“9·11”事件发生后,美国国内要求情报机构对情报的处理方式进行根本性改革,这就是从“从向应该知道的人提供情报转变为共享情报”的转变。过去的想法是,“完全由领导者下判断是整个组织最希望的”。但现在想法变了,“领导的决断、行动通常不一定会给组织带来最好的结果,而情报共享却是使组织内的每一个人都人尽其用,对整个组织来说是最好的选择”。从重视领导的智慧到重视每一个成员的智慧——这是具有划时代意义的,在美国也可说是具有革命性意义的。为将这一理念变成现实,美国国家安全会议于2008年发布了《美国情报界信息共享战略》。
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