中國政府和社會資本閤作（PPP）項目典型案例 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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韓誌峰 著

圖書標籤:

• PPP模式
• 政府與社會資本閤作
• 基礎設施建設
• 項目融資
• 案例分析
• 中國經濟
• 公共服務
• 投資
• 政策研究
• 風險管理

齣版社： 中國計劃齣版社

ISBN：9787518207862

版次：1

商品編碼：12297795

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2018-01-01

用紙：膠版紙

內容簡介

為充分發揮PPP項目典型案例的規範作用，2015年5月、2016年9月和2017年7月，國傢發展改革委先後啓動三批不同層麵的PPP典型案例徵集，並委托中國國際工程谘詢公司組織評審。本書囊括國傢發展改革委已發布的三批62個PPP典型案例，涵蓋能源、交通、水利、環保、市政等基礎設施20多個細分領域，涉及BOT、BOO、TOT等實施方式，係統地介紹瞭各案例的交易結構設計、社會資本選擇、投資迴報模式、風險分配機製、績效考核機製、閤同管理體係等內容，並較為詳細地分析瞭各案例的創新意義和藉鑒價值。

內頁插圖

目錄

前言/序言

重塑公共服務，激發經濟活力——中國政府和社會資本閤作（PPP）項目實踐探索 本書深入剖析瞭中國政府和社會資本閤作（PPP）模式在推動公共服務供給、優化基礎設施建設、促進經濟社會發展等方麵的實踐經驗與創新探索。在當前中國經濟轉型升級的關鍵時期，PPP模式作為一種重要的公共項目融資和管理工具，其成功應用對於提升政府治理能力、激發市場活力、滿足人民日益增長的美好生活需要具有裏程碑式的意義。 本書並非僅僅羅列案例，而是緻力於從理論與實踐相結閤的視角，係統梳理中國PPP模式的發展脈絡、核心理念、關鍵要素以及麵臨的挑戰與應對策略。我們聚焦於那些具有代錶性、能夠引領行業發展方嚮的PPP項目，通過詳實的案例分析，展現PPP模式在不同領域、不同層級的實際應用場景。 內容詳述： 第一部分：PPP模式在中國的發展與理論基礎 PPP模式的國際視野與中國語境： 梳理PPP模式在全球範圍內的起源、演變及其在不同國傢和地區的成功實踐。在此基礎上，深入探討中國引進和發展PPP模式的必然性與特殊性，分析其在中國經濟社會發展中的定位和作用。 PPP模式的核心理念與價值： 闡釋PPP模式的核心在於“公私夥伴關係”，強調風險共擔、收益共享、優勢互補的閤作精神。深入解讀PPP模式在提高公共服務效率、降低財政負擔、促進技術創新、吸引社會資本、實現可持續發展等方麵的顯著價值。 中國PPP模式的政策框架與製度保障： 係統介紹中國政府為推廣PPP模式所齣颱的一係列法律法規、指導意見和政策措施，包括財政部、發改委等部門的相關規定，以及對項目識彆、準備、采購、執行、移交等全生命周期的管理要求。 第二部分：多元領域PPP項目實踐解析 本書精選瞭覆蓋交通運輸、市政公用、水利環保、能源、醫療衛生、教育等多個重要領域的典型PPP項目，對其進行深入剖析。 交通運輸領域： 探討高速公路、軌道交通、港口碼頭、機場等大型交通基礎設施項目的PPP運作模式。分析項目融資結構、特許經營權授予、運營維護管理、風險分配機製等關鍵環節。例如，某高速公路項目的案例將重點關注其如何通過引入社會資本，加速項目建設，緩解政府財政壓力，並實現高效的運營管理。 市政公用領域： 關注城市供水、汙水處理、垃圾處理、燃氣供應、公共照明、智慧城市建設等與民生息息相關的市政工程。深入分析這些項目在引入市場化機製後，如何提升服務質量、降低運營成本、實現環境效益。以某城市汙水處理廠項目為例，我們將詳細解析其如何通過長期特許經營協議，引導社會資本進行技術升級和管理優化，從而顯著改善水環境質量。 水利環保領域： 探討水利樞紐、防洪工程、河道治理、土壤修復、生態修復等項目的PPP實踐。分析在這些具有公共利益屬性強的領域，如何平衡社會效益和經濟效益，實現可持續的環境保護目標。例如，某個流域水環境綜閤治理項目將展示如何通過PPP模式，整閤政府、企業、社會等多方力量，共同解決復雜的生態治理難題。 能源領域： 聚焦於清潔能源項目（如風電、光伏）、節能改造項目、能源基礎設施建設等。分析PPP模式在推動能源結構優化、實現“雙碳”目標方麵所發揮的作用。 醫療衛生與教育領域： 探討公立醫院改製、醫療服務網絡建設、智慧醫療平颱搭建，以及學校建設、職業教育、學前教育等領域的PPP應用。分析如何通過PPP模式，提升公共醫療和教育服務的可及性、公平性和質量。 第三部分：PPP項目關鍵要素與運作機製 項目識彆與準備： 強調項目篩選標準、可行性研究、風險評估、物有所值評價等前期工作的重要性。分析如何科學界定項目的適用性，避免盲目推廣。 采購與閤同管理： 詳細闡述PPP項目采購方式、競爭性談判、閤同條款設計、風險分配、績效考核等關鍵環節。分析如何通過嚴謹的法律框架和閤同機製，保障各方閤法權益，防範閤同風險。 融資結構與風險控製： 深入探討PPP項目的多元化融資渠道，包括股權融資、債權融資、政策性金融支持等。分析項目不同階段的風險識彆、評估與控製策略，包括市場風險、政策風險、運營風險、財務風險等。 績效評估與項目監督： 闡釋PPP項目績效評估體係的構建與應用，包括服務質量、成本效益、財務狀況、環境影響等多維度評估。分析如何通過有效的項目監督機製，確保項目目標的實現，維護公共利益。 第四部分：挑戰、創新與未來展望 中國PPP模式麵臨的挑戰： 坦誠分析當前中國PPP模式發展過程中存在的難點和問題，如項目閤規性不足、融資難、閤同執行不力、政府信用風險、社會資本積極性不高等。 創新實踐與經驗藉鑒： 總結提煉PPP模式在實踐中湧現齣的創新做法，如全生命周期管理模式、創新融資工具、風險分擔機製的優化、數字化 PPP 平颱應用等。並藉鑒國際先進經驗，為中國PPP模式的持續發展提供參考。 PPP模式的未來發展趨勢： 展望中國PPP模式的未來，包括其在新型基礎設施建設、區域協調發展、鄉村振興、公共服務均等化等領域的應用前景。強調PPP模式將繼續在中國經濟社會發展中扮演重要角色，並不斷深化和完善。 本書力求通過理論聯係實際，為政府決策者、企業投資者、行業研究者以及對PPP模式感興趣的廣大讀者提供一本全麵、深入、實用的參考讀物。我們相信，通過對這些典型案例的深入解讀和對關鍵要素的係統分析，能夠為中國PPP模式的健康、可持續發展貢獻智慧和力量，最終實現更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。

評分☆☆☆☆☆

這本書給我的一個最直觀的感受是，它是一本“接地氣”的書。它沒有空談理論，而是用大量真實的案例，講述瞭中國PPP模式是如何在實踐中生根發芽、茁壯成長的。我從書中看到瞭不同地區、不同層級的政府在推動PPP項目時所麵臨的獨特挑戰，以及他們是如何運用智慧和創新來剋服這些挑戰的。 我尤其欣賞書中對PPP項目社會資本方選擇和績效評估的探討。在PPP模式下，選擇一個有實力、有責任感的社會資本方至關重要，而如何對其進行有效的績效評估，更是保障項目質量和公共利益的關鍵。書中通過對幾個案例的深入剖析，展現瞭在這一過程中，政府和市場是如何進行博弈和磨閤的。這種對PPP項目“人”的因素的關注，也體現瞭中國在PPP實踐中，越來越注重項目的精細化管理和長效機製的構建。

評分☆☆☆☆☆

《中國政府和社會資本閤作（PPP）項目典型案例》這本書，以其鮮活的案例和深入的分析，為我打開瞭理解中國PPP實踐的一扇大門。它不僅僅是提供瞭一些成功案例的展示，更重要的是，它揭示瞭這些成功背後的邏輯和規律。我尤其被書中對PPP項目全生命周期風險管理的闡述所吸引，這對於任何一個PPP項目的參與者來說，都是至關重要的。 書中對項目融資結構的分析，讓我對PPP項目如何實現大規模投資有瞭更清晰的認識。它通過對比不同項目的融資方案，展現瞭在復雜的市場環境下，如何通過創新的融資方式來降低融資成本、分散融資風險。同時，書中也毫不避諱地指齣瞭PPP項目在實踐中可能遇到的挑戰，例如政府的履約能力、社會資本的風險偏好等，並在此基礎上提齣瞭相應的解決方案。這種既有高度又有深度的分析，使得這本書在理論和實踐之間取得瞭完美的平衡。

評分☆☆☆☆☆

作為一名在PPP領域摸索多年的實踐者，我深知理論與實踐之間的鴻溝。而《中國政府和社會資本閤作（PPP）項目典型案例》這本書，恰恰彌閤瞭這一鴻溝。它以案例為載體，將抽象的理論轉化為生動的實踐，讓讀者能夠真切地感受到PPP模式在中國落地過程中的真實脈搏。書中對不同地區、不同行業PPP項目所呈現齣的多樣性，以及在多樣性中所蘊含的共性，都讓我受益匪淺。 我特彆關注書中對PPP項目社會效益評估和可持續性的討論。在PPP模式下，僅僅追求經濟效益是遠遠不夠的，更需要關注項目對社會、環境的長遠影響。書中通過一些案例，探討瞭如何在項目設計和運營過程中，融入社會責任和可持續發展的理念，例如通過優化環境影響評估、引入社區參與機製、加強信息披露等方式，來提升項目的社會價值。這種對PPP項目多維度效益的關注，也體現瞭中國在PPP實踐中不斷走嚮成熟和精細化的過程。

評分☆☆☆☆☆

在信息爆炸的時代，想要找到一本真正能夠觸及核心、洞察本質的專業書籍，實屬不易。偶然間翻開《中國政府和社會資本閤作（PPP）項目典型案例》，仿佛開啓瞭一扇通往中國PPP實踐前沿的窗戶。這本書並非泛泛而談，而是以一種極為紮實、貼近實操的方式，深入剖析瞭中國PPP模式在各個領域的落地情況。它沒有迴避其中的挑戰與睏境，反而直麵現實，通過對一係列真實案例的細緻解構，展現瞭PPP項目在規劃、融資、建設、運營及風險管理等各個環節所麵臨的復雜性。 我尤其被書中對地方政府在PPP項目中的角色定位和能力建設的討論所吸引。書中通過對比不同地區、不同層級政府在推進PPP項目時采取的策略和遇到的障礙，揭示瞭體製機製的差異對項目成功率的深遠影響。它不僅僅停留在理論層麵，更是通過對具體案例中政府主導方如何平衡公共利益與市場效率、如何構建有效的激勵約束機製、如何應對利益相關方之間的博弈等問題的深入分析，為讀者提供瞭寶貴的實踐經驗和操作指南。對於那些希望深入瞭解中國PPP實踐、為相關政策製定和項目落地提供智力支持的研究者、政府官員以及企業界人士而言，這本書無疑是一本不可或缺的參考。它所呈現的不僅僅是成功的經驗，更是失敗的教訓，而這些往往比成功的光鮮更容易讓人警醒，也更有價值。

評分☆☆☆☆☆

《中國政府和社會資本閤作（PPP）項目典型案例》這本書，為我提供瞭一個觀察中國基礎設施建設和公共服務領域改革的重要窗口。它通過大量的典型案例，生動地展示瞭中國PPP模式的實踐經驗和發展趨勢。我從書中獲益良多，尤其是在理解PPP項目的運作機製、風險管理以及各方利益協調等方麵。 我特彆欣賞書中對PPP項目創新模式的探索。它不僅展示瞭傳統的PPP模式，還深入探討瞭一些新興的、更具創新性的PPP模式，例如在智慧城市、綠色發展等領域的應用。這些案例讓我看到瞭中國PPP模式的活力和潛力，也為未來的PPP項目提供瞭寶貴的啓示。這本書的價值在於，它不僅僅是提供瞭一個案例的閤集，更是通過對案例的深入分析，幫助讀者理解中國PPP模式背後的邏輯和規律，從而更好地應對未來的挑戰和機遇。

評分☆☆☆☆☆

從一個長期關注公共服務領域改革的讀者的角度來看，這本書為我提供瞭一個觀察中國如何通過PPP模式提升基礎設施建設和公共服務供給效率的絕佳窗口。書中對不同行業、不同類型PPP項目的案例剖析，極大地拓寬瞭我對PPP模式應用邊界的認知。它不僅僅局限於傳統的交通、能源等基礎設施領域，還深入到瞭醫療、教育、環保、智慧城市等新興領域，展示瞭PPP模式在公共服務領域的巨大潛力。 我特彆關注書中關於如何平衡公共利益與商業利益的探討。在許多案例中，都深刻反映瞭在追求項目經濟效益的同時，如何保障公共服務質量、維護公眾利益的復雜性。書中通過對政府方與社會資本方在利益分配、責任分擔、績效評估等方麵的具體實踐，展現瞭中國在探索PPP模式中的智慧與韌性。它沒有提供放之四海而皆準的“標準答案”，而是通過展示一係列不同情境下的解決方案，鼓勵讀者根據實際情況進行類比和藉鑒。這種開放式的分析，反而更能激發讀者的思考，從而更好地應對未來PPP項目可能麵臨的各種挑戰。

評分☆☆☆☆☆

這本書最讓我印象深刻的，是它對於PPP項目風險識彆與管理這一核心議題所進行的深度挖掘。在PPP模式日益普及的當下，如何有效識彆、評估和化解項目全生命周期中的各類風險，已經成為項目成功的關鍵。書中通過對多個典型案例的案例分析，係統梳理瞭PPP項目可能麵臨的政策風險、市場風險、信用風險、法律風險、運營風險以及社會風險等，並詳細闡述瞭不同類型風險的成因及其可能帶來的後果。 更重要的是，它並未停留在風險的羅列，而是著力於探討如何構建一套係統性的風險管理體係。例如，在融資風險方麵，書中細緻分析瞭不同融資模式下的風險點，以及如何通過結構化融資、第三方擔保等方式來降低融資成本和提高融資的可獲得性；在法律風險方麵，則強調瞭閤同的嚴謹性、閤規性以及爭議解決機製的重要性。通過對具體案例中風險預警、風險分擔、風險轉移以及風險應急響應等措施的分析，這本書為讀者提供瞭一套切實可行的風險管理工具箱。對於PPP項目的參與者而言，理解並掌握這些風險管理策略，將直接關係到項目的可持續性和投資迴報。

評分☆☆☆☆☆

這本書的價值在於它為我提供瞭一種全新的視角來審視中國經濟發展中的一個重要議題——政府與社會資本的協同。長期以來，人們習慣於將政府與市場看作是相對獨立的兩極，而PPP模式的興起，則要求我們重新思考兩者的關係。這本書通過詳實的案例分析，生動地展現瞭政府在引導、規範和支持PPP發展中的關鍵作用，以及社會資本在推動經濟增長、提升效率方麵的獨特優勢。 我尤其欣賞書中對PPP項目融資模式的細緻闡述。它不僅僅是簡單地提及“融資”，而是深入到各種具體的融資工具和機製，比如項目公司、銀團貸款、債券發行、股權融資等，並通過實際案例來展示它們在不同項目中的應用效果和潛在風險。對於非金融專業的讀者而言，這部分內容可能稍顯專業，但正是這種專業性，讓本書的參考價值倍增。它幫助我理解瞭PPP項目為何能夠撬動巨額投資，以及在這個過程中，如何平衡風險與迴報，從而實現可持續的公共服務供給。

評分☆☆☆☆☆

《中國政府和社會資本閤作（PPP）項目典型案例》這本書，以其高度的實踐導嚮性和案例的豐富性，成功地為我勾勒齣瞭中國PPP發展藍圖中的真實肌理。它不僅僅是一本關於政策或理論的書籍，更是一份沉甸甸的實踐報告，字裏行間充滿瞭中國式PPP模式的探索與創新。我尤其欣賞書中對項目實施過程中齣現的各種“中國特色”的挑戰的坦誠披露，以及對此進行的反思和對策的探討。 書中對於項目全生命周期管理的精細描繪，從項目識彆、準備、采購、簽約、執行到移交，每一個環節都輔以具體的案例來佐證。例如，在項目識彆階段，書中就通過幾個案例展示瞭地方政府如何對項目進行科學論證，如何避免“未富先PPP”的衝動；在采購階段，則深入剖析瞭如何設計科學的競爭性采購程序，以吸引優質的社會資本並規避潛在的交易成本。書中沒有迴避在實際操作中可能遇到的睏境，比如一些地方政府在專業能力上的不足，或者社會資本在風險承擔意願上的搖擺，但它同時也提供瞭切實可行的解決思路，這使得這本書的價值遠遠超齣瞭學術研究的範疇，而更具備瞭指導實踐的意義。

評分☆☆☆☆☆

這本書給我最深刻的印象，是它所展現的中國PPP模式的“進化”過程。它沒有將PPP視為一個靜態的概念，而是通過大量的案例，揭示瞭其在中國發展過程中的不斷調整、完善和創新。從最初的摸索嘗試，到後來的規範發展，再到如今的提質增效，每一個階段的特點都在書中得到瞭生動的體現。 我尤其欣賞書中對PPP項目法律與監管環境的深入分析。在中國，法律和監管體係的不斷完善，是PPP模式得以健康發展的基石。書中通過對一些案例中法律風險的分析，以及對相關法律法規的解讀，為讀者提供瞭理解中國PPP監管框架的有力工具。它讓我意識到，PPP項目並非簡單的市場化運作，而是在政府強有力的引導和監管下，實現公共利益與市場活力的有機結閤。這種對中國式PPP模式的理解，對於任何想要在中國PPP市場深耕的機構和個人都至關重要。

評分☆☆☆☆☆

本次購買的過程中齣現瞭麯摺，但是已經都解決得很好，給京東點贊

評分☆☆☆☆☆

書被壓，有損壞！責任心要有！

評分☆☆☆☆☆

很滿意，物流很快，服務也很好。

評分☆☆☆☆☆

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好書，案例都是示範項目

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案例很多，可以瞭解下PPP的交易架構！

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非常好非常好非常好非常好

評分☆☆☆☆☆

大哢的推薦,通俗易懂,意義不是很大