2017版华图·贵州公务员录用考试专用教材：申论标准预测试卷（互联网+） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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华图教育 著

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出版社： 中国社会科学出版社

ISBN：9787516114377

版次：1

商品编码：11927495

包装：平装

丛书名： 贵州公务员录用考试

开本：16开

出版时间：2012-09-01

用纸：胶版纸

编辑推荐

啊 看书也能拿高分 速读7000字 再提30分

内容简介

本册试卷在系统研究贵州省招考大纲和历年考情考点的基础上淬炼而成，集系统性、及时性、实用性于一体，能很好地指导考生提高解题技巧、夯实基础、开阔眼界、盘活知识，真正提升考生的综合应考能力。试卷在囊括贵州省公务员考试各种考点的基础上，整体难度大程度地接近真题，力求让考生体验到佳的模拟效果。

作者简介

华图教育，集面授培训、图书发行、网络教学于一体，拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育企业，是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院等部门的合作单位。参与该书编写的作者均系华图公务员考试研究中心资深研究专家，有多年的公务员教学经验，长期从事公务员考试教学与研究工作，均担任华图公务员考前培训辅导教材与预测试卷主编，主持编写国版及各省市公务员辅导教材、公务员考试预测试卷等。对全国乃至各省市的省情、考试特点、重点、方向等有深刻了解，对考试有精准的把握，有独特的教学方法，备受广大学员推崇。

目录

标准预测试卷一（新型城镇化建设）（1）

标准预测试卷二（简政放权）（7）

标准预测试卷三（破解中国高等教育困境的民间力量）（12）

标准预测试卷四（应对突发公共事件）（19）

标准预测试卷五（生存与发展的博弈）（25）

标准预测试卷六（绿色贸易壁垒）（32）

标准预测试卷七（人口政策调整）（38）

标准预测试卷八（阅读危机）（44）

标准预测试卷九（关注“特殊”儿童）（51）

标准预测试卷十（办事难）（57）

标准预测试卷十一（教育功利化）（63）

标准预测试卷十二（文明出行）（70）

标准预测试卷十三（建设廉洁政府）（76）

标准预测试卷十四（扶贫）（83）

标准预测试卷十五（公众人物的社会责任）（89）

标准预测试卷一（1）

标准预测试卷二（3）

标准预测试卷三（4）

标准预测试卷四（6）

标准预测试卷五（8）

标准预测试卷六（10）

标准预测试卷七（12）

标准预测试卷八（14）

标准预测试卷九（16）

标准预测试卷十（18）

标准预测试卷十一（20）

标准预测试卷十二（22）

标准预测试卷十三（25）

标准预测试卷十四（26）

标准预测试卷十五（28）

精彩书摘

二、给定材料

1.联合国粮农组织和经合组织联合发布的《2013—2022年农业展望》指出：“在经济快速增长和资源有限的制约下，中国的粮食供应是一项艰巨的任务。”依靠全球农业市场是一种方法。但要满足每年超过6亿吨的粮食需求，中国必须维持主要粮食作物的自给率。虽然，2004至2013年间，中国粮食生产实现了“十连增”，但是一位出生于50年代的农业专家忧心忡忡地说：“未来农业的任务仍将非常艰难。一方面农业在增长，另一方面供给的增长赶不上消费的增长。”据《中国国土资源报》报道，2003—2011年，粮食生产累计增长33%；同期消费累计增长41%，消费增速是生产增速的1.24倍。

伴随工业化、城镇化深入推进，我国农业农村发展正在进入新的阶段，面临着农业综合生产成本上升、农产品供求结构性矛盾突出、农村社会结构加速转型等诸多问题，建立新型的农村土地经营体制，缩小城乡区域发展差距和居民收入分配差距任重道远。

2014年初，中共中央、国务院印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》， 这已经是中央一号文件连续11年聚焦“三农”问题。文件确定坚决破除体制机制弊端，坚持农业基础地位不动摇，加快推进农业现代化。主要包括完善国家粮食安全保障体系；强化农业支持保护制度；建立农业可持续发展长效机制；深化农村土地制度改革；构建新型农业经营体系；加快农村金融制度创新；健全城乡发展一体化体制机制；改善乡村治理机制八个部分。中国社会科学院经济研究所研究员Y教授认为，深化农村土地制度改革是2014年一号文件引人关注的焦点，他表示，一号文件提出一系列改革措施，其中的重大问题归根到底都涉及农村土地。探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩，逐步建立农产品目标价格制度，涉及农业支持政策核心的提高补贴精准性问题，必须从农村承包地确地确权确股着手。这是农民对拥有土地使用权和经营权的确实维护，对农民土地确权也将成为农民获利的重要来源。

一号文件首次提出，赋予农民对承包地承包经营权抵押、担保权能。中央农村工作领导小组办公室C主任表示，农民通过农村土地的转让承包获得租金，就是因为转让了经营权；经营权就是收益，抵押经营权就是抵押土地的预期收益，即使抵押失败了，也只涉及抵押的农民与银行约定的3年或者5年经营权，不会改变集体所有制，这种探索是可行的。

国土资源部法律中心S主任表示，文件提出落实所有权、稳定承包权、放活经营权，承包地所有权、承包权、经营权“三权分离”正式提上农村土地制度和产权法治建设层面，再一次推动农村生产力的大释放。依法推动承包权主体同经营权主体分离，是生产力、生产关系调整之必需，也是保障农民权益当务之急。

2.2011年7月，Z市齐陵街道太平村村民与村集体签署了土地流转协议，1611.9亩耕地流转到村集体，交由该村村民王永耕种。根据协议，流转的土地种植，人均可分得小麦800斤，如有盈利可参与分红。王永一个人种了一个村子的地，可当说起种粮的体会时，他却满腹苦水，异常激动。土地流转的分配方案并未得到村民的一致认可，人多地少的农户表示支持，部分人少地多的农户却并不赞成。根据粗略统计，这两年王永种地的投入已有四五百万元。“地是由自己种，可土地承包权是别人的，种地投入了这么多钱，无法到银行进行抵押，换不来银行一分钱的贷款。”2012年一场暴风雨，村里小麦倒伏，致使王永损失了几十万元，可保险公司终只赔偿了2万元。王永坦言，目前种粮的农民可以获得的资金支持，有每亩125元的粮食直补和每亩230元的种粮大户补贴两种，如果风调雨顺，包地种粮应该是有利润的，但要想收回初打井、修渠、买农机的数百万投入，则要10年以上的时间。而且，尽管签署了流转协议，种粮大户仍有可能面临政府征地、村民毁约等风险。

在河南省W县，提到菡香生态农业专业合作社，无人不晓。2006年9月，该县马宣寨村32户农民发起成立了绿色稻米专业合作社。如今合作社有了自己的绿色稻米商标，注册资金达到1000万元，拥有成员226户，流转土地面积也由当初的1700余亩发展到涵盖周边县市的6万余亩。近日，记者来到马宣寨村，一探究竟。接受采访的村民孙某说：“以前村里人种稻都是单打独斗，现在基本上都加入了合作社，比以前好多了。啥时种、咋种、咋管、咋收、咋卖，都不用以前那样操心，大伙跟着合作社一起干就行。”

Y乡青山环绕，绿水长流，但是，农业生产落后，农民增收困难。作为工商企业租赁农地经营的试点，2008年起，央企H集团联手当地政府成立了专业合作社。2011年合作社以500亩土地经营权作价入股，与H集团旗下的五丰农业开发公司联合成立希望农庄。土地流转之后、农户既是土地所有者，又是合作社股东，还可以成为希望农庄的员工。有人算了一笔账：“现在农户收入有三大块地，土地租金、股东分红和劳动工资。土地流转之前，这里平均每户3.8亩土地，能收3.1万元左右，现在把地交给五丰经营了，如果两个劳动力到农庄工作，三项收入加起来少能收4.2万元。”

3.“老朱，这1304地块是谁家的？2017这块地的面积怎么和台账对不上呀？”5月的一个中午，烈日炎炎，在33℃的高温下，四川省基础地理信息中心的技术人员在江油市大垠乡宝回村三组的田头与组长朱碧文在比照着航拍图，逐个核对每个地块的面积、“四至”和位置。

问起土地承包经营权确权登记工作能给农民带来什么样的好处，老朱掰着手指说：“土地确权了，农民的心就踏实了。个好处就是农民可以踏踏实实把自己的承包土地拿出去参加流转了，不怕到时候要不回来；第二个就是如果遇上征地的时候能够保护自己的权益了。”

江油市是川西北经济发展较快的地区，1999年二轮土地延包后，耕地属性变化较大，特别是5·12汶川地震后，承包耕地权属变化更大，给农村土地承包经营权的管理带来很大的困难。为此，江油市成立了农村土地承包经营权确权登记工作领导小组，按照“先试点，后推开”的工作思路，一场将农民与土地物权紧密联系起来的确权登记工作在彰明镇展开。

彰明镇农村服务中心主任杨成斌说，江油依托专业测绘公司，采用无人驾驶小型飞机对彰明镇全境按照1∶1000比例尺进行航拍，在对彰明镇240个点实施像控测量后，全面完成了彰明镇1.3万余亩承包土地的矢量化和面积计算工作。通过随机抽查和实测部分田块面积，误差率在5‰以内，确保了确权登记的质量与效果。

江油市安排专项资金购置了农村土地承包经营权管理信息平台所需的硬件和软件；农业局编制了《江油市农村土地承包经营权确权登记试点工作方案》，印发确权登记告知确认表1000份、确权登记申请书6000份、承包合同6000份；国土资源局提供基本农田资料、彰明镇附近大地坐标高程和减算点等各种基础资料。在彰明镇开展试点工作，2011年江油市安排了专项资金57万元，提供了强有力的支撑。

“土地确权登记，虽与广大农民权益息息相关，但现实工作中，仍有很多群众对此一知半解。农民的配合，是推进工作的关键。”江油市农业局局长李克勇认为。

李克勇说，为让广大农民充分认识确权登记的重要性，江油市确定了“大力宣传、明确政策、人人知晓、积极配合”的工作方案，印制了“告全市承包农户书”、宣传公告等宣传资料下发至各乡镇、村组。采取电视、报刊、标语、村务公开栏等形式，重点宣传土地承包经营权确权登记的目的、意义和具体做法，确保农民知晓率达100%。

江油市以二轮承包经营为基础，坚持土地原有承包经营权属于谁就确认给谁的原则，尊重历史，对于二轮承包时的遗留问题和后来产生的各种承包土地新问题不进入这次确权登记工作内容。

二轮承包后，由于建设占用和移民等原因导致土地进行了调整的，按照调整后已经搁平的方案进行确权。对于二轮承包土地上由国家或者集体经济组织按照一事一议已经修建了永久建筑的，村民按照一户一宅原则修建农房的，按现状在村民小组原发包方案基础上重新确认边界，核减面积。

为提高确权登记人员操作能力，江油对归纳的18个土地确权登记工作方面的问题进行分析研究，形成了《江油市农村土地承包经营权权属确认程序及相关问题处理的指导意见》，采取以会代训的方式，对全市各乡镇相关干部和工作人员进行全面培训。

与此同时，江油在实施过程中严格做好公开公示工作，广泛收集群众意见和建议，建立土地产权流转机制，为准确颁发农村土地承包经营权确权证奠定了基础。

人力方面，江油各村组确权登记小组对承包地权属进行完善与确认，确保政策不走样。在土地承包经营权属得到农民的认可、确认后，乡镇和农业部门组织专门人员将确认后的档案录入管理系统，确保承包地资料完整。

“专业公司人员与确权小组对该组承包农户发放《告承包农户书》并签字确认，与农户编制确权申请书，然后依据二轮承包台账和工作底图，对其承包地块名称、空间位置、‘四至’边界及田块数量进行核对，重新登记完善信息，对承包地块性质、承包权属发生变化无争议的按照变化后的现状进行登记确权。对本组其他土地资源、四荒地、‘四至’边界清楚的自留地、机动地进行登记。”江油市农村土地流转服务中心主任曹旭辑介绍说。为了保证精准，江油市政府以及主管部门制定了严格的工作程序：

技术方面，江油通过公开招标，确定青岛太阳软件公司作为技术合作伙伴。该公司与江油市农业局、江油市政府网络管理中心和绵阳市政府信息中心密切配合，建成了“江油市农村土地承包经营权网络监管平台”，对确权登记和日常管理中出现的各种问题进行上档升级优化，使承包地管理由原来村组干部纸质档案分散管理，上升为江油电子管理系统网络平台，提高了承包地管理的技术水平。

4.国务院发展研究中心研究员G教授说，我国农业资源环境已到了承载极限。土地重金属污染、地下水的过度开采、过度使用化肥农药等问题，急需得到切实有效改善。耕地、林地、水等农业资源到了该休养生息的阶段，必须实现制度创新才能从根本上转变发展方式。

在Z市郊的官渡镇三角村端山村民小组，虽然村入口处“禁止乱扔垃圾”的告示赫然而立，但沿着村道仍随处可见垃圾乱堆乱填，敞开的垃圾收集池里，垃圾已经开始腐烂发臭，“村里的垃圾没有清理，今年只是在春节前清过一次，很脏很臭。”村民鲁建平说。

据了解，村里没有固定的保洁员，只是偶尔雇两个村民负责用斗车装运垃圾池里的垃圾，填到后山的山坑里。近日正值雨季，山坑虽然被树木遮挡，无法一窥全貌，但散发出来的恶臭仍然令人却步。村民小组副组长詹永丰承认垃圾的处理不到位，没有及时清理，同时还透露，上级对村的垃圾收集没有一点补贴，甚至对省里农村垃圾管理的政策也并不知情。

在奔小康科普示范乡——汝南县三门闸办事处，记者看到的却是与“小康和示范”极不和谐的卫生环境。记者在走访三门闸乡的过程中，竟没有见到垃圾池和垃圾桶！询问附近的群众得知，原先建有垃圾池，但村民嫌在自家门口的垃圾池碍事都推倒了，也没人追究，后就都没有了。问及垃圾的清扫状况，一位李姓大爷向我们介绍，乡里把卫生这块承包出去了，环卫工人把垃圾扫成堆，由机动三轮车拉走倾倒在田间地头。因为是个人承包，这些人为了省油、省时间，就把垃圾倾倒在尽可能近的地方。随后记者来到村民口中的垃圾倾倒地，就在距离乡里大约1公里的马庄公路边(马庄电厂附近)，看到公路边的沟里填满了各种垃圾。

徐闻县拥有湛江目前个建成使用的符合国家标准的无害化垃圾填埋场。据徐闻县徐城环卫站站长王光照介绍，该场地占地160亩，期工程2009年6月开工建设，2010年年底投入使用，总投资3000多万，使用年限18年，每天处理200—250吨垃圾，已用三年，目前占填埋库区的1/5。

但是，此场地虽规模不小，设施齐全，但目前却只能处理徐闻县城区的垃圾，进出的垃圾运输车虽不在少数，但基本都是从城区里过来，而农村里的垃圾只能“望场兴叹”。“垃圾转运的整个体系没有建立，乡镇的垃圾没法运下来。”该场地负责人解释道。

在徐闻县下桥镇，记者发现一个临时的简易填埋场。据了解，此场占地10亩，已经“临时”用了超过十年，挖了一个大坑来填埋，主要处理镇区和周边乡村的垃圾，没有任何的防渗措施，仔细观察可以发现，周边土壤似乎也受到了不同程度的影响，逐渐呈现出松垮、暗黄。

“镇里的垃圾拉不到县的处理厂去，只能在镇里简易填埋。”附近村民解释了此填埋场能够“长盛不衰”的原因。下桥镇党委委员黄红平也坦言，“镇里没到村里去收集垃圾，这个场地只能处理镇区和周边村的垃圾。”

环境教育在我国虽已开展多年，但是长期以来，我国环境宣传教育工作重点一直在城市，对农村环境教育宣传工作还显得相当薄弱。而解决我国农村的环境问题，其中一项任务就是开展农村环境宣传教育。我国农民普遍缺乏环境意识，由此，化肥、农药、秸秆、家禽粪便等造成的环境问题日益突出，农民们却对破坏环境的行为及其产生的后果浑然不知。因此，环保宣传工作要适应新的形势，应将提高农民环境意识作为今后宣传工作重点，面向乡镇和农村，运用广播、报纸、黑板报等形式加大对农村居民环境知识的宣传工作，让居民了解农村环境工作的重要性，如何帮助减少在生产、生活中所产生的污染。帮助农村居民了解农村环境存在的问题、发展趋势及其危害，唤起农民的生态意识和可持续发展意识，增强全民生态环境保护的责任感和使命感。

创新农村环境保护宣传教育形式，大力提倡文明生产、生活方式和绿色消费理念。广泛宣传和普及农村环境保护知识，大力宣传农村生态恶化对农民生存环境的危害和加强农村生态环境保护的重要性、紧迫性，着重宣传有关节水、节电、节肥、节药的生态农业实用的环保科普知识，围绕打造绿色食品供应基地，向农民宣传绿色食品知识，大力宣传生态农业，努力优化农业产业结构，引导农民发展绿色高效农业，促进农业增效、农民增收。积极引导广大农民群众自觉培养健康文明的生产、生活、消费方式，培养良好的生活习惯，动员广大农民自觉参与环境保护，从自身做起，自觉地维护、建设良好的农村环境，形成农村生态环境保护的整体氛围。

要努力提高农民的环保法制意识。要把环境保护法律法规的宣传教育，作为全民法制宣传教育的重要内容，组织开展形式多样的环保法律法规宣传教育活动。要在农村中大力普及环保法律法规和科技知识，宣传环保工作方针政策，增强环保国策意识，树立科学发展和环保法制观念，普遍提高农村干部群众保护环境、防治污染和平衡生态的自觉性和责任感。

要充分利用各种“生态活动日”，广泛开展主题鲜明、形式新颖、丰富多彩的环境宣传活动。由政府或村委会组织开展环境实践体验活动，组织农民参与“世界地球日”“世界环境日”“中国爱鸟周”“中国植树节”“保护野生动物宣传月”“保护母亲河行动”等系列科普、纪念与实践活动，让农民亲自参与、亲身体验。

总之，开展农村环保教育，提高农民的环境意识是一项刻不容缓、复杂的、长期的艰巨任务，任重而道远。唯有全社会全方位协调与合作，齐心协力，建立健全提高农民环境意识的长效机制，才能切实提高亿万农民群众的环境意识，只有这样才能建设一个“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

5.沐风惠农种养专业合作社是垣曲县蒲掌乡堤沟村于2009年成立的，主要利用废弃的林木树枝，变废为宝，开发食用菌产业。合作社成立以来，走上了一条“合作社+基地+农户”的发展之路。目前，合作社已建起标准化香菇棚1600个，涉及农户1500户，年产香菇450万公斤，产品销往河南、陕西、福建等地，为农民年增收3000万元。但近合作社为资金的事发了愁，沐风惠农种养专业合作社负责人冷国生说，基于对目前合作社的实力考虑，金融机构普遍不愿放贷，导致合作社难以向精、深加工方向发展。对于合作社来说，实实在在的资金支持是为迫切的。

事实上，对资金渴求的不只沐风惠农种养专业合作社一家。资金短缺已成为合作社发展的共同难题。为此，一些合作社负责人想到了招商引资，但一听说是与农民专业合作社合作，很多企业老板就迟疑了。一些投资者认为，合作社是农民的组织，凡事都需要经过理事或社员的通过，决策成本过高。

刘俊希是五寨县胡会乡安子村的一位农民。从1988年开始种植、收购、加工、销售中药材，并成立了专业合作社。他采用“合作社＋农户＋基地”的模式，与全县580多农户签订种植中药材订单8000多亩，年销售中药材800多吨。然而就在合作社给当地农民带来更多希望的同时，刘俊希也感到了困惑，由于合作社缺少经营管理和财务管理方面的人才，合作社发展比较缓慢。老刘说，让合作社规范运行，增强服务功能，提高带动能力是合作社下一步的努力方向。

运城市盐湖区花南果品农民专业合作社，主导产业为红香酥梨。合作社成立近4年来，发展快、影响大、运行好，带动了当地农业产业结构调整，增加了当地农民群众的收入，并被运城市选为“50个发展较好的农民专业合作社”之一。合作社负责人告诉记者，技术力量薄弱、销售信息网络不畅已成为合作社发展的“枷锁”。

记者采访中了解到，部分合作社办社目的也不纯。据悉，有相当比例的合作社办社目的是为了套取国家优惠政策、取得项目资金和贷款支持、迎合政府完成任务指标。由于办社目的不明确出现了许多“空壳社”“家族社”等不规范合作社。

朱虹是J省W市锡山区东港镇山联村的一名大学生村官，也是今年“两会”江苏代表团中年轻的代表。

次参加全国人民代表大会，她结合村里的实际情况，对记者谈起了合作社发展的一些想法：“农民实现增收是通过在生产、加工、销售各环节中分享到利润，然而有效直接的办法就是将农民联合起来，成立农民专业合作社。”“不过，现在虽然合作社已经发展到60万家，入社农户已经达到4600多万户，但是整体还是处在初级发展阶段，整体水平不高，规模普遍偏小，带动能力不强。”朱虹说。

她认为合作社发展的困难主要来源于几个方面：合作社内社员年龄层相对较大，他们对技术、科技、经营、管理都有很大的局限性。合作社资金实力相对较弱，缺乏融资、贷款抵押等条件。农业配套设施用地成为合作社发展瓶颈。比如说，某个农民专业合作社结合自身发展准备建设配套仓库、加工用房等，如果相应手续不全，那根本无法实施动工。想想农村的老百姓有多少人懂什么是征地指标、规划布局、立项批复。还有工商注册及税收问题的复杂，工商注册要验资，合作社的农产品有的地方要交税有的地方不交税，没有一套关于合作社简单规范的工商注册流程，没有国家的合作社专业销售发票。这些问题都制约着合作社的发展。

6.国家重点龙头企业“十一五”投入科研的经费已经达到了772亿元，年均增长18.7%。同时现在90%以上的国家重点龙头企业已经建立了产品的研发中心，60%的企业科技成果获得了省级以上的成果奖，并且不断开展自主创新和引进消化吸收再创新，特别是新品种的引进，在很多方面填补了我们国家的空白，很多新的设备、工艺的引进，使我们国家的食品加工业、农产品加工业装备、农机水平已经达到了国际水平。不少龙头企业通过建设高标准的生产基地，示范带动良种良法的推广。2010年国家重点龙头企业投入381亿元，建设了标准化的种植基地，其中自己建设的高标准种植基地就达到4700万亩，示范带动周边的农民。而且不少企业注重新工艺、新设备的应用，提高了我们国家农产品加工业的技术装备水平；通过开展技术指导，提高了为农民专业化服务的水平。不少企业注重培养科技人才，注重培养农技推广的人员，现在省级以上龙头企业中聘请的农技推广人员已经达到21.5万，相当于我们国家推广队伍的27.7%，越来越成为农业科技战线一个很有生命力的生力军。并且，很多注重培养农业生产和科技带头人，主要是些专业大户。“十一五”期间龙头企业培养农民的资金累计达到260亿元，年均培训1300多万人。

三、申论要求

（一）江油市在农村土地确权工作中取得了优异的成绩，请认真阅读“给定资料3”，概括江油市的做法对开展农村土地确权工作的启示。（15分）

要求：全面、准确、简明，不超过200字。（二）“给定资料2”介绍了我国当前农村土地承包经营权流转的三种模式，请分析这三种模式主要特点和它们的不同之处。（20分）

要求：分条表述，内容准确，逻辑清晰，不超过200字。（三）假定你是一名大学生村官，根据给定资料中关于农民专业合作社发展中存在的问题，写一份关于促进农业专业合作社发展的建议，提交领导审阅。（25分）

要求：（1）准确全面，切实可行；

（2）条理清楚，表达简明；

（3）不超过400字。（四）“给定资料1”中提到，“中共中央、国务院印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》， 这已经是中央一号文件连续11年聚焦三农问题。”请结合你对这句话的思考，联系自己的感受和社会实际，自拟题目，写一篇文章。(40分)

要求：（1）自选角度，见解深刻；

（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；

（3）思路清晰，语言流畅；

（4）总字数1000—1200字。

前言/序言

《申论精要：洞悉公考改革趋势，把握时代脉搏》 前言 在日新月异的时代浪潮中，国家治理体系与治理能力现代化进程不断深入，对公务人员的综合素质和专业能力提出了更高要求。申论作为检验考生分析问题、解决问题能力以及文字表达能力的核心科目，其重要性不言而喻。本套教材，凝聚了数十载的公考研究与教学经验，致力于为广大考生提供一套全面、系统、前沿的申论备考指南。我们深知，每一位备考者都渴望在激烈的竞争中脱颖而出，获得一份理想的公职。因此，本教材以“精准把握考情，有效提升能力”为核心目标，力求在内容编排、题型解析、答题技巧以及实战演练等各个环节，都能够帮助考生搭建起坚实的申论知识体系，并形成一套行之有效的答题方法论。 第一部分：申论思维的构建——从宏观到微观的深度解析 申论并非简单的文字堆砌，而是思维能力、信息整合能力与文字表达能力的综合体现。本部分将深入剖析申论的本质，引导考生跳出“就题论题”的局限，建立起宏观的战略思维和微观的细节把握能力。 一、 深刻理解申论考查的“公”之要义： 申论，顾名思义，是“公共事务的申论”。我们将从政府职能、社会责任、公众利益等多个维度，解析申论题背后所蕴含的“公”的价值导向。考生将学习如何站在公共立场，审视问题，分析原因，并提出具有建设性的解决方案。我们将强调“为人民服务”的核心宗旨，如何在答题中体现出为民情怀和担当精神。 二、 掌握核心的分析工具与模型： 理论指导实践。本部分将系统介绍一系列行之有效的分析工具和思维模型，如： “是什么、为什么、怎么办”分析法： 这是最基础也是最重要的分析框架，帮助考生清晰界定问题、探究根源、提出对策。 要素分析法： 针对材料中的各类要素（如主体、客体、背景、原因、影响、措施等），进行系统梳理和归类，形成结构化的认识。 SWOT分析法： 在宏观层面，帮助考生分析给定情境下的优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机遇（Opportunities）和威胁（Threats），从而制定更全面的策略。 利益相关者分析： 识别并分析不同利益相关者在事件中的诉求、立场和影响力，有助于理解复杂问题的成因和制定更具操作性的方案。 因果分析法： 深入挖掘问题背后的深层原因，区分直接原因与根本原因，避免“头痛医头，脚痛医脚”的浅层应对。 多维度辩证思维： 引导考生从不同角度、不同层面看待问题，避免片面化和绝对化，认识到事物之间的相互联系和发展变化。 三、 培养信息筛选与整合能力： 申论材料往往信息量大、结构复杂。本部分将教授考生如何快速、准确地从材料中筛选出与题干要求相关的关键信息，并进行有效的整合与提炼。我们将分享： “寻宝式”阅读法： 掌握关键词、标点符号、段落结构等阅读技巧，快速定位核心信息。 信息归类与梳理： 学习使用思维导图、表格等工具，将零散的信息进行结构化处理，形成清晰的脉络。 “点”与“面”的结合： 既能抓住材料中的“点”（具体事实、观点），又能把握材料的“面”（宏观趋势、政策导向）。 四、 提升逻辑思维与结构化表达： 申论答卷的质量，很大程度上取决于逻辑的严谨性和表达的清晰度。本部分将着重训练考生的逻辑思维能力，并将其转化为清晰、有序、有条理的语言。 “总—分—总”结构： 学习如何组织文章的整体结构，确保内容的首尾呼应，论点突出。 “并列—递进—转折”逻辑： 掌握不同逻辑关系的应用，使论证过程层层深入，环环相扣。 段落内部的逻辑： 训练每个段落内部的逻辑清晰，首句点明主旨，中间展开论证，末句进行小结。 要素齐全与层次分明： 确保答案的各个方面都得到充分论述，且论述具有明确的层次感。 第二部分：申论题型精析与答题策略——从方法到实战的全方位指导 熟悉题型是应对申论考试的基础。本部分将对历年真题中出现过的各类申论题型进行深入剖析，并提供切实可行的答题策略和技巧，帮助考生“知己知彼，百战不殆”。 一、 归纳概括题： 题型特点： 要求考生根据材料，准确、全面、简练地概括出某一现象、原因、影响、对策等。 核心能力： 信息筛选、信息整合、文字提炼。 答题技巧： 审清题意： 明确要求概括的对象和范围。 精读材料： 圈划关键词，找出核心信息。 分类汇总： 将相同类别的零散信息进行归集。 提炼要点： 用简洁、规范的语言概括，注意使用行为动词。 要点排序： 根据重要性或逻辑关系进行排序。 字数控制： 严格遵守字数限制。 二、 综合分析题： 题型特点： 要求考生分析某一现象产生的原因、影响，评价某一观点，或者解读某一概念等。 核心能力： 信息整合、逻辑分析、辩证思考、文字表达。 答题技巧： 明确分析对象： 准确把握题干要求分析的具体内容。 梳理材料信息： 找出与分析对象相关的各类信息。 运用分析工具： 采用“是什么—为什么—怎么办”或利益相关者分析等方法。 观点明确： 对于评价性题目，观点要鲜明，论据要充分。 结构清晰： 按照逻辑顺序展开分析，分条论述。 三、 应用文写作题（公文格式）： 题型特点： 要求考生根据特定情境，撰写通知、通告、倡议书、讲话稿、宣传稿等应用文。 核心能力： 格式规范、内容贴切、语言得体、逻辑严谨。 答题技巧： 熟悉公文格式： 掌握各类应用文的固定格式（标题、发文机关、主送机关、正文、落款等）。 明确写作目的与受众： 确定文章要达到的效果和面向的读者。 内容充实： 紧扣材料，写出切合实际、有针对性的内容。 语言规范、得体： 使用准确、专业的公文语言，注意语气、语态。 逻辑清晰： 文章结构完整，条理清楚。 四、 文章写作题（议论文）： 题型特点： 要求考生根据给定材料或主题，撰写一篇议论文。 核心能力： 立意深刻、论点明确、论据有力、结构完整、语言流畅。 答题技巧： 深刻审题，确立主题： 准确理解材料主旨，确立鲜明、积极、有深度的论点。 构思文章结构： 采用“总—分—总”或“提出问题—分析问题—解决问题”等经典结构。 精选论据： 围绕论点，从材料中提取、整合，或结合自身知识储备，选取恰当的论据。 论证方法多样： 运用例证法、道理论证法、对比论证法等，增强说服力。 语言锤炼： 使用准确、生动、有力的语言，注意修辞手法的运用。 注意时政热点： 将理论与现实相结合，体现时代感。 第三部分：时政热点与素材积累——提升申论“灵魂”的关键 申论考试紧密联系社会现实，对时政热点的把握是提升答题高度和深度的重要途径。本部分将帮助考生建立起完善的时政热点学习体系。 一、 “互联网+”时代下的热点解析： 重点关注与“互联网+”相关的政策、技术、应用及其带来的社会变革，如：数字经济、智慧城市、数据安全、信息普惠、新业态发展等。我们将引导考生思考这些热点背后的深层逻辑、社会影响以及发展趋势。 二、 传统与现代相结合的时政视角： 不仅关注新兴热点，也重视对国家大政方针、重要会议精神、国家发展战略、以及国家治理体系和治理能力现代化等方面的理解。 三、 多角度、深层次的素材积累： 政策法规： 学习国家重要法律法规、政策文件，理解其精神实质和具体要求。 理论高度： 学习马克思主义中国化最新成果，如习近平新时代中国特色社会主义思想，理解其核心要义和实践要求。 现实案例： 收集国内外优秀的实践案例、典型事迹，以及需要警惕的反面典型，作为论证的有力支撑。 名人名言： 积累具有启发性和指导意义的经典语录，为文章增添思想深度。 四、 如何将素材转化为答题优势： 强调素材并非简单背诵，而是要理解其内涵，并将其有机地融入到答题的分析、论证和对策中，使其成为支撑观点的有力武器。 第四部分：模拟演练与考场策略——在实战中检验与提升 理论学习最终要落到实战。本部分将通过大量的模拟演练，帮助考生熟悉考试节奏，掌握时间分配技巧，并在模拟中发现问题、改进方法。 一、 高质量模拟试卷： 提供多套紧扣最新考试趋势、难度适中的模拟试卷，涵盖各类题型，力求最大程度还原真实考场环境。 二、 详细的答案解析： 每套试卷都配有详尽的答案解析，不仅提供标准答案，更重要的是解析其出题思路、命题逻辑、以及不同得分点的侧重点，帮助考生理解“为什么这样答”。 三、 考场时间管理策略： 针对不同题型，提供科学合理的时间分配建议，帮助考生在有限的时间内完成所有题目，并尽量保证答题质量。 四、 临场应试心态调整： 传授有效的考场心态调整方法，帮助考生保持冷静、专注，发挥出最佳水平。 结语 申论备考是一场马拉松，需要持之以恒的努力和科学有效的策略。本套教材，将是您备考路上的忠实伙伴。我们相信，通过对本教材内容的深入学习和反复练习，您一定能够全面提升申论能力，在考试中取得优异成绩，最终实现自己的人生价值，为国家和社会贡献力量。愿每一位考生都能在公考的征途上，乘风破浪，凯旋而归！

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说实话，当我开始深入研究这些模拟题的解析部分时，那种“专业感”才真正浮现出来。很多市面上的解析，无非就是照搬了官方的参考答案，然后用一些生硬的套话来凑字数，读者看了等于白看。但这份教材在解析上，明显是下了功夫的，它不仅仅告诉你“是什么”，更重要的是告诉你“为什么是这样”。比如，对于某道提出对策的题目，它会先剖析材料中隐藏的矛盾点和深层原因，然后基于这些分析，层层递进地给出建议，而不是上来就抛出一堆不着边际的“高屋建瓴”之词。我特别欣赏它对“逻辑结构”的分析，它会明确指出，一篇好的申论文章，其论点、论据和论证过程应该如何相互支撑，甚至会用图示来辅助说明，这对于我这种逻辑思维需要加强的考生来说，简直是福音。这种注重“内功修炼”的解析方式，让我感觉自己不只是在做一套卷子，而是在接受一次系统性的申论思维训练。它打破了我过去那种“背诵范文”的习惯，引导我学会如何根据材料的“个性”来定制答题的“骨架”。这种教学思路，是很多追求快速见效的教材所不具备的，需要静下心来细品的。

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坦白讲，做完几套之后，我开始对它“互联网+”的定位产生了一点自己的理解。这套书的纸质版虽然内容扎实，但真正的价值可能在于它暗示的某种线上资源联动。当然，我手头只有书本，所以无法直接评价其在线互动的具体细节，但从书中的某些提示和对新媒体应用的考察来看，它显然是想构建一个线上线下的学习闭环。这本书的风格在题目设计上，明显地加重了对“跨界思维”和“信息整合能力”的考察。比如，它可能会让你结合社交媒体数据来分析一个社会热点，或者让你设计一个利用新型技术进行政策宣传的方案。这对于我们这些习惯了传统公文写作的考生来说，是个不小的挑战，但也是未来公务员必备的能力。如果这套书真的能提供配套的在线答疑或者最新的政策解读更新，那么它的实用价值会成倍增加。仅仅从纸质内容来看，它已经足够优秀，但在数字化时代背景下，这种暗示出来的学习延展性，是它区别于传统厚重教材的重要标志，让人对未来的学习方式充满期待。

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我必须承认，这本书在模拟题的“变体设置”上颇有心机。它不仅仅是重复考察某一个申论题型，而是将不同题型（如归纳概括、提出对策、综合分析）进行巧妙的交叉融合。例如，某一道题目的第一问可能让你分析某个现象的成因，而第二问则要求你基于这个分析，设计一个针对性的宣传口号，并论述其逻辑基础。这种组合拳的考法，极大地考验了考生在有限时间内，思维的流畅转换和知识的无缝衔接能力。做完之后，我感觉自己的“申论肌肉”得到了全方位的拉伸和锻炼，不再是只会死扣某一种题型的解题套路。而且，这套试卷的整体用词和语境，都力求贴合公文的规范性，少了一些文学色彩，多了几分行政效率感。这种严谨性，对于提升我们的书面表达的专业度至关重要。总而言之，它不是那种能让你在短时间内“速成”的书，它更像一个严格的陪练，逼着你去适应未来更复杂、更综合的考查要求。阅读和完成这套卷子的过程，更像是一场针对性的“实战演习”，而不是简单的知识点回顾。

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这套试卷系列带给我的最大冲击，或许来自于它对“材料敏感度”的训练。贵州地区的考卷，向来有其独特的地域侧重，它不会完全照搬中央部委的视角，而是更关注地方治理的实际难题，比如乡村振兴、生态保护和民族文化传承等。这套预测试卷在选取材料时，明显地融入了这类元素。我记得有一套卷子，材料聚焦于喀斯特地貌区的石漠化治理，那案例的细节描写得非常真实，让我一下子就能沉浸进去，仿佛真的在现场调研。这种接地气的材料，极大地考验了我们运用宏观理论去解决微观实际问题的能力。很多考生在做全国性试卷时游刃有余，一到地方性的考试就抓瞎，就是因为对地方的特殊国情和治理难点不敏感。这套书显然注意到了这一点，它不仅仅是“申论”，更是“贵州申论”。通过反复接触这类材料，我的语言组织也开始不自觉地往“地方特色”上靠拢，学会用更精准、更具操作性的词汇来描述问题和提出建议，而不是空喊一些大词。这种贴合考情的精准度，是市场上很多通用型复习资料无法比拟的。

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这套所谓的“申论标准预测试卷”，我拿到手的时候心里其实是有点打鼓的。毕竟现在市面上的公务员考试资料多如牛毛，很多都是换汤不换药，无非就是把往年的真题稍微包装一下就拿出来卖钱。但冲着“互联网+”这个名头，我还是抱着一丝期待。打开第一套卷子，最直观的感受是，这排版设计得还算清爽，不像有些老教材，密密麻麻看得人眼睛疼。试题的难度设置，感觉上比较贴近实际考情，不像有些机构出的卷子，要么故意拔高难度，弄得你灰心丧气，要么就是简单到让你觉得是在浪费时间。特别是那些案例材料，看起来是紧跟时事热点，比如提到了大数据、智慧城市这方面的内容，这对于考察我们对新政策的理解和分析能力是有帮助的。我个人认为，做这类模拟题，最重要的就是看它能否搭建一个合理的知识框架，而不是单纯堆砌知识点。这套卷子在引导我们思考“对策”和“论证”时，逻辑链条铺设得相对清晰，至少没有那种生硬的、脱离实际的空话套话。我花了一个下午做完第一套，最大的感触是时间把控是个挑战，它确实能模拟出考场上的那种紧迫感。总体来说，这份资料提供了一种比较现代化的视角去审视申论的考察方向，算是在一众传统模拟题中有点亮眼的地方。

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朋友推荐的华图教育的书，感觉挺好的

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每天练一练，妈妈再也不用担心我的学习了！

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第一次买到这么好的书，真的很不错，值得好评

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华图贵州省公务员套装很实惠，一次买好，可以督促自己看书

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还在看，总体不错就不知道有没有用第一次考试

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还可以，服务态度很好。

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不错 非常棒 内容非常齐全 很赞

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东西不错，内容也好。