东西
知识就是力量,智库是超级力量
察世界风云
价值观、世界观、战略观、安全观
——脱离“安全困境”需要“新安全观”
辨识当今天下走势
当今时代:无航海图、无舵手、无引擎
60年中国之“世界观”
60年世界之“中国观”
资本主义还能凤凰涅槃?
防范权贵资本祸害
“进步之箭”与“重复之环”
——“占领华尔街”的启示
秩序远远高于自由
——德国治理经验透视
理华夏乱象
中国:燃烧着自己,照亮着别人
中国:你慢些走!慢些跑!
“中国制造”的危机由谁制造?
正视境外利益集团
警惕部门利益膨胀
外汇储备世界第一,是喜也是忧
中国为什么不愿增持黄金储备?
外资并购争论热络下的冷思考
国际有风险,“出去”需谨慎
十年一觉世贸梦,好坏利弊众纷纭
中国金融的“定向开放”
监管好外资是宏观调控成功的关键
揭霸权画皮
领略美国思维的力量
美中博弈,以虚击实
从“唱空中国”到“做空中国”
美国评级机构的猖狂与疯狂
美国投行危害中国安全
中美之争,争什么?
别太把美国当回事
次贷危机是美国霸权危机
次贷危机是美国道德危机
看中国奋起
摆脱对美国的经济依附
中美关系中的“鸵鸟思维”与“阿Q应对”
变“中国制造”为“中国智造”
国有企业应当适当承担政治责任
大国崛起需要战略突围
以非常之策应对非常态势
以社会安全促均衡发展
坚定走中国特色的现代化道路
老路、邪路与自己的路
以“中国主义”构建和谐世界
有效市场、有为政府、有序社会
——“国家治理现代化”一个也不能少
结语
中国与世界
——同增长,共繁荣
精彩书摘
安全的“软”道理正越来越“硬”
几十年来,中国坚持“发展是硬道理”,且心无旁骛,一心一意谋发展。然而,中国越是发展,体量块头越巨大,周边国家反应越敏感;越是发展,利益边界越大,要守护的利益越多;越是发展,利益分配一旦不均,不满情绪越是严重……总而言之,越是发展,境内境外出现的问题与矛盾越多,安全困境就越大。
军事安全不容乐观。冷战开启后,大国之间的直接军事对抗与冲突似乎渐行渐远,但是一些强权通过代理人或唆使一些附庸国利用地缘政治矛盾而不时挑起事端。21世纪初的“9·11”事件,搅乱了美国的战略部署,这个没有帝国之名的帝国挟冷战胜利之余威,以“反恐”的名义将国家之间的军事对抗——伊拉克战争、阿富汗战争等——变相推到了一个新的高度。然而,越反越恐的“反恐”战争,大大消耗了以美国为首的西方硬软实力。次贷危机与欧债危机爆发后,以中国为代表的新兴大国群体性崛起,以美国为首的西方国家主导的国际格局正发生着历史性变迁,国际秩序正随之调整。霸权主义、强权政治是世界和平与发展的最大威胁,同时也是中国军事安全、国家安全的最大威胁。美国以“亚太再平衡”战略为重点,开启了全面遏制中国发展、维护美国霸权的新征程。于是,国人、世人看到,在中国周边烽火连片,狼烟四起,“C型”包围遏制的态势愈发明显。中国古训:“国虽大,好战必亡;天下虽安,忘战必危。”备战而不忘战,才是和平与发展的最好保证。然而,多年来在太平盛世的幻象下,忘战、不敢言战的中国人比比皆是。而如今,领土纷争引发政治挑衅、军事对峙的愈发明显,中国的军事安全自然不容乐观。
经济安全最为严峻。在越开放越安全的观念指导下,中国在经济上陷入近乎全面的安全困境。首先,货币主权的弱化,成为中国经济不安全的滥觞。人民币发行主要不是依据中国经济尤其是实体经济发展的需要,而是依据引进外资(美元)的数量来确定。中国人民银行依法不能购买本国财政债券,却大量购买美国国债,“支持”美元,“支持”美国财政赤字。其次,无限引进外资,构成中国经济安全的持久之痛。因为外资不一定是先进生产力。如此下去,中资永无出头之日。第三,外贸始终处于严重不等价交换地位,不仅是8亿件衬衫换1架空客的国际分工悬殊的悲哀,“买什么,什么就贵;卖什么,什么就便宜”之咒,更主要的是我们拿真实的资源、优美的环境、劳动者的心血,换得的是没有任何实质价值的美元纸张或电子符号,而且还把这种纸面财富交给美国使用,美国投资家、华尔街再以之来华投资继续盘剥中国。第四,环境、资源危机空前。中国不仅没有大量积累黄金,弱化货币主导权,而且丧失对黑金(石油)等能源的定价权,任由跨国垄断资本宰割,对蓝金(水)等自然资源挥霍无度浪费严重,在白金(白云蓝天)等自然环境的损毁上触目惊心,由此对国民身体健康、国家可持续发展、国土综合长效利用等产生持久不利影响。倘若有良好的资产评估师、会计师,能够对中国几十年的经济增长的总成本与总收益进行全面而准确的核算,颠覆性结论能否出现也未可知。
社会安全不断恶化。社会是市场、政府的起源,决定着市场形态与政府结构。但是,市场往往与政府联合,不断挤压社会的发展空间。这种作为西方社会沉疴的不良迹象,近年来在中国出现了。正是被缺乏有效监督的市场、缺乏有效约束的政府双重挤压,中国社会出现了愈发严重的个人原子化、社群碎片化趋势,集体所有制、合作(伙)制等体现社会健康发展的各种机制的生存日趋艰难。更为严重的是,随着新自由主义在中国的持续泛滥,随着中国市场化改革的不断深入,市场作为“撒旦的磨坊”的功能越发凸显——资源破坏、环境恶化、两极分化等市场劫难——恶魔般地缠绕着中国因GDP飙升而不断肥胖的身躯,使弱势一族承担了与其地位越来越不相称的成本,有名义增长而无实质发展的状况越来越突出,社会矛盾由此不断加剧,群体性事件进入明显的高发、多发阶段。一些别有用心者乘机将“公民社会”等资产阶级价值理念兜售给不明就里的社会大众,导致社会大众出现饮鸩止渴似的精神疾患,仇官、仇警、仇政府等不良心态野草般在中华大地疯长,不仅直接威胁政府有效执政——政治安全,也威胁到市场有序运行——经济安全。
政治安全日趋突出。经济安全与社会安全的恶化,直接导致政权安全的严峻。多年来,中国战略重心一直安放在“以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放”之上,但是在国家战略具体实践过程中,出现了“一手硬,一手软”的状况,即“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”,按经济增长业绩考核干部,以GDP论英雄,忽视了执政能力与执政水平建设、忽视了精神文明建设、忽视了意识形态建设。更为严重的是,新自由主义、历史虚无主义、物质享乐主义(拜金主义)、机会主义等等非社会主义价值观念蔓延,社会主义的国家性质、“立党为公,执政为民”的共产党本质理念被不断模糊。一些人鼓吹西方宪政民主,反对一党执政。尤为甚者,这种乱象背后有境外强大政治力量的支持,例如,香港非法“占中”事件特别值得警示。政治安全,政权安全,尤其是意识形态安全日趋突出。
网络安全雪上加霜。当今,网络已成为主权国家必不可少的新空间、新媒体与新权力,成为个别国家维护霸权的新工具。网络虚拟空间越来越实,网络媒体影响力越来越大,其地位与作用日益超越甚或取代传统媒体。多年来,在新自由主义思想影响下,忽视了网络主权掌控与网络有效监管,忽视了国际垄断资本对中国包括IT企业在内的网络主体的渗透与控制。以市场化(实质资本化)为主导的网络新媒体,其资本性远远超出党性、人民性,阶级属性超出国家民族属性。如此,某些中国网络媒体差不多成了国际垄断资本的附庸,或多或少、或大或小、或明或暗为跨国垄断资本服务,与境外敌对势力一唱一和,客观上站到了与国家民族利益、社会主义核心价值、主流意识形态的对立面。中国的网络空间近乎成为法外之地、无政府的新滥觞,成为少数“意见领袖”与资本实现知识力量与金钱力量交易的平台,成为敌对势力反党、反国家、反社会主义的工具。鉴于网络空间已内在成为军事、经济、社会、政治的重要组成部分,国防安全、社会安全、政治安全、经济安全等都与网络密切相关,而混乱的网络秩序为日趋严峻的国家安全雪上加霜。
有鉴于此,国际“和平与发展”主题的游移,为中国的战略机遇期笼罩了一层阴影;国内各种问题与风险的不断累积,使得矛盾凸显期愈发明显。内外负面因素相互影响,负能量不断叠加,给中国的国家治理提出了挑战。领导人总书记就党的十八届三中全会决定所作的说明强调:“当前,我国面临对外维护国家主权、安全、发展利益,对内维护政治安全和社会稳定的双重压力,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。而我们的安全工作体制机制还不能适应维护国家安全的需要,需要搭建一个强有力的平台统筹国家安全工作。设立国家安全委员会,加强对国家安全工作的集中统一领导,已是当务之急。”国家安全委员会的设立标志着国家战略部署的重大调整,突出显示安全的“软”道理正越来越“硬”。
……
前言/序言
导言
安全也是硬道理(部分节选)
发展的“硬”道理正越来越“软”
正是认清“和平与发展”的时代主题,中国才把战略重心调整到“以经济建设为中心”、积极推进改革开放上来。1992年春天,改革开放的总设计师邓小平在南方谈话中说出了一句对中国乃至世界都影响深远的话——发展才是硬道理。此后,新一轮更加迅猛的经济改革与对外开放大潮在中华大地涌起。
国家的崛起、民族的复兴与大众生活水平的提高等等,都需要发展,都依赖发展,所以对于中国,不仅是过去、现在,而且在可预见的将来,发展都将是硬道理。党的十七大指出,必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展。党的十八大强调,“以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键”。在发展这一“硬道理”的指引下,中国的经济增长犹如鹰击长空傲视世界,社会主义现代化建设取得了翻天覆地的成就。
然而,在改革开放的实践过程中,由于发展观被一部分人在执行中扭曲,导致我们在发展规律的把握上、发展理念的创新上、发展方式的转变上、发展难题的破解上,存在一系列问题,导致一系列不如人意的后果,发展的“硬”道理因此也就越来越“软”。
发展内涵。长期以来,我们将发展等同于经济增长,“发展是硬道理”被曲解为“增长是硬道理”,社会的全面发展在一些部门和地方被理解演绎为国内生产总值(GDP)的不断提高。经济规律替代了自然规律、社会规律,成为“万能规律”。“一些地方、一些领域出现了‘唯GDP(国内生产总值)’、片面追求经济增长速度的问题。”一些地方政府为了GDP增长的政绩,展开了近乎疯狂的讨好资本尤其是国际资本的“寻底竞赛”——“比谁更贱”——廉价劳动力、廉价资源、廉价环境,还有廉价政策——内外有别的各类税收减免与待遇优惠。
大众则在政府追求GDP的示范下,为赚钱而奔走。赚钱的多少,似乎成了个人事业成功的唯一标准。孔子教诲,“君子爱财,取之有道”。当今社会,不管正道偏道,还是歪门邪道,似乎赚到钱就是成功之道。孟子告诫,“上下交征利,而国危矣”。当今社会,不管大利小利,还是不义之利,似乎争到手的就是“大吉大利”。
发展道路。诺贝尔经济学奖获得者、前世界银行首席经济学家约瑟夫·斯蒂格利茨曾如此评论:“在今天,任何有声望的知识分子都不会去支持这样一种看法,即市场本身就是有效率的,而不必去考虑它在公平上产生的后果。”市场具有明显而强烈的两重性,即一面作为“财富的魔法师”,而另一面便是“撒旦的磨坊”。作为“财富的魔法师”,市场将财富迅速地、近乎无穷无尽地“从地底下呼唤出来”。而作为“撒旦的磨坊”,优质资源、优美环境、道德良知等等美好,都会被无序市场卷入磨坊碾个粉碎。环视今天的中国,我们不但见识了“财富的魔法师”的无边法力,更目睹了“撒旦的磨坊”的离奇功能。其实,“市场在资源配置中起决定性作用,并不是起全部作用”,政府的职责和作用就包括“加强市场监管,维护市场秩序”,“弥补市场失灵”。
发展理念。长期以来,西方不断宣扬自己光彩照人的修饰文明,而竭力隐藏自己的真实历史,例如,国家公然充当海盗、贩卖毒品、大规模屠杀土著居民、发动一个又一个侵略战争、肆意侵犯他国知识产权、制造资产泡沫大耍金融骗局等等斑斑劣迹。一些西方大国甚至还不断在教科书中“创造”历史,编制一个个所谓“好政策”和“好制度”,然后以之当作“致富的梯子”兜售给发展中国家,这些诸如自由贸易、比较优势、尊重知识产权等“成功经验”,在发达国家的历史发展早期或没有很好地用过,或根本就没有用过。而真正的“致富的梯子”(如保护市场、限制海运、抛弃知识产权等)却被它们故意踢开。诸多发展中国家在按图索骥后陷入了经济混乱、社会混乱与政治混乱,甚至落下“失败国家”的恶名。
近代以来,中国有长期落后于西方而被动挨打的痛苦经历,所以一部分先知先觉的精英负笈担簦,远涉重洋,到西方求取民族复兴秘籍。然而,近一百七十年来,中国面向西方学习的莘莘学子,对国家民族的贡献并非都能用“积极”加以概括。他们当中,有“玄奘西游”,引进西方先进的、文明的知识理念,去粗取精,去伪存真,给国家民族添加正能量。然而,也有“蒋干盗书”,即把西方推荐的“好政策”和“好制度”当作真经引进并加以学习模仿。留学归来的学子当中,不乏把糟粕当精华加以学习模仿之人;甚至给西方当起了鼹鼠、第五纵队、经济杀手,损害国家与民族利益。近几十年来,我们对这些复杂的“西天取经者”没有认真甄别,认为“学成归来”的都真才实学,真材实料,真心实意为民族复兴献一腔热血。拿出大笔银子吸引海归人才。想一想,当初,为“两弹一星”作出巨大贡献的老一代知识分子又有几个是为“稻粱谋”而回国效力的?今天,那些高薪聘请的海归,到底有多少人实现了预期重大科技突破?对他们的不恰当对待,又扼杀了多少本土人才?
更为严重的是,在社会科学领域,尤其是在经济学、法学和新闻学领域,莫名其妙用高薪引进一些挖自己墙脚的“人才”。
发展成果。邓小平告诫:“社会主义的目的就是要全国人民共同富裕,不是两极分化。如果我们的政策导致两极分化,我们就失败了;如果产生了什么新的资产阶级,那我们就真是走了邪路了。”
丛林法则,自由竞争,必然一端是贫困的积累,一端是财富的积累,即一部分人先富起来。只有共同富裕——社会主义的本质要求,只有利益均享,才需要改革,才需要壮士断腕。从善如登,从恶如崩。改革开放后,中国出现的两大著名模式:一个是走集体经济的“苏南模式”,另一个是搞个体经济的“温州模式”。如今都淡出了人们视野。实际上,让“温州模式”进化到“苏南模式”,即个人先富上升到共同富裕,需要百倍艰辛努力;而让“苏南模式”滑落为“温州模式”,化公为私,甚或损公肥私,只需要放任自由即可,地球引力自然向下牵引,泯灭仁爱良心,释出贪婪心魔,放任道德堕落,自然即可实现。
在西方,那些被称为“强盗贵族”的少数一族,都是近乎几代甚至十几代的积累,才有今日的显赫。然而,今日中国,那些“土豪”们,仅仅十多年,多不过二十年的“辛苦”,别墅、豪车、游船、飞机……这些西方富豪所拥有的,中国“土豪”一应俱全。西方富豪没有的,如小三小四,中国土豪照样有。中国“土豪”的“中国梦”早就不做了,而是在“公知”的捣鼓下,努力地做“美国梦”了。有道是,奔向地狱之门,不仅是那些姗姗落伍者,也有所谓捷足先登的人。“美国梦”已破碎,美国霸权的历史正在终结。与此同时,穷二代、农二代、蚁族等一直在为就业生计而犯愁忙碌的“弱势一族”,他们的“中国梦”又在哪里?
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