大融合 大变革：《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》解读 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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国家发展和改革委员会高技术产业司，中国信息通信研究院 编

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• 互联网+
• 国务院文件
• 政策解读
• 数字经济
• 转型升级
• 融合发展
• 宏观经济
• 经济政策
• 创新驱动
• 新经济

出版社： 中共中央党校出版社

ISBN：9787503556562

版次：1

商品编码：11758680

包装：平装

开本：16开

出版时间：2015-08-01

用纸：胶版纸

页数：375

字数：405000

正文语种：中文

内容简介

　　以移动互联网、云计算、大数据、物联网为代表的新一代信息技术，与经济社会各领域、各行业的跨界融合和深度应用，已成为全球新一轮科技革命和产业变革的核心内容。互联网作为经济社会发展的基础设施和创新要素，通过融合创新不断迸发释放出化学反应和放大效应，如同百年前的电力革命，正深刻改变着传统的生产方式、消费方式、商业模式和管理模式。纵观全球主要国家，围绕数字竞争力的战略布局全面升级，掌握未来经济发展主导权的国际竞争日益加剧。
　　我国经济发展进入以速度变化、结构优化和动力转化为主要特征的新常态，未来的发展将更加注重创新驱动发展，突出以“质”取胜。“互联网+”为我们提供了一种新的路径和选择。经过20多年的高速发展，我国互联网基础日趋坚实，特别是近年来，以移动互联网为代表的新兴业态异军突起，基于互联网的规模经济、共享经济、长尾经济蓬勃兴起，创新力和竞争力不断增强，成为我国创新驱动发展的“探路者”、“先行军”和“主战场”，很多应用领域与主要发达国家站在了同一起跑线上，具备了厚积薄发、登高望远的条件，前景广阔，潜力巨大。进一步发挥优势，加快互联网更广范围、更深程度、更高层次的融合创新，打造新动能、壮大新经济、引领新常态，既是大势所趋，也是发展所需。
　　党中央、国务院高度重视互联网的创新发展，准确把握融合趋势，从发展实际出发，作出了制定实施“互联网+”行动的战略部署，社会各界高度关注、广泛讨论。按照党中央、国务院工作部署，国家发展和改革委员会会同有关部门承担了《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》的研究制定工作。《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》于2015年7月1日由国务院印发实施。这是一个推动互联网应用发展的重要文件，明确了11个领域的行动任务，为未来一个时期互联网与经济社会各领域融合发展提出了方向目标和政策保障，具有划时代的深远影响。
　　为做好文件的宣传解读工作，国家发展和改革委员会高技术产业司联合中国信息通信研究院组织力量编纂了《大融合 大变革：《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》解读》-书，从发展背景、现实基础、战略意义、思路目标、重点方向和政策措施等方面，对《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》进行了系统性深度解读。
　　《大融合 大变革：《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》解读》可以作为政府、企业、高校、科研单位等社会各界理解“'互联网+”内涵，进一步明确如何推进实施“互联网+”行动的重要参考。
　　“互联网+”未知远大于已知，未来空间无限，必将对提升产业乃至国家综合竞争力发挥关键作用。我们要顺应新一轮科技革命和产业变革大势，抢抓机遇，积极推进“互联网+”行动，推动经济社会持续健康发展。

目录

第一篇 总体篇
第一章 步人“互联网+”时代
一、互联网的属性和优势
二、互联网的发展趋势
三、“互联网+”的战略意义
第二章 实施“互联网+”的现实基础
一、用户规模具备优势
二、网络设施持续升级
三、产业基础不断完善
四、应用创新快速发展
五、推进“互联网+”面临的问题和挑战
第三章 “互联网+”行动的思路和目标
一、“互联网+”的内涵
“互联网+”的基本原则
三、“互联网+”行动的总体思路
四、“互联网+”行动的发展目标

第二篇 重点领域篇
第四章 “互联网+”创业创新
一、互联网创业创新现状
二、互联网创业创新面临的主要问题
三、“互联网+”创业创新的重点方向
第五章 “互联网+”协同制造
一、全球互联网与制造业融合趋势
二、中国互联网与制造业融合现状
三、瓦联网与制造业融合发展面临的主要问题
四、“互联网+”协同制造的重点方向
第六章 “互联网+”现代农业
一、互联网与农业融合发展现状
二、互联网与农业融合发展面临的主要问题
三、“互联网+”现代农业的重点方向
第七章 “互联网+”智慧能源
一、互联网与能源融合发展现状
二、互联网与能源融合发展面临的主要问题
三、“互联网+”智慧能源的重点方向
第八章 “互联网+”普惠金融
一、互联网金融发展现状
二、互联网金融发展面临的主要问题
三、“互联网+”普惠金融的重点推进方向
第九章 “互联网+”益民服务
一、互联网与电子政务
二、互联网与生活服务
三、互联网与医疗服务
四、互联网与健康养老服务
五、互联网与教育服务
第十章 “互联网+”高效物流
一、互联网与物流融合发展现状
一、互联网与物流融合发展面临的主要问题
三、“互联网+”高效物流的重点方向
第十一章 “互联网+”电子商务
一、电子商务发展的现状
……

第三篇 支撑篇

主要参考文献
后记

精彩书摘

　　《大融合 大变革：<国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见>解读》：
　　1.以互联网为代表的新一代信息通信技术正处于跨界集成和群体突破的爆发期。新一代感知、传输、存储、计算技术加速融合创新，人工智能全面提升了传感感知的技术能力，软件定义理念加快了通信网络的智能化演进进程，大数据深刻改变了高端存储的发展方向，云计算极大拓展了高性能计算的发展模式。前沿基础性信息技术处于突破性创新前夜，未来网络、量子通信等新技术新理念不断涌现，以石墨烯、碳纳米管为代表的新材料技术快速发展，集成电路的加工和集成工艺加速创新，产业格局面临深刻变革。国际大型企业也纷纷着力相关技术领域的战略布局、抢占未来产业竞争制高点，如谷歌围绕深度学习、语音图像识别等底层技术，结合自动驾驶、智能家居的重要应用，加紧人工智能领域的布局；英特尔与多家企业合作，加快了在极紫外光刻（EUV）等新工艺、石墨烯等新材料等方面的布局。
　　2.信息基础设施加快向智能化、综合化、高速化演进升级。信息基础设施作为经济社会发展的信息“大动脉”，是国家综合实力提升的战略基石，向高速宽带、泛在融合、智能适配的演进升级趋势日益加快。固定宽带网络向全光化发展，家庭宽带接入能力向百兆迈进，企业商用宽带接入能力向超吉比特进军。4G网络加速普及，5G标准化快速推进。物与物互联终端爆发式增长，嵌入计算和控制能力的联网物理设备无处不在，以信息传输为核心的传统通信网络向融合感知、传输、存储、计算为一体的智能综合信息基础设施加速演进。发达国家纷纷抢抓新一代信息基础设施升级换代蕴含的“数字机遇”。ICT竞争力排名全球第一的韩国正着手推出lOGbps超高速光纤接人服务；英国实施“宽带英国”项目，确保2017年英国超高速宽带覆盖率达到95%；美国在2015年1月将宽带定义由下载速率4Mbps提高到25Mbps，倒逼行业加快宽带网络演进升级。
　　3.互联网日益成为引领国家创新驱动发展的基础创新平台。创新是引领发展的不竭动力，互联网以其平台支撑作用全面提升经济社会各领域的创新能力。互联网开放、共享的特性，促进了人力资源、资本资源、科研资源、信息资源等各类创新要素的优化配置，消除了供给侧与需求侧的时空隔阂，缩短了从创意萌发到创新推出的进程，降低了创新实施到创新扩散的成本。平台化创新模式，打破了传统创新路径，极大地释放了大众智慧，推动创新由企业主导发展为万众参与，由封闭式、独立式走向开放化、协同化。发达经济体高度重视互联网在国家创新体系中的重要作用，美国把互联网作为国家《创新战略》的根基，并将工业互联网作为其先进制造国家战略的重要基础。《欧洲2020战略》中明确指出，欧洲要实现2020年的宏伟目标，就必须依靠信息通信技术，助力快速增长的中小企业，激励各个商业领域的ICT创新。
　　4.互联网与经济社会各领域融合不断深化，引发生产方式、消费方式、管理模式的持续变革。互联网与制造业加速渗透融合，实现机器、车间、工厂、信息系统、劳动者乃至产业链与价值链各环节的全面深度互联，推动制造业产品、装备、工艺、管理、服务的智能化，带动柔性制造、网络制造、绿色制造、服务型制造等新型生产方式的发展，引领制造业向“数字化、网络化、智能化”转型升级。同时，互联网引发消费理念、消费方式和消费内容的全面快速变革，以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费持续扩张，网络化、平台化和智能化的现代服务业快速兴起，传媒、娱乐、餐饮、零售、批发、金融等领域的消费潜力进一步爆发和释放。此外，网络社会加速成型，推动社会治理的深刻变革。以民主参与、集体协作、去中心化、自组织为特征的网络社会正在加速形成。网上听证、网络民意调查、在线政策协商等参与方式日渐兴起，为政府改善社会治理、公众参与社会管理提供了新渠道和新方式。
　　5.全球各国围绕网络空间主权的竞争博弈日趋激烈，当前，世界各国均认识到维护网络空间主权、保障网络安全是强化国家竞争力和维护国家安全的重大战略问题，纷纷加紧网络空间战略布局，打造“线上国家”综合优势。近10年来，美国网络空间战略不断深化，历经战略防御、综合行动、国际扩张三个阶段，以《网络空间国际战略》为代表，已经率先构建起国家网络安全战略体系，将网络安全作为国家安全的重要支柱。英、德、法、俄、日等近50个国家都出台了国家网络空间安全战略，从体制机制、立法、基础设施、产业、贸易、攻防对抗等多个角度加速网络空间战略部署。同时，各国还设立了国家级网络与信息安全协调机构，强化集中领导和综合协调。美国设有直接面向总统的网络安全协调官，领导白宫网络安全办公室，协调军民各部门工作，职能包括安全、发展、外交、军事、执法、情报等方面。英、德、俄、日等国都设立了相关管理机构，完善分工协作机制，全面统筹协调网络空间各方力量。此外，网络空间外交和话语权争夺越发激烈。西方国家在互联网治理方面，大力倡导“多利益相关方”治理，借助非政府组织实力，削弱他国政府话语权，并极力倡导信息自由流动，主张“跨国界、跨主权”的国际治理，对各国网络空间基本主权和平等管理权造成一定程度的威胁。
　　……

《互联网+：点燃数字经济新引擎》 一、 时代浪潮下的崭新篇章 21世纪，信息技术以前所未有的速度渗透到社会经济的每一个角落，数字浪潮滚滚而来。在这场深刻的变革中，互联网不再仅仅是信息传播的工具，而是驱动经济发展、重塑产业格局、优化社会治理的强大引擎。“互联网+”的理念应运而生，它并非简单的技术叠加，而是互联网思维与各行各业的深度融合，催生新业态、新模式，为经济增长注入新的活力，为社会进步提供强大的动力。 本书《互联网+：点燃数字经济新引擎》正是聚焦于这一时代主题，深入剖析“互联网+”行动如何引领数字经济蓬勃发展，如何重塑传统产业，如何赋能新兴产业，以及如何构建更加高效、包容、可持续的社会形态。我们试图描绘一幅波澜壮阔的数字经济发展图景，解读“互联网+”背后的逻辑与力量，为读者提供一个关于未来经济发展方向的深刻洞察。 二、 “互联网+”的核心内涵与时代意义 “互联网+”的核心在于“+”号，它象征着连接、融合与赋能。它意味着将互联网的创新成果深度融入经济社会的各个领域，而非仅仅局限于IT行业本身。这是一种思维方式的转变，一种发展理念的升华。 连接与共享： 互联网打破了信息孤岛，实现了人与人、物与物、人与物之间的海量连接。通过连接，资源得以共享，效率得以提升，创新得以激发。从电子商务的便捷购物，到社交网络的实时互动，再到共享经济的资源优化配置，连接的力量无处不在。 融合与创新： “互联网+”并非简单的技术叠加，而是将互联网的理念、模式、技术与传统行业的生产、管理、服务深度融合，催生出前所未有的新业态、新模式。例如，“互联网+”农业让精准种植成为可能；“互联网+”制造通过工业互联网实现柔性生产；“互联网+”医疗打破地域限制，让优质医疗资源惠及更多人群。 赋能与升级： 互联网的开放性、包容性和低成本特性，使得各类主体能够更便捷地参与到经济活动中，降低了创业门槛，激发了市场活力。同时，“互联网+”也推动着传统产业的转型升级，使其摆脱低效、粗放的发展模式，迈向智能化、精细化、个性化的新阶段。 “互联网+”的时代意义在于，它代表着一场由信息技术驱动的、前所未有的生产力革命。它不仅是技术进步的产物，更是社会发展需求的必然选择。在全球经济结构调整、科技革命加速演进的背景下，“互联网+”为我们提供了一条通往更高质量、更可持续发展的新路径。 三、 数字经济的多元图景与发展脉络 本书将多维度、多层次地展现数字经济的多元图景，并梳理其清晰的发展脉络。 数字产业化： 这是数字经济发展的基石，包括信息通信技术（ICT）产业的快速发展，如集成电路、高端软件、人工智能、大数据、云计算、物联网等核心技术的突破和应用。我们将探讨这些关键技术是如何从根本上驱动数字经济的生长，以及它们在产业链中的地位和作用。 产业数字化： 这是数字经济赋能实体经济的核心环节。我们将深入研究“互联网+”如何渗透到各行各业，包括： “互联网+”农业： 从智慧农业、精准农业到农村电商，如何利用大数据、物联网技术提升农业生产效率，保障食品安全，拓宽农产品销售渠道。 “互联网+”工业： 智能制造、工业互联网、数字化工厂的建设，如何实现生产流程的优化、产品质量的提升、个性化定制的满足，以及推动制造业向高端化、智能化转型。 “互联网+”服务业： 电子商务、移动支付、共享经济、在线教育、远程医疗、智慧旅游等新兴业态的蓬勃发展，如何颠覆传统服务模式，提升服务效率和用户体验。 “互联网+”能源： 智能电网、新能源管理、能源大数据等如何助力能源的清洁化、高效化利用，推动能源结构转型。 “互联网+”交通： 智能交通系统、网约车、共享单车、自动驾驶等如何改变出行方式，提高交通运行效率，减少拥堵和污染。 数字治理与社会服务： “互联网+”不仅仅是经济领域的变革，它也深刻地影响着社会治理和公共服务。本书将探讨： 智慧城市： 如何利用大数据、物联网等技术提升城市管理效率，优化公共服务，改善居民生活品质。 电子政务： 如何通过互联网技术优化政务流程，提升政府服务效率和透明度。 普惠金融： 如何利用互联网技术打破金融壁垒，让更多人享受到便捷、低成本的金融服务。 数字文化与教育： 在线教育的普及、数字内容产业的繁荣，如何丰富人们的精神文化生活，促进知识的传播和共享。 四、 驱动“互联网+”发展的关键要素与挑战 要实现“互联网+”的宏大愿景，离不开一系列关键要素的支撑，同时也面临着诸多挑战。 技术创新与突破： 人工智能、5G通信、区块链、边缘计算等前沿技术的突破是“互联网+”发展的核心驱动力。本书将探讨这些技术如何赋能新的应用场景，以及未来技术发展趋势。 数据要素的价值释放： 数据是数字经济的“石油”。如何有效采集、存储、管理、分析和应用海量数据，挖掘数据价值，是关键所在。本书将深入分析数据安全、数据隐私、数据流通等问题。 基础设施的建设与完善： 强大的信息基础设施，包括高速宽带网络、数据中心、物联网感知网络等，是“互联网+”发展的基石。 政策法规的引导与保障： 完善的政策体系、健全的法律法规是推动“互联网+”健康发展的关键。这包括数据安全法、网络安全法、反垄断法等的制定与实施，以及对新兴业态的包容性监管。 人才的培养与引进： 数字经济的发展对人才提出了新的要求，需要具备跨学科知识、创新思维和实践能力的复合型人才。 市场主体活力： 鼓励创业创新，激发各类市场主体的活力，是推动“互联网+”发展的源泉。 然而，“互联网+”的发展并非一帆风顺，挑战也同样严峻： 数字鸿沟： 城乡、区域、群体之间的数字鸿沟可能加剧社会不平等。 数据安全与隐私保护： 海量数据的产生与流通带来了严峻的数据安全和个人隐私泄露风险。 网络安全威胁： 网络攻击、数据窃取、信息泄露等安全事件频发，威胁着数字经济的健康发展。 垄断与不正当竞争： 部分平台经济领域的垄断现象和不正当竞争行为，阻碍了市场的公平竞争。 伦理道德挑战： 人工智能的伦理问题、算法歧视等新的伦理挑战亟待解决。 五、 展望未来：数字经济的无限可能 《互联网+：点燃数字经济新引擎》并非止步于对现状的分析，更着眼于对未来的展望。我们将描绘一个更加智能、互联、包容的数字社会蓝图。 全场景的智能化： 从家庭到工作场所，从城市到乡村，智能设备和智能系统将无处不在，为人们的生活和工作带来前所未有的便捷。 深度融合的产业生态： 传统产业与数字技术将深度融合，形成全新的产业生态系统，催生更多颠覆性的商业模式。 以人为本的数字服务： 数字技术将更好地服务于个体需求，提供更加个性化、定制化的产品和服务，提升人民的幸福感和获得感。 可持续发展的数字驱动： 数字技术将成为推动绿色发展、循环经济的重要力量，助力实现可持续发展的目标。 本书将通过案例分析、深度解读、趋势预测等多种方式，帮助读者全面理解“互联网+”的时代意义，洞察数字经济的发展脉络，把握未来发展机遇，共同迎接数字经济新时代的到来。它将是政策制定者、企业经营者、科研工作者以及所有关注时代发展趋势的读者，了解和把握“互联网+”时代机遇的必读之作。

评分☆☆☆☆☆

这是一本让我眼前一亮的书！刚拿到时，我最先被书名吸引，《大融合 大变革》几个字就透着一股气势，再加上副标题《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》解读，我立刻感觉到，这本书不是简单的政策文件堆砌，而是要深入剖析一项国家战略，并且将它落地，融入我们的生活和工作。作为一个对互联网发展趋势感到好奇，同时也想了解国家层面是如何引导和推动这项伟大变革的读者，我迫切地想知道，究竟什么是“互联网+”，它将如何“融合”各个行业，又会带来怎样的“变革”。书中会不会有那些晦涩难懂的术语，我会不会看得云里雾里？这些都是我翻开书页前最先思考的问题。我期待这本书能像一位经验丰富的向导，带领我穿越政策的迷雾，直观地理解“互联网+”的精髓，并且让我感受到它背后蕴含的巨大能量，以及对我们每个人、每个行业可能产生的深远影响。它是否能让我对未来的经济发展和社会形态有一个更清晰的认知，这正是我购买这本书的最大期待。

评分☆☆☆☆☆

这本书的价值，在于它提供了一个看待中国经济发展新动能的绝佳视角。我一直在思考，在数字化浪潮席卷全球的今天，中国经济如何能够实现高质量的增长，而《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》无疑是其中的关键指引。这本书深入浅出地解读了这份指导意见，让我能够从一个更加宏观和战略性的高度去理解“互联网+”的意义。它不仅仅是技术的应用，更是生产方式、商业模式、社会治理的全面升级。书中通过大量的篇幅，分析了“互联网+”如何赋能传统产业，如何催生新的业态，以及如何重塑产业价值链。它让我看到了国家对于科技创新和产业升级的重视，也让我对中国经济的未来充满了期待。这本书给我带来的，是一种更深的洞察和更广阔的视野，让我能够更好地理解当下正在发生的深刻变革。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我最深刻的感受就是它的启发性。我一直觉得“互联网+”是一个很大很空的词，听起来很厉害，但具体体现在哪里，能为我们带来什么实际的好处，却有些模糊。而这本书，就像一盏明灯，照亮了我对这个概念的理解。它不是那种枯燥的政策宣讲，而是真正地从一个读者的视角出发，去思考“互联网+”到底能做什么。书中对“互联网+”与传统产业的结合，进行了很多生动的案例分析，让我看到，原来科技的力量可以如此深入地渗透到我们日常生活的方方面面，从农业到工业，从医疗到教育，甚至到我们每天的出行和购物，都在经历着前所未有的改变。我尤其关注那些关于创新创业的内容，希望能从中获得一些灵感，了解在这个新的时代背景下，个人如何抓住机遇，实现自身的价值。它让我明白，这不仅仅是一场技术革新，更是一场思维方式的颠覆，一场深刻的社会经济重塑。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，我最初购买这本书，是抱着一种学习的态度，希望能够对国家在“互联网+”领域的战略布局有一个更宏观的认识。读完后，我发现这本书远不止于此。它不仅解读了顶层设计的初衷和方向，更重要的是，它将这些宏大的战略与具体的行业实践紧密结合起来，展现了“互联网+”的落地可行性。书中有大量关于不同行业如何应用互联网技术实现转型升级的案例，这些案例非常有说服力，也让我看到了具体的解决方案和潜在的可能性。我特别喜欢书中对“融合”的探讨，它强调的不是简单的叠加，而是深度的化学反应，是传统优势与互联网基因的完美结合。这让我开始重新审视自己所处的行业，思考如何在其中找到“互联网+”的突破口。这本书让我感受到，国家政策的制定并非遥不可及，而是真正地贴合时代脉搏，旨在解决实际问题，推动社会进步。

评分☆☆☆☆☆

读这本书的过程，就像在与一位博学且富有远见的智者对话。我原本以为《指导意见》的解读会是严肃、刻板的，但这本书的语言风格非常亲民，逻辑清晰，而且充满了对未来的乐观展望。它没有回避“变革”带来的挑战，但也更侧重于“融合”所带来的机遇。我特别关注书中关于如何构建良好的“互联网+”生态系统的讨论，这涉及到政策、技术、人才、资本等多个方面，需要各方协同努力。这本书的价值在于，它不仅向我们传达了国家层面的决心和方向，更重要的是，它激发了我们作为普通参与者对这场变革的思考和行动。我从中看到了更多的可能性，也对未来的发展充满了信心。它让我明白，无论身处哪个行业，理解并拥抱“互联网+”都是未来发展的必然选择。

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不错，很详细

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看了再说吧，还没有看呢，赶时髦看看当前的形势

评分☆☆☆☆☆

看了再说吧，还没有看呢，赶时髦看看当前的形势

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很好很强大很好很强大

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书是好书，就是读不太懂。太多政治性了

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看了再说吧，还没有看呢，赶时髦看看当前的形势

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不错

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得京豆得京豆得京豆得京豆

评分☆☆☆☆☆

好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好