中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)

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中国法制出版社... 编
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出版社: 中国法制
ISBN:9787509366516
商品编码:11788693815
开本:32
出版时间:2017-01-01

具体描述

基本信息

  • 商品名称:中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)
  • 作者:编者:中国法制出版社
  • 定价:4
  • 出版社:中国法制
  • ISBN号:9787509366516

其他参考信息(以实物为准)

  • 出版时间:2017-01-01
  • 印刷时间:2017-01-01
  • 版次:1
  • 印次:1
  • 开本:32开
  • 包装:平装
  • 页数:27
  • 字数:11千字

内容提要

为贯彻落实党的十八届六中全会精神,由中央纪 委研究制定,并由中国法制出版社出版了《中国共产 党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》。规则强 调:坚持审查手段要宽、审查决策要严。规则紧扣监 督执纪工作流程,严格规范立案条件、审查程序、审 批权限和请示报告制度,要求审查谈话、调查取证全 程录音录像,严格移送司法机关程序和对涉案款物的 管理。把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态” 。规则坚持惩前毖后、治病救人这个一贯方针,详细 规定了谈话函询的工作程序,推动红脸出汗成为常态 。提炼有效做法和具体实招,上升为制度规范。管理 监督不能大而化之,必须落实落细,盯住人看住事。
    将行之有效的实招写进制度,有利于加强监督制约, 管住我们队伍中的大多数,惩治极极少数。
    

目录

中国共产党纪律检查机关监督执纪
工作规则(试行)
**章 总则
第二章 领导体制
第三章 线索处置
第四章 谈话函询
第五章 初步核实
第六章 立案审查
第七章 审理
第八章 监督管理
第九章 附则


《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》简介 在中国共产党领导的伟大事业中,纪律检查工作始终扮演着至关重要的角色,它是维护党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础的坚强柱石。本书,《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,正是党在新时代对纪律检查机关履行监督执纪职责进行系统性、规范性、制度性指导的纲领性文件。它不仅是对十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争宝贵经验的总结提炼,更是适应新形势、新任务、新要求的战略部署,为纪检监察机关依规依纪依法履职提供了坚实的遵循和可靠的保障。 本书的诞生,深刻体现了党中央对健全党内监督体系、强化对权力运行的制约和监督的高度重视。在当前全面从严治党深入推进的关键时期,纪检监察机关肩负着前所未有的重任。如何确保纪检监察机关自身成为忠诚干净担当的队伍,如何以更加科学、高效、严谨的方式开展监督执纪工作,如何有效应对腐败和不正之风的新动向、新特点,这些都对现有的工作机制提出了新的挑战。《规则》的制定,正是为了回应这些挑战,构建一个更加系统、完善、可操作的工作体系,以适应新时代管党治党的新要求。 一、 核心要义与精神内涵 《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》最核心的精神,在于坚持和加强党的全面领导,把政治建设摆在首位,确保党中央的重大决策部署得到不折不扣的贯彻执行。它明确了纪检监察机关作为党的政治机关的根本属性,强调了监督执纪工作的政治属性和政治站位,要求纪检监察机关在一切工作中都要自觉同党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。 《规则》深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,将其精髓融入到监督执纪的各个环节。它强调坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众反映强烈的突出问题,坚决纠治群众身边的不正之风和腐败问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 此外,《规则》还充分体现了依规依纪依法开展工作的基本原则。它明确了监督执纪的法律依据、政策界限和程序要求,强调了纪检监察机关必须在党纪国法的框架内行使权力,自觉接受党和人民的监督,确保监督执纪过程的公正、公平、公开。 二、 结构框架与主要内容 《规则》在结构设计上,力求做到逻辑严密、条理清晰、重点突出。虽然具体的章节划分和内容细节需参照原文,但其整体框架通常会围绕纪检监察机关如何开展监督执纪工作这一核心脉络展开,涵盖监督执纪工作的全过程、各方面。 1. 总则部分: 往往会明确纪检监察机关的性质、地位、职责、原则和任务,奠定全书的理论基础和指导思想。这部分会强调党中央对纪检监察工作的集中统一领导,明确纪检监察机关的政治属性,阐述依规依纪依法履职的基本要求。 2. 监督职责履行: 详细规定纪检监察机关在政治监督、组织监督、作风监督、纪律监督、反腐败斗争等方面的具体职责和工作方式。这可能包括对党的领导干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督,对贯彻落实党中央重大决策部署情况的监督,对权力运行的监督,对党员干部遵守廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律情况的监督等。 3. 执纪审查程序与要求: 对线索处置、初步核实、立案审查、调查谈话、证据收集、审理等各个环节,都提出了具体的操作规范和标准。这部分是《规则》最具有实践指导意义的部分,它力求通过规范化的程序,确保执纪审查的准确性、严肃性和有效性,防止出现错案、假案。会明确对被审查人的权利保障,强调审查过程的合法合规。 4. 问责追责机制: 明确对违反党纪国法行为的追责依据、程序和要求,体现纪严法明的原则。这部分会涉及对党员干部违反党纪行为的处分种类、适用标准,以及如何进行责任追究。 5. 队伍建设与监督: 强调纪检监察机关自身建设的重要性,对纪检监察干部的素质、能力、作风提出了明确要求,并建立健全对纪检监察干部的监督制约机制。这部分是《规则》“打铁必须自身硬”理念的体现,要求纪检监察机关必须以更高的标准要求自己,确保队伍的纯洁性和战斗力。 6. 附则: 可能包含一些关于解释权、施行日期、以及其他需要补充说明的事项。 三、 监督执纪工作面临的新形势与《规则》的应对 当前,中国共产党正处在实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期,面临着前所未有的机遇与挑战。党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,权力运行的隐蔽性、多样性增强,各种诱惑和腐蚀风险依然存在。同时,新时代社会的主要矛盾发生变化,人民群众对公平正义、清正廉洁的期盼日益提高。 《规则》的试行,正是为了应对这些新形势、新挑战。 政治监督的深化: 面对“四个意识”不强、“两个维护”不力等问题,《规则》着力强化对政治纪律和政治规矩的监督,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。 反腐败斗争的常态化: 腐败的形式和手段不断翻新,《规则》要求纪检监察机关坚持零容忍,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的成果。 权力运行的规范化: 权力寻租、利益输送等问题依然突出,《规则》通过细化执纪审查程序,加强对权力行使的监督制约,确保权力在阳光下运行。 人民群众的期盼: 群众对“微腐败”、形式主义、官僚主义等问题深恶痛绝,《规则》更加关注群众身边的腐败和不正之风,加大整治力度,回应群众关切。 纪检监察队伍的建设: 纪检监察机关是反腐败斗争的先锋队,《规则》严明了纪检监察干部的纪律要求,加强对纪检监察干部的监督,防止“灯下黑”。 四、 《规则》的意义与价值 《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》的颁布和试行,具有里程碑式的意义: 1. 制度的完善与发展: 它标志着中国共产党在健全党内监督体系、规范权力运行方面迈出了重要一步,为纪检监察机关依法履职提供了更坚实的制度保障。 2. 工作的规范与提升: 通过对监督执纪工作的全方位、系统性规范,有助于提升纪检监察工作的科学化、精细化、专业化水平,提高工作效率和质量。 3. 管党治党的有力抓手: 《规则》的实施,为落实全面从严治党战略部署提供了重要的操作指南,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的有力武器。 4. 政治生态的净化: 严格的监督执纪,能够有效遏制腐败蔓延,净化政治生态,营造风清气正的良好政治环境,为国家发展提供坚强的政治保障。 5. 党员干部的警示与约束: 《规则》的明确规定,对广大党员干部具有重要的警示和教育作用,促使其时刻绷紧纪律这根弦,自觉抵制各种诱惑和腐蚀。 总而言之,《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》是一部聚焦于党内监督执纪的纲领性文件,它系统总结了党在反腐倡廉方面的经验,回应了新时代管党治党的现实需求,为纪检监察机关依规依纪依法开展工作提供了明确的指引。它的深入贯彻和有效落实,必将对巩固党的执政根基,实现中华民族伟大复兴的中国梦,产生深远的影响。

用户评价

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阅读过程中,我特别留意了那些用词的精确度和规范性。在法律、规章体系中,一字之差往往可能导致理解上的天壤之别。这本书在这方面做得近乎苛刻,几乎每一个动词、每一个限定词的选择都经过了深思熟虑,力求达到“颗粒归仓”的精准度。比如,对于“应当”、“可以”、“依照”这些词汇的运用,都严格遵循了既定的语境和效力层级,这使得规则的解读空间被压缩到了最低限度,确保了在不同主体、不同情境下的理解和执行口径保持高度一致。这种对语言工具的极致运用,无疑是确保纪律要求能够“刚性落地”的关键前提。它迫使阅读者必须慢下来,逐字逐句地咀嚼其中的含义,这本身就是一种强迫性的、高效的学习过程,远非走马观花式的浏览所能比拟。

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这本书的阅读体验,更像是一次对某种专业领域知识体系的“沉浸式”训练。它不像传统的教科书那样侧重宏大的理论叙事,而是扎根于具体的监督与执纪场景,直击痛点和难点。每一部分的展开,都似乎在模拟一个真实发生的情景,然后给出最符合规范的应对方案。这种“场景化”的叙事方式,极大地增强了知识的可迁移性和实用价值。它不是让你去“记住”规则,而是让你在阅读中“理解”规则背后的逻辑和目标。这种潜移默化的影响,远比死记硬背来得深刻和持久。合上书卷时,脑海中留下的不是零散的条文,而是一套完整的、内在自洽的认知结构,这对于任何需要严格遵守纪律和规范的专业人士来说,都是一份极其宝贵的精神财富。

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这本书的装帧设计非常考究,封面选用了沉稳的深蓝色,搭配烫金的字体,整体感觉既庄重又不失现代感。纸张的质感也相当不错,拿在手里有一定的分量,翻阅起来也十分顺滑,即便是长时间阅读也不会感到油腻或疲劳。装订工艺也体现了出版方对细节的重视,书脊平整,不易脱胶,这对于一本需要反复查阅和参考的专业书籍来说,无疑是一个加分项。内页的排版布局清晰合理,字号适中,行距疏密有致,使得复杂的条款和大量的专业术语在视觉上得到了很好的缓冲,即便是初次接触这类规范性文件的读者,也能较快地进入状态。整体来看,从物理形态上,它就传递出一种严肃、权威且值得信赖的气息,让人在阅读内容之前,就对它所承载的知识体系抱有一种敬意和期待,这对于提升阅读体验是至关重要的,可以说,它在“第一印象”的建立上做得非常成功。

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从实务操作的角度来看,这本书的价值远超一份简单的制度汇编。它更像是一本结合了理论指导与案例经验的“操作手册”。虽然我不能透露具体内容,但其中对于流程节点、文书格式、权限层级的细致描述,充分展现了将抽象原则转化为具体行动的智慧。比如,它对不同层级间相互配合、相互制约的机制设计,显得既有力的推进,又保持了必要的内部制衡,这对于确保执纪行为的严肃性和公允性至关重要。我能感受到,编写者在设计这些环节时,一定反复权衡了效率与规范、刚性与弹性的关系,力求达到一个动态的平衡点。对于身处相关岗位的人员而言,这本手册无疑能帮助他们建立起一套系统化、流程化的工作思维框架,避免经验主义的盲目性。

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初次捧读这本册子时,我最大的感受是其逻辑架构的严谨性与层层递进的内在逻辑。它并非简单地将各项规定堆砌在一起,而是仿佛构建了一个精密运转的体系。开篇对总则的阐述,如同奠定了整个框架的基石,清晰界定了监督执纪的根本原则与指导思想,为后续具体操作提供了理论依据。紧接着,章节的划分非常巧妙,从宏观的职责划分,过渡到微观的程序细节,每一步骤的衔接都显得自然而然,符合事务处理的客观规律。特别值得称赞的是,它在处理复杂情况时,所展现出的预见性和覆盖面。似乎任何可能出现的执行层面的模糊地带,都被预先考虑并给出了明确的指引,这种“穷尽式”的思维,极大地降低了实操中的不确定性,让使用者能够清晰地找到行为的边界和路径,体现了编纂者深厚的实务功底。

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