亚非拉国际人才战略研究

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中国社会科学院人事教育局 著
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  • 人才战略
  • 亚非拉
  • 国际化
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  • 发展中国家
  • 全球化
  • 国际人才流动
  • 区域合作
  • 新兴市场
  • 人才发展
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出版社: 中国社会科学出版社
ISBN:9787516178294
版次:1
商品编码:11980170
包装:平装
丛书名: 国家智库报告
开本:16开
出版时间:2016-05-01
用纸:胶版纸
页数:125
字数:85000

具体描述

内容简介

  本书的编写工作由中国社会科学院人事教育局局长张冠梓同志主持,由中国社会科学院人事教育局、西亚非洲研究所、拉丁美洲研究所以及亚太与全球战略研究院的干部学者共同参与完成。本书以亚非拉地区人才战略为研究主题,分别从中东非洲国家的人才外流和回流、拉丁美洲人才发展的宏观环境与运行机制、以及“亚洲四小龙”的国际人才战略三个方面展开研究,为中国国际人才战略发展的理论与实践工作提供有益的参考和借鉴。
  本书以亚非拉地区人才战略为研究主题,从中东非洲国家的人才外流和回流、拉丁美洲人才发展的宏观环境与运行机制以及“亚洲四小龙”的国际人才战略三个大的方面分别展开论述。划分的三个区域由于发展情况有着较大的差异,所以人才战略上也有很大的不同,呈现出一定的梯次变化。其中,中东非洲国家的人才战略重点在解决实际问题,促使外流人才回流;拉丁美洲国家人才战略的重点在于营造优良内外环境,促进人才发展;“亚洲四小龙”人才战略的重点在放眼世界,吸引全球人才。这三个层次的人才战略对于当前中国人才战略的实施和发展均有可借鉴之处。

作者简介

  中国社会科学院人事教育局,主要工作为拟订院人事工作的规章制度,办理全体职工的具体人事工作。同时在科研方面,组织了有关“人才制度”的本系列研究。

前言/序言




《跨越边界:全球人才流动的新图景》 在全球化浪潮席卷世界的今天,人才的跨国流动已不再是新鲜事,它以前所未有的速度和规模重塑着世界的经济、科技、文化和社会格局。然而,我们对这一复杂现象的理解,往往局限于单一视角或局部区域。《跨越边界:全球人才流动的新图景》一书,正是为了打破这种藩篱,以更为宏观和深刻的视角,审视和分析当前全球人才流动的多元化趋势、深层动因、内在逻辑及其带来的深刻影响。 本书并非简单罗列人才流动的统计数据,也不是对某一国别人才政策的孤立研究。相反,它致力于构建一个动态的、多维度的全球人才流动生态系统模型,深入剖析影响人才流动的宏观经济、政治、社会、科技以及文化等多种因素的交互作用。我们将从历史的长河中回溯人才流动的演变,理解其在不同历史时期的主要特征和驱动力,进而聚焦于当下,探究新兴技术、地缘政治变化、全球治理体系重塑、以及日益加剧的气候变化等因素如何以前所未有的方式塑造着人才的迁徙方向和流动模式。 全书分为三个主要部分,层层深入,全面揭示全球人才流动的新图景。 第一部分:全球人才流动的新范式——趋势与驱动力 在这一部分,我们首先要破除对人才流动“非此即彼”的简单认知,揭示其日益复杂的“新范式”。传统的“人才逆差”、“人才洼地”等概念,已不足以概括当前人才流动的多元性和双向性。本书将重点分析以下几个关键趋势: 新兴经济体人才输出与回流的新格局: 过去,人才流动主要被视为发达国家吸引人才的单向过程。然而,近年来,新兴经济体不仅成为吸引全球人才的重要目的地,更涌现出大量高质量的本土人才,并且“海归”现象也呈现出新的特点,例如他们带来的不仅仅是技能,更是创新创业的理念和全球化的视野。我们将深入分析这种“人才虹吸”与“人才溢出”并存的现象,探讨其背后的经济发展、产业升级和教育体系改革的深层原因。 “数字游民”与“远程工作”的兴起: 互联网技术的飞速发展和全球疫情的催化,使得“数字游民”和“远程工作”成为一种不可忽视的人才流动新形态。他们不受地理位置的束缚,在全球范围内自由选择工作地点和生活方式。本书将探讨这种模式对传统就业市场、城市规划、以及人才政策带来的挑战与机遇,分析其潜在的可持续性和未来发展趋势。 人才流动的“朋友圈”与“利益圈”: 全球人才流动不再是无序的,而是 increasingly 呈现出基于共同价值观、文化联系、以及经济利益的“朋友圈”和“利益圈”特征。例如,科技领域的顶尖人才可能更倾向于流向拥有强大研发环境和良好创新生态系统的区域,而文化和艺术领域的人才则可能被历史悠久、文化多元的城市所吸引。我们将通过案例分析,展示这种“同频共振”的人才流动模式。 人才流动的“绿色”与“智慧”驱动: 气候变化和可持续发展议题正日益成为影响人才流动的关键因素。高技能人才,特别是那些在绿色技术、可再生能源、环境保护等领域工作的专业人士,可能会更倾向于移居那些在应对气候变化方面采取积极措施的国家和地区。同时,智慧城市、智能交通、以及数字基础设施的完善,也成为吸引人才的重要软实力。 在深入分析上述趋势的同时,本书将重点剖析驱动这些趋势的深层动因: 经济发展的“拉力”与“推力”: 包括但不限于就业机会、薪资水平、职业发展空间、以及生活成本等经济因素。我们将对比不同地区在这些方面的优劣势,分析它们如何共同作用于人才的决策过程。 政治稳定与社会包容性: 政治的稳定、社会的安全感、以及对不同文化背景个体的包容度,是吸引和留住人才的重要前提。本书将探讨那些在政治稳定、法治健全、社会多元化方面表现优异的国家和地区,如何构建更具吸引力的人才环境。 教育与科研资源的集聚效应: 世界一流的大学、研究机构、以及创新孵化平台,是吸引高素质人才的磁石。我们将考察这些“知识高地”如何通过优质的教育资源和前沿的科研环境,形成强大的“人才虹吸效应”。 文化魅力与生活品质: 独特的文化氛围、丰富的休闲娱乐选择、优质的医疗和教育服务,以及良好的生态环境,是提升一个地区对人才吸引力的重要组成部分。本书将审视这些“软实力”在人才流动决策中的日益增强的作用。 第二部分:区域性人才流动的多元视角——超越单一维度的观察 在承认全球人才流动共性趋势的同时,本书将通过精选的案例研究,展现不同区域人才流动所呈现出的独特面貌和复杂性。我们将采取一种“超越单一维度”的观察方式,避免将研究局限于传统的“发达国家 vs. 发展中国家”的二元划分,而是深入到具体的区域内部,分析其人才流动的内在逻辑和特色。 欧洲:融合与分化中的人才流动: 欧盟内部的人才自由流动为欧洲带来了独特的机遇,但也面临着成员国之间的经济发展不平衡、文化差异、以及部分国家面临的“人才流失”挑战。本书将探讨欧盟一体化进程对人才流动的影响,分析一些欧洲国家在吸引全球人才方面的成功经验,以及它们如何应对内部人才流动的挑战。 北美:创新引擎与移民政策的博弈: 美国和加拿大作为传统的移民国家,在吸引全球顶尖人才方面拥有显著优势。然而,移民政策的调整、以及对高技能人才需求的不断变化,使得北美地区的人才流动也充满了博弈。我们将深入分析这些国家的移民政策如何影响不同类型人才的流入,以及它们如何在全球人才竞争中保持优势。 亚洲:快速崛起与多元吸引力的碰撞: 亚洲地区,特别是东亚和东南亚,正成为全球人才流动的重要区域。中国、新加坡、韩国等国家在科技创新、金融服务、以及新兴产业领域吸引了大量国际人才。本书将分析这些国家在吸引和留住人才方面的策略,以及它们如何应对快速的经济发展所带来的人才需求变化。同时,也将关注南亚地区,如印度,作为人口大国,其人才的输出和国内的“人才内卷”现象,以及其在全球科技领域的独特地位。 拉丁美洲:挑战与机遇并存的区域人才生态: 拉丁美洲地区在人才流动方面面临着独特的挑战,如政治不稳定、经济波动、以及社会不公等。然而,该地区也拥有丰富的自然资源、独特的文化魅力、以及日益增长的创业机会,吸引着部分具有特定技能和寻求不同生活方式的人才。本书将探讨该地区人才流动的特点,以及它如何在全球人才流动中寻找自己的定位。 非洲:潜力巨大的新兴人才市场: 尽管面临诸多挑战,非洲大陆正逐渐成为一个充满潜力的新兴人才市场。越来越多的非洲国家在教育、医疗、以及科技领域取得显著进步,吸引着国内外人才的关注。本书将关注非洲国家在培养和吸引本土人才方面的努力,以及它们如何在全球人才流动中发掘自身优势。 在分析这些区域性人才流动时,我们将特别关注以下几个方面: 不同人才群体的流动特点: 例如,高技能科研人才、创业者、留学生、以及普通劳动力的流动模式和驱动因素可能存在显著差异。 区域内部的“人才回流”现象: 在一些区域,我们看到了越来越多的本地人才在获得国际经验后选择回国发展,这对区域经济的升级和创新起着重要作用。 区域性合作与人才流动: 一些区域组织,如欧盟、东盟等,通过制定政策和框架,促进区域内的人才流动。我们将探讨这些区域性合作对人才流动的影响。 第三部分:应对未来——全球人才流动的挑战与战略 在全球人才流动日益复杂和动态化的背景下,各国和地区都面临着新的挑战,并需要制定前瞻性的战略来应对。本书的第三部分将聚焦于未来,探讨在全球人才流动的大趋势下,如何有效地管理和利用人才资源,以实现可持续发展和繁荣。 人才竞争与国家安全: 顶尖人才的竞争已不仅仅是经济问题,也关乎国家在科技、军事、以及地缘政治领域的优势。本书将探讨如何在吸引全球人才的同时,保障国家安全和核心技术不流失。 “人才内卷”与“人才外溢”的平衡: 许多国家在吸引外部人才的同时,也面临着国内高素质人才因缺乏发展机会而选择外流的困境。如何在国内培养和留住人才,同时又能吸引和整合全球人才,是许多国家面临的重大课题。 人才流动的伦理与法律挑战: 随着人才流动的规模和复杂性增加,由此带来的伦理问题,如“人才掠夺”、知识产权保护、以及跨国劳工权益等,也日益凸显。本书将探讨如何建立更加公平、透明和可持续的全球人才流动体系。 构建包容性的人才生态系统: 成功的国家和地区,往往能够构建一个包容性的社会环境,吸引和留住来自不同背景的人才。这意味着不仅要关注高技能人才,也要关注那些为社会发展做出贡献的各层次人才。本书将分析如何通过政策调整、社会融合、以及文化建设,营造一个真正意义上的“人才友好型”社会。 未来人才流动的预测与应对: 展望未来,人工智能、自动化、以及其他颠覆性技术的发展,将对人才的需求和流动产生深刻影响。本书将尝试预测未来人才流动的可能方向,并提出相应的应对策略,包括教育体系的改革、终身学习理念的推广、以及新型人才引进和管理模式的探索。 《跨越边界:全球人才流动的新图景》旨在为政策制定者、学者、企业高管、以及对全球化和人才发展感兴趣的读者,提供一个全面、深入、富有洞察力的视角。本书将通过严谨的研究方法、丰富的案例分析、以及跨学科的理论框架,帮助读者更好地理解当前全球人才流动的复杂性,并为应对未来的挑战提供有益的启示。它不仅仅是一本书,更是对这个快速变化的世界中,人才如何跨越边界,塑造未来的深刻思考。

用户评价

评分

这本书的篇幅相当可观,但其内容的密度极高,几乎每一页都承载着厚重的分析和详实的背景资料。我尤其欣赏作者在处理跨文化人才管理问题时的细腻笔触。它超越了简单的“文化兼容性”讨论,而是深入探讨了不同文明背景下的“职业伦理”与“组织承诺”如何影响人才的长期效能。书中对某一发展中国家在吸引海外归国精英时所遭遇的“身份认同冲突”的案例分析,生动地揭示了软性因素在人才战略中的决定性作用。这种对“人”的深层心理和文化驱动力的挖掘,使得这本书的战略研究不再是冰冷的图表堆砌。它让人意识到,一个成功的国际人才战略,其核心永远是对人的理解和尊重,而不仅仅是薪资待遇和科研经费的数字游戏。这本书无疑为我们理解“人才”这一核心生产要素的未来走向,提供了一份极为扎实且富有启发性的路线图。

评分

这本关于亚非拉国际人才战略研究的书,从我的阅读体验来看,它提供了一个非常宏观且深入的视角来审视全球人才流动和国家发展之间的复杂关系。我印象最深的是作者在探讨新兴经济体如何通过吸引和留住高技能人才来推动产业升级时所采用的分析框架。书中不仅罗列了大量的案例和数据,更重要的是,它提供了一套系统的理论模型,帮助读者理解地缘政治、文化差异以及政策环境如何共同塑造一个地区的人才吸引力。举例来说,书中对某一特定南美国家在吸引信息技术人才方面的政策效果的评估,非常细致入微,它没有简单地将成功归因于某一项优惠政策,而是深入剖析了人才“网络效应”和“制度信任度”的关键作用。阅读过程中,我时常被书中对宏观趋势的精准把握所折服,比如作者对未来十年“人才回流”现象可能出现的区域性差异的预测,这种前瞻性使这本书不仅具有学术价值,更在实际的政策制定层面提供了宝贵的参考。那种将复杂的国际人才流动问题拆解成可操作性强的几个变量进行分析的方式,令人耳目一新。

评分

坦白说,这本书的叙事风格非常鲜明,读起来有一种在阅读一部厚重的历史文献与前沿政策报告之间穿梭的奇妙感觉。它的结构组织极其严谨,每一个章节的过渡都像是精心设计的迷宫,引导你从一个看似独立的议题,逐步深入到对全球人才竞争格局的整体认知。我特别欣赏作者对于“人才悖论”——即人才聚集地自身在创新生态上可能出现的停滞——的深刻洞察。书中对非洲大陆在数字化转型过程中,如何平衡本土教育体系与国际化人才需求之间的张力进行了近乎于田野调查式的描绘,文字充满了现场感。例如,在分析某东南亚国家的人才引进策略时,书中引用了大量一手访谈资料,这些鲜活的个体故事与冷峻的统计数据形成了强烈的张力,让原本枯燥的战略分析变得有血有肉。这种多维度的叙事策略,使得即便是对国际关系不太熟悉的读者,也能被其论证的逻辑力量所吸引。

评分

这本书的文字风格可以说是极其内敛而精确,充满了学者特有的审慎和克制,但其蕴含的观点却是相当大胆和具有颠覆性的。我个人觉得,这本书的最大价值不在于它“告诉”了我们什么,而在于它“启发”了我们如何去思考。作者在构建其理论模型时,大量借鉴了复杂系统科学的原理,这一点从书中对信息流、资本流与人才流之间相互作用的建模分析中可见一斑。相比于市面上许多泛泛而谈的“全球化”著作,这本书的分析聚焦于“亚非拉”这个被长期边缘化的研究对象,并将其置于全球人才供应链的核心环节进行考察,视角独特。阅读时,我常常停下来,思考作者提出的那些尖锐的问题:例如,当前以西方为中心的国际人才评估体系是否公正?以及如何构建一个更能反映发展中国家实际需求的“人才价值”评估标准?这些思想的火花,才是这本书真正耐人寻味之处。

评分

从阅读体验上来说,这本书的阅读门槛不算低,但一旦你沉浸其中,那种知识被不断强化的满足感是无与伦比的。它不像一本轻松的畅销书,而更像是一份需要反复咀嚼的专业智库报告。作者的行文结构非常注重逻辑的递进,每一个论点都有坚实的实证基础支撑,很少出现情绪化的表达。书中对于特定区域人才流动的历史脉络梳理,尤其值得称赞,它成功地将冷战后的地缘政治变迁与当代跨国人力资本的流动紧密地勾连起来。特别是书中关于“技术援助”与“人才磁铁效应”之间的微妙平衡的讨论,展示了作者对国际发展援助复杂性的深刻理解。读完后,我对过去一些习以为常的“人才外流是坏事”的论断产生了动摇,书中提供的多角度分析让我看到了人才交流中潜在的合作共赢的可能性。

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